Анализ современных тенденций с выплатой пособий по безработице заинтересованным гражданам, которые пребывают на государственном учете и признаны безработными

ВВЕДЕНИЕ. Те, кому работодатели предоставляют возможность трудиться, называются занятыми. Те, кто не смог найти работу, — безработные.
Члены общества и хозяйствующие субъекты пребывают друг с другом в экономических отношениях. Работающие продают свое время и силы, вступая на рынок труда. Все это становится объектом покупки работодателем. Рабочая сила интересна работодателю, который также преследует свои экономические цели. Работники и работодатели вступают друг с другом в отношения на рынке труда, который функционирует под контролем закона и государства.
Рынок труда работает на основе социальных механизмов, с помощью которых одни члены общества - работники - имеют возможность найти работу, соответствующую их способностям, знаниям и навыкам, а другие – работодатели, могут нанять именно тех работников, в которых они нуждаются.
В государстве имеет место безработица, которая представляет собой особенное явление. Суть его состоит в том, что некоторые активные граждане не имеют рабочего места и не выступают в качестве производителей товаров и услуг в экономической системе. Государство предоставляет людям социальную защиту. Особенно эта помощь касается тех, кто временно остался без работы. Всем безработным, стоящим на особенном учете в центрах занятости, полагается пособие, которое является для них материальной возможностью прожить какое-то время, пока они не найдут источник поступления дохода. Государство берет на себя обязанность поддержать незащищенный слой населения, который не имеет временно работы и осуществляет их социальную защиту.
Выплаты безработным осуществляются из средств специального фонда государства. Россия в условиях перехода к рынку испытала на себе многочисленные экономические и социальные проблемы, которые вызвали некоторую напряженность в обществе. Требования к предприятиям в условиях рынка значительно усилились. Трудовые отношения формируются под его воздействием. Человеческие ресурсы между тем используются еще крайне неэффективно, что приводит к возрастающим социально-экономическим противоречиям. В результате растет уровень безработицы и существенно снижается занятость.
Многие граждане социально незащищены. В стране несколько миллионов граждан пребывают за чертой бедности, многие являются социально незащищенными. Вследствие этого отметим значительную актуальность направления настоящего исследования. Государство в ходе реализации социальной политики выплачивает незащищенным гражданам, временно пребывающим без работы, пособия по безработице. Установлен срок выплаты подобных пособий. Пособия могут получить все безработные граждане, пребывающие на учете в центрах занятости по месту проживания.
Объект исследования – особенности пособия по безработице, которое в обязательном порядке выплачивается лицам, временно оставшимся без работы и стоящим на государственном учете.
Предмет исследования – это отношения, связанные с выплатой пособий по безработице, которые причитаются временно оставшимся без работы экономически активным гражданам.
Целью настоящей работы является анализ современных тенденций с выплатой пособий по безработице заинтересованным гражданам, которые пребывают на государственном учете и признаны безработными. Цель обусловила необходимость постановки таких задач:
1. Описать средства социальной защиты граждан при безработице.
2. Раскрыть сущность безработицы в России.
3. Осуществить оценку действующего порядка выплат пособий по безработице.
4. Охарактеризовать правила, по которым пособие не выплачивается.
Работа включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключение и список источников.
Источниками информации для написания данной работы послужили базовая учебная литература по данной тематике, нормативно- правовые акты РФ, регулирующие отношения в области занятости, интернет –ресурсы.
ГЛАВА 1. ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ БЕЗРАБОТНОГОПонятие пособия по безработицеЗакон «О занятости населения в Российской Федерации» является основополагающим актом, который урегулировал порядок социальной защиты безработных. Помимо этого ключевого документа в этой сфере действуют и другие акты. По действующему законодательству государство гарантирует безработным гражданам получение пособий. Если такие лица проходят переподготовку и переобучение, то им положена выплата стипендии в установленном размере. На обучение граждан направляют региональные центры занятости по месту их постоянного проживания.
Государство гарантирует каждому гражданину, временно оставшемуся без постоянного места работы и получившему статус безработного поддержку в виде выплаты материальной помощи. Эти выплаты осуществляются в установленном порядке и выплачиваются с определенной периодичностью. Средства государственного бюджета предусмотрены для предоставления подобных гарантий гражданам. [1] Право на пособие по безработице получают те граждане, которые пребывают на государственном учете и получили статус безработного лица. В таком состоянии они находятся в силу разных причин. Они могут быть уволены с предыдущего места работы по каким-то причинам или покинули стены учебных заведений и находятся в поиске своего места на рынке труда.
Служба занятости решает, что безработный имеет право на получение пособия. Помимо этого право на получения пособия имеют те граждане, которым присвоен статус безработных. Закон о занятости населения определенной нормой установил пределы величины данного пособия. Им же установлена и процедура его выплаты. Величину пособия рассчитывают следующим образом. Это процент от среднего размера оплаты труда, которую получал работник на своем месте работы за 3 последние месяца. Между тем, установлено, что работник должен был находиться на прошлом месте работы и получать заработную плату 26 недель. Если гражданин претендует на получение пособие и в первый раз встал на учет в региональный центр занятости, то величина его пособия определяется в % от размера прожиточного минимума, установленного для конкретного региона страны. То же касается и расчета величины пособия для тех граждан, которые не работали в течение 1 года и вновь стали на учет в центр занятости и ищут работу.
В случае, если гражданин был уволен из силовой сферы (ФСБ, МВД, армии), то он становится на учет в центр занятости по месту своего проживания. Ему положено пособие как пребывающему в статусе безработного, исчисленное следующим образом:
- первые 3 месяца безработный получает 75 % от своего среднемесячного заработка на предыдущем месте работы;
- в последующие 4 месяца пребывания на учете ему выплачивают 60 % от прошлого заработка;
- начиная с 5 месяца пребывания на учете, размер его пособия исчисляется в размере 45 % от ранее получаемых доходов на прошлом месте работы.
Величина пособия по действующему законодательству составляет не больше прожиточного минимума, установленного в регионе. Также величина этих выплат составляет не меньше 30 % от размера прожиточного минимума. В случае, если безработный остается без средств к существованию по поводу того, что ему не удалось найти работу более 1,5 лет с момента постановки на учет в цент занятости, ему выплачивают пособие в размере 30 % от прожиточного минимума, действующего в регионе. [2]
Безработный имеет право на выплату пособия до того момента, как он найдет новое место работы. Установлен срок его выплаты, который не может превышать 1 года. На уровне местной власти пособия выплачиваются и дольше. В каждом конкретном случае период выплаты пособия рассматривается индивидуально. Выплаты пособий производятся из средств местных и региональных бюджетов. Если гражданин признан безработным, но уже имеет право получать пенсию по возрасту, то процедура выплаты ему пособия по случаю безработицы иная. Он имеет право получать пособие по безработице более 1 года. Период выплат для него продлевается за каждый год работы свыше того, что положено, чтобы наработать стаж. Он получает пособие не более 2 лет.
Если гражданин признан безработным, но уже по возрасту имеет право на получение пенсионных выплат и работал на протяжении последних пяти лет без перерыва не более чем на 1 год, он может получать досрочную выплату пенсии. Ее назначают не более чем за 2 года до того, как гражданин получает право на получение пенсии по возрасту. Безработный имеет право получать выплаты в течение 2 лет. Для их получения он должен находиться в предпенсионном возрасте. Стаж его работы должен быть достаточно большим. Далее ему полагается выплата пенсии по старости. Он может заявить свое право на ее получение раньше на 2 года до того, как достигнет пенсионного возраста. Можно отметить, что государство позаботилось о своих гражданах, оставшихся без работы и уже пребывающих в возрасте, достаточном для начисления им пенсии.
Пособие по безработице в увеличенном размере имеют право получить такие категории лиц:
1) лица, имеющие на иждивении граждан, которые не обеспечены постоянным доходом. Таким субъектам пособие рассчитывают на 10 % больше от величины прожиточного минимума, действующего в регионе. На каждого лица, находящегося на иждивении, полагается не менее 50 руб. доплаты. Максимальная величина пособия по безработице не может быть больше 30 % от прожиточного минимума. Если в семье оба родителя находятся без работы и имеют статус безработных, то им положено получать повышенное пособие. В таком случае должно быть соблюдено условие, касающееся наличия несовершеннолетних детей и других лиц без дохода на их иждивении. Право на повышенное пособие имеют безработные граждане, на иждивении которых пребывают дети, престарелые родители, недееспособные, другие родственники, находящиеся у них на содержании. Нахождение этих лиц на иждивении означает, что они пребывают в материальной зависимости от гражданина, временно имеющего статус безработного и получающего государственное пособие. Эти лица не имеют других источников дохода, нежели пособие по безработице. [3]
Несовершеннолетние зависят в материальном плане от родителей. При этом размер дохода родителей значения не имеет. Пособие получает каждый из родителей, получивший статус безработного независимо от заработка.
2) лица, которые живут на Крайнем Севере и других подобных территориях. Здесь люди получают надбавки к заработной плате, так как проживают в суровом климате. Эта надбавка представляет собой региональный коэффициент. Право на получение пособия по безработице получают те граждане, которые проработали на последнем месте работы не менее 1 года и получили статус безработного по причине увольнения. Они работали непрерывно на прошлом месте не менее 26 недель. При расчете величины пособия для них принимается во внимание региональный коэффициент, который учитывает, что они живут и работают в суровых климатических условиях.
3) лица, которым присвоен статус пострадавших вследствие Чернобыльской аварии, являющиеся безработными и претендующие на получение повышенного пособия по безработице.
Пособие по безработице может быть уменьшено на размер алиментов, других выплат по суду по действующему законодательству. Гражданин обязан нести это бремя.
На получение пособия по безработице также претендуют те граждане, которые имеют такой статус и прошли переобучение от центра занятости. Они могут получать такие пособия, так как временно остаются нетрудоспособными. Выплаты им осуществляются согласно действующему законодательству на таких условиях:
- гражданин имеет право на пособие, если пребывал на последнем месте работы не менее 26 недель на условиях недельной занятости и полного рабочего дня. Ему рассчитывают пособие следующим образом. Первые три месяца после постановки на учет в центр занятости ему выплачивается пособие в размере 75 % от дохода, который он получал в последние 3 месяца. Далее ему платят 60 % от получаемого ранее дохода. В оставшиеся месяцы он может претендовать на получение пособия в размере 45 % от прошлого дохода. Размер исчисленного пособия не может превышать величину прожиточного минимума, рассчитанного для каждого региона. Пособие рассчитывается в размере не менее 20 % от прожиточного минимума (не менее 100 руб.).
-гражданин может не отработать на последнем месте 26 недель на условиях полной занятости в силу того, что он находился в поиске работы впервые или не имел специальности или не работал долгое время. Ему положено пособие по безработице в размере 20 % от прожиточного минимума. Размер пособия не может быть менее 100 руб.
Пособие может получить только тот гражданин, который получил статус безработного и состоит на учете в центре занятости. Этот орган принимает решение о назначении пособия безработному гражданину согласно нормам действующего законодательства [5]. Безработный с первого дня регистрации в органе занятости получает пособие. На протяжении года безработный получает пособие в установленном процентном отношении от величины заработка, который он имел на предыдущем месте работы. Размер пособия также может определяться в зависимости от индивидуального положения каждого стоящего на государственном учете гражданина.
На местном уровне приняты особенные сроки выплаты пособий по безработице, исходя из особенностей трудовых условий каждого безработного. Срок выплат может и увеличиваться, исходя из каждой конкретной ситуации. Выплаты могут быть продлены и осуществляются из средств местных бюджетов. На протяжении полугода могут получать пособие по безработице граждане, пребывающие в таких условиях:
- граждане, которые ранее не имели места работы;
- граждане, которые специальности не имеют;
- граждане, которые имеют цель выйти на работу после перерыва;
- граждане, которые были уволены с предыдущего места работы по причине нарушения дисциплины и условий труда;
- граждане, которые прошли обучение в центре занятости и получили новую специальность, но нарушили трудовую дисциплину.
Более года эти категории граждан получать пособие не могут. Если в течение 18 месяцев после постановки на учет работу граждане не нашли, то им назначают выплату пособия снова. Величина пособия исчисляется в размере 20 % от размера регионального прожиточного минимума. Размер пособия по безработице не может быть менее 100 руб. по действующему законодательству. Не более 2 лет гражданин имеет право на получение пособия по безработице. Источником выплаты средств является государственный бюджет.
Пособие получают более длительный срок те граждане, которые уже имеют пенсию по старости. Они уже наработали необходимый стаж для получения пенсионного обеспечения. Льготные условия предусмотрены для получения пенсии теми граждане, которые еще не пребывают в достаточном возрасте для получения. Тогда пособие выплачивают более 1 года. Продолжение выплат осуществляется на 2 недели за год работы свыше стажа. Пособие выплачивают не более 2 лет.
1.2 Признание гражданина безработным
В законе определено понятие «безработный». При установлении подобного статуса гражданин наделен правом получать пособие по безработице. В случае занятия какими-либо работами гражданин безработным не признается. Некоторые граждане работать могут, но по каким-то причинам избегают постоянной занятости. Закон запрещает любое принуждение к труду. Лица, которые не работают, являются в некотором представлении безработными. Однако социальные гарантии гражданам предоставляются только если они считаются безработными и имеют такой статус. Существуют определенные государством критерии, согласно которым гражданин считается безработным. По закону к числу безработных причисляют граждан, находящихся в трудоспособном возрасте, которые на данный момент не имеют работы и находятся на государственном учете. Эти граждане желают работать и ищут свое рабочее место. Определены следующие критерии, по которым граждан можно причислить к безработным:
- гражданин характеризуется наличием трудоспособности и пребывает в подходящем для этого возрасте;
- безработный состоит на государственном учете и получает подобный статус;
- гражданин готов к поиску работы и хочет трудиться.
Трудоспособными граждане считаются в определенном возрасте. Также они должны обладать приемлемым здоровьем. Инвалидность гражданин может получить по заключению специальной медицинской комиссии. Она делает вывод о том, что гражданин не может работать по причинам утраты трудоспособности по причине болезни или травмы. Трудоспособными по закону не считаются несовершеннолетние и пенсионеры, получающие выплату по старости. Безработный гражданин не имеет работы и не получают доход. Граждане получают доходы из разных источников. Ими могут быть получение дивидендов, заработная плата и другие источники.
Гражданин может демонстрировать готовность быть вовлеченным в рынок труда и его функционирование. Этим он проявляет заинтересованность в получении легального дохода. Граждане иногда становятся на учет в службу занятости исключительно для того, чтобы получать пособие. При этом свое отношение к работе они выдают тем, что отказываются от поступающих предложений. Орган занятости имеет право в этом случае снять с регистрации такого гражданина. Выплата пособия ему будет прекращена. Статус безработного может быть назначен гражданину при выполнении следующих условий. Определены 3 этапа для регистрации безработных в региональной службе занятости:
1) регистрация первичная обратившихся безработных граждан;
2) регистрация безработных, которые желают найти работу;
3) придание гражданину статуса безработного.
Такие безработные демонстрируют желание трудиться и найти свое рабочее место. За регистрацией в этом статусе, получением временного пособия по безработице и за местом работы граждане обращаются в ближайший региональный центр занятости.
Первичная регистрация безработных имеет целью подсчет их общего количества. При поступлении на учет безработный подает весь необходимый пакет документов. Центр занятости оказывает всестороннюю поддержку безработным путем проведения консультаций и назначения пособий. Гражданин обращается по месту жительства в центр занятости и встает там на учет. Орган в свою очередь проводит их регистрацию. При себе необходимо иметь паспорт и все необходимые документы. Перечень их следующий:
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- трудовая книжка;
- документы, которые подтверждают трудовой стаж гражданина;
- договора и контракты на прием на работу, приказы о приеме и увольнении с работы; другие соглашения о работе.
- документы об образовании;
- документы о получении дополнительного образования;
- справка о доходах, получаемых пособиях за 3 месяца с последнего места работы.
Постановлением Правительства установлена процедура, согласно которой определяют величину средней заработной платы. Если на учет становятся впервые, то при себе необходимо иметь паспорт и документ, удостоверяющий получение образования субъектом. Если инвалид становится на учет, то ему необходимо иметь медицинское заключение, в котором для него прописаны индивидуальные условия труда. Гражданин становится на учет в региональном центре занятости. В десятидневный срок после постановки его на учет служба предлагает ему варианты постоянной или временной занятости. Работники центра составляют для гражданина план по трудоустройству. Гражданин выбирает наиболее приемлемый вариант работы. Приемлемым для него вариантом считается тот, который полностью соответствует его подготовке и специальности, возрасту и другим параметрам. Также важна территориальная доступность предлагаемой для гражданина работы и его пригодность к ней по состоянию здоровья.
Гражданину предлагают любую работу, участие в общественных работах согласно его знаниям, опыту и возрасту, способностям ее выполнять в рамках его квалификации и профессиональной подготовки. [8] Такая работа предлагается таким категориям граждан:
- тем, которые впервые находятся в поиске работы;
- тем, кто не имеет специальности;
- тем, кто был уволен по каким-то причинам с предыдущего места работы;
- тем, кто уволен с работы по причине нарушения дисциплины или нарушил условия труда;
- тем, кто снова желает получить место работы после перерыва;
- тем, кто проходит переобучение в центре занятости;
- тем, кто дал отказ повышать свою квалификацию;
- тем, кто не желает получать профессию в смежной сфере;
-тем, кто на учете состоит более 1,5 лет;
-тем, кто не имеет места работы более 3 лет;
- тем, кто встал на учет после того, как был уволен с сезонной работы.
Зарегистрированный безработный имеет в центре занятости свое личное дело. В нем собраны все сведения о нем и о его профессиональной квалификации. Здесь хранятся записи о том, какие варианты работы уже предлагались безработному согласно его профессиональной ориентации. Также в личном деле зарегистрированного в центре занятости лица есть информация о том, какое обучение и курсы повышения квалификации он прошел дополнительно. Если безработный отказывался от предложенных ему вариантов работы, это тоже фиксируется в его личном деле. [9]
Безработный приходит в центр занятости с паспортом и документами, которые подтверждают его квалификацию, стаж работы по специальности. Также необходимо при постановке на учет подать справку о доходах в среднем за месяц, а также о других источниках дохода. Те, кто ищет первое место работы, приходит с паспортом и справкой, подтверждающей образование. После подачи всех необходимых документов в десятидневный срок безработный должен быть поставлен на учет в региональный центр занятости по месту проживания. Ему присуждают статус безработного, и он имеет право на выплату пособия. В течение этого периода времени работники службы занятости предлагают работнику варианты трудоустройства, и он может выбрать для себя наиболее приемлемый вариант.
Если за этот период безработному не предложен вариант работы, то статус безработного он получают с первого дня обращения в центр занятости. Служба вправе принять по действующему законодательству решение о том, что лицу присваивается статус безработного лицу с инвалидностью. Чтобы зарегистрироваться в центре занятости и получить статус безработного субъект приносит все необходимые документы. Ему необходимо также предоставить программу медицинской реабилитации, которая разработана специальной службой [6]. Статус безработных не присваивается следующим категориям граждан:
- несовершеннолетним;
- пенсионерам, которые получают пенсию по старости;
- лицам, которые отказались принять вариант работы, который был предложен им работниками службы занятости;
- лицам, которые впервые искали работу и отказались от тех вариантов, которые предложила служба занятости, временных или постоянных.
Не целесообразно предлагать одну и ту же работу безработному несколько раз. Это же правило касается прохождения курсов повышения квалификации по одной и той же специальности.
- гражданин, получивший статус безработного, не является в орган занятости на протяжении 10 дней с момента постановки на государственный учет и не принимает решение по предложенным службой вариантам трудоустройства и не идет на работу в те организации, где есть для него место;
- гражданин по решению суда должен пройти исправительные работы;
- гражданин подвергнут тюремному заключению;
- гражданин предоставил неправдивые документы о месте работы и получаемых доходах;
- гражданин неправомерно признан безработным.
В службу занятости можно обратиться и повторно, особенно если в первый раз не был предоставлен статус безработного. Сделать повторное обращение можно спустя месяц после получения первого отказа. Причины отказа должны быть мотивированными и изложены в письменной форме. Гражданина центр занятости ставит в известность о том, почему ему отказано в статусе безработного. Об этом делают пометку в личном деле обратившегося.
Статус безработного прекращается в следующих предусмотренных законом случаях:
- гражданин нашел работу и заключил трудовой договор с работодателем. Он может получить работу согласно своей квалификации. Также возможно он займется предпринимательством. Занятость гражданина может быть оформлена по гражданско-правовому договору. В результате трудоустройства гражданин занимает должность. Это может быть военная служба, нахождение в рядах органов МВД, в пенитенциарной системе.
- гражданин поступил на обучение по очной форме в ВУЗ;
- гражданин поступил на работу в производственный кооператив, но не вошел в число его учредителей;
- гражданин не вовлечен в деятельность благотворительного фонда, который не платит заработную плату работникам.
- гражданин не является в течение десяти дней по месту регистрации статуса безработного или отказался от предложенных вариантов работы от центра занятости;
- неявка в центр занятости больше 30 дней;
- переезд гражданина на постоянное место жительства в другой город или пункт;
- гражданин утаил от работников центра занятости свои доходы, получаемые на предыдущем месте работы. Он при этом мог нарушить закон, подав документы, содержащие неправдивую информацию об источниках доходов;
- гражданин проходит исправительные работы;
- гражданин отбывает тюремный срок;
- гражданин получает пенсию по возрасту.
Центр занятости регистрирует и снимает с регистрации безработных по месту их обращения [11].
ГЛАВА 2. РАЗМЕР ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И СРОКИ ВЫПЛАТЫ2.1 Порядок определения размера пособия по безработицеБезработные граждане, которые по каким-то причинам не трудоустроены, получают право на пособие. Его величина рассчитывается следующим образом:
- в процентном отношении от средней заработной платы работника, которую он получал на предыдущем месте работы на протяжении последних трех месяцев до увольнения;
- при условии нахождения на работе на условиях полного рабочего дня не менее 26 недель.
Право на получение пособия получают те граждане, которые имеют статус безработного. Среди них могут быть те, кто впервые ищет работу по специальности и обратился в центр занятости. Это граждане, которые долго не работали и имеют перерывы в рабочем стаже. Пособие получают уволенные с предыдущего места работы в связи с переездом в другой регион и те граждане, которые на иждивении имеют нетрудоспособных лиц, в том числе инвалидов. Пособие полагается уволенным за нарушение трудовых условий. При этом они на предыдущем месте работы трудились не менее 26 недель. В размере прожиточного минимума получают пособие те, кто прошел обучение по направлению от центра занятости.
Граждане с северных регионов имеют право получить повышенное пособие по безработице. Начисление им пособия предусматривает применение региональных коэффициентов к величине минимального размера выплат. Также увеличенное пособие получают безработные, которые имеют статус пострадавших в результате радиационного облучения в результате произошедших техногенных катастроф. Такие пособия получают граждане, которые непосредственно выступали ликвидаторами подобных катастроф или проживали на загрязненных опасными выбросами территориях.
2.2 Условия и сроки выплаты пособия по безработицеДанное пособие выплачивается гражданам, признанным безработными, с первого дня установления этого юридического факта.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в общей сложности 18 календарных месяцев, если иное не предусмотрено законом.
Гражданам, уволенным из организаций в связи с их ликвидацией или сокращением численности или штата работников и признанных безработными, но не работающих в течение периода, в течение которого они остаются на своей последней работе (включая выходное пособие), пособие по безработице начисляется с первого день указанного срока;
Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); желание возобновить работу после длительного (более года) перерыва; уволены из организаций по собственному желанию (за исключением лиц, уволенных добровольно по уважительной причине); уволен за нарушение трудовой дисциплины или иные противоправные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенных из организаций по любой причине в течение 12 месяцев, предшествующих безработице и имеющих оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также для граждан, направленных службой занятости на обучение и исключенных за противоправные действия, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шести месяцев в сумме 12 календарных месяцев.
Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцев, всего 36 календарных месяцев.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при перерегистрации безработного в сроки, установленные службой занятости, но не чаще двух раз в месяц.
Срок выплаты пособия устанавливается местными органами власти согласно определенной ситуации с зарегистрированным безработным. Если в местном бюджете есть средства, то срок выплаты пособия может быть продлен. Источником выплаты средств является региональный, местный бюджеты. Приняты целевые программы, реализация которых происходит в рамках заявленного бюджета.
По достижению определенного возраста граждане имеют право на пенсионное обеспечение. Им выплачивается в установленном размере пенсия по старости. Для этого необходимо иметь страховой стаж 25 лет для лиц мужского пола. Женщинам достаточно для назначения пенсии 20 лет стажа. Пенсионные выплаты также могут быть назначены досрочно согласно действующему законодательству в этой сфере. За 2 года до предполагаемой пенсии граждане могут получать ее по возрасту, если они уволены с работы по причине закрытия предприятия или по сокращению. Они могут выйти на пенсию досрочно, если их трудоустройство не возможно.
2.3 Приостановка или прекращение выплаты пособия по безработицеОрган службы занятости, который обязан уведомить об этом, может прекратить, приостановить выплату, уменьшить размер пособия по безработице.
Пособие по безработице может быть прекращено при прекращении регистрации в качестве безработного, если:
1. Безработные признаются занятыми.
2. Безработные проходят профессиональное обучение, переподготовку, повышение квалификации по направлению службы занятости, и в связи с этим вам выплачивается стипендия.
3. Безработный долгое время (более 1 месяца) не обращался в службу занятости без уважительной причины.
4. Вы переехали в другое место.
5. Вы пытались получить или получили пособие по безработице путем обмана.
6. Суд приговорил вас к лишению свободы.
7. Вам назначена пенсия - дополнительную информацию см. В разделе «Продление сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию», или вам назначена пенсия по старости, включая досрочный выход на пенсию, или вам назначена пенсия по старости или долгосрочное пенсионное обеспечение государственной пенсии.
8. Вы отказались от помощи службы занятости (в этом случае необходимо подать личное письменное заявление).
9. Выплата пособия прекращается в случае смерти безработного (однако суммы, причитающиеся такому безработному, выплачиваются наследникам в соответствии с гражданским законодательством).
Приостановление льгот. Пособие по безработице может быть приостановлено в следующих случаях:
1. В период безработицы безработный отказался от двух вариантов подходящей работы.
2. После 3 месяцев безработицы лицо отказалось от участия в оплачиваемых общественных работах или, если вы впервые ищите работу (раньше не работали), не имеете специальности (профессии), хотите начать работать после длительного (более года) перерыва или увольнения по собственному желанию и отказались от направления на обучение по предложению агентства по трудоустройству.
3. Безработные, явившиеся на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (в этом случае такое состояние будет установлено сотрудниками службы занятости и должно быть подтверждено актом. составлен). они при необходимости могут также провести медицинское обследование безработного, по которому составляется заключение).
4. Вас уволили с последней работы за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, или за то, что вас выгнали с места учебы, куда агентство по трудоустройству отправило вас за ваш проступок.
5. Вы нарушили условия перерегистрации в качестве безработного без уважительной причины (в этом случае приостановка выплаты пособия должна производиться со дня, когда вы в последний раз явились на перерегистрацию в этот день).
6. Вы добровольно прекратили обучение в агентстве по трудоустройству.
Время, за которое выплачивается пособие по безработице, учитывается в общем периоде выплаты пособия по безработице.
Отказ от выплаты пособия. Пособия по безработице не выплачиваются в течение:
1. Отпуск по беременности и родам.
2. Выезд с места постоянного проживания для обучения в учреждениях вечернего и заочного профессионального образования.
3. Вызов на военную подготовку, привлечение вас к прохождению военной службы, с исполнением государственных обязанностей.
Все эти периоды не учитываются в общем периоде выплаты пособия по безработице и, следовательно, увеличивают его.
Уменьшение выгод. Размер выплачиваемого пособия по безработице может быть уменьшен на 25 процентов сроком до 1 месяца, если гражданин:
Компания Appear не пришла без уважительной причины для обсуждения вашего трудоустройства с работодателем в течение трех дней с момента отправки сообщения агентством по трудоустройству;
 отказался явиться в орган службы занятости для получения работы (учебы) без уважительной причины.
ЗАКЛЮЧЕНИЕБезработица - это макроэкономическая проблема, которая оказывает прямое и сильное влияние на всех. Потеря работы для большинства людей означает снижение уровня жизни и, как правило, вызывает серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто становится предметом политических дискуссий.
Безработица - это состояние, при котором трудоспособное население ищет, но не может найти работу. Все население страны можно разделить на трудоспособных и инвалидов.
На первый взгляд причины безработицы очевидны: слишком много работников претендуют на небольшое число рабочих мест.
Есть три основных причины безработицы:
1. потеря работы (увольнение);
2. добровольное увольнение с работы;
3. Первое появление на рынке труда.
Существует три типа безработицы: фрикционная, структурная и циклическая.
Один из признаков макроэкономической нестабильности - безработица.
Одной из форм социальной защиты безработных граждан является предоставление пособий по безработице.
Лица, состоящие на учете в службе занятости после объявления безработным, могут получать пособие по безработице. Стоит помнить, что деньги выплачиваются за определенный период, он меняется в зависимости от времени, в течение которого вам зачисляются выплаты. Другими словами, вы не сможете получать пособие по безработице все время, пока не работаете - период выплаты не превышает 12 месяцев, а закон позволяет получать пособия в течение 18 месяцев.
Выплата пособий регулируется Федеральным законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Минимальный и максимальный размер этих пособий ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации. В частности, указ о размере пособий на 2020 год составляет не менее 1750, а верхний предел достигает 12 136 рублей.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 05.02.2014) // СПС КонсультантПлюс.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2019) // СПС КонсультантПлюс.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.12.2019) // СПС КонсультантПлюс.
4. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 24.04.2020) «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // СПС КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020, с изм. от 06.04.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"// СПС Консультант Плюс.
7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 №9222 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (ред. от 15 декабря 2019)
Абхалимова, Р.С. Уровень безработицы в России // Студенческий научный форум. – 2013. – 57 с.
Анисимов, А.П., Рыженков, А.Я., Чикильдина, А.Ю. Правоведение / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, А. Ю. Чикильдина. – М.: Юрайт, 2018. – 367 с.
Борисова, Е.К. Безработица и ее динамика в России // Научно-практический журнал «Современные научные исследования и инновации». – 2017. - № 4. – 36 с.
Ерохина, Ю.В. Правоведение / Ю.В. Ерохина. – М.: КноРус, 2019. – 198 с.
Корсаненкова, Ю. Б. Пособие по безработице. Жить - хорошо // Справочник кадровика. – 2019. – 41 с.
Некрасов, С.И. Правоведение / С.И. Некрасов. – М.: Юрайт, 20172. – 693 с.
Фарафонова, О.П., Яни, А.В. Безработица в России // Научно-практические конференции ученых и студентов с дистанционным участием. – 2017. - № 12. – 12 с.
Шумилов, В.М. Правоведение / В.М. Шумилов. — 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 423 с.4
Экономическая теория. Под ред. Лобачевой Е.Н.3-е изд., перераб. и доп.- М.:ЮРАЙТ, 2018. — 516 с.
Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: «ИНФРА-М», 2019. - 714 с.
Макроэкономика[Электронный ресурс]/Безработица.
Режим доступа- http://xn--80aatn3b3a4e.xn--p1ai/ (дата обращения: 25.04.2017)
Занятость и безработица в Российской Федерации в октябре 2019 года. [Электронный ресурс] – Режим доступа- http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/9.htm (дата обращения: 25.05.2020)
Уровень безработицы [Электронный ресурс] /Экономическая теория. Макроэкономика. - Режим доступа http://www.grandars.ru/student/ (дата обращения: 25.05.2020)