"Экономический рывок России 2020-2024"

В современной экономике большое значение имеет экономический рост. Особенно актуально это для нашей страны, которая в последние годы столкнулась с достаточно серьезными структурными проблемами в экономике. Вызваны они целым рядом причин геополитического и геоэкономического характера. В этих условиях крайне важно создать условия для резкого экономического роста в период, как минимум до 2024 года. Учитывая роль государства в российской экономике, очевидно, что без его действий, обеспечить устойчивые высокие темпы экономического роста достаточно проблематично. Исходя из всего вышесказанного, можно сделать однозначный вывод об актуальности выбранной темы.
На сегодняшний день перед Россией стоит множество задач в сфере социально-экономического развития. В условиях постоянно нарастающего санкционного противостояния с ведущими государствами запада, высокой волатильностью сырьевых рынков, а в следствии и национальной валюты, государству крайне важно добиться устойчивого и стабильного экономического роста (рисунок 1).

Рисунок 1 – Динамика ВВП РФ по оценкам Росстата
Если говорить про планы, то согласно Прогнозу социально-экономического развития Минэкономразвития на период 2020-2022 гг. существует несколько сценариев. Согласно базовому сценарию, в 2020 году темпы роста по плану правительства должны равняться значению в 1,7%. Вместе с этим, существует так называемый целевой сценарий, который предусматривает более устойчивый рост в 2%.
Однако, нужно понимать, что планы, закладываемые в руководстве страны, достаточно часто не сходятся с реальными темпами экономического роста. К примеру, в 2019 году планировался рост в 3,1%, однако, к примеру, в период с января по сентябрь, показатели экономического роста составляли около 0,7%, что значительно ниже. Конечно, под конец года ситуация улучшилась, однако в целом, прогнозные показатели не были достигнуты.
Если говорить про перспективы экономического роста в 2020 году, то вряд ли они существенно превысят 1,5%, какие бы прогнозы не закладывались Правительством. Связано это с рядом факторов, в первую очередь с достаточно напряженной геополитической ситуацией, оказывающей давление на российскую экономику. А если учесть проблемы на энергетическом рынке, которые были вызваны противостоянием России и Саудовской Аравии и последовавшим заключением договора о масштабном сокращении добычи нефти, можно однозначно утверждать о том, что вряд ли краткосрочные планы по экономическому росту и развитию сбудутся. Тем более сюда накладывается глобальная проблема с пандемией коронавируса, которая нанесет сильный удар по экономикам всех государств мира. И неизвестно, как долго продлится эта ситуация.
Как качественные, так и количественные оценки демонстрируют, как минимум, сохранение высокой зависимости российской финансовой системы от показателей развития энергосырьевого сектора. От этого необходимо избавляться, т.к. экономика для ее стабильного и поступательного развития и обеспечения высокого уровня качества жизни населения не должна сильно зависеть от сырья. Требуется активизация развития в самых разных секторах, чтобы добиться создания товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью.
Основной рецепт для быстрого ускорения экономического роста — это использование внешних ресурсов, в первую очередь привлечение инвестиций, в том числе иностранных. Нужно мотивировать бизнес вкладывать в различные сферы и отрасли экономики. Помочь этому может наращивание государственных расходов, в первую очередь в инфраструктуру, т.к. эта область не привлекательна для частных инвесторов в связи с долгой окупаемостью и слабой рентабельностью. Однако она крайне важна, т.к. качественная и современная инфраструктура повышает эффективность всех протекающих в экономике процессов.
Таблица 1. Основные характеристики федерального бюджета
Показатель 2018  2019 2020 2021
ДОХОДЫ 17 073 19 969 20 219 20 978
%% ВВП  17,4 18,9 18,3 17,7
Нефтегазовые доходы 7 234,9 8 298,2 7 936,3 8 018,2
%% ВВП 7,4 7,8 7,2 6,8
в % от общего объема 42,4 41,6 39,3 38,2
Ненефтегазовые доходы 9 838,0 11 671,1 12 282,3 12 959,8
%% ВВП 10,0 11,0 11,1 10,9
в % от общего объема 57,6 58,4 60,7 61,8
РАСХОДЫ 16 591 18 037 18 994 20 026
%% ВВП 16,5 17,0 17,2 16,9
При этом, на государственные расходы распространяется правило, согласно которому они должны расти исключительно из доходов ненефтегазового характера. В 2018 году, уровень государственных расходов составил около 16,5% от ВВП России, что является крайне низким показателем, худшим с 2010 года. Связано это было с политикой сокращения расходов в условии экономического кризиса. В 2019 году составляли 17%, в 2020 планируются 17,2%, в 2021 16,9%. В целом, это все укладывается в проводимую в настоящее время в России политику оптимизации государственных расходов и их сокращения.
В бюджетной политике, осуществляемой на текущем этапе есть поводы для пессимизма. Фактически, анализируя сложившуюся ситуацию, можно отмечать попытку в рамках максимально консервативной политики обеспечить стабильность и устойчивость экономики. Растут налоги, бюджет профицитен, государственный долг уменьшается. Стимулировать экономический рост можно было бы серьезно нарастив расходы, либо же при помощи улучшения нормативно-правового регулирования деятельности бизнеса в сторону либерализации. Однако, руководство страны на это не идет.
Стоит понимать, что для эффективного функционирования экономики, ликвидации неравномерного развития регионов и экономического рывка в ближайшие годы необходимо проведение сбалансированной финансовой политики. Большие надежды на период 2020-2024 гг. можно связать с приходом нового кабинета министров. В связи с этим, вполне могут наблюдаться изменения в подходах к проведению различных аспектов финансовой политики. Предстоит реализовать экономическую программу В. Путина – нацпроекты стоимостью 26 трлн руб. до 2024 г. Их медленное выполнение и слабый рост экономики были одним из основных поводов для критики прошлого правительства Медведева.
Контролировать реализацию нацпроектов в России будут с помощью новой информационно-аналитической системы. Система мониторинга реализации нацпроектов будет интегрировать данные практически всех ведомств. Это позволит оценивать риски и предупреждать о потенциальных отклонениях в достижении целевых показателей. Кроме того, необходимо добиться жесткой связки от правительства до муниципалитетов.
Резкому ускорению экономического роста могло бы также способствовать снижение налогов, что неизбежно привело бы к тому, что у бизнеса и населения осталось бы больше финансовых ресурсов, которые в дальнейшем попали бы в экономику страны, в первую очередь через инвестиции. Об этом регулярно говорит ЦБ РФ, отмечая, что только в таком случае можно добиться стабильного экономического роста.
Укреплению финансовой системы страны должно поспособствовать уменьшение теневой экономики. Добиться этого можно путем создания более благоприятных условий для ведения бизнеса, снижения административного, налогового и бюрократического давления на население и т.п. Это также может позволить привлечь в экономику значительные дополнительные средства, которые положительно скажутся на экономическом развитии.
Важным стратегическим вопросом для правительства является создание и обеспечение условий и эффективным финансовых основ для благоприятного инвестиционного климата в любой стране, т.к. именно это способствует развитию, как национальной экономики в целом, так и экономики отдельных регионов. Открываются новые предприятия, компании, появляется больше рабочих мест, растет благосостояние государства и соответственно его граждан. После кризисных 2014-2015 гг. наблюдался стабильно высокий прирост инвестиций в основной капитал в России: в 2017 г. 4,8%; в 2018 г. 5,4%. Однако, в 2019 г. ситуация несколько ухудшилась. Инвестиции в основной капитал в РФ выросли на 1,7%.
Подводя итоги, нужно отметить следующее. Необходимо проводить политику, направленную на уменьшение налогов, наращивание государственных расходов и улучшение инвестиционного климата. Структура, размер и эффективность инвестиций в любой стране значительно определяют статус, возможности и конкурентоспособность всей экономики. Изменения в данной сфере затрагивают почти каждый аспект экономики, будь то объем общественного производства и занятости, структурные изменения в хозяйственном комплексе, развитие отраслей и секторов экономики. Адекватные потоки капитала стимулируют экономический рост.

Список использованной литературы
Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
Нестеренко Ю.Н. Налоговые льготы: новые подходы к установлению // Экономический журнал. 2017. №46.
Савчишина Ксения Евгеньевна Современные проблемы и перспективы развития бюджетной системы России // Проблемы прогнозирования. 2017. №6.
Инвестиции в основной капитал в РФ в 2019 году выросли на 1,7% [Электронный ресурс] – URL: http://www.finmarket.ru/news/5184518
Мишустин назвал недопустимым затягивание сроков по нацпроектам [Электронный ресурс] – URL: https://www.rbc.ru/politics/26/02/2020/5e5642a19a79470c1522aa1b
Прогнозы социально-экономического развития [Электронный ресурс] – URL: https://economy.gov.ru/material/directions/makroec/prognozy_socialno_ekonomicheskogo_razvitiya/
Светлое будущее ценой в 26 триллионов: нацпроектам выписали паспорта [Электронный ресурс] – URL: https://www.gazeta.ru/business/2019/02/11/12176599.shtml