это быстро и бесплатно
Оформите заказ сейчас и получите скидку 100 руб.!
ID (номер) заказа
1761946
Ознакомительный фрагмент работы:
Аннотация: Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации является важным вопросом на сегодняшний день. Об этом говорят на всех уровнях и в различных контекстах. Национальная безопасность государства предполагает обеспечение и защиту интересов широкого круга субъектов, которые представлены обществом, личностью и государством. Актуальность темы определена тем, что мы живем в эпоху инноваций, принятия инновационных решений. Новые знания, технологии, их диффузия определяют место и роль страны в мире, ее конкурентоспособность, уровень обеспечения национальной безопасности. В связи с этим необходимо говорить об инновационной безопасности, как неотъемлемой части национальной безопасности. Проведенный в статье анализ выявил, что угрозы национальной безопасности России представляют особую опасность. Это связано со многими факторами и причинами экономического, политического, социального, ментального характера. И этот разновекторный характер затрудняет процесс локализации проблемы и ее быстрого и прицельного решения. Поэтому в последнее время Российская Федерация все чаще задумывается о способах и мерах обеспечения национальной безопасности России, которые бы смогли создать некий защитный барьер для интересов государства, общества и личности. В статье рассматриваются основные цели и направления обеспечения инвестиционной и научно-технической безопасности, а также возникающие проблемы и необходимые пути их разрешения.
Ключевые слова: экономическая безопасность, инновационная сфера, угрозы национальной безопасности государства, научно-технический потенциал.
Термин «инновационная безопасность» является достаточно новым в экономической литературе, поэтому еще законодательно не закреплен. В связи с этим, определим инновационную безопасность, как систему взаимодействия субъектов (государственный сектор, система образования, независимая экспертиза, конечный потребитель) национальной инновационной системы, обеспечивающую защищенность экономики от внешних и внутренних угроз в научно-технической, интеллектуальной, информационной, инвестиционной сферах, а также в сфере высшего образования[9].
Инновационная безопасность имеет ряд инструментов, которые следует рассматривать в рамках взаимодействие таких важных субъектов, как: государство, частнопредпринимательский сектор, система образования.
Инструментами обеспечения инновационной безопасности являются[7]:
1. Со стороны государственного сектора:
– осуществление инновационной политики;
– создание нормативно-правовой базы для осуществления инновационной деятельности;
– формирование инновационной инфраструктуры.
2. Со стороны частнопредпринимательского сектора:
– эффективная работа венчурных фондов;
– целенаправленная деятельность промышленных корпораций в инновационной сфере;
– продуктивная работа консалтинговых агентств, инжиниринговых компаний.
3. Со стороны системы образования:
– осуществление подготовки квалифицированного персонала, способного создавать, внедрять инновации;
– переквалификация специалистов в инновационной сфере.
Государство является главным субъектом, координатором всех элементов, направленных на обеспечение инновационной безопасности. Функции и задачи государства заключаются в обеспечении благоприятных условий для создания и трансфера инноваций. Государство реализует свои функции через построение инновационной политики, важным направлением которой является создание условий для инвесторов, способных вложить средства в создание и внедрение инноваций, и получающих от этого экономический эффект.
Основы инновационной политики РФ заявлены в следующих концептуальных документах:
•«Концепция устойчивого развития РФ» [2];
•Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» [4];
•«Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года» [3];
•«Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу» [1].
Согласно вышеуказанным документам, главными направлениями инновационной политики РФ являются:
•аккумулирование инвестиционных ресурсов для финансирования приоритетных направлений научно-технической и инновационной деятельности за счет государственных и частных структур;
•формирование и совершенствование законодательного обеспечения инновационных процессов;
•развитие экономического стимулирования инновационной деятельности на предприятиях различных форм собственности через систему налоговых льгот и регуляторов;
•формирование инновационной инфраструктуры; создание благоприятного климата для поддержки малых инновационных предприятий.
Между тем в РФ показатели инновационной активности организаций свидетельствуют о низком уровне инновационной деятельности. Инновационный потенциал недостаточно используется для развития экономики РФ, что не в последнюю очередь связано с неэффективностью и качеством национальной политики в отношении данного сектора экономики. И как следствие это является проблемой инновационной составляющей экономической безопасности, так как уровень защищенности в данной сфере отражает не только возможности и качество деятельности организаций, но и определяет перспективы дальнейшего развития общества и экономики в целом. Для совершенствования направлений и способов обеспечения инновационной составляющей экономической безопасности необходимо определить риски, угрозы, возникающие вследствие неэффективности национальной политики в инновационной сфере, и возможности, способствующие укреплению инновационных процессов[5].
Риски и угрозы экономической безопасности в инновационной сфере можно разделить на два вида, которые требуют взвешенного подхода к регулированию инновационного развития РФ в контексте мировых тенденций:
1) внутренние (институционального характера, вызванные несовершенством законодательных норм; управленческие действия, направленные на решение краткосрочных задач без учета долгосрочной перспективы; ресурсные ограничения и др.);
2) внешние (связанные с внешнеэкономической деятельностью РФ).
К внутренним угрозам экономической безопасности в инновационной сфере можно отнести: разрушение научно-технического потенциала РФ; невозможность в настоящее время осуществлять полноценное воспроизводство научно-технического и инновационного потенциала; отставание от развитых стран в области науки и технологий; снижение качества подготовки и переподготовки специалистов для инновационной деятельности. К внешним угрозам можно отнести: разрыв и осложнение научных контактов и отношений РФ с рядом стран; минимум возможностей для осуществления совместных международных инновационных проектов; снижение качества образования; увеличение масштабов научно-технического и промышленного шпионажа со стороны иностранных государств; ошибочный выбор стратегии в сложных геополитических условиях[8].
Для того, чтобы избежать различные отрицательные угрозы и обеспечить инновационную безопасность государства нужно обеспечить:
•разработку национальной инновационной доктрины;
•формирование инновационной политики и ее составляющих;
•прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз инновационной составляющей экономической безопасности РФ.
•разработку и закрепление на законодательном уровне стратегии в инновационной сфере и долгосрочных программ по реагированию, предупреждению и нейтрализации всевозможных угроз.
•формирование и поддержание необходимого научно-технического потенциала,
•укрепление позиций на внутренних и внешних рынках новых технологий и высокотехнологичной продукции.
•обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества РФ с ведущими государствами в инновационной сфере.
Инновационная безопасность тесно связана и взаимодействует с понятием научно-технической безопасности, которая является одним из видов безопасности, базирующейся в широком смысле на внутрисистемных связях научно-технической сферы с научной и экономической сферами, поддерживаемыми государственной научно-технической политикой и другими важными обеспечивающими компонентами. Научно-техническая безопасность включает различные исследования и разработки, научно-технические услуги и подготовку кадров.
В стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года решение задач национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования в среднесрочной и долгосрочной перспективе достигается путем[6]:
· формирования системы целевых фундаментальных и прикладных исследований и ее государственной поддержки в интересах организационно-научного обеспечения достижения стратегических национальных приоритетов;
· создания сети федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, обеспечивающих в рамках кооперационных связей подготовку специалистов для работы в сфере науки и образования;
· реализации программ создания учебных заведений, ориентированных на подготовку кадров для нужд регионального развития, органов и сил обеспечения национальной безопасности;
· обеспечения участия российских научных и научно-образовательных организаций в глобальных технологических и исследовательских проектах с учетом конъюнктуры рынка интеллектуальной собственности.
Разрушение научно-технического потенциала страны ведет к утрате передовых позиций России в мире и снижению качества исследований на стратегически важных для страны направлениях научно-технического прогресса, к деградации наукоемких производств, снижению технического уровня материального производства и примитивизации производственных технологий, росту вероятности техногенных катастроф. Научно-техническая сфера является ключевым звеном, обеспечивающим интенсивное развитие экономики, так как ее основная функция, как промежуточного звена между наукой и производством, состоит в доведении результатов фундаментальной и прикладной части науки до производства в виде конкретных образцов техники, изделий в целом и т.п. В настоящее время экономический рост в большей мере, чем ранее, связан с эффективностью производства. Для этого необходимо качественно преобразовать производительные силы путем внедрения в них новейших достижений науки и техники. Через научно-техническую сферу экономика влияет на науку, стимулируя научные исследования в направлениях, результаты исследований в которых позволяют экономике развиваться динамично и способствуют повышению конкурентоспособности производимых товаров и услуг.
Таким образом, в ходе исследования понятий инновационной и научно технической безопасности, можно выделить следующие важные моменты. Перевод российской промышленности на инновационный путь развития, ликвидация структурных диспропорций, повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции требуют расширения прямых связей между промышленностью и наукой. Развитие научно-технической сферы и инновационной безопасности все в большей мере становится непосредственным фактором экономической безопасности страны и должно обеспечить независимость России на стратегически важных направлениях научно-технического прогресса, приоритетных направлениях фундаментальной и прикладной науки, создание и развитие наукоемких и высокотехнологичных производств. Для обеспечения инновационной безопасности в ходе всего цикла формирования инновационной экономики в условиях глобализации и удержания системы в равновесном состоянии необходима взаимосвязь политического, экономического, институционального аспектов, а также особая роль отводится государству. Оно играет главную роль в формировании национальных инновационных систем, установлении правил их функционирования, финансовой и материальной поддержки, а также создании системы обеспечения национальной безопасности в новых условиях функционирования экономики – инновационной экономики.
Среди основных национальных интересов России в области научно-технических отношений можно отметить следующие: преодоление кризиса в науке, прекращение распада ведущих научных школ и научно-технических комплексов, ·сохранение достигнутого мирового уровня и научного превосходства, сохранение кадровой основы научного потенциала страны, развитие материально-технической базы отечественной науки[5].Инновационная безопасность будет обеспечиваться путем внедрения качественной инновационной политики, укрепления отношений с другими странами в инновационном направлении, поддержания должного уровня научно-технического потенциала.
Список использованных источников:
1. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 301 (ред. от 29. 03. 2018) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013–2020 годы» .2. Распоряжение Правительства РФ от 17. 11. 2008 № 1662-р (ред. от 28. 09. 2018)
3. Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 года № 2227-р (с изменениями на 18 октября 2018 года)
4. Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» от 28. 09. 2010 № 244- ФЗ (последняя редакция)
5.Леонтьев Б.Б. Системные решения в формировании национальной инновационной системы // Инновации. - 2017. - № 9.
6.Гуреева М.А. Научно-техническая безопасность России на современном этапе [Электронный ресурс] // Library.ru: информ.-справочный портал.№3-1,2016год.
URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=256839877.Мацкевич Д.А. Инструменты обеспечения инновационной безопасности государства [Электронный ресурс] // Library.ru: информ.-справочный портал. 2019 год.URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_39146029_23253304.pdf
8.Спектор А.А Инновационная безопасность России на современном этапе [Электронный ресурс] // Library.ru: информ.-справочный портал.2019 год.URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=412387779.Бровка Г. М. Инновационная безопасность: основные понятия, сущность [Электронный ресурс] //https://sat.bntu.by/jour/article/viewFile/914/869
Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.
Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов
Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит
Бесплатные доработки и консультации
Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки
Гарантируем возврат
Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа
Техподдержка 7 дней в неделю
Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему
Строгий отбор экспертов
К работе допускаются только проверенные специалисты с высшим образованием. Проверяем диплом на оценки «хорошо» и «отлично»
Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован
Ежедневно эксперты готовы работать над 1000 заданиями. Контролируйте процесс написания работы в режиме онлайн
Сделать задание и написать по примеру собственный текст из 10-15 предложений. На месте пропусков вставить лексику.
Решение задач, Английский язык
Срок сдачи к 29 мар.
по теме МДР «Управление многоквартирными жилыми домами: теория и практика применения законодательства».
Отчет по практике, Гражданское право и процесс
Срок сдачи к 31 мар.
Приведите характеристику постановления еспч от 06.12.2011 «дело «гладышева (gladysheva) против российской федерации» (жалоба № 7097/10)» по следующему алгоритму ответа
Контрольная, актуальные вопросы цивилистического процесса
Срок сдачи к 29 мар.
Написать содержательный реферат по экономике природопользования
Реферат, Экономика природопользования, недропользование, природопользование
Срок сдачи к 5 апр.
Дипломная работа
Диплом, Система охраны труда в организации и разработка мероприятий по ее совершенствованию?
Срок сдачи к 30 апр.
Добрый вечер! Необходимо написать статью "Петербург в качестве книжной...
Статья, Журналистика печатных СМИ
Срок сдачи к 29 мар.
2415-2420 включительно задачи Тема Определенный интеграл
Решение задач, Математический анализ
Срок сдачи к 2 апр.
Заполните форму и узнайте цену на индивидуальную работу!