КНР: усиление позиций в мировой экономике

ВВЕДЕНИЕ.ЭКОНОМИЧЕСКОЕЧУДО В КИТАЕ2

1.Преобразованиецентрализованноуправляемойэкономики врыночную:необходимость,цель и средствак достижению3

1.1.Общие чертыпреобразованийв Китае3

1.2.Реформы: хозяйственныйподряд5

1.3.Реформы: аренда9

1.4.Системаимущественно-хозяйственнойответственности11

1.5.Акционирование12

1.6.Выводы по переводугоспредприятийна новые формыхозяйствования14

2. Политикапостепеннойоткрытостикитайскойэкономикивнешнему миру:отраслевойи региональныйаспекты16

2.1.Общие положениякитайскойвнешней политики16

2.2.Основные приоритетытерриториальной«открытости»16

2.3.Основные формытерриториальной«открытости»18

2.4.Открытая политикаКитая22

3. МестоКНР в мировомхозяйстве26

3.1.Китай как звеномеждународнойэкономики26

Заключение31

Списоклитературы32

ВВЕДЕНИЕ.ЭКОНОМИЧЕСКОЕЧУДО В КИТАЕ

Однимиз важнейшихсобытий мировойэкономическойистории последнейчетверти XX векастали беспрецедентныеуспехи экономикиКитая. С началаэкономическихреформ в 1978 г. по1997 г. валовойвнутреннийпродукт этойстраны увеличилсяв 5,7 раз, или на9,6% в среднем вгод. Это означает,что он удваивалсяс рекорднойскоростью --каждые 7,5 лет!

Запрошедшие 19лет производствоВВП на душунаселения вКитае возрослов 4,4 раза, производительностьтруда (ВВП наодного занятого)-- в 3,6 раза. За теже годы ВВПРоссии уменьшилсяна 30%.

Еслив 1978 г. китайскийВВП был меньшероссийскогона 23%, то в 1997 г. онуже превышалроссийскийв 6,2 раза. Еслив 1978 г. душевоепроизводствоВВП в Китаесоставляло11% от российскогоуровня, то в1990 г. оно поднялосьдо 23%, а к 1997 г. достиглоуже 75%.

Присохранениив ближайшеевремя в экономикеКитая тенденцийразвития, сложившихсяв последнеедесятилетие,и даже присущественномускоренииэкономическогороста в России(до 4-5% ежегодно),не позднее 2005года Китайобойдет Россиюуже и по показателюВВП на душунаселения. Кэтому временикитайскаяэкономика поразмерам ВВПпревзойдетамериканскуюи станет крупнейшейв мире.

1. Преобразованиецентрализованноуправляемойэкономики врыночную:необходимость,цель и средствак достижению

1.1. Общиечерты преобразованийв Китае

РассматриваяКитай, какгосударствопроводящеереформы в областиэкономики,общие теоретическиепринципы приходитсяприменять сучетом того,что его правительствопланируетсохранить«социалистическуюэкономику».Опыт показал,что имеютсясерьезныеидеологическиеи политическиефакторы, вообщезатрудняющиесозданиенациональногорынка в промышленности,сельском хозяйствеи торговле присоциализме.Вместе с темоказалось, чтоважнейшимипрепятствиямипосле 1978 г. явилисьдругие факторыс которыми,казалось бы,легче справиться.Главной причинойнедостаточнойпоследовательностии глубины рыночныхпреобразованийв этой странеявляется трудностьсоздания иукрепленияинститутов,необходимыхдля обеспечениямакроэкономическойстабильности.Хотя есть ииные точкизрения, несомненно,что аграрныереформы, осуществленныев Китае в 1978—1990гг., были весьмауспешны. Преобразованияв промышленности,банковскомделе и сферефинансов, начатыев основном с1983—1984 гг., имелигораздо меньшийуспех. Впрочем,во всех областяхпроцесс рыночныхреформ былнеполным инеустойчивым,прерывалсяпересмотрамии отступлениями.По большейчасти это объяснялоськрайней бюджетнойи денежнойнестабильностью.

Значительныеколебанияхарактеризовалиэкономическийрост в периодс 1978 по 1990 г. Триждырост приостанавливался:в 1979—1982 гг., в 1984— 1986 гг.и в 1986—1990 гг. Каждыйиз этих срывовимел своиотличительныечерты. Но всеони имели иобщее: им предшествовал"перегрев"экономики, аза ним следовалоочередноеотступлениев области рыночныхреформ. Особенноострый характерэто явлениеприобрело втретьем "цикле".Инфляционнаяситуация началаразвиватьсяв начале 1987 г. Впиковом 1988 г.потребительскиецены в сельскойи городскойместностяхвыросли в среднемна 30,3%. В том жегоду реальныйВНП увеличилсяна 10,8%, а промышленноепроизводство,включая сельскиепромыслы, дажена 17,4%. Такие темпыроста отражалиявный "перегрев",и их нельзябыло удержать.

Несмотряна отсутствиев действияхкитайскогоруководствав 1978-1988 гг. единойи последовательнойстратегии, целии направлениереформ в общемдемонстрироваликурс на рыночнуюэкономику.Возникла атмосфераэнергичногооживлениякоторая помоглаКитаю достичьв 80-х годах чрезвычайновысоких темповроста реальногоВНП—в среднем9,2% в год.

Низкаяэффективностьгосударственныхпредприятий— проблема, какпоказываетмировой опыт,всеобщая. Китайпринадлежитк числу странс очень высокойдолей государственногосектора в экономике,поэтому даннаяпроблема имеетдля него жизненноважное значение.В силу существующихздесь системныхограниченийрешение еепутем сменыформы собственностина нынешнемэтапе исключается.Поэтому в Китаеизбран реформистскийподход, сутькоторого нев отказе отобщественнойсобственностикак таковой,а в поиске новыхформ её реализации,способныхобеспечитьболее высокуюэффективностьхозяйственнойдеятельности.

Вусловиях прежней,дореформеннойэкономическойсистемы низкаяэффективностьопределялась,по мнению китайскихэкономистов,самим положениемпредприятийкак "придатковадминистративныхорганов"; вмотивации ихэкономическогоповедения непринималиучастия такиефакторы, какинициатива,конкуренция,прибыль. Предприятиябыли лишьисполнителямиспускаемыхсверху административныхприказов (именуемыхдирективнымгосударственнымпланом), жесткорегламентировавшихвсю их хозяйственнуюдеятельность,включая снабжение,производствои сбыт продукции.

Лишенныехозяйственнойсамостоятельности,предприятиявзамен приобреталиопеку со стороныадминистративныхорганов. Неимея правараспоряжатьсяполучаемойими прибылью,они в то же времябыли уверены,что независимоот результатових деятельностифинансированиеим будет обеспечено.Не распоряжаясьсамостоятельнопроизведеннойими продукцией,они вместе стем были избавленыот необходимостирешать проблемыеё реализации.

Однакоотсутствиезависимостимежду уровнемрентабельностипредприятияи уровнем егофинансирования,устранениевнешней конкурентнойсферы, уравниловкав оплате трудасущественнымобразом дестимулировализаинтересованностьв повышенииэффективностипроизводства,примененииновой техникии технологии,снижении материальныхзатрат, обновлениипродукции.

Какпоказала практикаэкономическойреформы в Китае,отдельнымиусовершенствованиями(предоставлениепредприятиямчасти их прибыли,некотороерасширениеих прав) решитьпроблемуэффективностине удается.Необходимакоренная переделкаих хозяйственногомеханизмапосредствомпреобразованияпредприятийв самостоятельныхтоваропроизводителей,обладающихстатусом юридическоголипа и непосредственноотвечающихза свои прибылии убытки. Реализоватьэто, как считаютв Китае, позволяетпереход государственныхпредприятийна так называемые"новые формыхозяйствования"— подряд, аренду,системуимущественно-хозяйственнойответственностии акционернуюсистему во всейгамме их разновидностей.В многообразииприменяемыхформ отражаетсязначительнаянеравномерностьконкретныхусловий в различныхрегионах, отрасляхи на отдельныхпредприятиях.

1.2.Реформы: хозяйственныйподряд

Наибольшеераспространениена промышленныхпредприятияхКНР в ходе реформыполучил подряд.К началу 1988 г. имбыло охвачено78% предприятийв стране, 96% — вПекине. Всемногообразиеего видов можносвести к двум:подряд одиночный,в основу которогоположен лишьодин показатель,и комплексный— включающийв себя рядпоказателей.

Впринятых ГоссоветомКНР 27 февраля1988 г. "Временныхправилах поосуществлениюсистемы подряднойответственностина промышленныхпредприятияхобщенароднойсобственности"— документе,юридическиоформившемуже существующиеэкономическиереалии, выделяетсяпять форм одиночногоподряда:

1)подряд на приростотчисляемойгосударствуприбыли;

2)подряд на базовыйнорматив отчисленияприбыли государствус делениемостатка прибыли;

3)подряд на твердыйнорматив отчисленияприбыли государствуу низко рентабельныхпредприятий;

4)подряд на снижениеубыточности(или на суммудотаций) у убыточныхпредприятий;

5)иные формы,утвержденныегосударством(в настоящеевремя это подрядна соотношениевложенныхзатрат и выпускапродукции,осуществляемыйцелыми отрасляминародногохозяйства).

Спецификакаждой из этихформ определяетсяконкретноймоделью взаимоотношениймежду предприятиеми государствомпо поводураспределенияприбыли.

Сутьподряда наприрост отчисляемойгосударствуприбыли состоитв том, что предприятиепосле выполненияналоговыхобязательствпроизводитотчислениев государственныефинансы долиполученнойим прибыли сучетом нормыежегодногоприроста этогоотчисленияи использованиемв качестветочки отсчетатак называемого"базовогонорматива".И базовый норматив,и ежегодныйприрост отчисления— величиныфиксированные,они не меняются,пока действуетконтракт. Всяостающаясясверх отчисленийприбыль переходитв распоряжениепредприятия.

Очевидно,что количествосредств, которымив итоге будетрасполагатьпредприятие,полностьюзависит отобщей массыполученнойим прибыли.Ведь даже достижениерентабельностине гарантируетпредприятиюуспеха. Еслиее уровеньокажется нижетого, которыйнеобходим,чтобы обеспечитьежегодныйприрост отчисленияприбыли, топредприятиене только останетсяни с чем, но ибудет вынужденовосполнитьобразовавшийсянедостатокиз собственныхсредств.

Такимобразом, реализацияэтой формыподряда включаеточень важныймеханизм,стимулирующийпредприятие— через воздействиемощного факторариска — к постоянномупоиску путейповышенияэффективности,к использованиюбольшей долифинансовыхсредств, которымионо располагает,на повышениесвоих техническихвозможностей,обновлениевыпускаемойпродукции,совершенствованиеприменяемойтехнологии,то есть нанакопление,на учет долгосрочныхинтересов.

Прииспользованиивторой формы— подряда набазовый нормативотчисленияприбыли государствус последующимделением остаткаприбыли — предприятиюустанавливаетсятвердый нормативотчисления(базовый норматив),а вся получаемаясверх необходимойдля выполненияданного обязательстваприбыль делитсямежду предприятиеми государствомлибо в определеннойпропорции, либопо специальноустановленнойшкале. Пропорцияэта варьируется,но чаще всегосоставляет7 : 3 (70% — предприятию,30% — государству).

Следующаяформа — подрядна твердыйнорматив отчисленииприбыли государству,как считаютв Китае, большевсего подходитдля низкорентабельныхи находящихсяв затруднительномэкономическомположениипредприятий.Здесь такжеустанавливаетсябазовый нормативежегодногоотчисленияприбыли, но всепревышениенад ним ужеполностьюостается упредприятия.Благодаря этомуоно оказываетсяв более мягких— чем в первыхдвух случаях— условиях и,следовательно,располагаетдополнительнымивозможностямирешения своиххозяйственныхтрудностей.

Убыточнымипредприятиямогут бытьвследствиене только низкойэффективностипроизводства,но и целенаправленнойгосударственнойполитики всфере распределения.Исходя из этого,четвертая изпяти рассматриваемыхформ одиночногоподряда делитсяна два подвида:подряд на нормативубыточностии подряд нафиксированнуювеличину дотаций.И в том и в другомслучае устанавливаетсябазовый норматив,представляющийсобой сумму,выделяемуюгосударствомна покрытиеубытков предприятия,либо суммудотаций; припревышенииэтого нормативагосударстводополнительныхсредств невыделяет, присокращенииже убыточностиразница, образующаясямежду базовымнормативоми действительнопотребовавшимисясредствами,— в зависимостиот экономическогоположенияпредприятия— либо делитсямежду государствоми предприятиемв определеннойпропорции, либополностьюоставляетсяпредприятию.

Подрядна соотношение"затраты —выпуск" практикуетсяв настоящеевремя восемьюотрасляминародногохозяйства КНР— нефтяной,угольной,нефтехимической,черной и цветнойметаллургией,почтой, железнымидорогами игражданскойавиацией. Вобщих чертахсмысл этойформы состоитв том, что отрасльна данный объемгосударственныхкапиталовложенийгарантируетвыплату определеннойсуммы налогови поставкуопределенногоколичестватех или иныхвидов продукцииили услуг.

По мерепродвиженияреформы впередвсе более очевиднойстановиласьнеобходимостьперехода отодиночногоподряда ккомплексному,когда предприятиюв качествеподрядногозадания устанавливаетсяне один, а нескольковзаимосвязанныхпоказателей.С учетом такихсерьезныхнедостатководиночногоподряда, какдоминированиев мотивациилюбых хозяйственныхрешений толькоодного норматива,поощрениевременщическогоотношения коборудованию,приводящеек его преждевременномуизносу, на некоторыхпредприятияхв Пекине сталив экспериментальноепорядке вводитьновую подряднуюформу "двегарантии, однаувязка". Постепенноона получилаширокое распространение.

Формула"две гарантии,одна увязка"расшифровываетсятак: "перваягарантия" —отчислениеприбыли государству;"вторая гарантия"— выполнениезадания потехническойреконструкции;"увязка" означаетобусловленностьувеличенияобщего фондазаработнойплаты предприятияповышениемэффективностиего хозяйственнойдеятельности(практически— величинойотчисляемойгосударствуприбыли). Включениев число обязательныхусловий заданияпо техническойреконструкциии обновлениюосновных фондовпредставляетсобой попыткускорректироватьнедостаткиодиночных видовподряда.

Важным,на мой взгляд,является такжето, что подрядноехозяйствованиеспособствуетформированиюу работниковтаких значимыхс точки зренияповышенияэффективностикачеств, какчувство причастностик выполнениюобщей задачи,психологияхозяина.

1.3.Реформы: аренда

Нарядус подрядомширокое распространениев практикереформы получилааренда. Послесостоявшегосяв декабре 1978 г.III пленума ЦККПК одиннадцатогосозыва большоечисло убыточныхмелких предприятийсферы обслуживания(парикмахерские,небольшиерестораны имагазины ит.д.) стали передаватьсяв аренду отдельнымлицам иликоллективам.Эффект былналицо: за короткоевремя из убыточныхони сталирентабельными,не требуя дляэтого никакихдотаций состороны государства.

Поэтомувскоре на арендустали переводитьсяи убыточныемелкие и средниепромышленныепредприятия.Всего к началу1988 г. в страненасчитывалосьсвыше 15 тыс.арендных предприятий,из которых 4200 составлялипромышленные.Юридическоезакреплениеданная формахозяйствованияполучила впринятых ГоссоветомКНР 5 июня 1988 г."Временныхправилах поарендномухозяйствованиюмелких предприятийобщенароднойсобственности".

Арендав Китае определяетсякак формахозяйствования,при которойгосударствомосуществляетсясрочная и возмездная,юридическиоформленнаяпередача имуществапредприятияарендаторус целью егохозяйственногоиспользования.Объектом арендыявляется материальное(здания, оборудование,финансовыесредства) инематериальное(технология,патенты, торговыезнаки) имущество,которым располагаетпредприятие,в основномсредствапроизводства.При переходена аренду, помнению китайскихэкономистов,происходитполное разделениеправа собственностии права хозяйствования:государствосохраняет засобой толькоположениесобственникапредприятия,право же хозяйствованияпередаетсяарендатору.

В практикеКитая преобладаютчетыре видааренды:

1) Индивидуальная,когда арендаторомявляется однолицо.. В этомслучае арендаторстановитсядиректором(управляющим)и берет на себяриск по арендепредприятияпутем передачив залог своеголичного имуществаи имуществадвух "имеющихчестное занятие"гарантов.

2) Групповая,когда в качествеарендаторавыступаетгруппа из двухи более (обычно5—10) человек. Изсвоего составаони выбираютдиректора(управляющего),представляющегоюридическоелицо предприятия.Но решенияпринимаютсявсеми членамигруппы арендаторов.Совместно несутони и риск.

3) Коллективная,когда арендаторомстановитсявесь коллективпредприятия,который выбираетарендный комитети директора(управляющего).Последнийявляетсяпредставителемпредприятиякак юридическоголица. Крупныехозяйственныерешения принимаютсяколлективомсообща, на всехложится и риск.При такой формекаждый работниквыступаетодновременнов двух лицах:трудящегосяи арендатора.Способствуяповышениюзаинтересованности,это имеете стем порождаеттакие сложныепроблемы, какраспределениеправ и выгодвнутри предприятия,увольнениенарушающихдисциплинуработников-арендаторов,а также — в случаеубытков — нежеланиеотдельныхработниковвозмещать их.

4) Аренда,при которойарендаторомвыступаетпредприятие.Обычно крепкоев финансовомотношении ис точки зренияуправленияпредприятиеберет в арендудругое, низкоэффективноеи плохо управляемое.

Практикаубеждает вэффективностиаренды какформы хозяйствования.Так, например,проведенноев 1986 г. в Пекиневыборочноеобследование1552 мелких торговыхпредприятийпоказало, чтоте из них, чтобыли убыточными(227 торговых точекс общей суммойубытков 426 тыс.юаней), послеперехода нааренду сталирентабельными.Прибыль 1552 предприятийпо сравнениюс тем же периодом1985 г. возрослана 106,2%. Другойпример. Согласнообследованию100 арендныхпредприятийторговли,проведенномув Шэньяне в1986 г., все из 42, бывшихдо аренды убыточными,стали рентабельными.Прибыль, полученнаяэтими 100 предприятиямив июне-декабре1986 г. на 96% превышаласоответствующийпоказательза аналогичныйпериод 1985 г.

В целом,по статистике,предоставленнойв Государственномкомитете КНРпо реформеэкономическойсистемы, переходящиена аренду предприятиядобиваютсяуспеха в 95% случаях.

1.4.Системаимущественно-хозяйственнойответственности

Это особаяформа хозяйствования,появившаясяв Китае в процессереформы. Сутьее такова.

Преждевсего проводитсяоценка имуществапредприятия,определяетсянижний пределего цены, с которымвыходят наконкурс. Одержавшийверх в конкурсестановитсяна весь срокдействия контрактадиректором(управляющим)и представителемюридическоголица предприятия.Важная особенностьэтой системысостоит в том,что доходруководителяпредприятиязависит отвыполнениясразу двухпоказателей- нормативаотчисленияприбыли государствуи нормативаприроста стоимостиимущества. Этимопределяетсяструктура егодохода, котораявключает следующиекомпоненты.

1. Основнойдоход. В течениевсего срокаконтрактахозяйственныйруководительпри условиивыполнениязадания поприбыли наданный годполучает годовойдоход в размере,соответствующемдвукратнойвеличине основнойзаработнойплаты директоразавода среднейкатегории.Если же этозадание оказываетсяневыполненным,то каждый процентнедовыполнениявлечет сокращениегодового доходана 10%.

2. Доходза превышение.Если послезавершениясрока контрактаоказывается,что общая суммаполученнойза ряд лет прибылипревышает еесовокупноезадание за этиже годы, то закаждый процентпревышениядо 50% включительноначисляется5% от величиныосновной заработнойплаты, а свыше50% - по 3%.

3. Доходза прирост. Закаждый процентприроста стоимостиимущества впределах до30% начисляется15-20% от годовойвеличины основнойзаработнойплаты; за каждыйпроцент приростамежду 30 и 50% начисляется10-15%; в части приростасвыше 50% начислениеидет по 5-10% закаждый егопроцент.

Системаимущественной-хозяйственнойответственности,вбирая в себяряд характерныхчерт подрядаи аренды, обладаетвместе с темдостаточнымсвоеобразием,чтобы рассматриватьсяв качествесамостоятельнойформы. Онапринадлежитпока еще к разрядуэкспериментальных,и относительнонее ГоссоветомКНР не принятокакого-либоофициальногодокумента. Внастоящее времяэтой формойхозяйствованияохвачено чутьболее 100 предприятий в 30 городах Китая.

1.5. Акционирование

Экспериментированиес акционернойформой началосьв КНР позднее,чем применениеподряда и аренды.Появлениепервых акционерныхпредприятийв стране относитсяк 1984 г. Однакопоначалу онине были многочисленными.Активный ростих числа наблюдаетсясо второй половины1985 г. Стимуломпослужилаполитика сокращениякредитования.Решая проблемунехватки оборотныхсредств упредприятий,во всех крупныхи средних городахстраны сталииспользоватьакционирование.Как правило,экспериментначинался спредприятийколлективнойсобственности,прежде всегов сельскойместности,распространяясьзатем на предприятияобщенароднойсобственности.

По мнениюсамих китайскихэкономистов,эти акционерныепредприятия— лишь проформаакционернойкомпании.

Их организационныеформы представленысегодня в весьмашироком спектре.

1. Кооперативнаяразновидностьакционернойформы, при которойвесь первоначальныйкапитал предприятияскладываетсятолько из долевыхучастии, образуемыхна основеинвестированияличных средствиндивидуальнымипайщиками.

2. Закрытаяакционернаяформа. Исключаетвнешнее долевоеучастие (свободнаяпродажа акцийна рынке исамостоятельнаяпередача правапайщика отсутствуют),откуда и название.

3. Открытаяакционернаяформа в отличиеот предыдущейпредполагаетвнешнее долевоеучастие, ивыпускаемыеакции либочастично, либодаже в основномразмещаютсяза пределамипредприятия.Внешними акционерамимогут становитьсяиндивидуальныелица, другиепредприятия,различные фондыи т.д.

4. Акционированиенакопленногоимущества. Всеимуществопредприятияделится на двечасти: долевоеучастие государстваи коллективноедолевое участиепредприятия,но акций приэтом не выпускается.Как указываюткитайскиеэкономисты,данная модельможет бытьприменена наначальном этапеперехода какционернойсистеме многимипредприятиямис посредственнымихарактеристикамихозяйственнойдеятельности.

5. Акционированиеприроста имущества.Что касаетсяуже имеющегосяимущества, тоздесь, как и впредыдущемслучае, долевыеучастия лишьвыделяются,но не продаются.Посредствомже выпускаакций создаетсяисточник новыхфинансовыхвозможностей.

6. Концерн,возникающийна основе совместногоучастия несколькихпредприятий,которые делаютвклад теми илииными факторамипроизводства.Эта форма родиласьв процессеразвитиягоризонтальныхобъединенийГлавным еёпризнакомявляется то,что предприятия— члены концернав качестведолевого участиявносят не всесвое имущество,а, исходя изпотребности,лишь часть его,включая финансовыесредства,оборудованиеили же технологии,управленческийопыт и т.п. Приэтом акции невыпускаются.

7. Концернакционерноготипа с центром,контролем ивзаимнымиучастиями.

8. Созданиеновых предприятийпри открытомразмещениивсех выпущенныхакций в обществе.При этом доляакций, приобретенныхрабочими ислужащимиданного предприятия,по отношениюк внешнемуучастию невелика.Эта форма болеедругих приближаетсяк нормативу,однако ее применениеограничиваетсяобластью новых,только чтоучреждаемых— причем негосударственных— компаний, гдене стоит проблемаоценки имущества.

9. Акционернаякомпания сучастием китайскогои иностранногокапитала. Сюдаотносятсясовместныепредприятия,являющиесякомпаниямис ограниченнойответственностью.Эта форма, каки предыдущая,близка к нормативу.

1.6. Выводыпо переводугоспредприятийна новые формыхозяйствования

В целом,при всем множествепроблем — иэкономических,и социальных,— порождаемыхпереводомгоспредприятийна новые формыхозяйствования,при всей неоднозначностиотношения вобществе ккаждой из этихформ, при всейразноголосицеотносительноперспективих дальнейшегопримененияможно утверждатьчто они обладаютзначительнымпотенциаломдля повышенияэффективностиработы государственногосектора экономики.В их функционированиивоплощаетсяреальное движениепо пути рыночныхреформ. Длясторонниковпарадигмырациональноговыбора необходимостьдействия, имеющегов виду поддержкуи поощрениеподобных форм,должна былабы показатьсябезусловной.

В целомреформы самипо себе не -былипричиноймакроэкономическойнестабильности.Их также нельзясчитать значительнымв количественномотношениифактором впериодическихприступахинфляции. Реформысделали возможнойнормализациюцен и их соотношений,хотя во многихслучаях этосопровождалосьзначительнымповышениемцен на отдельныетовары. В областивнешней торговлисерия необходимыхдевальвацийнациональнойвалюты, курскоторой былранее завышен,вызвала роствнутреннихцен на импортныетовары. Этомуспособствовалитакже внешниеценовые шоки,касавшиесяважных предметовимпорта. Этиразовые актыприспособленияцен были необходимы.Такие ценовыесдвиги, еслиони не связаныс глубокимии постояннодействующимифакторами всфере издержек,нельзя, собственно,считать причинамиинфляции, посколькуони не моглабы закрепитьсянадолго безодновременнойкредитно-денежнойэкспансиицентральногобанка. Тем неменее современнаяструктура ценсохраняетискаженныйхарактер ипрепятствуетдействию рыночныхреформ.

Тем неменее на практикетакой однозначнойкартины неполучается.Причина — всохранениив китайскойэкономикемощного влияниясубъективногофактора. К сожалению,активностьиспользованиятой или инойформы хозяйствованияв Китае определяетсяне ее экономическойцелесообразностью,а взглядамитех, кто находитсяв данный моментна вершиневластной иерархии.В частности,широко развернувшийсяпри Чжао Цзыянепроцесс экспериментированияс акционернойформой, сторонникомкоторой он был,в настоящеевремя затормозился.При неясностиотношения какционированиюв верхах никтоне рискуетсейчас что-либопредприниматьв этом направлении.

2.Политика постепеннойоткрытостикитайскойэкономикивнешнему миру:отраслевойи региональныйаспекты

2.1. Общиеположениякитайскойвнешней политики

В 90-е годыначался новыйэтап осуществленияв КНР «открытой»экономическойполитики. Еесоставнойчастью является«территориальнаяоткрытость»— развитиерайонов с особольготным режимомдля иностранныхинвестиций.Одним их первыхшагов китайскогоруководства,направленныхна стимулированиепритока иностранныхвложений послеполитическогокризиса июня1989 г., стало созданиев апреле 1990 г. зоныразвития Пудунблиз Шанхая.В 1991 г. был утвержденплан организации«зон высокихтехнологий»(ЗВТ). Особеннобурно процесстерриториальнойоткрытостипошел 1992 г.; наразличныхуровнях – отобщегосударственногодо уездного– было санкционированосоздание около2 тыс. новыхпреференциональныхзон. Преференциальныйрежим был введенв бассейне р.Янцзы. Возниклиновые формы«открытости»:зоны свободнойторговли,приграничные«открытые»зоны. В комплексес прежнимипреференциальнымиобразованиямиони составляютныне многоярусную,диверсифицированнуюструктуру.

2.2. Основныеприоритетытерриториальной«открытости»

Диверсифицированнаяструктура«открытых»районов отражаетсложное взаимодействиеряда факторови интересовосновных субъектовинвестиционнойдеятельности.

2.2.1. Приоритетырегиональнойполитики

Линияна первоначальноесоздание льготногоинвестиционногоклимата в приморскихрайонах с последующимраспространениемего вглубьматерика являетсяодной из составляющихвсей политикиразмещенияпроизводительныхсил Китая.

Территориальнаяполитика периодареформ, проводимыхс конца 70-х годов,предполагаетперенесение«экономическогоцентра тяжести»с Востока наЗапад страны.Форпостомтехнологическоймодернизациии структурнойперестройкидолжен статьнаиболее развитыйприморскийпояс (провинцияЛяодун, Хэйбэй,Шаньдун, Цзянсу,Чжэцзян, Фуцзянь,Гуандун, Гуанси-Чжуанскийавтономныйокруг, а такжегорода центральногоподчинения– Пекин, Шанхайи Тяньцзинь).Ближайшим тыломпобережьяявляется«развивающийся»центральныйпояс (провинцииШаньси, Цзилинь,Хэйлунцзян,Аньхой, Цзянси,Хэнань, Хубэй,Хуань, и АРВнутренняяМонголия). Здесьможно оперетьсяна богатыеприродныересурсы, потенциалотдельныхиндустриальныхрайонов, сравнительноразвитую транспортнуюсеть. В дальнейшемпредполагаетсяпостепенноосвоить «окраинный»западный пояс(провинцииСычуань, Гуйчжоу,Юньнань и т.д.),ныне слаборазвитыйв индустриальномотношении. Такчто импульсыускоренногороста с побережьябудут распространятьсяна внутренниерайоны.

Активизациявнешних факторовпризвана выступатьв качествеважной, но неединственнойосновы ускоренногороста. Инструментомактивногогосударственноговоздействияна развитиезон являетсямассированныекапиталовложения,главным образом– в созданиеинфраструктуры.На иностранныеисточникиприходитсятолько 20% капиталовложенийв преференциальныхзонах побережья,тогда как инвестициицентральныхи местных властей,банковскиекредиты – около70%.

Большоезначение придаетсяускоренномувнедрению вспециальныхэкономическихзонах (СЭЗ) новыхметодов хозяйствования.Местные органывласти получилидополнительныезаконодательныеполномочиядля проведенияшироких экспериментов.Наиболее удачныенаходки в дальнейшемраспространяютсясначала по всейприморскойполосе, а затем– и в «глубинке».

2.2.2. Отраслевойаспект «открытости».

Привлекаяпрямые зарубежныеинвестиции,Китай преследуетследующие цели:расширениесферы источниковнакопления,освоение современныхтехнологийи управленческогоопыта, проникновениена мировыерынки, роствалютных поступленийи т.д. Добитьсяодновременнойреализациивсех этих целейвесьма сложно.Обычно иностранныеинвесторызаинтересованыв экспортнойориентациисовместныхпроектов лишьв том случае,если это обеспечиваетсущественнуюэкономию благодаряиспользованиюдешевой китайскойрабочей силы.Поэтому наибольшиевалютные доходыприносят, какправило, низкотехнологичныетрудоемкиеотрасли промышленностии сферы услуг.Наоборот, предприятиявысокотехнологичныхотраслейобрабатывающейпромышленностис большим трудомдобиваютсявалютнойсамоокупаемости.Подобные предприятиясоздаютсяиностраннымивкладчикамив основном врасчете наосвоение внутреннегорынка КНР.Национальныепредприятиячасто не могутобеспечитьим поставкисырья и компонентовнужного качестваи значительнаячасть валютыуходит на импортматериалов.

В 80-е годыКНР сумелаиспользоватьблагоприятнуюситуацию, связаннуюсо структурнойперестройкойэкономики«азиатскихдраконов» ипереносомоттуда трудоемкихпроизводствв страны с болеедешевой рабочейсилой. Трудоемкиеотрасли, по-видимому,и в 90-е годы останутся–основнойспециализациейбольшинства«льготных»районов. Но впоследние годыподход к ихразвитию всебольше дифференцируетсяи там, где дляэтого есть всеусловия, ставкаделается наболее передовыенаправлениясотрудничества:технологическоеобновлениеимпортозамещающихотраслей (в«открытых»приморскихгородах), активизациюкоммерческогоиспользованиянаучно-техническихдостижений(в зонах высокихтехнологий),развитие секторауслуг, соответствующихмеждународнымстандартам(в зонах свободнойторговли) ит.п.

2.3. Основныеформы территориальной«открытости»

2.3.1. Специальныеэкономическиезоны

При созданииСЭЗ преследовалисьпрактическивсе цели , связанныеобычно с привлечениеминостранногокапитала: освоениесовременныхтехнологийи управленческогоопыта, роствалютных доходов,отработкамероприятийхозяйственнойреформы и др.Кроме того,предполагалось,что сотрудничествос инвесторамииз Гонконга,Макао и Тайваняможет статьважным моментомв процессевоссоединениястраны.

Системальгот для иностранныхинвесторовв СЭЗ включает:

• Налоговыельготы. Подоходныйналог с предприятий,основанныхс иностраннымучастием составляет15% прибыли посравнению с30% во внутреннихрайонах.

• Таможенныельготы. Предприятияс иностраннымучастием имеютправо на беспошлинныйввоз сырья,материалови оборудованиядля производстваэкспортнойпродукции.Экспорт готовойпродукцииосуществляетсябеспошлинно.

• Льготыв землепользовании.В СЭЗ пониженытарифы аренднойплаты за землюдля СП. Допускаетсяаренда крупныхучастков землина срок до 70 летдля хозяйственногоосвоения справом передачив субаренду.

• Упрощенныйвизовый режим.Иностранныеграждане могутполучить визупрямо на границе,предъявивпаспорт и письменноеприглашениеадминистрацииСЭЗ. С территорииКНР въезд вСЭЗ для нихосуществляетсябеспрепятственно.Для китайскихграждан требуетсяспециальноеразрешение.

В первоедесятилетиесуществованияСЭЗ объемпромышленногопроизводствавозрастал здесьна 70-80% в год и в1991 г. достиг 48 млрд.юаней (1,7% всейпромышленнойпродукции КНР).Внешнеторговыйоборот зон в1992 г. составил24,4 млрд. долл.(14,7% общенационального).Наиболее впечатляющихуспехов достиглаСЭЗ Шэньчжень.

2.3.2. «Открытые»приморскиегорода

В отличииот СЭЗ, создававшихсяв начале 80-х годовна основе небольшихпоселков городскоготипа (кромеСямэня), «открытые»города представляютсобой многонаселенныестарые промышленныецентры. По уровнюиндустриальногоразвития городаможно объединитьв следующиегруппы:

• Городас комплексноймногоотраслевойструктуройпромышленности(Шанхай, Тяньцзинь,Гуанчжоу). Из164 отраслейпромышленностиКНР в Шанхаепредставленывсе, в Тяньцзине– 154, в Гуанчжоу– 147.

• Крупныепорты (Даляньи Циндао), обладающиеразвитой, нонесбалансированнойпромышленнойбазой: в Даляне– с преобладаниемтяжелой промышленности,а в Циндао –легкой, чтосближает егос третьей группой

• Средниепо размерам(Яньтай, Наньтун,Нинбо, Чжаньцзян)и небольшие(Фучжоу, Вэньчжоу,Бэйхай) портыс промышленностью,специализирующейсяна трудоемкихотраслях.

• Крупный(Ци­­­ньхуандао)и средний(Ляньюньган)по размерампорты со слаборазвитойпромышленнойбазой, главнойотрасльюспециализациикоторых являютсягрузовые перевозки.

2.3.3. «Открытые»приморскиезоны.

Созданиеоткрытых приморскихзон завершилоформированиеприморского«пояса открытости»,охватывающегокак сложившиесяпромышленныецентры, так иих ближайшуюпериферию.Например, «открытая»зона в дельтеЯнцзы непосредственноприлегает кШанхаю, а зонав дельте рекиЧжуцзяна экономическидополняет СЭЗи «открытые»города Гуанчжоуи Чжаньцзянв провинцииГуандун.

Стратегияразвития зонпредусматриваетиспользованиев экспортныхотрасляхпромышленностиизбыточныхтрудовых ресурсовсельских районов.По льготностиинвестиционныйрежим здесьзанимаетпромежуточноеположение междуСЭЗ и внутреннимирайонами страны.

2.3.4. Зонывысоких технологий

Первыепреференциальныезоны, специализирующиесяна развитиинаукоемкихпроизводств(технополисв Пекине, ЗЭТРв Шанхае и др.)стали создаватьсяс конца 80-х годов.На основенакопленногоопыта ГоссоветКНР в марте1991 г. утвердилплан развития27 зон высокихтехнологий(ЗВТ), расположенныхв различныхрегионах страны.Целями их созданияявляютсякоммерциализациянациональныхнаучно-техническихдостижений,развитие новейшихотраслей, привлечениеиностранногокапитала вэкспериментальноемалосерийноепроизводство,в разработкуновых технологийи материалов.

Такиезоны частосоздаются набазе сложившихсянаучных центров:пекинскийтехнополиснепосредственнопримыкает кПекинскомууниверситету;на территориитехнопаркаТяньхэ в Гуанчжоурасположены11 вузов и 22 НИИи т.п. Условиемпредоставленияспециальныхльгот национальнымпредприятиями СП являетсяполучении имистатусавысокотехнологичногопредприятия.Он устанавливаетсяна 5 лет (длятехнологийс длительнымпериодом времени– на 7 лет).

2.3.5. Зонысвободнойторговли

Цельюсоздания зонсвободнойторговли (ЗСТ)является развитиесферы услуг,связанных свнешнеторговымиоперациями(хранение транзитныхгрузов, упаковка,обработка ит.д.). Первая такаязона – Вайгаоцяо– была открытав Пудуне в марте1992 г. К концу годак ней добавилисьеще восемь ЗСТ– в Даляне,Тяньцзине,Гуаньчжоу, две– на о. Хайнаньи в Чжанцзянгане.

ЗСТ представляетсобой замкнутыеанклавы, условияхозяйствованияв которых максимальноприближенык международным.Площадь большинстваиз них не превышаетнесколькихквадратныхкилометров.По налоговомурежиму ЗСТаналогичныСЭЗ. Поощряютсяиностранныеинвестициив инфраструктурувнешнеторговойдеятельности(портовые, складскиепомещения ит.д.) и финансовыйсектор.

Уже к концу1992 г. только в трехЗСТ – в Шанхае,Даляне и Тяньцзине– было основанооколо 600 предприятийс иностраннымучастием, собъемом инвестицийоколо 1 млрд.долл. В 1993 г. новыеЗСТ должны бытьсозданы в Яньтае,Циндао, Нинбо,Сямэне, Шаньтоуи Чжухае.

2.3.6. Приграничныеоткрытые зоны

Начавшийсяв 1992 г. процесс«приграничнойоткрытости»распространяетсякак вдоль южных,так и вдольсеверных границКитая. Во внутреннихрайонах южныхпровинцийставится задачаактивизироватьторгово-экономическиеотношения состранамиЮго-ВосточнойАзии. Для этогогородам Наньнини Куньмин былипредоставленытакие же права,что и 14 приморским«открытым»городам, а городуПинсян и поселкуДунсян, городуВаньдин, уездамЖуйли и Хэкоу– те же права,что приморским«открытым»зонам.

2.4. Открытаяполитика Китая

РазвитиеКитая на протяжениипоследних безмалого пятнадцатилет
неразрывносвязано с курсомна открытиеэкономикивнешнему миру.Движение в этомнаправлениито ускорялось,то притормаживалось,но отката назадне было. Правда,последнийпериод в жизнистраны (начинаясо второй половины1988 г.) совпал сострым политическимкризисом, пиккоторого пришелсяна весну—лето1989 г., что повлеклоза собой перегруппировкусил. поиск новыхпутей, преждевсего в тактикереформ.

Былапровозглашенаполитика"урегулирования"экономики.Приоритетнымицелями былиобъявленыдостижениебаланса междусовокупнымспросом ипредложением,преодоление"перегрева"экономики,диспропорциймежду основнымиотраслями,снижение инфляции."Урегулирование"никоим образомне отменилооткрытуювнешнеэкономическуюполитику, хотяи не могло неотразитьсяна ней. Его влияниеможно расценитьв целом какположительное,стабилизирующее.

Заслуживаютвнимания в этойсвязи действиякитайскогоруководствапо рационализацииимпорта, увеличениюэффективностиэкспорта, усилениюконтроля завнешнеторговымиоперациями,банковскойдеятельностью,по сокращениючисла экспортно-импортныхкомпаний. Сучетом наступающего"пика" выплатпо внешнемудолгу инвестиционнаяи импортнаяполитика веласьосторожно.Ограничивалсявалютный кредит,поощрялосьв целях экономиикапитала созданиеполностьюиностранныхпредприятий,несколько разснижался валютныйкурс юаня радистимулированияэкспорта исдерживанияимпорта. В результатевпервые задесятилетиев 1990—1991 гг. удалосьдостигнутьположительноготорговогобаланса (около8 млрд. долл.).Инвалютныерезервы КНРвыросли к началу1992 г. до 42,7 млрд. долл.при сумме внешнейзадолженностиоколо 53 млрд.долл.

Однакоситуация в этойобласти отнюдьне безоблачна.Негативнуюроль сыгралисанкции западныхстран, принятыепосле печальноизвестныхсобытий наплощади Тяньаньмэнь.Из-за этого в1989—1990 гг. впервыеза годы реформсократилсяобщий объеминостранныхинвестиций— как в формекредитов (былизамороженыпрограммыльготных займовпо государственнойлинии, кредитовМВФ, МировогоБанка, АзиатскогоБанка Развития),так и капиталовложений.Ниже желаемойотметки упалимпорт, снизилисьтемпы ростаэкспорта. Ощутимопострадалтуризм: в 1989 г.число туристов,приезжающихв Китай, снизилосьпочти на четверть,и страна недосчиталась14% валютныхпоступлений.

Можнозадать вопрос:почему санкцииЗапада противКитая с самогоначала имелипо сути предупредительныйхарактер и былиотменены спустядва года (фактическис начала 1991 г.)?Чем объяснитьстоль либеральноеотношениеведущей "семерки"Запада к коммунистическомуКитаю? Почемунесмотря нанарушениеКитаем рядаважных демократическихсвобод и правчеловека,американскаяадминистрациякаждый годпродлеваетрежим наибольшегоблагоприятствованияв торговле сним?

Думается,с одной стороны,это объясняетсяинтересамигеополитическими,а с другой —чисто экономическими.Западный бизнесслишком глубоковнедрился вКитай, чтобыбезболезненнодля себя порватьс ним связи.Немалую рольздесь играети Гонконг —главный китайскийторговый партнери инвестор,который в 1997 г.должен воссоединитьсяс КНР.

Немаловажнымфактором успеховКитая являетсяналичие большогочисла хуацяо— китайцевдиаспоры, средикоторых многосостоятельныхлюдей. Около2/3 привлеченногов страну капиталавложено ими.

Все этиобстоятельства,безусловно,способствуютэкономическимсвязям со странамиЗапада. Но важнуюроль играети сугубо прагматическаяполитика частичныхуступок Западупри весьматвердом соблюденииКитаем своегоосновногостратегическогокурса.

В конце1991 г. здесь обнародованаконцепция правчеловека,подчеркивающаяприоритетность"права насуществование"— жилье, одежду,питание. Гражданскиеже свободы, помнению руководителейКитая, играютподчиненнуюроль. Такойподход ониобосновываютссылками натрадиционныеценности китайскойцивилизации.При этом лидерыКНР проявляютизвестнуюгибкость, неотказываясьвообще обсуждатьтему прав человека.

Министерствовнешнеэкономическихсвязей и внешнейторговли Китаяопубликовалозаявление,подтверждающеезапрет экспортатоваров, произведенныхзаключеннымив тюрьмах. Былизначительноснижены срокиприговоров"контр-революционнымэлементам"— участникамиюньских событийна Тяньаньмэнь.Улучшиласьситуация сзашитой интеллектуальнойсобственности:в 1991 г. принятзакон об авторскомправе, положениеоб охранекомпьютерныхпрограмм.

Совершенствуетсязаконодательствов областивнешнеэкономическихсвязей. За периодреформ появилосьоколо 200 соответствующихзаконодательныхактов. Так, ещев 1990 г. были принятыпоправки кЗакону о совместныхпредприятиях,запрещающиеих национализацию,снимающиеограничениясрока их деятельности,позволяющиеиностраннымгражданамзанимать должностьпредседателяправления СП.В 1991 г. в соответствиис новым закономо подоходномналоге, взимаемомс СП, установленаединая налоговаяставка для всехсовместныхи иностранныхпредприятий.При этом проводитсяполитика поощрениясовместныхпредприятийв производственнойсфере (туданаправляетсяподавляющеебольшинствозарубежныхкапиталов), атакже в открытыхэкономическихрайонах. Иностраннымгражданампредоставленыправа длительной(50—90 лет) арендыземли и приобретениянедвижимости.

Ряд экономическихмер способствовалразрешениюторговыхпротиворечий,вызванныхпрежде всегодисбалансомв торговле сСША. Среди нихотмена экспортныхсубсидий ирегулирующегоналога на импорт,а также снижениеимпортныхтаможенныхтарифов. Внесеныизменения всистему выдачиэкспортныхлицензий, введеныновые -правила"происхожденияэкспортныхтоваров" с цельюпресечениянелегальногоэкспорта китайской-продукции(прежде всеготекстиля) в СШАчерез третьистраны. Китайподтвердил,что будет соблюдатьэкспортныеквоты текстиляв США. Китайскийимпорт, последнийгод превзошелего (соответственно20 и 16%).

Усилияпо либерализациивнешней торговлинаправлены,помимо прочего,на восстановлениеполноправногоучастия Китаяв ГАТТ, что должнообеспечитьему режим наибольшегоблагоприятствованияв торговле состранами- участницамиэтого соглашения.

Притокузападных инвестицийи кредитовспособствовалитакже готовностьКитая выплачиватьсвой долг иналичие дляэтого валютныхрезервов, накопленныхблагодаря всетой же открытойполитике.

В целомможно сказать,что в результатебыстрого развитиявнешнеэкономическихсвязей негативныепоследствияиюньских событий1989 г. были в основномпреодолены.

Политикаоткрытостии реформа вКитае идут рукаоб руку. В этойобласти накопленбольшой, вомногих отношенияхпозитивныйопыт. Было бынепростительноигнорироватьего в процессенашего строительствасоциальнойрыночной экономики.Речь, понятно,идет не о бездумномкопировании,а о критическомиспользованиинекоторыххорошо зарекомендовавшихсебя элементовпреобразований,об умении находитьи последовательноосуществлятьсоответствующиетребованиямвремени политическиеи экономическиерешения.

3.Место КНР вмировом хозяйстве

3.1. Китайкак звеномеждународнойэкономики

Как ужеотмечалось,один из главныхэлементовполитики реформв КНР — «открытая»внешнеэкономическаяполитика, котораярассматриваетсяв качествеважнейшейпредпосылкиэкономическогоразвития страны.Переход к открытойполитике вобласти внешнеэкономическихсвязей привелк существеннойкорректировкеконцепции«опоры на собственныесилы», котораяв современнойтрактовке нетолько не исключаетиспользованиепередовойзарубежнойтехники, технологии,опыта управленияи организациипроизводства,а также иностранныхфинансовыхсредств, а, наоборот,подразумеваетактивноеиспользованиеэтих факторовв целях укрепленияэкономическогопотенциалаи повышениятехническогоуровня народногохозяйства.Выдвинутыезадачи решаютсяза счет расширениявнешней торговли,привлеченияиностранногокапитала впроизводительнойформе, использованияиностранныхкредитов.

Общаяхарактеристикавнешней торговли

За годыпроведенияреформы товарооборотКитая увеличилсяс 20,1 млрд. долл.в 1978г. до 290 млрд.долл. в 1996 г., илив 14,5 раза приопережающемросте экспорта.За данный периодвремени доляэкспорта в ВНПстраны возрослас 4 до 20%, следствиемчего являетсясущественноеповышение роливнешних факторовв экономическомразвитии КНР.Товарный экспортдает 75—80% всехвалютных поступлений.По объему экспортаКитай занимает13-е место в мире.

Зависимостькитайскойэкономики отимпорта возросла(5% в 1978 г. и 10% в 1996 г.), чтосвидетельствуето достаточноглубокойвовлеченностиКНР в мирохозяйственныесвязи. По объемуимпорта Китайзанимает 16-еместо в мире.Доля КНР в мировойторговле запериод с 1978 по1996 гг. возрослапочти в пятьраз. Но по-прежнемуостается довольноНизкой и составляетоколо 3%. Следуетотметить, чтов 1978 г. она составлялалишь 0,75%.

Для КНРпериода реформбыла характернадефицитностьвнешнеторговогообмена; исключениесоставили1991—1992, 1994гг.

Одна изважнейших задачкитайскойвнешней торговли— приобретениетехники и технологиидля развитиянародногохозяйства. Вэтом плане в90-е годы во внешнейторговле произошлапереориентацияот закупоккомплектногооборудованияк закупкамключевогооборудованияи неовеществленнойтехнологии(патенты, лицензиии т.д.), посколькув этом случаеприобретениетехники и технологиидает Китаювозможностьна базе реконструируемыхпредприятийналадить собственноепроизводствосовременнойпродукции ив конечномсчете выйтина более высокийуровень техническогоразвития. Так,в период 1985—1995гг. количествоимпортируемогооборудованияи его стоимостьпо лицензионнымсоглашениямувеличилисьв 25 раз по сравнениюс предыдущимдесятилетием.

В результатесущественновозросла зависимостьряда отраслейот импорта.Наибольшеезначение импортимел дляавтомобилестроения,нефтяной инефтеперерабатывающейпромышленности,самолетостроения,черной металлургии.

За счетимпорта техникии технологиибыло обеспеченооколо 60% приростапромышленногопроизводства,а на внутреннийрынок поступилосвыше 8 тыс.наименованийновых видовпродукции.

По мерероста импортамашин и оборудованияснижалась долязакупок сырьяи полуфабрикатов(как продовольственных,так и непродовольственных).В настоящеевремя они составляютпримерно 20% импорта.Китай резкосократил ввоззерновых иполностьюпрекратилзакупки хлопка,соевых бобовряда другихкультур, чтостало возможнымблагодарявнедрению новыхформ хозяйствованияв деревне,позволившемузначительноувеличить сборысельскохозяйственныхкультур внутристраны. В то жевремя сохраняетсядовольно высокаяимпортнаязависимостьпо товарамгруппы сырьяи материаловпроизводственногоназначения:лес и лесоматериалы,металлы, каучук,целлюлоза,химическиетовары.

Произошливажные сдвигив товарнойструктуреэкспорта. В немзначительновыросла доляготовой промышленнойпродукции(текстильныетовары, продукцияэлектроники,машиностроительнойпромышленности).Доля готовойпродукциисоставляет2/3 китайскогоэкспорта. Приэтом первоеместо (порядка50%) заняли промышленныетовары народногопотребления:хлопчатобумажныеткани, одежда,обувь, игрушкии т.п.

На машиностроительнуюи электротехническуюпродукциюприходитсяне менее 20% экспорта.К числу экспортныхтоваров китайскогомашиностроенияотносятсяметаллообрабатывающиестанки, судостроительнаятехника, велосипеды,бытовые электроприборы.Проникновениеэтих товаровна мировойрынок сдерживаетсяневысокимкачеством,возможностямипослепродажногообслуживанияи пока не выдерживаетконкуренциис другимипоставщикамиэтой продукции,среди которыхвыделяютсяТайвань, ЮжнаяКорея. Удельныйвес продукциимашиностроенияКНР в мировомэкспорте непревышает 0,6%.

В 90-е годынеуклонноснижалась долясырья и полуфабрикатовв общем объемекитайскогоэкспорта (с 49%в 1980 г. до 25-34% в 1993 г.).

Степеньзависимостинекоторыхотраслей отэкспорта довольнозначительна.Наибольшеезначение экспортимеет для отраслейтекстильнойпромышленности:хлопчатобумажнойпромышленности(52%), шелковойпромышленности(65%), а также легкойпромышленности(45%). В основномна внутреннийрынок работаетхимическаяпромышленность— экспортнаяквота составляет5%.

Нынешнийэтап развитиявнешней торговлиКНР характеризуетсяпреобладаниемпромышленноразвитых странЗапада, на долюкоторых в 1996 г.приходилось58% внешнеторговогооборота КНР.ОсновнымиторговымипартнерамиКитая являлисьЯпония, США,страны ЗападнойЕвропы. На ихдолю приходитсясвыше 70% закупоктехники и 90%техническойдокументациии «ноу-хау».

На долюЯпонии приходитсяв среднем около50% китайскихзакупок машини оборудования.США лидируетв поставкахвысокотехническойпродукции,самолетов иэлектронно-вычислительнойтехники.

3.1.2.Импорт капитала

Для активизациипроцессаэкономическогоразвития страныважное значениепридаетсяпривлечениюиностранногокапитала, общийобъем которогоза 1979-1996 гг. превысил200 млрд. долл.,причем тольков 1996 г. был привлечен51 млрд. долл.реально использованныхсредств. Китайиспользуетразличныеканалы привлечениясредств в формезаймов и кредитов,прямых капиталовложений.

За счеткредитов иностранныхправительстви международныхфинансовыхорганизацийфинансировалосьсооружениесвыше 300 объектов,65% которых сосредоточенов отрасляхэнергетики,транспортаи связи. Частьсредств используетсятакже на развитиесырьевойПромышленности,мелиорацию,охрану окружающейсреды, науку,здравоохранение.

Значительнаядоля кредитов,полученныхот международныхфинансовыхорганизаций,приходитсяна МировойБанк, в которыйКитай вступилв 1980 г. одновременнос вступлениемв Международныйвалютный фонд.Общая суммакредитов посоглашениямс Банком составила"в 1995 г. около 15млрд. долл.Сотрудничествос ним включалов себя следующие,основные программы:развитиятопливно-энергетическогокомплекса(около 25% общегообъема кредитования),развития наукии образования(около 20%), развитиятранспорта(около 20%), развитиясельскогохозяйства(около 20%), финансированиемелких и среднихпромышленныхпредприятий(около 8%), развитиябанковско-кредитногосектора.

Наиболеевыгодными дляКитая быликредиты, предоставляемыеструктурнымподразделениемМирового Банка— Международнойассоциациейразвития. Всекредиты даннойассоциацииявляютсябеспроцентными(взимается лишькомиссия вразмере 0,75% годовых).Они предоставляютсяна 50 лет с десятилетнимльготным периодом.На кредиты полинии Международнойассоциацииразвития приходитсяоколо 40% общегообъема кредитов,полученныхКитаем от МировогоБанка.

Прямыеиностранныеинвестиции

Широкоеразвитиемеждународнойпроизводственнойкооперацииспособствовалорасширениюэкспорта иулучшению еготоварной структуры.Доля совместныхпредприятийв общем объемеэкспорта КНРв 1989 г. составила15%, в 1992 г. этот показательдостиг 19,8%, а в1996 г. — уже 25,2%. Привлечениеиностранныхкапиталовложенийспособствовалоускорениюразвития рядаэкспортныхотраслей КНР,в том числетекстильной,швейной, обувной,электронной,что позволилоувеличить ихвывоз на мировойрынок.

Особуюроль в областиоткрытойвнешнеэкономическойполитики играютприморскиерайоны страны.На них приходитсяоколо 80% предприятийс участиеминостранногокапитала,функционирующихв КНР. В приморскомпоясе созданыспециальныеэкономическиерайоны, зонытехнико-экономическогоразвития, открытыеэкономическиерайоны, различающиесястепенью льготностирежима дляиностранныхинвестиций.

Опытэкономическойреформы в КНРв 90-е годы и политикавнешней открытостисвидетельствуютпрежде всегоо долгосрочное™выбранногокурса. Процессдвижения китайскойэкономики крынку будетосуществлятьсяв соответствиис выделеннымитремя ключевымипринципамиреформы развитиемногообразныхпо формамсобственноститипов хозяйств,развитиесоциалистическойрыночной экономикиа также «открытая»внешнеэкономическаяполитика. ФормыосуществленияэкономическойстратегииспособствоваливыдвижениюКитая в числокрупнейшихэкономическихдержав. Усилениеэкономическихпозиций позволитКНР игратьведущую рольв мировой экономикеи политике.

Заключение

Втезисах настоящейработы совершенноочевидно определяетсяместо Китаяв мировой экономике.Еще 20 лет томуназад, Китайбудучи «голодным»,в настоящеевремя «кормит»не только себя.Весь мир заполненкитайскимитоварами, качествокоторых частовесьма высокое.Это радиоэлектроника,станки и технологическоеоборудование,металлы, ткани,ковровые изделия,продукциясельскохозяйственногопроизводства,тысячи видовсовременныхигрушек, изделиялегкой промышленности.Развит экспортвооружений,производимых,в основном, пороссийскимлицензиям. Поданным за январь1999 года объемпромышленногопроизводствав Китае составил18,2 млрд. долларовСША. К 2000 годуКитай планируетдостигнутьоборота в 11 млрд.долларов вкомпьютернойиндустрии, чтопозволит емустать однимиз крупнейшихв мире производителейкомпьютернойтехники.

Закороткий периодКитай превратилсяв экономическиразвитую странуи занял достойноеместо в мировойэкономике.

Списоклитературы

1.У Сяоцю. «Китайпривык опиратьсятолько на собственныесилы». Газета«Республика»,№242 от 02.10.1998 г.

2.ТажельдиновК. «ЭкономикаКитая. Современныеаспекты», «Альдыз»,1997 г.

3.Юксаков В. «Лидерымировой экономики».«Знание», М.,1998 г.

4.«Тайна китайскогоэкономическогочуда». Бюллетеньпо проблемамэкономическойи социальнойполитики от25.01.1999 г.

5.Китай: Сер. «Нашиделовые партнеры».– М., 1992.

6.Мозиас П. Формированиеоткрытой экономикив Китае: региональныепроблемы // МЭи МО. 1994. №3.

7.Оникиенко А.Реформа госсекторав КНР: поискпутей повышенияэффективности// МЭ и МО. 1992. №6.

8.Потапов М. Открытаяполитика Китая:опыт для нас// МЭ и МО. 1993. №1.

9.Мировая экономика/Под ред. В.К.Ломакина. – М.;Анкил, 1995.

10.История мировойэкономики /Подред. проф. А.Н.Марковой. – М.;ЮНИТИ, 1995.

11.Гельбрас В.Реформы в КНР:проблема оценкиитогов // МЭ иМО. 1995. №7.

МОСКОВСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙУНИВЕРСИТЕТ

КОММЕРЦИИ

УФИМСКИЙИНСТИТУТ

Факультетвнешнеэкономическойдеятельности

Кафедрамировой экономики

ТЕМА:«КНР: усилениепозиций в мировойэкономике»

Выполнилстудент 1 курсаГаллямов А.

Научныйруководитель:доцент, к.э.н.Усманова Р.Г.

Уфа2000