Экономическая безопасность России в условиях глобализации

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1. Понятие экономической безопасности государства и ее угрозы 4
2. Анализ угроз и вызовов экономической безопасности России 7
3. Пути повышения безопасности национальной экономики 12
Заключение 16
Список использованной литературы 17

Введение

Стойкое и активное формирование государственной экономики, ее результативность и конкурентоспособность на внутренних и мировых рынках, непосредственно, связаны с экономической безопасностью страны.
Экономическая безопасность обычно рассматривается как важная высококачественная оценка экономической системы страны, которая устанавливает её умение поддерживать привычные требования жизнедеятельности населения, стойкую наделенность ресурсами становления общенародного хозяйства, а также, методичную реализацию национально-государственных интересов.
Актуальность темы. Экономическая безопасность Российской Федерации считается основой, материальной базой национальной безопасности и гарантирует обеспечение независимости государства, устанавливает возможности выполнения независимой экономической политики и формирует способности с целью поступательного, устойчивого социально-экономического формирования страны в условиях глобализации всемирного хозяйства и геополитических рисков.
Таким образом, в обстоятельствах интеграции в единое мировое экономическое пространство вопрос экономической безопасности обретает главную роль для всей экономической политики нашей страны.
Цель данной работы – охарактеризовать экономическую безопасность России в условиях глобализации мировой экономики.
Исходя из цели, в работе решаются следующие задачи:
- описать понятие экономической безопасности государства и ее угроз;
- проанализировать угрозы и вызовы экономической безопасности в Российской Федерации;
- выявить пути повышения безопасности национальной экономики.
Понятие экономической безопасности государства и ее угрозыЭкономическая безопасность - это состояние какого-либо хозяйствующего субъекта, характеризующееся наличием стабильного дохода и других ресурсов, которые позволяют поддержать и развивать уровень жизни на текущий момент и в обозримом будущем.
Экономическая безопасность выделяется в отдельную область знаний теории экономики.
Экономическая безопасность может относится к экономическим субъектам и объектам разного уровня организации. Так можно выделить экономическую безопасность на мировом, международном, национальном уровнях, а так же на уровне регионов, хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей и домашних хозяйств.
Для обеспечения защищенности экономических объектов и субъектов необходимо понимать из каких частей состоит экономическая безопасность на разных уровнях организации экономических систем.
Для национального уровня организации выделяют следующие элементы: сохранение независимости национальной экономики; конкурентное функционирование национальной экономики на международном рынке; рост и развитие экономических показателей государства в условиях взаимодействия с международным рынком.
Официальное понятие термина «экономическая безопасность» изложено в федеральном законе от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности».
Экономическая безопасность России - это совокупность характеристик (свойств) развития государства, общества и личности, отвечающих требованиям отсутствия внешней и внутренней опасности экономического характера.
В целях реализации данных направлений в 2017 году был принят Указ Президента РФ №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации до 2030 года», являющийся базовым документом, ориентированным на поддержание необходимого уровня функционирования государства.
Следует подчеркнуть, что в Стратегии так же выделены интересы и экономические приоритеты России, задачи и меры внутренней и внешней политики.
Помимо этого, Стратегия определяет основные направления борьбы с вызовами и угрозами экономики, предотвращение появления кризисов и ухудшения жизни населения. Перечисленные действия необходимы для того, чтобы укрепить экономическую безопасность России и обеспечить должный уровень развития страны в долгосрочной перспективе.
В самом общем виде предметом экономической безопасности является управление экономическими рисками, вызванными различными внешними и внутренними факторами и определяется характером, состоянием и развитием рисков, их оценкой, методикой организации деятельности хозяйствующих субъектов по устранению, возмещению их отрицательных последствий.
Основными показателями безопасности в экономике страны являются: темпы роста ВВП, уровень и качество жизни большинства населения, темпы инфляции, норма безработицы, структура экономики, имущественное расслоение населения, состояние технической базы хозяйства, расходы на НИОКР, конкурентоспособность, импортная зависимость, открытость экономики, внутренний и внешний долг государства.
Каждый год эти показатели пересчитываются по методике расчета этих показателей для определения уровня экономической безопасности.
Как и все сферы жизни общества, экономика страны подвержена воздействию различных факторов, которые могут привести к уязвимости экономики, из-за чего возникает угроза национальной безопасности в целом.
Угрозы экономической безопасности делят на внешние и внутренние.
К внутренним угрозам можно отнести:
– сокращение объема производства в ведущих отраслях;
– криминализация экономики, коррупция;
– снижение уровня производительности труда;
– низкий уровень жизни населения;
– рост внутреннего долга;
– низка инвестиционная активность;
– слабость правовой базы.
Коррупция как угроза экономической безопасности России представляет собой наиболее серьёзную внутреннюю проблему. Из-за коррумпированных представителей государственных и некоторых частных структур происходит огромная утечка бюджета, что крайне отрицательно сказывается на экономике нашей страны.
Коррупция затрагивает практически все сферы жизни, начиная от здравоохранения, заканчивая оборонной промышленностью.
Внешними угрозами экономической безопасности являются:
– рост внешнего долга;
– зависимость от импорта зарубежных стран;
– неконтролируемый отток валютных ресурсов за границу;
– отрицательное внешнеторговое сальдо.
Внешняя политика является особенным фактором, т. к. её крайне сложно контролировать, всё зависит от коллег государства, особенно западных. Обострение ситуации в Сирии и на Украине, присоединение Крыма - всё это вызвало бурную реакцию в мире, РФ попадает под санкции. Экономические взаимоотношения между странами - первое, что попадает под угрозу, поэтому необходимо думать об импортозамещении и принятии новых мер, направленных на нормализацию внешнеполитической ситуации.
Необходимые меры по нейтрализации угроз экономической безопасности России должны приниматься решительно и быстро, но главное — разработка стратегий в экономике.

2. Анализ угроз и вызовов экономической безопасности РоссииНа данном этапе экономического формирования существуют внутренние и внешние угрозы экономической безопасности государства. В наше время проблема экономической безопасности имеет самостоятельное содержание и рассматривается как учеными, экономистами, так и учеными правоохранительной сферы.
Это обусловлено ростом преступлений в экономической направленности, масштабами теневой экономической деятельности, криминализации основных сфер экономики, особенно налоговой и финансовой сфер, призванных создавать условия для устойчивого экономического роста.
К внутренним угрозам экономической безопасности России можно отнести:
1. Усиление имущественного расслоения общества;
2. Криминализацию экономики и общества;
3. Разрушение научно-технического потенциала страны.
К наиболее существенным внешним угрозам экономической безопасности России можно отнести:
1. Утечка умов за рубеж. К сожалению, именно Россия считается в настоящее время главным снабженцем высококвалифицированных специалистов за границу. И речь в этом случае идет о потере того слоя населения, который смог бы гарантировать России достойное место в мировом сообществе XXI века.
2. Бегство капитала за границу. Понятие «бегство капитала» обозначает незаконный вывоз капитала за рубеж. За прошедший 2017 год из страны утекло практически $29 миллиардов.
3. Нарастание импортной зависимости по продовольствию и потребительским товарам. На сегодняшний день 80% отечественного рынка медикаментов и более 40% продовольственного рынка России приходится на импорт.
Ухудшение геополитической ситуации, нестабильное развитие государства, макроэкономический кризис и ухудшение отношений России с рядом стран, показывают всю значимость в сохранении государственного суверенитета, конституционального строя и территориальной целостности. Экономическая стабильность и независимость на сегодняшний день занимает одно из центральных мест среди государственных проблем, требующих решения.
На сегодняшний момент одна из главных угроз безопасности России – потеря экономической независимости от других стран, которая отражается в высоком уровне импорта из-за рубежа.
Россия, которая в основном экспортирует за рубеж сырье, постепенно старается увеличить свои поставки, тем самым выйдя на новый уровень развития, несмотря на трудную сложившуюся ситуацию на мировой арене и рядом ограничений для России.
В 2018 году основную долю в объеме экспорта России занимали топливно-энергетические товары – 59% (в 2017 году – 58%), из них нефть сырая – 38% (в 2017 году – 37%), нефтепродукты – 24% (в 2017 году – 23%), природный газ – 14,5% (в 2017 году – 16%). К основным торговым партнерам в 2018 году можно отнести Китай, Германию, Нидерланды, Беларусь, Италию, США, Турцию, Республику Корея, и Казахстан.
Внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2018 году составил 584 млрд. долларов США и по сравнению с 2017 годом увеличился на 25%, в том числе экспорт – 357 млрд. долларов США (рост на 25%), импорт – 227 млрд. долларов (рост на 24%). В общем товарообороте импорт на 2018 составил 38,9%, что выше на 4,2 процентов по сравнению с 2016 годом.
Сегодня необходимость снижения зависимости от зарубежных поставок в наиболее значимых отраслях экономики обусловлена потребностью повышения конкурентоспособности российской продукции и промышленного производства. Однако сегодня на рынке наблюдается отсутствие отечественных аналогов, что не позволяет промышленным предприятиям России отказываться от импорта.
В России создалась деформированная структура общества: 12% – бедные, на уровне нищеты; 5% можно считать богатыми; 20% – средний класс (по нашим меркам) и 60% – так называемые малообеспеченные, которых нет в других странах. Руководство страны в предкризисный период поставило задачу довести долю среднего класса до 50 – 60%. Это правильная задача, хотя в развитых странах средний класс (а это гарант экономической, да и политической стабильности общества) составляет 60 – 80%.
Кроме того, по прогнозам в ближайшие годы в разряд наиболее острой угрозы социально-политической безопасности по всей вероятности выйдет жилищная неустроенность населения. Обеспеченность на одного жителя в России в 2 – 3 раза меньше, чем в странах Западной Европы и в США и в 1,5 – 2 раза меньше, чем в странах Восточной Европы.
Угрозу экономической безопасности страны также создает несбалансированность национальной бюджетной системы. Сложившаяся модель распределения налоговых доходов между уровнями бюджетов закрепляет принцип фискального приоритета федерации с подчиненным положением ее субъектов.
По разным оценкам, от 65 до 70% собранных на территориях налогов передается на федеральный уровень. Результатом такой политики стали устойчивые негативные тенденции в бюджетной сфере: дефицит и дотационность бюджетов субъектов федерации, рост их долговых обязательств и др. Так, в 2018 году в десяти регионах страны, в числе которых Костромская область, Забайкальский край, Республика Карелия, Алтайский край, Удмуртия, Волгоградская область, Ставропольский край, Пензенская область, Омская область, Республика Чечня, дефицит бюджета превышал 3 млрд рублей. Практически все регионы являются дотационными. В 2019 году дотирование получат 72 региона из 85.
Что касается внутреннего валового продукта (ВВП) России, то в ценах 2018 года за III квартала данный объем составил 27007,2 млрд. руб. [1] По официальным данным Росстата - индекс физического объема ВВП практически за год увеличился на 5,1%. Если в III квартале 2017 года показатель составлял 101,5%, то во II квартале 2018 года это значение стало 106,6%. На рисунке 1 представлена динамика производства ВВП в % к значению условного среднего квартала 2016 г. (1/4 нормального значения ВВП за 2016 г.).
Рисунок 1 – Динамика производства ВВП
По данным видно, что разница значения I квартала 2017 и 2018 гг. составляет чуть меньше 1%. Что касается показателя ВВП за период январь-сентябрь 2017 года, то он составлял 101,8%, спустя год это значение сократилось на 0,2% и составило 101,6%.
Вторым показателем экономической безопасности РФ является уровень и качество жизни населения страны. Если верить данным издания The Economists, которые опубликовали рейтинг, где наиболее комфортно жить, то Россия занимает 49 место рейтинга с показателем 0,816, прибавив 0,001 пункт по сравнению с предыдущим годом. Правительство старается приблизиться к максимальному значению рейтинга (который составляет 1). Чтобы этого добиться необходимо, усовершенствовать показатели, которые используются для формирования отчёта.
Среди показателей выделяют: среднюю продолжительность жизни, доступность образования, ВВП на душу населения и т.п.
Третьим показателем экономической безопасности РФ является темпы инфляции. Инфляция России в % относительно предыдущего периода в 2018 году составила 2,89%, а в 2017 году этот показатель составлял 2,52%. Конечно же, по сравнению с предыдущими годами, этот показатель значительно уменьшился, но его увеличение может привести к серьёзным последствиям.
Таким образом, каждый показатель из вышеперечисленных влияет в большей или меньшей степени на безопасность экономики государства.
Особенностью современного периода Большой геополитической игры является то, что главным мировым игроком является не одна страна, даже самая мощная, а вся совокупность наиболее развитых стран современного мира во главе с США, которую принято называть Западом.
При этом эпицентром этой Большой геополитической игры становятся, как правило, наиболее ресурсные страны. Россия – самая ресурсная страна. Именно по этой причине основным контрагентом современного Запада является именно Россия, против которой были введены, затем ужесточены и действуют до сих пор экономические санкции.
Таким образом, ввиду сложившейся политической ситуации в мире вопрос экономической безопасности Российской Федерации в настоящее время стоит особенно остро, так как экономика государства, находящаяся под давлением санкций, становится менее стабильной, и, тем самым, обеспечение экономической безопасности является одним из ключевых условий ее укрепления.
3. Пути повышения безопасности национальной экономики

Проблемы обеспечения экономической безопасности России решаются следующим образом:
- грамотная аналитика и выявление слабых мест в экономике страны, многогранное изучение вопроса на основе опыта прошлых лет (в т. ч. в других государствах);
- прогнозирование: предполагает анализ риска появления угроз безопасности, даётся детальный прогноз возможных исходов;
- разработка долгосрочной стратегии и конкретных мероприятий по снижению угроз;
- создание независимых источников, включая научную и технологическую сферу;
- нормализация и поддержка благоприятных международных отношений;
- разработка и улучшение законодательной базы в сфере экономики;
- формирование финансовой независимости: снижение долга перед другими странами, отказ от кредитов.
Однако этого явно недостаточно. Необходима существенная корректировка проводимой политики. Во-первых, требуется переход к новой модели развития, основанной на структурно-технологической модернизации, развитии реального сектора экономики, инвестиционной и инновационной активности, обеспечивающей новое качество и высокие темпы роста экономики.
Решению этой задачи, как подчеркивают ведущие эксперты, будет способствовать «разработка и реализация государственной стратегии новой индустриализации, нацеленной на преодоление ярко выраженной тенденции деиндустриализации и примитивизации структуры экономики и обеспечение восстановления отраслей промышленности традиционных укладов на новой технологической основе».
Во-вторых, важнейшим стратегическим направлением обеспечения экономической безопасности страны следует рассматривать сохранение, поддержание, развитие и эффективное использование научно-технического потенциала. В этих целях необходимо предусмотреть государственную поддержку тех сфер, где имеются достаточные преимущества перед другими странами, активизировать поиск и внедрение новых перспективных технологий, способных обеспечить технологический прорыв и вывести экономику на инновационную модель развития. Развитие фундаментальной науки необходимо рассматривать в числе важных стратегических задач, требующих от государства проведения соответствующей политики по ее поддержке и финансированию.
В-третьих, принципиально важное значение имеет совершенствование управления промышленным комплексом – базовым сектором экономики. Добиться этого возможно в рамках промышленной политики, направленной на повышение национальной конкурентоспособности.
Более всего этому соответствует концепция новой индустриализации.
При этом приоритет следует отдавать отраслям промышленности, выпускающим высокотехнологичную продукцию высоких переделов, способствующим сохранению, развитию и более полному использованию научно-технического потенциала.
В числе первоочередных задач можно назвать следующие:
– диверсификация и структурная трансформация промышленности;
– развитие производственной инфраструктуры, необходимой для реализации структурных преобразований;
– поддержка эффективных и конкурентных производств;
– расширение рынка наукоемкой продукции;
– повышение эффективности использования экономического ресурсов;
– развитие и диверсификация экспортного потенциала, стимулирование импортозамещения и др.
В-четвертых, требуется корректировка денежно-кредитной и финансовой политики России. Немаловажное значение имеют усиление государственной поддержки инвестиционной и инновационной активности; принятие мер по стимулированию работы банковской системы в интересах реальной экономики, облегчение доступа предприятий к долгосрочным кредитам на финансирование капитальных вложений; предотвращение вывоза крупным бизнесом капитала из страны; существенное увеличение нормы накопления капитала.
В целях повышения бюджетной обеспеченности территорий следует реализовать комплекс мер по изменению межбюджетных отношений, направленных на достижение сбалансированности и устойчивости территориальных бюджетов, повышение финансовой самостоятельности регионов и муниципалитетов.
В-пятых, необходимость достижения устойчивого и сбалансированного пространственного развития, обеспечивающего развитие человеческого капитала, сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни россиян, актуализирует проблему совершенствования методов управления социально-экономическими процессами на основе развития и повышения эффективности использования потенциала территорий. Решение этой проблемы видится в доработке и принятии к реализации стратегии пространственного развития страны.
И наконец, не следует забывать, что экономическая безопасность государства создается усилиями всех входящих в его состав субъектов. В этом случае вполне логичной является задача региональных и местных органов власти по повышению национальной экономической безопасности, которая должна решаться в рамках проводимой соответствующими территориями социально-экономической политики.
По мнению экспертов, в 2019 году государство начнет адаптировать население к очередному кризисному витку. Это обусловлено тем, что в 2018 году исчерпаны средства Резервного Фонда, в 2020 – Фонда национального благосостояния.
Следовательно, правительство будет искать варианты для пополнения бюджета и борьбы с кризисом. Основные направления:
- Новая волна приватизации. Самый безболезненный вариант, позволяющий привлечь в страну капитал в размере до 0,5 триллиона рублей за год. Другие плюсы: сохранение средств в фондах, создание условий рыночной конкуренции, плюс, стимулирование притока инвестиций в обрабатывающую промышленность.
- Повышение налогов. Это негативно отразится на малом и среднем бизнесе.
- Сокращение социальных расходов, включая затраты на социальную поддержку, образование и здравоохранение.
- Включение «Печатного станка». Негативно отразится на экономике. Инфляция может вырасти до 10%, а то и более процентов. Это повлечет за собой отток капитала, снижение объема сбережений домохозяйств.
По мнению экспертов, для стабилизации ситуации правительство в 2019 году должно сократить расходы на оборонный сектор, силовые структуры, добывающие государственные корпорации и господрядчиков. Нужно ориентироваться на малый и средний бизнес.
Заключение

Таким образом, экономическая безопасность представляет собой такое состояние национальной экономики, при котором обеспечивается ее стабильное устойчивое развитие на основе создания достойных условий жизни личности и субъектов рыночных отношений, а также противостояние влиянию внешних и внутренних угроз.
Угрозы экономической безопасности – такие явления и процессы, которые отрицательно влияют на экономическое состояние страны, ограничивают экономические интересы личности, общества, государства, создают опасность национальным ценностям и национальному образу жизни.
На сегодняшний момент одна из главных угроз безопасности России – потеря экономической независимости от других стран, которая отражается в высоком уровне импорта из-за рубежа.
Таким образом, сложившаяся на данный момент геополитическая ситуация в мире, введение санкций и враждебное поведение других стран по отношению к России в связи с развитием в нашей стране способностей самостоятельного противостояния внутренним и внешним неблагоприятным факторам представляет собой совокупность проблем, которые необходимо устранять или сглаживать в момент их зарождения.
Именно поэтому управление государственными процессами обеспечения национальной, в том числе экономической безопасностью государство в конкретный момент времени с учетом конкретных обстоятельств играет важную роль в стабильном развитии и существовании страны.
Список использованной литературы

Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" // "Парламентская газета", N 1-2, 14-20.01.2011.
Указ Президента РФ от 13.05.2017 N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года" // "Собрание законодательства РФ", 15.05.2017, N 20, ст. 2902.
Артемьев Н. В. Экономическая безопасность России в рамках новой Стратегии // Вестник Московского университета МВД России. 2018. №1.
Бадмаева Д. Б. Анализ системы показателей-индикаторов угроз экономической безопасности Российской Федерации // Вестник науки и образования. 2019. №2-2 (56).
Бигжанова А. М., Безверхая О. Н. Угрозы экономической безопасности национальной экономики России: проявления, нейтрализация // Молодой ученый. - 2018. - №13. - С. 221-225. 
Бухвальд Е. М., Иванов О. Б. Экономическая безопасность России и Стратегия ее пространственного развития // ЭТАП. 2017. №3.
Гончаренко Л. П. Экономическая безопасность: учебник для вузов - М.: Издательство Юрайт, 2017.
Ускова Т.В. Ключевые угрозы экономической безопасности России // Проблемы развития территории. 2019. № 1 (99). С. 7–16.
Филатова И. В. Актуальные проблемы обеспечения экономической безопасности национальной экономики // Вестник Московского университета МВД России. 2018. №3.
Материалы сайта Госкомстата России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.gks.ru