Экономическая безопасность города Севастополя

Оглавление

Введение 3
1. Показатели экономической безопасности города Севастополя 4
2. Угрозы экономической безопасности города Севастополя 6
Заключение 10
Список литературы 11

Введение

Актуальность темы исследования. В отношении внутренних угроз
экономической безопасности исследуемых регионов узловые вызовы и риски
лежат в плоскости развития негативных демографических процессов,
углубления неравенства населения по уровню доходов, а значит падении
качества человеческого потенциала, который является основным активом
современной экономики.
Цель работы: рассмотреть экономическую безопасность города
Севастополя за период с 2014 по настоящее время.
Задачи работы:
- определить показатели экономической безопасности города
Севастополя,
- угрозы экономической безопасности города Севастополя,
- сделать выводы по работе.
Объект исследования – экономическая безопасность.
Предмет – экономическая безопасность города Севастополя за период с
2014 по настоящее время.
Структура работы: работа состоит из введения, одной главы и
заключения. К ней прилагается список литературных источников.
Методы сбора и анализа материалов: поиск статьей, учебников по теме.
Информационная база: научные труды таких Викторова А.А, Шестов С.
Н. , Чиримис С. В. , Кирильчук Н.А. и другие.
1. Показатели экономической Безопасности города Севастополя

Одним из восьми основных направлений государственной политики в
сфере обеспечения экономической безопасности является развитие
человеческого потенциала. В свою очередь среди ключевых задач по
реализации этого направления - снижение уровня бедности и имущественного
неравенства населения и содействие эффективной занятости населения и
мобильности трудовых ресурсов. Основой человеческого капитала является
демографический потенциал, характеризующий воспроизводство населения и
определяемый показателями его естественного и миграционного движения,
средней продолжительности жизни, возрастного состава населения и их
динамикой. Количеством и качеством ЧП детерминирован потенциал и
перспективы использования остальных факторов производства. Без здорового и
благополучного работника в Крыму невозможно будет обеспечить условия для
гармоничного и поступательного развития экономики, а также социальной
стабильности. По информации Росстата за 2017 г. [4] после присоединения к
России численность населения Республики Крым и г. Севастополь стабильно
росла и увеличилась к концу 2017 г. на 1 и 9,5% соответственно, что превышает
среднероссийский показатель (табл.1).
Таблица 1 - Демографические показатели [4]

Территории

Среднегодовая численность
постоянного населения, тыс. чел.

Ожидаемая
продолжите
льность
жизни, лет

Коэффициент
естественного
прироста
населения на
1000 человек
населения 2014 2017

Динамика
численности
населения

Пороговые значения
ЭБР [3] - - не менее
100%

не менее 80
лет не менее 0

РФ 146267 14688

0 100,4% 72,70 -0,9
Республика Крым 1896 1914 101,0% 72,0 -3,5
Город Севастополь 399 437 109,5% 73,37 -1,9
Республика Крым и город Севастополь продемонстрировали
положительный прирост численности населения, при этом в обоих случаях
наблюдалась естественная убыль населения на фоне положительного
миграционного притока как из регионов России, так и из-за рубежа. Ожидаемая
продолжительности жизни при рождении в Севастополе превышает
среднероссийскую (18 место среди субъектов РФ), а в Республике Крым
немного ниже (38 место). Возрастная структура населения в Севастополе
практически не отличается от общероссийской,
коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население в
городе 787 при показателе по РФ 785, значительно выше он в Крыму - 855.
В Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на
период до 2030 г. определены 40 показателей состояния экономической
безопасности [5]. Ученые Института Экономики РАН и Нижегородского
государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева при
структурировании острых социально-экономических проблем в виде угроз
национальным интересам России в области экономики выделяют 30
индикаторов экономической безопасности, подразделенных на десять
подгрупп, отражающих разные аспекты экономической безопасности [6].
С 2015 г. ВРП Республики Крым увеличился на 55%, города Севастополя
- на 66%. К 2022 г. запланировано удвоение валового регионального продукта
полуострова [7]. Сделать это не представляется возможным без выравнивания
социально-экономических показателей со среднероссийскими, а также развития
человеческого потенциала регионов, инвестиции в который приносят самые
высокие дивиденды, в сравнении с остальными факторами производства. В
табл.2 представлены некоторые макроэкономические и социальные индикаторы
развития, имеющие прямое отношение к экономической безопасности
регионов.
Город Севастополь наряду с Чеченской Республикой и Ингушетией
входит в тройку территорий с минимальным ВРП на душу населения, а также
вместе с Республиками Ингушетия и Саха (Якутия) - в антитоп-3 по величине
инфляции. Доля населения с денежными доходами ниже величины
прожиточного минимума составляет в среднем по РФ 13,2% и практически не
меняется в течение нескольких лет. В Крыму этот показатель (пороговое
значение ЭБР не 6-7) гораздо выше среднего, но ощутимо снижается: с 23,1% в
2015 г. до 19,1% в 2017 г., в Севастополе схожая тенденция снижения с 15,1 до
13,9% в тот же период. Коэффициент фондов (пороговое значение ЭБР не более
8) и коэффициент Джини в новых регионах заметно меньше среднероссийских
(15,3 и 0,410 соответственно), что говорит о меньшей степени социально
расслоения и более равномерного распределения доходов населения [4].
Таблица 2 - Показатели экономической безопасности регионов, 2017 г. [4]

Регион

Макроэкономическое развитие Уровень и качество жизни населения

ВРП на
душу
населения,
тыс. руб.,
2016 г.

ИПЦ

Уровень
безработи
цы, %
(более 1
года, % от
всех
безработ
ных)

Среднеду
шевые
денежные
доходы
населения

Размер
жилья на
одного
жителя,
кв. м

Средний
размер
назначенных
пенсий, на
1.01.2018,
руб.
РФ 472,2 102,5 5,2 (30,4) 31422 25,2 13323
Пороговые
значения ЭБР
[3,6]

не менее
среднего по
РФ

не
более
средне
го по
РФ или
3-4%

не более
4%

не менее
среднего
по РФ

30-35 -

Республика
Крым 165,4 101,4 6,4 (20,9) 20128 17,5 12099
Город
Севастополь 151,9 103,8 4,6 (18,4) 24713 25,5 13232

Вхождение г. Севастополь в состав Российской Федерации переложили, в
большей степени, учитывая переходный период, основные элементы
экономической безопасности на государство в целом и его федеральный
бюджет.
В связи с чем, достижение экономической самостоятельности и
независимости возможно лишь при условии значительных инвестиционных
вложений со стороны государства и институциональных инвесторов. Одним из
шагов в этом направлении является создание свободной экономической зоны, а
также режимов «свободного флага» и удобного порта.
При этом, проблемой остаются санкции и их усиление со стороны
Евросоюза по ограничению ограничения на инвестиции в экономику Крыма.
2. Угрозы экономической Безопасности города Севастополя
Экономическая безопасность регионов, как система действий, условно
делится на следующие составляющие: энергетическая безопасность,
финансовая, инвестиционная, инновационная, социальная, а для Крымского
полуострова, как особенного региона, – экологическая. Каждая из них
охватывает основные экономические процессы и характеризует их в
конкретном сегменте экономики.
При этом, обеспечение стабильного развития экономики региона и
устойчивости экономической системы будет зависеть от значительного
количества факторов управленческой, производственной, финансовой и
социальной сфер, учитывающих национально-культурные, социально-
демографические, природно-климатические, хозяйственные отличия и
исторические особенности.
Преодолению угроз достижению экономической безопасности
Крымского полуострова препятствует целый ряд нерешенных проблем
социально-экономического характера (рис. 1).

Рис. 1. Источники угроз экономической безопасности Республики Крым и г.

Севастополь
Выделенные угрозы экономической безопасности региона необходимо
разделить на: объективные (внутренние) и субъективные (внешние). К
объективным угрозам следует отнести: энергозависимость,
ресурсозависимость, экологические угрозы и диспропорции в развитии
территорий полуострова, т.е. угрозы возможно предвидеть, предупреждать, и
соответственно, ликвидировать или снижать их влияние. Угрозы
экономической безопасности, на которые регион не имеет возможности влиять
имеют политические корни и выражаются в территориальных и
имущественных спорах с Украиной, политическом противостоянии России с
иностранными государствами и санкциях со стороны США, Евросоюза и др.
иностранных государств.
Угрозы субъективного характера лежат в политической плоскости и
требуют решений на межгосударственном и международном уровне.
В то же время, на региональном и федеральном уровне должны быть
решены проблемы энергозависимости, ресурсозависимости, экологические
проблемы и сглажены диспропорции в развитии территорий полуострова.
Одним из условий высокого уровня экономической безопасности
является неуклонное повышение качества жизни населения региона и
обеспечение непрерывного расширенного воспроизводства территориально-
хозяйственного комплекса.
Для успешной реализации указанных элементов необходимо четкое
определение источников их финансирования. Как показывает практика, многие
программы не реализуются в полной степени в связи с недостаточным
финансированием. В результате, тратятся значительные средства на их
разработку, но конечного результата они не приносят.

Заключение

В комплекс задач, которые нужно решить для развития новых российских
субъектов наряду с созданием транспортной, энергетической инфраструктуры,
благоприятных условий для развития предпринимательства, обеспечением
региона водой, развитием свободной экономической зоны и туристического
потенциала, входит и проблема создания социальной инфраструктуры. На нее в
рамках федеральной целевой программы выделяется 12% от общего объёма
финансирования. В рамках свободной экономической зоны, функционирующей
с 2015 г., вопреки санкциям на территории полуострова работает 1,7 тыс.
резидентов в планах, которых инвестиции на 75 млрд рублей и создание 45 тыс.
рабочих мест, при этом на сегодняшний день в реализацию проектов уже
вложено 45 млрд рублей и трудоустроено 30 тыс. человек. Однако в
соответствии с макроэкономическим подходом (сравнение основных
макроэкономических показателей с их пороговыми значениями - предельные
величины, несоблюдение которых ведет к дестабилизации региональной
экономики) к оценке ЭБР, судя по доступным статистическим данным
рассматриваемые регионы обладают низким уровнем ЭБ по
макроэкономическим и социальным параметрам, но осторожную долю
оптимизма внушают показатели динамики численности населения, ожидаемой
продолжительности жизни и безработицы (в том числе по долговременной) в
Севастополе.

Список литературы

1. Викторова А.А. Экономическая безопасность республики Крым и
города Севастополя //В сборнике: Финансово-экономическая безопасность
Российской Федерации и ее регионов сборник материалов III Международной
научно-практической конференции. 2018. С. 77-79.
2. Шестов С. Н. , Чиримис С. В. Экономическая безопасность
Крымского полуострова /Научная электронная библиотека. Москва, 2016 г.
3. Кирильчук Н.А. Современные угрозы финансовой безопасности
Республики Крым/ Н.А. Кирильчук , О.Г. Блажевич //Финансово-экономическая
безопасность Российской Федерации и ее регионов: сборник материалов II
Международной научно-практической конференции (г. Симферополь -г.
Феодосия, пгт. Коктебель, 21-22 сентября 2017 года). Симферополь: ФГАОУ
ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», 2017. С.
85-87.
4. Теория и практика оценки экономической безопасности (на
примере регионов Сибирского федерального округа) / под общ. ред. В.В.
Карпова, А.А. Кораблевой. - Новосибирск: изд-во ИЭОПП СО РАН, 2017. С.5-
25.
5. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2018: Р32
Стат. сб. / Росстат. М., 2018.