Государственный суверенитет и механизмы обеспечения национальной безопасности России

Аннотация. В данной работе автор рассмотрел современный взгляд на проблему государственного суверенитета в системе международных отношений. Рассмотрение вопроса государственного суверенитета во взаимосвязи с суверенитетом нации и суверенитетом народа показывает значимость этой проблемы в вопросе государственного строительства. Учитывая, что вооруженный конфликт по-прежнему остается одним из способов решения международных вопросов взаимоотношений различных государств широко и в достаточной степени рассмотрена глава по обеспечению национальной безопасности.
Ключевые слова:Государственный суверенитет, национальная безопасность, органы власти, референдум, международное сотрудничество, силы и средства обеспечения национальной безопасности, Конституция России, международное сотрудничество.
Для большего понимания сложности рассматриваемой проблемы следует провести анализ некоторых вопросов государственного суверенитета, которые стали наиболее болезненными в современной политике.
Рассмотрим понятие суверенитета, которое представляет собой такое свойство страны (государства), которое позволяет ей самостоятельно и независимо иных стран осуществлять свои функции в пределах территории, а в некоторых случаях и за ее пределами, то есть в рамках международного общения.
Суверенитет любого государства проявляется прежде всего в верховенстве единой государственной власти и в ее независимости от иных явлений. Суть верховенства государственной власти заключается в том, что именно посредством данной власти определяется строй правовых отношений в стране, устанавливается общий правопорядок, правоспособность граждан и организаций, права и обязанности участников правоотношений. Одним из примеров верховенства государственной власти на территории страны является верховенство и прямое действие Конституции, а также иных федеральных законов, которые издаются высшим представительным органом власти.
Другими словами, верховенство подразумевает, что над государственной не стоит и не может стоять какая-либо иная власть. В то же время верховенство власти не означает ее безграничность. В демократическом государстве власть ограничивается правом.
Единство власти в государстве выражается в существовании единой системы органов, которые составляют в своей совокупности высшую власть. Юридическим признаком единства власти является тот факт, что совокупная компетенция всех государственных органов, охватывает собой все правомочия, которые необходимы для осуществления основных внешних и внутренних функций государства.
Формально, РСФСР получил свой «суверенитет» в 1917-1920 годах, во время образования СССР. В то же время, РСФСР являлся лишь одной из республик в составе единого общего суверенного государства.
В 1990 году была принята декларация о суверенитете РСФСР, провозгласившая относительную независимость данного образования от СССР. А в 1991 году после распада СССР РСФСР получил полную самостоятельность, как иные республики, ранее входившие в состав единой страны. По Конституции России от 1993 года носителем суверенитета и источником власти в России был признан признается ее многонациональный народ. Утверждается, что именно народ вправе осуществлять государственную власть через своих представителей.
Суверенитет, являясь признаком государства, характеризует его как особого субъекта политических отношений, а также как основной компонент политической системы общества.
В рамках теории конституционного права принято выделить три основных разновидности суверенитета, которые находят выражение в следующих положениях: Народный суверенитет/суверенитет народа, который признается первоисточником власти и государственный суверенитет, то есть суверенитет государства.
2. Механизмы обеспечения национальной безопасности России
Национальной безопасностью России является защищённость Российской Федерации, её населения и территорий от разнообразных угроз и опасностей, а также обеспечение потенциала развития Российской Федерации на продолжительный срок. Национальная безопасность РФ является составным элементом системы её национальных интересов.Основным документом, регулирующим обеспечение государственной безопасности, безопасности общества, безопасности в экологической сфере и личной безопасности является федеральный закон «О безопасности» от 2010 года, он заменил одноимённый закон от 1992 года.
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации посредством совместной нацеленной деятельности общественных и государственных институтов, а также населения, принимающего участие в выявлении и превенции разнообразных угроз безопасности граждан, государства и общества и в деятельности по противодействию им, является непременным и обязательным условием эффективной защиты национальных интересов Российской Федерации.
Ключевой фигурой при формировании политики в области национальной безопасности в Российском государстве является президент, подчиняющий себе все вооруженные силы и силовые ведомства, при поддержке консультационного органа, называемого Советом безопасности.Основные направления деятельности общества и государства по обеспечению национальной безопасности России: всестороннее прогнозирование и объективный анализ угроз национальной безопасности во всех без исключения областях; выделение критериев национальной безопасности и их пороговых значений, разработка комплексных мер и механизмов по обеспечению национальной безопасности в области экономики, внутренней и внешней политики, безопасности и правопорядка в обществе, обороны, в духовной, информационной сферах и иных областях; организация работы представительных (законодательных) и исполнительных органов власти государства в Российской Федерации по осуществлению комплексных мер, которые направлены на превенцию или послабление угроз национальным интересам; поддержка на требуемом уровне мобилизационных и стратегических государственных ресурсов.
Главная цель обеспечения национальной безопасности России заключается в создании и поддержании определенного политического, экономического, военно-стратегического и международного положения государства, которое бы позволяло создать благоприятные условия для развития общества, государства и личности, а так же исключило бы опасность ослабления значения и роли Российской Федерации как субъекта международного права, подрыва способности государства реализовывать собственные национальные интересы на международной сцене.
Главнейшими задачами по обеспечению национальной безопасности РФ являются: поднятие государственной экономической сферы, произведение социально ориентированного и независимого экономического курса; усовершенствование законодательной базы Российской Федерации, закрепление правового порядка, социальной, политической стабильности общества, государственности России, федерализма и местного самоуправления; образование гармоничных межнациональных взаимоотношений; обеспечение безопасности России на международной арене посредством наладки равного партнерства с лидирующими мировыми государствами; закрепление государственной безопасности в информационной и оборонной сферах; обеспечение жизнедеятельности населения в безопасном и чистом в экологическом плане мире.
Система обеспечения национальной безопасности России создается, получает развитие в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством, распоряжениями и указами Президента РФ, решениями Совета Безопасности в РФ, распоряжениями и постановлениями Правительства РФ, федеральными программными документами в данной сфере.
Основа системы обеспечения национальной безопасности РФ состоит из органов, средств и сил по обеспечению национальной безопасности, которые осуществляют меры правового, политического, экономического, организационного, экономического, военного и другого характера, направляемые на обеспечение безопасности общества, государства, личности.
Полномочия сил и органов обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, их структурная схема и состав определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается формирование сил и органов обеспечения национальной безопасности РФ, которые не устанавливаются федеральными законами, а также использование противозаконных средств в обеспечении национальной безопасности.
Особенная значимость в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации состоит в организованности системы приготовления и утверждения упреждающих решений в области защиты в области национальных интересов государства. 
К средствам обеспечения национальной безопасности относится совокупность политических, дипломатических, экономических, правовых, военных и других мер, а также имущество, ресурсы и техника, используемые для обеспечения национальной безопасности.
Для предотвращения различного рода войн и мирного разрешения назревающих военных конфликтов (особенно на своей территории), нейтрализации и парирования внешних и внутренних угроз национальной безопасности большое значение имеет применение не силовых мер.
При решении определённых и непредвиденных задач обеспечения национальной безопасности в режиме обычных, оптимальных и экстремальных условий большую роль играют различного рода ресурсы, представляющие собой совокупность известных на данный момент средств и источников их получения.
Заключение
Подводя итоги сказанному, отметим, что термин суверенитета прошел долгий путь развития, и к настоящему времени справедливо рассматривать именно как государственный суверенитет. Тема суверенитета, наверное, никогда не утратит свою актуальность, поскольку сепаратизм, борьба за власть, тяготение одних сообществ людей подчинить себе другие сообщества, межнациональные и международные конфликты с развитием цивилизации не исчезают, а только принимают новые формы.
Многоуровневые и переплетающиеся связи как внутри страны, так и на международной арене создают устойчивую систему взаимоотношений, которые в целом обеспечивают безопасное развитие современного человеческого общества.
Список использованной литературы:
1.Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 года.
2.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
3.Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 года.
4.Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (редакция от 06.04.2015 года).
5.Федеральный закон от 21.03.2014 года N 6-ФЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (редакция от 23.06.2016 года).
6.Федеральный закон от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (редакция от 03.07.2016 года), (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02.08.2016 года).
7.Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 года N 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
8. Авакьян С.А. Конституционный лексикон:Государственно-правовой терминологический словарь.
9.Грачев Н.И. Государственный суверенитет и формы территориальной организации современного государства:основные закономерности и тенденции развития. Монография.
10.КозловаЕ.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России, Издание 2-е, переработанное и дополненное. Москва: Юристъ, 2001 года.
11.МарченкоМ.Н. Проблемы общей теории государства и права: учебник: в 2 томах, М.: Проспект, 2016 года.
12.НосовС.И. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. - М.: Статут, 2014 года.
13.ПархоменкоА.Г., Софрина З.Ф. Государственная власть в Российской Федерации: Монография. - М.: "ЮРКОМПАНИ", 2014 года.
14.Комментарий к Конституции. Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, JI.B. Лазарева). М.: «Эксмо», 2010 года.
15.КожемякинН.В. Государственный суверенитет в системе международного права//Евразийский юридический журнал № 11(90) 2015 года.
16.КукушкинаС.М. Государственный суверенитет в современном мире: актуальные проблемы // Пробелы в российском законодательстве. - М.: Медиа-ВАК, 2011 года.