Понятие и виды рабочего времени

Введение

Труд, как и любое явление, имеет свою продолжительность во времени.  Такое время считается рабочим, поскольку затрачивается человеком на выполнение трудовых обязанностей. 
Конституционное и трудовое законодательство РФ, закрепляя право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, вместе с тем, даёт право на отдых и нормальную продолжительность рабочего времени.
Установление законом нормального рабочего времени (по мнению медицинских работников, для нормального функционирования организма необходимо после 8-ми часов работы, 8 часов отдыха и 8 часов сна) позволяет: обеспечить охрану здоровья работника, способствовать его трудовому долголетию; получить от каждого работника общественно необходимую меру труда; повышать культурно-технический уровень работника, обучаться без отрыва от производства, развивать свою личность, что, в свою очередь, способствует повышению производительности труда. Нормальное рабочее время является основной гарантией права работника на отдых.
Заключая трудовой договор, работник предполагает, что он будет выполнять свою трудовую функцию не 24 часа в сутки, а в течение определенного отрезка времени, оставляя остальное время суток на реализацию собственных жизненных потребностей. Поскольку работодателю, в принципе, характерно стремление к противоположному результату, государство вынуждено регулировать эти проблемы с помощью специального института трудового права. Собственно, именно правовое регулирование рабочего времени явилось одним из первых «кирпичиков», из которых впоследствии и формировалось трудовое право. Тема курсовой работы «Понятие и виды рабочего времени» весьма актуальна, в связи с тем, что без рассмотрения такого вопроса, как рабочее время в трудовом праве невозможно правильное регулирование процесса труда.
Цель данной работы - проанализировать действующее трудовое законодательство, регулирующее рабочее время.
Для достижения поставленной цели в процессе работы решались следующие задачи:
1) рассмотрено становление норм о рабочем времени в разные исторические периоды;
2) раскрыто понятие рабочего времени;
3) дана характеристика различным видам рабочего времени;
4) рассмотрено, как правом регулируется работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени;
5) раскрыты понятие режима рабочего времени и порядок его установления.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы: диалектический, исторический, логического анализа, синтеза и т.д., а также частно-научные: сравнительно-правовой, системно-структурного анализа, конкретно-социологический, статистический и иные методы научного познания. 
Объектом работы являются общественные отношения, связанные с рабочим временем в трудовом законодательстве РФ.
Предметом данного исследования является правовое регулирование рабочего времени в трудовом праве РФ.
Курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников. 
1.Понятие рабочего времени и его виды. Исторический аспект правового регулирования рабочего времени

Одним из первых международных актов о труде, связанных с исчислением рабочего времени, является Бернская конвенция 1906г. о ночном труде женщин в промышленности. При подписании Версальского мирного договора, в соответствии с которым, помимо прочего, была создана Международная организация труда (далее- МОТ), решался важнейший вопрос об ограничении продолжительности рабочего времени. 
На первой Международной конференции труда, состоявшейся в Вашингтоне в 1919г., обсуждались две различные идеи - недельное ограничение рабочего времени продолжительностью 48 часов либо ежедневное ограничение, равное 8-ми часам. Принцип 8-ми часового рабочего дня мог привести к 56-часовой рабочей неделе в случае 7-ми дневной рабочей недели, что было в то время достаточно распространенной практикой. В то же время в случае предоставления одного выходного дня и сокращения продолжительности работы перед выходным днем, что также практиковалось, недельная продолжительность рабочего времени оказывалась меньше 48 часов. 
В итоге первая конвенция МОТ - Конвенция 1919г. о рабочем времени в промышленности (N 1) - включала комбинированный подход, при котором использовалось оба максимума - и дневной (8 часов), и недельный (48 часов).
Понятие рабочего времени было сформулировано в Конвенции N 30 как «период, в течение которого работники находятся в распоряжении работодателя; из этого периода исключается отдых, во время которого работники не находятся в распоряжении работодателя». 
Дальнейшее сокращение продолжительности рабочего времени было закреплено в Конвенции МОТ N 47. В ст.1 Конвенции отмечается, что каждый член МОТ, который ратифицирует Конвенцию, «...заявляет о своем одобрении: a) принципа 40-часовой рабочей недели, который должен применяться таким образом, чтобы не повлечь понижения уровня жизни трудящихся; б) принятия мер или содействия мерам, которые будут сочтены подходящими для достижения этой цели; и обязуется применять этот принцип к различным категориям занятости в соответствии с детальными постановлениями, которые должны быть предписаны отдельными конвенциями, к которым данный член Организации мог бы присоединиться». Историческое значение данной Конвенции заключается в том, что она впервые в мире установила 40-часовую рабочую неделю для работников вне зависимости от сферы их деятельности.
В России рабочее время до конца девятнадцатого столетия закон не ограничивал, и оно было чрезмерно продолжительным (по 14-16 часов) в сутки). Под напором рабочего движения в 1897г. был издан первый закон об ограничении рабочего дня 11,5 часам, а для женщин и детей – 10 часами. Но этот закон никак не ограничил сверхурочные работы, что сводило на нет ограничение рабочего дня.
В 1917г. в России впервые был введен 8-ми часовой рабочий день, а в 1928г. России перешла на 7-часовой рабочий день и 5-дневную рабочую неделю. Но угроза военного нападения вынудила в июне 1940 г. вернуться к 8-часовому рабочему дню и 6-дневной рабочей неделе. Во время войны чрезвычайное военное законодательство допускало неограниченное, по существу, рабочее время, так как вводило обязательную сверхурочную работу. Лишь по окончании послевоенного восстановительного периода в 1956 г. был введен 7-часовой рабочий день (в расчете на 6-дневную рабочую неделю) или 42-часовая 5-дневная рабочая неделя. В 1977г. рабочая неделя сокращена до 40 часов.
По поводу рабочего времени ведутся напряженные дискуссии и в наши дни.
В 2000 году внимание всего мира было приковано к Франции, где так называемым «Законом Обри» была введена 35-часовая рабочая неделя, что вызвало большие дискуссии в обществе. 
На уровне Европейского союза регулирование рабочего времени осуществляется в Директиве N 93/104/ЕС относительно некоторых аспектов организации рабочего времени 1993 г. и дополняющих ее Директивах 2000 и 2003 гг. N 2000/34/ЕС и N 2003/88/ЕС, принятых с целью распространения положений Директивы 1993 г. в отношении дополнительных отраслей, видов деятельности и норм об отдельных видах отдыха.
Рабочее время – это категория, которая используются не только в юридической науке, но и в других отраслях знаний: социологии, психологии, экономике и т.д.. Каждая из этих наук изучает те или иные аспекты рабочего времени. Так, в экономике рабочее время определяется как законодательно установленная мера продолжительности участия работника в трудовой деятельности и состоит из двух частей: 1) времени производительной работы: 2) времени перерывов в работе (потерь рабочего времени из-за производственных неполадок и потерь, которые зависят от самого работника).
Рабочим называется время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными актами относятся к рабочему времени. Это следует из ст. 91 Трудового кодекса РФ. В рабочее время включаются как периоды выполнения основных, так и подготовительно-заключительных мероприятий: подготовка рабочего места, получение нарядов, получение и подготовка материалов, инструментов, уборка рабочего места по окончании работы и т.п. Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т.е. в часах, днях и т.д. Законодательство чаще всего использует такие измерители, как «рабочий день» (смена), «рабочая неделя», «рабочий месяц», «рабочий год».
Рабочее время следует отличать от фактически отработанного времени. Во-первых, фактически отработанное время — время, в течение которого работник реально участвует в процессе труда, во-вторых, оплата труда должна производиться за фактически отработанное время, затраченное на выполнение каких-либо трудовых операций. Оно может совпадать, быть больше или меньше рабочего времени. В-третьих, в отличие от фактического, за нарушение режима рабочего времени трудовое законодательство предусматривает наказания.
Рабочее время и периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ и иными нормативными актами относятся к рабочему времени, подлежат учету работодателем. Специальные формы такого учета утверждены Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004г. №1. Эти формы учетной документации использования рабочего времени распространяются на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории РФ. Исключение установлено лишь для бюджетных учреждений.
Из проведенного анализа видно, что современное российское законодательство о рабочем времени и времени отдыха, основой которого являются соответствующие нормы ТК РФ, складывалось на протяжении достаточно длительного периода: в нем есть нормативные акты принятые как совсем недавно, так и в советский период.
Как правовое явление, рабочее время определяет меру участия работников в совокупном труде, необходимом для существования всего общества, обеспечивая наличие внерабочего времени, необходимого для восстановления израсходованных в процессе труда жизненных сил, сохранения здоровья, развития личности и т.п. Кроме того, рабочее время - институт трудового права, нормы которого обособлены в кодифицированном нормативном правовом акте - Трудовом кодексе Российской Федерации. Обязанность соблюдать рабочее время во многом определяется именно обязанностью соблюдать режим рабочего времени. 

2. Характеристика видов рабочего времени

ТК РФ предусмотрено, что в зависимости от продолжительности рабочего времени для работников может устанавливаться режим рабочего времени нормальной продолжительности (ст. 91 ТК РФ), а также неполного (ст. 93 ТК РФ) и сокращенного рабочего времени (ст. 92 ТК РФ). Таким образом и виды рабочего времени различаются по его продолжительности: нормальное рабочее время, сокращенное и неполное.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может быть больше 40 часов в неделю как при 5-ти, так и при 6-дневной рабочей неделе. Такая продолжительность рабочего времени не зависит от формы собственности организации, то есть неважно кто является работодателем- юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо. Нормальное рабочее время, устанавливаемое коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, не может превышать установленный ТК РФ предел.
Неполным рабочим временем следует считать рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени. Неполное рабочее время устанавливается по просьбе некоторых категорий работников: беременных женщин; родителей, имеющих детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида; инвалидов и т.д.. Данной категории работников неполный рабочий день устанавливается в обязательном порядке, отказ работодателя может быть обжалован в органы по рассмотрению трудовых споров.
С другой стороны, неполный рабочий день может быть установлен по инициативе работодателя. Например, в связи с изменениями в технике и технологии производства, структурной реорганизации производства, или по другим объективным причинам. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Согласно ст. 92 ТК РФ для некоторых работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.
Исходя из того, что предельная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК), а в соответствии со ст. 92 ТК для работников моложе 16 лет эта норма сокращается на 16 часов в неделю, для работников от 16 до 18 лет - на 4 часа в неделю, продолжительность рабочего времени названных работников не может превышать соответственно 24 часов и 36 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени учащихся закон определяет с учетом двух обстоятельств: возраста и условий работы (работают ли они во время каникул или в течение учебного года). Если учащиеся работают в период каникул, то на них распространяется общая норма и продолжительность рабочего времени устанавливается с учетом возраста - не более 24 или 36 часов в неделю; в период же учебного года продолжительность их рабочего времени не может превышать половины той нормы рабочего времени, которая установлена для лиц соответствующего возраста, т.е. для учащихся до 16 лет - не более 12 часов в неделю, а от 16 до 18 лет - 18 часов в неделю. По просьбе учащихся им может быть предоставлена работа на условиях неполной рабочей недели (ст. 93 ТК), по гибкому графику (ст. 102 ТК), а также на дому с возможными перерывами в дни напряженных учебных занятий.
Труд работников, не достигших возраста 18 лет, оплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня заработка соответствующих категорий работников при полной продолжительности работы как с повременной, так и сдельной оплатой труда (ст. 271 ТК РФ).
Для инвалидов I и II групп, согласно ст. 23 Закона о защите инвалидов, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35-ти часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Однако если инвалид работает, например, 30 часов, то он получает заработную плату пропорционально отработанному времени, т.е. как за неполное рабочее время.
Продолжительность рабочего времени лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, сокращается на 4 и более часов в неделю и не может превышать 36-ти часов в неделю. 
Сокращена продолжительность рабочего времени сотрудникам таможенных органов, пилотам, жителям Крайнего Севера, работницам сельского хозяйства, педагогам. 
На сегодняшний день многими региональными руководителями принимаются дополнительные меры по поддержке некоторых категорий работников. Так, например, в Кемеровской области в летнее время для женщин Кузбасса, работающих в бюджетной сфере, был установлен сокращенный рабочий день в пятницу – с 8.30 до 15.00. Такой порядок был рекомендован для организаций и предприятий всех форм собственности Кузбасса (там, где позволяет режим работы).
Трудовым кодексом установлены и случаи, когда работодатель имеет право привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, для сверхурочной работы или в условиях ненормированного рабочего дня.
Иногда на предприятии возникают ситуации, когда необходимо привлечение работника для выполнения работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в таких случаях работодатель должен издать приказ, в котором четко оговариваются условия компенсирования работнику сверхурочной работы /доплата или предоставление выходных дней/. При этом работник должен дать письменное согласие. По общему правилу, указанному в ст. 99 ТК РФ, сверхурочные работы не могут превышать для каждого работника 4-х часов в течение 2-хдней подряд и 120-ти часов в год.
Однако, в трудовом законодательстве существуют запреты, когда даже добровольное согласие работника не позволит работодателю привлечь его к работе сверхурочно, если работник относится к кругу лиц, для которых сверхурочная работа, безусловно, запрещена. К таким работникам относятся, например, беременные женщины. 
Работодатель вправе привлекать работника без его согласия для выполнения работ сверхурочно только для предотвращения аварий и катастроф; для работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих системы жизнеобеспечения; при введении чрезвычайного или военного положения.
Зачастую работодатели нарушают данное требование ТК РФ. Например, работодатель может потребовать от работника выполнение такого объема работы, которое невозможно осуществить в пределах установленной продолжительности рабочего времени, и тогда работник без всякого на то согласия безвозмездно вынужден оставаться на рабочем месте после рабочего дня либо брать невыполненную работу на дом. Такое нарушение трудового законодательства в настоящее время практикуется во многих, в том числе государственных организациях. 
Согласно ст.101 ТК РФ ненормированный рабочий день - это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такой режим работы может быть установлен для должностей, выполнение обязанностей которых невозможно нормировать, т.е. установить для их выполнения определенного времени. Например, работники полиции, руководители предприятий, водители, кондукторы, продавцы супермаркетов, баров, ресторанов и т.д.
Термин «ночной труд» означает любую работу, которая осуществляется в течение периода продолжительностью не менее 7-ми часов подряд, включая промежуток между полуночью и 5 часами утра. Часть 1 статьи 96 ТК РФ предусматривает более четкие рамки «ночного времени» - это период с 22 часов до 6 часов. При этом продолжительность «ночной» смены должна быть на 1 час короче «дневной».
К работе «в ночь» не допускаются: беременные женщины, несовершеннолетние.  Некоторые категории работников могут привлекаться к работе в «ночь» только при наличии письменного согласия (женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет; инвалиды; работники, имеющие детей-инвалидов и др.).
Часть 6 статьи 96 ТК РФ предусматривает возможность отклонения от общеустановленных правил в отношении творческих работников: актеров, конферансье, танцоров, музыкантов, певцов, работников цирка и др.
Рассмотрев, основные виды рабочего времени, приходим к выводу, что ТК РФ предусмотрено изменение нормальной продолжительности рабочего времени как в сторону увеличения, так уменьшения.
3. Режим рабочего времени

О том, что представляет собой режим рабочего времени, сказано в ст. 100 ТК РФ. Под данным режимом понимается порядок распределения установленной продолжительности рабочего времени и времени отдыха в течение учетного периода. Учетный период может быть равен неделе, месяцу, кварталу или любому другому периоду, при этом есть единственное ограничение - он не должен быть больше одного года.
На каждом предприятии устанавливается свой режим рабочего времени, который зависит от характера производства, нормы рабочего времени, условий деятельности организации и т.п. При этом режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности, установленными на предприятии и утвержденными администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом, и распространяется на всех работников.
Поскольку законодательством о труде продолжительность рабочего времени относится к существенным условиям труда, при заключении трудового договора необходимо учитывать предельные нормы продолжительности рабочего времени для различных категорий работников. При этом организации могут включать в коллективный договор или в трудовые договоры условия, устанавливающие меньшую продолжительность рабочего времени. А в ряде случаев это просто необходимо сделать, например, при заключении трудового договора с работником, нанимающимся по совместительству, необходимо соблюдать требования ст.284 ТК РФ, где сказано, что продолжительность работы по совместительству не может превышать 4-х часов в день и 16-ти часов в неделю.
Согласно ст. 100 ТК РФ, в режиме рабочего времени должно быть оговорено количество дней в рабочей неделе: 5 рабочих дней+2 выходных дня или 6 рабочих дней+ 1 выходной, скользящий график (например, 3+2) или неполная рабочая неделя. Для некоторых работников режимом работы устанавливается ненормированный рабочий день. Кроме того, четко оговаривается продолжительность рабочей смены, часы начала работы и окончания трудового дня, время перерывов. Определяется порядок рабочих и нерабочих дней.
Режим работы предприятия устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Он не должен противоречить ТК РФ и другим нормативными правовыми актами РФ.
В научной литературе и в законодательстве употребляются такие понятия, как «рабочий месяц» и «рабочий год». Нормальная продолжительность «рабочего месяца» может колебаться в зависимости от количества дней в календарном месяце. «Рабочий месяц» служит основанием при начислении заработной платы.
«Рабочий год» отличается от календарного года, поскольку начинается со дня поступления работника на данное предприятие. Величина «рабочего года» необходима для исчисления работнику отпуска.
Режим рабочего времени работодателя зависит от многих факторов, в число которых могут входить как внутренние, например транспортная доступность организации или пропускная способность столовых, так и внешние, связанные со спросом на продукцию или услуги, с выполнением договорных обязательств партнеров по бизнесу.
Рассматривая режимы рабочего времени, необходимо упомянуть о суммированном учете рабочего времени. Применение суммированного учета рабочего времени актуально для производственных предприятий с непрерывным циклом; для торговых организаций, работающих круглосуточно; для охранных предприятий; водителей транспортных предприятий, медицинских учреждений и др. В таких организациях режим работы не может быть установлен в привычных рамках «с 9 до 5 + обед», а ведь продолжительность рабочего времени ограничена законодательно. 
В соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фа.ктически отработанного каждым работником. Следовательно, в табеле учета использования рабочего вре.мени необходимо отразить фактически отработанное работником время по каждому месяцу квартала.
При приёме на работу работодатель и работник могут установить гибкий режим рабочего времени., при котором общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению работодателя и работника. Подобным образом определяется начало и окончание рабочей смены (ст. 102 ТК РФ).
Рассмотрим пример из судебной практики. Киселевский городской суд Кемеровской области рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Вовк Михаила Юрьевича к Киселевскому государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кемеровской области (КГПАТП КО). Истец обратился в суд, указав, что он работал в КГПАТП КО водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 1.07.2003 года. В соответствии с приказом ответчика №193 от 14.05.2009 года он уволен с работы за прогул, увольнение считает незаконным по следующим причинам : ответчик изменил режим его рабочего времени, с чем истец не был согласен, поэтому отказался работать в новых условиях, продолжил работу по своему прежнему графику. 6 и 7 мая 2009 года по прежнему графику были его выходными днями, однако ответчик, зная о его отказе работать но новому графику, посчитал указанные дни прогулами и прекратил с ним трудовые отношения. Анализируя доводы сторон, представленные ими доказательства, суд приходит к выводу, о том, что с мая 2009 года ответчик изменил режим работы истца, допустив при этом нарушение трудового законодательства, в соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашении сторон, которое заключается в письменной форме. в соответствии со ст. 103 ТК РФ сменная работа работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы... графики сменности, как правило, доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие .Поэтому его действия по признанию отсутствия на работе истца 6 и 7 мая прогулом и увольнении истца, нельзя признать законными. Ответчик не оспаривает того обстоятельства, что в течение почти восьми лет истец работал по одному и тому же графику - два дня подряд по 12 часов, затем два дня подряд отдыхал. Таким образом суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика и необходимости отмены приказа об увольнении истца за прогулы. По мнению суда отсутствие на работе истца 6 и 7 мая, которое ответчик расценил как прогул, т.е. отсутствие на работе без уважительной причины, таковым не является.
Режим гибкого рабочего времени устанавливается локальным нормативным а.ктом организации, с которым работники должны ознакомиться под роспись. Если же такой режим отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, и вступает в силу только для определенного работника, это необходимо отразить в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). В случае, когда трудовой договор с данным работником уже был заключен, подписывается дополнительное соглашение с указанием предполагаемого графика работы и периода времени, на который он устанавливается. На основании дополнительного соглашения можно ввести индивидуальный график работы данного сотрудника.
При режиме «сутки через трое» невозможно соблюдать нормальную еженедельную 40-часовую продолжительность рабочего времени, поэтому работодателю предоставляется право применять при данном режиме работы учетные периоды месяц, квартал, год и др. Такие учетные периоды используются при режиме и гибкого, и сменного графиков работы. Но при сменном режиме рабочего времени ст. 103 ТК РФ и Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 N 294/14-38 установлено ограничение продолжительности рабочей смены: в сутки должно быть не менее двух смен. Таким образом, продолжительность одной смены не может составлять 24 ч., тогда как работа «сутки через трое» осуществляется круглосуточно.
Рабочий день, если это целесообразно в силу особого характера труда, может быть, как следует из  статьи 105 ТК РФ, разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Этот порядок применяется, когда возникает необходимость в интенсивной работе в определенные периоды рабочего дня. Данный режим вводится, например, на транспорте. Рабочий день, как правило, делится на 2 части с перерывом для отдыха и питания продолжительностью не более 2 ч. Перерыв не оплачивается, так как не включается в рабочее время.
Разделение рабочего дня на части производится работодателем на основании локального нормативного акта, который принимается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В этом акте определяются: круг работников, для которых устанавливается раздробленный рабочий день, продолжительность частей раздробленного рабочего дня, срок, на который он вводится, и др. В локальных нормативных актах могут также быть предусмотрены некоторые льготы для работников, которые работают по такому графику.
Для некоторых категорий работников разделение рабочего дня на части установлено законодательством. Например, для водителей автомобилей междугородних автобусов. 
Инициатором введения или замены режимов труда и отдыха может выступать не только работодатель, но и работник. Подобная инициативность работодателя основана на его праве принятия локальных нормативных актов (ч. 1 ст. 22 ТК РФ) и обязанности использования процедур, предусмотренных ст. 74 ТК РФ и связанных, прежде всего, с 2-х месячным уведомлением работников. Работники в ситуациях, предусмотренных ст. 93 ТК РФ, могут просить, а в отдельных случаях - и требовать установления неполного рабочего времени.
Таким образом, конкретные виды режимов рабочего времени для предприятий различного профиля устанавливаются работодателем в локальных нормативно-правовых актах, правилах внутреннего распорядка предприятия, которые принимаются в качестве самостоятельного локального акта или являются составной частью коллективных договоров. Режимы рабочего времени также нередко устанавливаются в графиках сменности, которые, как правило, утверждаются работодателем или работодателем по согласованию с профсоюзным органом данного предприятия либо трудовым договором. 

Заключение

Основной задачей правового регулирования рабочего времени является установление продолжительности труда, норм рабочего времени. 
В современных условиях функция государства и роль законодательства в регулировании рабочего времени кординальным образом изменились. И связано это в значительной мере с тем, что вопросы рабочего времени и его продолжительность теперь являются предметом коллективного договорного и индивидуального договорного регулирования. Причем договоры и соглашения приобретают все большее значение в установлении продолжительности рабочего времени.
В первой главе работы проведен анализ развития трудового законодательства по проблеме рабочего времени: исторически сложилось так, что работодатель (а в прошлом и собственник рабочей силы) стремился использовать работника максимально долго, «от рассвета до заката». Только в начале 19 века начали закладываться предпосылки к сокращению рабочего времени, и лишь в конце 20-го века они приобрели форму соответствия норм труда социально-психологическим возможностям человека и закрепились законодательно.
Во второй главе работы выявлено, что российское трудовое законодательство предусматривает, учитывая различные характерные признаки, наряду с общим понятием рабочего времени и его отдельные разновидности: нормальное, сокращенное, неполное.
При анализе работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени сверхурочная работа отнесена к разряду сложных правовых явлений, которая используется очень часто в условиях конкуренции бизнеса. При этом в общем количестве нарушений трудового законодательства доля нарушений установленного порядка привлечения к такой работе и ее оплаты очень высока. В существующем виде механизм правовых гарантий по сверхурочным работам не обеспечивает баланса интересов работников и работодателей и нуждается в дальнейшей корректировке.
В третей главе дается понятие режима рабочего времени, рассматривается порядок его установления. При этом выяснено, что на каждом предприятии режим рабочего времени зависит от характера производства, нормы рабочего времени, условий деятельности организации и т.п. При этом режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности, установленными на предприятии и утвержденными администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом, и распространяется на всех работников. Также в данной главе рассмотрены особенности отдельных видов режимов рабочего времени, выделенных ТК РФ.
В настоящее время закон определяет предельные нормы рабочего времени, максимально допустимую его продолжительность. Организации в свою очередь, на основе и в пределах этих норм вправе самостоятельно устанавливать продолжительность рабочего времени для своих работников. Коллективные договоры и иные локальные акты, исходя из конкретных социальных и экономических условий, могут или закреплять в качестве обязательных те же нормы рабочего времени, что устанавливаются в законе, или же сокращать продолжительность рабочего времени, не уменьшая при этом оплату труда.
Правовая регламентация рабочего времени необходима там, где имеют место трудовые отношения, где работа осуществляется по трудовому договору, поскольку вводится она с определенной целью: с одной стороны, закрепить необходимую меру труда, а с другой – ограничить его продолжительность, обеспечить работнику время для отдыха и восстановления затраченных сил.
Список использованных источников

1.    Конституция РФ: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020// СПС «КонсультантПлюс». – URL: <http://www.consultant.ru/document/ cons>_doc_LAW_28399/ (дата обращения 26.11.2020).
2.    Международные акты. Пакт об экономических, социальных и культурных правах. [Текст]: [принят: 16 декабря 1966 г.]// Ведомости ВС СССР. - 1976. - 28 апреля- № 17.- ст. 291.
3.    Меж.дународные акты. Конвенция об ограничении рабочего времени на промышленных предприятиях до восьми часов в день и сорока восьми часов в неделю. [Те.кст]: [принята: 29 октября 1919 г.]//Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I. - Женева, Международное бюро труда, 1991.
4.    Международные акты. Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств [Электронный ресурс]: [принята: 29 октября 1994 г.] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http: // www. consultant. ru – 19.07.2011.
5.    Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2020) // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 26.11.2020).
6.    Закон "О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года" // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 26.11.2020).
7.    Российская Федерация. Правительство РФ. Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 26.11.2020).
8.    Лютов Н. Рабочее время и время отдыха [Электронный ресурс] / Н. Лютов // Консультант Плюс. – Режим доступа: http: // www. consultant. ru –9.07.2011.
9.    Маврина С.П Трудовое право России [Текст]: учеб. пособие / под ред. С.П. Маврина, М.В. Филипповой, Е.Б. Хохлова. – М.: Юрист, 2008. – .560 с.
10.    Никитин В.Ю. Заработная плата. Бухгалтерские, налоговые и правовые аспекты. [Текст] / В.Ю. Никитин 12-е изд., перераб. и доп. –М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2011. – 357 с.
11.    Самраилова Е. Кадровик. Трудовое право для кадровика [Электронный ресурс] / Е. Самраилова // Консультант Плюс. – Режим доступа: http: // www. consultant. ru –14.07.2011.
12.    Смирнова Е.П. 12.    Новые правила регулирования рабочего времени и времени отдыха. [Текст] / Е.П. Смирнова – М.: ГроссМедиа, 2007. – 128 с.
13.    Хныкин Г. В. Кадровик. Трудовое право для кадровика [Электронный ресурс] / Г. В. Хныкин // Консультант Плюс. – Режим доступа: http: // www. consultant. ru –1.08.2011.
14.    Дело по иску Вовк Михаила Юрьевича к Киселевскому государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кемеровской области (КГПАТП КО) [Текст] из архива Киселевского городского суда. 
15.    Электронный ресурс http://www.consultant.ru (информационно ᐧ-правовой портал «Консультант ᐧ Плюс»)
16.    Электронный ресурс http://www.garant.ru (информационно ᐧ-правовой портал «Гарант»)