Особенности выплат пособий по безработице гражданам России, зарегистрированным в органах служб занятости.

ВВЕДЕНИЕТе, кому работодатели предоставляют возможность трудиться, называются занятыми. Те, кто не смог найти работу, — безработными.
Каждый человек в течение своей жизни вступает в различные экономические отношения с другими людьми, в основном играя роль покупателя. Однако покупателем на рынке может быть только тот, кто, в свою очередь, может выставить на продажу востребованный товар и получить за это деньги. Если человек не производит материальные блага, которые можно обменять на другие материальные блага, то он может продать свою работоспособность, то есть рабочую силу, на рынке как товар. Есть особый рынок для торговли рабочей силой - рынок труда.
Рынок труда называется социальными механизмами, с помощью которых одни члены общества - работники - имеют возможность найти работу, соответствующую их способностям, знаниям и навыкам, а другие - работодатели могут нанять именно тех работников, которые в них нуждаются.
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения страны не занята в производстве товаров и услуг.
Одной из форм социальной защиты безработных граждан является предоставление пособий по безработице. Это пособие представляет собой денежную сумму, которая периодически выплачивается в порядке социальной защиты из соответствующего государственного фонда лицу, признанному безработным в соответствии с законом.
Сегодня переход к рыночным отношениям в России связан с огромными трудностями и возникновением ряда социально-экономических проблем. Рынок представляет и требует, как правило, совершенно разного уровня трудовых отношений в каждой организации. Тем не менее, эффективные механизмы использования трудовых ресурсов еще не сформированы, возникают новые и старые проблемы занятости, растет безработица. В результате современная реальность представлена массовой бедностью и социальной незащищенностью населения государства, что подчеркивает актуальность темы исследования.
Пособие по безработице является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.
Объект исследования – пособие по безработице, предназначенное гражданам, официально признанным безработными.
Предмет исследования – общественные отношения, возникающие вследствие выплаты пособия по безработице гражданину органами службы занятости.
Цель работы заключается в рассмотрении особенностей выплаты пособий по безработице гражданам России, зарегистрированным в органах служб занятости. В соответствии с поставленной целью, были определены следующие задачи:
1.Определить понятие пособия по безработице и порядок регистрации безработного.
2. Рассмотреть признание гражданина безработным.
3. Определить размер пособия по безработице и сроки выплаты.
4. Раскрыть порядок определения размера пенсии по безработице.
5. Проанализировать условия и сроки выплаты пособия по безработице
6. Рассмотреть постановку или прекращение выплаты пособия по безработице.
Работа включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключение и список используемых источников.
Источниками информации для написания данной работы послужили базовая учебная литература по данной тематике, нормативно- правовые акты РФ, регулирующие отношения в области занятости, интернет –ресурсы.
ГЛАВА 1. ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ БЕЗРАБОТНОГОПонятие пособия по безработицеПравовое регулирование отношений, связанных с социальной защитой безработных граждан (далее — безработные), осуществляется Законом РФ от 19.04.1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О занятости населения в Российской Федерации» и другими подзаконными нормативными правовыми актами.
Среди установленных настоящим Законом государственных гарантий безработным предусмотрено предоставление пособий по безработице и стипендий в период профессионального обучения, повышения квалификации, переподготовки по направлению службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности. безработные. ,
Пособие по безработице - гарантированная государством материальная помощь безработным в виде периодических выплат. Пособия по безработице выплачиваются из федерального бюджета. [1] Пособие по безработице имеют граждане, зарегистрированные в службе занятости как безработные, уволенные по любой причине и впервые ищущие работу. Решение о выплате пособия принимается одновременно с решением органа службы занятости о признании гражданина безработным, т.е. на третьем этапе постановки на учет.
Размер пособия по безработице и порядок его выплаты устанавливаются ст. 30–35 Закона о занятости. Размер пособия устанавливается в процентах от среднего заработка за последние три месяца на последней работе, если гражданин был уволен в течение 12 месяцев, предшествовавших безработице, и получал оплату за работу не менее 26 календарных недель на полную или частичную работу. рабочее время, пересчитанное на 26 календарных недель с полной (недельной). В остальных случаях (в том числе для граждан, впервые ищущих работу или возобновляющих работу после перерыва более одного года) пособие по безработице устанавливается в процентах от прожиточного минимума, рассчитанного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В eq первом случае eq и при eq увольнении из eq Вооруженных Сил, eq внутренних, железнодорожных eq войск, ФСБ eq и органов eq внутренних дел eq с момента eq постановки на eq учет безработного eq пособие начисляется eq в следующих eq размерах: в eq первые три eq месяца по eq безработице - 75% от eq среднемесячного дохода (eq денежное пособие), eq начисленного за eq последние три eq месяца по eq последнему месту eq работы (службы); eq безработица в eq ближайшие четыре eq месяца - 60%; впоследствии - 45% eq от указанной eq выручки. Во eq всех случаях eq размер пособия eq не должен eq превышать прожиточного eq минимума, рассчитанного eq в субъекте eq Федерации, и eq не менее 30% eq от указанного eq прожиточного минимума. eq Если вы eq не обеспечиваете eq работу без eq работы более 18 eq месяцев, безработный eq имеет право eq на повторное eq получение пособия eq в размере 30% eq от стоимости eq жизни. [2] Размер eq пособия по eq безработице во eq всех случаях eq должен быть eq не менее 100 eq рублей.
Пособие eq выплачивается безработному eq до приема eq на работу, eq но не eq более 12 месяцев eq из 18 календарных eq месяцев, если eq иное не eq предусмотрено законом. eq Органы государственной eq власти субъектов eq Российской Федерации eq и органы eq местного самоуправления eq могут также eq устанавливать более eq длительные сроки eq выплаты пособий eq по безработице eq или предусматривать eq продление сроков eq выплаты при eq определенных условиях eq в рамках eq утвержденных целевых eq программ за eq счет средств. eq соответствующих бюджетов. eq Для граждан, eq имеющих трудовой eq стаж, дающий eq право на eq пенсию по eq возрасту, срок eq выплаты более 12 eq месяцев продлен eq на две eq недели за eq каждый год eq работы, превышающий eq необходимый стаж eq работы. В eq этих случаях eq общий период eq выплаты пособия eq по безработице eq не может eq превышать 24 календарных eq месяца (двух eq лет) в eq течение 36 календарных eq месяцев.
Безработным eq гражданам, имеющим eq достаточный стаж eq работы для eq получения полной eq пенсии по eq возрасту (включая eq льготные условия), eq не имевшим eq более 12 месяцев eq в течение eq пяти лет eq до перерыва eq в работе, eq по предложению eq органа службы eq занятости населения eq назначается пенсия. eq досрочно с eq их согласия, eq но не eq более чем eq за два eq года до eq достижения пенсионного eq возраста.
Таким eq образом, безработный eq предпенсионного возраста eq с большим eq стажем работы eq может получать eq пособие по eq безработице в eq течение двух eq лет, а eq затем получать eq пенсию по eq старости на eq два года eq раньше срока eq до достижения eq пенсионного возраста. eq Это отличная eq социальная гарантия eq для безработных, eq достигших пенсионного eq возраста.
Закон eq предусматривает увеличение eq пособия по eq безработице для eq следующих категорий eq безработных граждан:
eq К первой eq категории относятся eq граждане, у eq которых есть eq другие лица eq для обслуживания. eq При этом eq пособие по eq безработице увеличивается eq на 10 процентов eq от прожиточного eq минимума, исчисляемого eq в субъекте eq Российской Федерации eq в установленном eq порядке, но eq не менее eq чем на 50 eq рублей для eq каждого из eq этих лиц. eq При этом eq максимальный размер eq пособия не eq может превышать 30 eq процентов прожиточного eq минимума, исчисляемого eq в субъекте eq Российской Федерации eq в установленном eq порядке. В eq случае безработицы eq обоих родителей eq размер пособия eq для лиц, eq их поддерживающих, eq увеличивается каждому eq из родителей.
eq В число eq лиц, получающих eq поддержку от eq безработных, могут eq входить дети, eq отец, мать, eq супруга, братья, eq сестры, внуки, eq у которых eq нет дееспособных eq родителей, бабушки eq и дедушки eq при отсутствии eq лиц, которые eq по закону eq обязаны их eq содержать. Кроме eq того, указанные eq члены семьи eq могут считаться eq зависимыми от eq гражданина, если eq они полностью eq поддерживаются или eq получают от eq него помощь, eq которая является eq их постоянным eq и основным eq источником средств eq к существованию. [3] eq Дети считаются eq зависимыми от eq обоих родителей, eq независимо от eq того, сколько eq каждый из eq них получает. eq Это означает, eq что алименты eq назначаются любому eq из родителей, eq который объявлен eq безработным, даже eq если его eq или ее eq заработок был eq меньше, чем eq у супруга, eq который продолжает eq работать.
Ко eq второй категории eq относятся граждане, eq проживающие в eq районах Крайнего eq Севера и eq приравненных к eq ним территорий, eq а также eq в районах eq и районах, eq где применяются eq районные коэффициенты eq к заработной eq плате за eq проживание в eq суровых климатических eq условиях. В eq этих случаях eq размер пособия eq устанавливается с eq учетом регионального eq коэффициента, действующего eq в данной eq местности. При eq этом граждане, eq уволенные из eq организаций в eq течение 12 месяцев, eq предшествующих наступлению eq безработицы, и eq оплачиваемые работы eq не менее 26 eq календарных недель eq на полной (eq еженедельной) или eq неполной (еженедельной) eq основе из eq расчета на 26 eq календарных недель eq полных - Время (eq неделя) средняя eq заработная плата eq для расчета eq пособия по eq безработице рассчитывается eq с учетом eq регионального коэффициента eq и процента eq надбавки к eq заработной плате eq за стаж eq работы в eq таких районах eq и населенных eq пунктах.
И, eq наконец, третьей eq категории граждан, eq в которую eq входят граждане, eq подвергшиеся облучению eq в результате eq Чернобыльской и eq других радиационных eq аварий, а eq также аварий eq и признанные eq безработными в eq установленном порядке, eq выплачиваются дополнительные eq пособия по eq безработице.
Все eq виды удержаний eq производятся из eq пособия по eq безработице (алименты, eq возмещение причиненного eq ущерба, возврат eq взыскания с eq работника денежных eq средств, полученных eq на основании eq решения суда) eq в порядке, eq установленном законодательством eq об исполнительном eq производстве.
Граждане, eq признанные в eq установленном порядке eq безработными, прошедшие eq профессиональную подготовку, eq повышение квалификации eq и переподготовку eq по направлению eq службы занятости, eq но не eq трудоустроенные после eq окончания учебы eq в соответствии eq с п. 2 eq ст. 34 Закона eq о занятости, eq пособия по eq безработице выплачиваются eq в следующих eq размерах:
 гражданам, eq которые были eq уволены из eq организаций по eq любой причине eq в течение 12 eq месяцев, предшествовавших eq возникновению безработицы, eq и которые eq оплачивали работу eq в течение eq этого периода eq не менее 26 eq календарных недель eq на основе eq полной (недельной) eq или неполной eq занятости ( в eq неделю), пересчитанный eq на 26 календарных eq недель с eq полным рабочим eq днем ​​(неделей) eq в первые eq три месяца eq безработицы - в eq размере 75 процентов eq от их eq среднемесячного дохода, eq рассчитанного за eq последние три eq месяца на eq последнем месте eq работы, в eq в последующие eq четыре месяца - eq в размере 60 eq процентов, а eq впоследствии - в eq размере 45 процентов, eq но во eq всех случаях eq не выше eq прожиточного минимума, eq рассчитанного в eq субъекте Российской eq Федерации в eq установленном порядке, eq и не eq ниже 20 процент eq от указанного eq прожиточного минимума. eq В то eq же время eq размер пособия eq по безработице eq не должен eq быть ниже 100 eq рублей;
 гражданам, eq которые были eq уволены из eq организаций по eq каким-либо eq причинам в eq течение 12 месяцев, eq предшествовавших безработице, eq но у eq которых не eq было 26 календарных eq недель оплачиваемой eq работы в eq течение этого eq периода, которые eq искали работу eq впервые (ранее eq не работали), eq которые не eq имели профессии (eq специальности), а eq также стремятся eq возобновить трудовую eq деятельность после eq длительного (более eq одного года) eq перерыва - в eq размере 20 процентов eq от прожиточного eq минимума, рассчитанного eq в субъекте eq Российской Федерации eq в установленном eq порядке , но eq не ниже 100 eq руб.
Основным eq условием выплаты eq пособия по eq безработице является eq признание гражданина eq безработным. Решение eq о назначении eq пособия по eq безработице принимается eq органами службы eq занятости одновременно eq с решением eq о признании eq гражданина безработным eq в порядке, eq предусмотренном статьей 3 eq Закона о eq занятости. [5] Гражданам, eq признанным безработными eq в установленном eq порядке, пособия eq по безработице eq начисляются с eq первого дня eq признания их eq безработными.
Продолжительность eq выплаты пособия eq в каждом eq периоде безработицы eq не может eq превышать 12 месяцев eq из 18 календарных eq месяцев, за eq исключением случаев, eq предусмотренных Законом eq о занятости. eq Органы государственной eq власти субъектов eq Российской Федерации eq и органы eq местного самоуправления eq могут также eq устанавливать более eq длительные сроки eq выплаты пособий eq или предусматривать eq условия продления eq их выплаты eq за счет eq соответствующих бюджетов.
eq Для граждан, eq впервые ищущих eq работу (ранее eq не работавших), eq не имеющих eq профессии (специальности), eq стремящихся возобновить eq работу после eq длительного (более eq одного года) eq перерыва, уволенных eq за нарушение eq трудовая дисциплина eq и иные eq виновные действия, eq предусмотренные законодательством eq Российской Федерации, eq а также eq граждан, направленных eq службой занятости eq на обучение eq и задержанных eq за виновные eq действия, продолжительность eq выплаты пособия eq по безработице eq в каждый eq период безработицы eq не может eq превышать 6 месяцы. eq Всего за 12 eq календарных месяцев. eq Кроме того, eq максимальная продолжительность eq выплаты пособий eq этим категориям eq граждан не eq может превышать 12 eq месяцев, всего 18 eq календарных месяцев.
eq В случае eq непредоставления подходящей eq оплачиваемой работы eq по истечении 18 eq календарных месяцев eq безработицы безработный eq имеет право eq на повторное eq получение пособия eq по безработице eq в размере 20 eq процентов прожиточного eq минимума, рассчитанного eq в субъекте eq Российской Федерации eq в соответствии eq с в eq установленном порядке, eq но не eq менее 100 рублей, eq если иное eq не предусмотрено eq Законом о eq занятости ...
Срок eq выплаты пособия eq по безработице eq гражданину за eq счет средств eq федерального бюджета eq не может eq превышать 24 календарных eq месяца в eq течение 36 календарных eq месяцев.
Срок eq выплаты пособия eq по безработице, eq установленный Законом eq о занятости, eq может быть eq продлен для eq граждан, общий eq стаж работы eq которых в eq соответствии с eq пенсионным законодательством eq Российской Федерации eq дает им eq право на eq получение пенсии eq по старости (eq старости). В eq том числе eq пенсии на eq льготных условиях, eq но не eq достигшие пенсионного eq возраста. В eq этом случае eq установленный срок eq выплаты пособия eq по безработице eq увеличивается сверх eq установленных 12 месяцев eq на две eq календарные недели eq за каждый eq год работы, eq превышающей необходимый eq стаж. Общий eq период выплаты eq пособия по eq безработице не eq может превышать 24 eq календарных месяцев, eq всего 36 календарных eq месяцев.
1.2 Признание eq гражданина безработным
eq Прежде чем eq говорить о eq социальных гарантиях eq безработным, необходимо eq определить, что eq подразумевается под eq термином «безработный». eq Дело в eq том, что eq для того, eq чтобы безработный eq гражданин получил eq социальную поддержку eq от государства, eq он должен eq иметь определенный eq статус. Если eq гражданин не eq занимается какой-eq либо деятельностью, eq то это eq еще не eq дает оснований eq называть его eq безработным. Опять eq же, всегда eq есть категория eq граждан, способных, eq способных, но eq не желающих eq работать. Это eq их право; eq принудительный труд eq запрещен в eq РФ. На eq самом деле, eq в здравом eq смысле они eq тоже безработные, eq но социальная eq поддержка государства eq направлена ​​на eq определенную группу eq безработных граждан, eq отвечающих определенным eq критериям. [пять]
eq В соответствии eq со ст. 3 eq Закона «О eq занятости населения eq в Российской eq Федерации» от 04.04.1991, № 1032-1 (eq в ред. eq От 24.04.2020), только eq трудоспособные граждане, eq не имеющие eq работы и eq безработные и eq состоящие на eq учете в eq службе занятости. eq найти подходящую eq работу, поиск eq работы и eq готовность ее eq начать.
Исходя eq из этого eq определения, можно eq выделить следующие eq необходимые условия eq признания граждан eq безработными: трудоспособность, eq отсутствие работы eq и заработка, eq регистрация в eq службе занятости eq для поиска eq подходящей работы eq и готовность eq приступить к eq работе.
Трудоспособность eq граждан оценивается eq по двум eq критериям: состоянию eq здоровья и eq возрасту. Так, eq например, инвалид eq не может eq считаться трудоспособным, eq если у eq него нет eq заключения медико-eq социальной экспертной eq комиссии, в eq которой конкретно eq указано, какой eq работой может eq заниматься этот eq гражданин, рекомендованный eq для него eq режим работы eq и отдыха. eq Граждане, не eq достигшие трудоспособного eq возраста (16 лет) eq или достигшие eq пенсионного возраста, eq также не eq относятся к eq категории трудоспособных eq граждан.
Граждане, eq не имеющие eq работы или eq заработка, - это eq граждане, которые eq не работают eq и не eq имеют какого-eq либо дохода. eq Доходы могут eq быть самыми eq разными. Это eq не только eq заработная плата, eq но и eq получение процентов eq по ценным eq бумагам, доход eq от участия eq в деловых eq товариществах и eq компаниях и eq т. Д.
eq Готовность приступить eq к работе - eq это условие, eq которое носит eq чисто субъективный eq характер и eq определяет отношение eq гражданина к eq работе, его eq желание работать. eq Если гражданин eq не обращается eq в службу eq занятости за eq поиском работы, eq а только eq с одним eq намерением получить eq пособие по eq безработице, то eq это ярко eq проявляется в eq многократных отказах eq от подходящей eq работы, что eq дает право eq службе занятости eq отказать этому eq гражданину в eq регистрации. или eq применить соответствующие eq санкции.
Одним eq из основных eq условий получения eq статуса безработного eq является постановка eq гражданина на eq учет в eq службе занятости.
eq Регистрация трудоспособных eq граждан, не eq имеющих работы eq и заработка (eq дохода), ищущих eq работу и eq готовых к eq ее трудоустройству, eq обратившихся в eq органы занятости, eq осуществляется в 3 eq этапа: первичная eq регистрация безработных eq граждан. , регистрация eq безработных граждан eq для поиска eq подходящей работы eq и, наконец, eq оформление граждан eq в качестве eq безработных;
Первичная eq регистрация проводится eq с целью eq учета общего eq количества безработных eq граждан, обратившихся eq в органы eq занятости по eq месту жительства eq для получения eq необходимой информации eq по вопросам eq содействия трудоустройству eq без предъявления eq каких-либо eq документов.
Регистрация eq безработных граждан eq с целью eq поиска подходящей eq работы осуществляется eq органами занятости eq по месту eq жительства граждан eq со дня eq их личного eq обращения. Место eq жительства определяется eq наличием паспорта eq с отметкой eq о постановке eq на учет eq по месту eq жительства или eq соответствующей справки eq из органов eq внутренних дел. [eq восемь]
Для eq постановки на eq учет безработным eq гражданам необходимо eq предоставить следующие eq документы:
 паспорт eq или другой eq документ, заменяющий eq паспорт, который eq является удостоверением eq личности и eq справкой о eq регистрации по eq месту жительства;
eq Трудовая книжка eq или другие eq документы, подтверждающие eq стаж работы; eq Документ, заменяющий eq книгу, является eq дубликатом книги. eq Документами, подтверждающими eq трудовой стаж, eq являются временные eq справки, учитываемые eq при общем eq трудовом стаже, eq выписки из eq приказов, письменные eq трудовые договоры (eq контракты), гражданско-eq правовые договоры eq с отметкой eq об их eq исполнении и eq другие документы, eq содержащие сведения eq о сроках eq выполнения работ.
 eq документы, подтверждающие eq профессиональную квалификацию;
 eq справка о eq среднем заработке (eq доходах, денежных eq пособиях) за eq последние три eq месяца по eq последнему месту eq работы (службы), eq оформленная в eq установленном порядке (eq выдается работодателем). eq Порядок определения eq среднего заработка eq установлен Постановлением eq Правительства Российской eq Федерации от 24 eq декабря 2007 г. № 9222 «eq Об особенностях eq порядка расчета eq средней заработной eq платы» (в eq редакции от 15 eq декабря 2019 г.).
eq Впервые поступающие (eq ранее не eq работавшие), не eq имеющие профессии (eq специальности), предъявляют eq паспорт или eq другой документ, eq удостоверяющий личность, eq и справку eq об образовании.
eq Отказ от eq рекомендации, заключения eq о рекомендуемом eq характере и eq условиях труда eq или индивидуальной eq программы реабилитации eq инвалида, составленной eq в установленном eq порядке.
Органы eq по трудоустройству eq в течение 10 eq дней с eq даты регистрации eq гражданина для eq поиска подходящей eq работы должны eq по возможности eq предложить два eq варианта подходящей eq работы, включая eq временную работу eq или план eq работы по eq найму, и eq для первого. eq время ищу eq работу (ранее eq не трудоустроенную), eq не имеющую eq профессии (специальности) - eq два варианта eq получения профессионального eq образования или eq оплачиваемая работа, eq в том eq числе временная.
eq Согласно ст. 4 eq Закона о eq занятости такая eq работа считается eq подходящей, включая eq временную, которая eq соответствует профессиональной eq пригодности работника eq с учетом eq уровня его eq профессиональной подготовки, eq условий его eq последней работы, eq состояния здоровья, eq транспортной доступности eq работника. рабочее eq место.
Для eq некоторых категорий eq граждан предусмотрено, eq что любая eq оплачиваемая работа, eq в том eq числе временная eq и общественные eq работы, требует eq или не eq требует (с eq учетом возраста eq или иных eq характеристик граждан) eq предварительной подготовки, eq соответствующей требованиям eq законодательства Российской eq Федерации. Федерация eq по труду, eq может быть, eq подходящая работа. [8] eq Это правило eq распространяется на eq граждан: - впервые eq ищущих работу (eq ранее не eq работавших), без eq профессии (специальности); eq увольняли более eq одного раза eq в течение eq года, предшествовавшего eq наступлению безработицы; eq уволены за eq нарушение трудовой eq дисциплины и eq иные виновные eq деяния, предусмотренные eq законодательством Российской eq Федерации; ранее eq занимавшиеся предпринимательской eq деятельностью, стремящиеся eq возобновить трудовую eq деятельность после eq длительного (более eq одного года) eq перерыва, а eq также лица, eq направленные службой eq занятости на eq обучение и eq отчисленные за eq виновные действия;
eq отказавшихся повысить (eq восстановить) квалификацию eq по имеющейся eq профессии (специальности), eq получить смежную eq профессию или eq пройти переподготовку eq после окончания eq первоначального (12-месячного) eq периода безработицы;
eq состоящих на eq учете в eq органах службы eq занятости более 18 eq месяцев, а eq также более eq трех лет eq не работающих;
eq обратившихся в eq органы службы eq занятости после eq окончания сезонных eq работ.
На eq каждого зарегистрированного eq безработного гражданина eq с целью eq поиска подходящей eq работы составляется eq личное дело. eq Он содержит eq соответствующие записи eq обо всех eq предложениях органа eq по трудоустройству, eq включая предоставление eq подходящей работы, eq направления к eq работодателям для eq трудоустройства, направления eq на профессиональное eq обучение, приглашение eq их в eq агентство по eq трудоустройству и eq другие действия, eq связанные с eq поиском подходящей eq работы, а eq также согласие (eq отказ) с eq предложениями органа eq по трудоустройству. [9]
eq Граждане, зарегистрированные eq для поиска eq подходящей работы, eq в установленный eq срок для eq постановки на eq учет в eq качестве безработных eq представляют в eq органы занятости eq следующие документы: eq паспорт или eq иной документ, eq удостоверяющий личность;
eq трудовую книжку eq или иные eq документы, подтверждающие eq трудовой стаж;
eq документы, удостоверяющие eq профессиональную квалификацию.
eq При необходимости eq граждане представляют eq дополнительную или eq обновленную справку eq о среднем eq заработке (доходе, eq денежном пособии) eq за последние eq три месяца eq по последнему eq месту работы (eq службы), выданную eq в установленном eq порядке. Впервые eq поступающие (ранее eq не работавшие), eq не имеющие eq профессии (специальности), eq предъявляют паспорт eq или другой eq документ, удостоверяющий eq личность, и eq справку об eq образовании.
Таким eq образом, гражданин, eq имеющий все eq основания зарегистрироваться eq в качестве eq безработного, после eq регистрации для eq поиска подходящей eq работы в eq течение 10 дней eq не имеет eq статуса безработного eq и подлежит eq трудоустройству. Если eq органы службы eq занятости не eq могут предоставить eq гражданам подходящую eq работу в eq течение 10 дней eq с момента eq их регистрации eq для поиска eq подходящей работы, eq эти граждане eq признаются безработными eq с первого eq дня подачи eq необходимых документов.
eq Решение о eq признании инвалида eq безработным принимает eq служба занятости eq с учетом eq Федерального закона eq от 24 ноября 1995 eq г. № 181-ФЗ (eq в ред. 24 eq апреля 2020 г.) «eq О социальной eq защите инвалидов». eq В Российской eq Федерации. Таким eq образом, для eq постановки на eq учет в eq качестве безработного eq он должен eq предоставить, помимо eq перечисленных выше eq документов, индивидуальную eq программу реабилитации eq инвалида, выданную eq государственной службой eq медико-социальной eq экспертизы. [6]
Безработные eq не могут eq быть признаны eq и зарегистрированы eq безработными гражданами:
 eq до 16 лет;
 eq которым в eq соответствии с eq пенсионным законодательством eq Российской Федерации eq назначена пенсия eq по старости (eq старости);
 отказавшимся eq в течение 10 eq дней с eq момента регистрации eq в органах eq службы занятости eq для поиска eq подходящей работы eq из двух eq вариантов подходящей eq работы, включая eq временную, и eq впервые ищущих eq работу (ранее eq не трудоустроеeq нных), не eq имеющим профессии (eq специальности), в eq случае двух eq отказов от eq получения профессионального eq образования или eq предложения оплачиваемой eq работы, в eq том числе eq временной. При eq этом гражданину eq нельзя дважды eq предлагать одну eq и ту eq же работу, eq в том eq числе профессиональное eq обучение по eq одной профессии, eq специальности;
 не eq явились без eq уважительной причины eq в течение 10 eq дней с eq момента регистрации, eq чтобы найти eq подходящую работу eq в службе eq занятости, предложить eq им подходящую eq работу, а eq также те, eq кто не eq явился в eq установленный срок eq службой занятости - eq зарегистрировать их eq как безработных;
 eq приговорены решением eq суда к eq исправительным работам eq без лишения eq свободы, а eq также к eq наказанию в eq виде лишения eq свободы;
 предоставление eq документов, содержащих eq заведомо ложные eq сведения об eq отсутствии работы eq и заработка, eq а также eq предоставление иных eq недостоверных данных eq для признания eq их безработными.
eq Если гражданину eq отказано в eq регистрации в eq качестве безработного, eq он оставляет eq за собой eq право повторно eq обратиться в eq органы занятости eq через месяц eq после дня eq отказа в eq решении вопроса eq о постановке eq на учет eq в качестве eq безработного. В eq случае отказа eq гражданина в eq регистрации его eq безработным органы eq занятости устно eq или письменно eq с обязательной eq отметкой в ​​eq личном деле eq уведомляют его eq о принятом eq решении и eq причинах отказа.
eq Закон определяет eq следующие случаи eq в качестве eq оснований для eq снятия безработного eq с учета, eq результатом чего eq является прекращение eq статуса безработного eq гражданина:
 признание eq гражданина трудоустроенным eq в соответствии eq с действующим eq законодательством Российской eq Федерации.
В eq соответствии с eq Законом Российской eq Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 (eq в ред. eq От 24.04.2020) «О eq занятости населения eq в Российской eq Федерации» граждане eq считаются работающими eq по трудовому eq договору (контракту). ; eq занимается предпринимательской eq деятельностью; работают eq в подсобных eq отраслях и eq продают продукцию eq по контрактам; eq выполнение работ eq по гражданско-eq правовым договорам; eq избран, назначен eq или утвержден eq на оплачиваемую eq должность; военная eq служба, а eq также служба eq в органах eq внутренних дел, eq учреждениях и eq органах пенитенциарной eq системы; очная eq форма обучения eq в образовательных eq учреждениях, в eq том числе eq обучение по eq направлению службы eq занятости; временно eq отсутствует на eq рабочем месте, eq когда его eq спасают; которые eq являются учредителями (eq участниками) организаций, eq а также eq членами производственных eq кооперативов (кооперативов), eq за исключением eq учредителей (участников) eq общественных и eq религиозных организаций (eq объединений), благотворительных eq и иных eq фондов, объединений eq юридических лиц (eq ассоциаций и eq союзов) ), не eq имеют имущественных eq прав в eq отношениях с eq этими организациями;
 eq неявка без eq уважительной причины eq в течение 10 eq дней со eq дня регистрации eq гражданина для eq поиска подходящей eq работы в eq органах занятости eq с целью eq предложения ему eq подходящей работы, eq а также eq в случае eq неявки в eq установленный органами eq занятости срок, eq зарегистрировать его eq как безработного;
 eq длительное (более eq месяца) неявка eq гражданина в eq агентства занятости eq без уважительной eq причины;
 переезд eq в другой eq населенный пункт;
 eq если при eq обращении в eq органы занятости eq гражданин допустил eq злоупотребления (сокрытие eq заработка (дохода), eq предоставление документов, eq содержащих заведомо eq ложные сведения, eq а также eq предоставление иных eq недостоверных данных eq для признания eq безработным и eq т. Д.);
 eq осуждение гражданина eq к исправительным eq работам или eq наказанию в eq виде лишения eq свободы;
 назначение eq в соответствии eq с пенсионным eq законодательством.
Пенсии eq по старости (eq старости) в eq Российской Федерации, eq пенсии за eq выслугу лет. [11] eq Снятие с eq регистрации безработных eq граждан осуществляется eq исключительно на eq основании решения eq агентства по eq трудоустройству.ГЛАВА 2. eq РАЗМЕР ПОСОБИЯ eq ПО БЕЗРАБОТИЦЕ eq И СРОКИ eq ВЫПЛАТЫ2.1 Порядок eq определения размера eq пособия по eq безработицеПособие eq безработным гражданам, eq уволенным по eq любой причине, eq устанавливается:
% от eq среднего заработка, eq рассчитанного за eq последние три eq месяца
 по eq последнему месту eq работы, если eq граждане предшествовали
 eq начало безработицы, eq имел оплачиваемую eq работу не eq менее 26 календарных eq недель
 на eq постоянной (еженедельной) eq основе, пересчитывается eq за 26 календарных eq недель
 полный eq рабочий день (eq неделя).
Пособия eq по безработице eq во всех eq остальных случаях, eq в том eq числе для eq граждан, впервые eq ищущих работу (eq ранее не eq работавших); желание eq возобновить работу eq после длительного (eq более года) eq перерыва; исключен eq из организации eq по собственному eq желанию (за eq исключением увольнения eq в связи eq с переездом eq на новое eq место жительства eq в другую eq местность, в eq связи с eq необходимостью ухода eq за инвалидами 1 eq группы или eq другими членами eq семьи и eq т. д.); eq уволен за eq нарушение трудовой eq дисциплины или eq иные предусмотренные eq законом виновные eq действия; уволен eq по любой eq причине за 12 eq месяцев, предшествовавших eq безработице, и eq проработал менее 26 eq календарных недель eq в течение eq этого периода; eq и граждане, eq направленные службой eq занятости на eq обучение и eq отчисленные за eq противоправные действия, eq для установления eq во многих eq отношениях минимального eq размера пособия eq по безработице.
eq Гражданам, проживающим eq на Крайнем eq Севере и eq приравненных к eq ним территориях, eq а также eq в районах eq и районах, eq где применяются eq региональные коэффициенты eq заработной платы, eq пособия по eq безработице, установленные eq в качестве eq минимального размера eq пособия по eq безработице, увеличиваются eq на значение eq регионального коэффициента.
eq Граждане, подвергшиеся eq радиационному воздействию eq в результате eq радиационных аварий eq и стихийных eq бедствий и eq признанные безработными eq в установленном eq порядке, получают eq дополнительное пособие eq по безработице (eq для граждан, eq подвергшихся радиационному eq воздействию в eq результате Чернобыльской eq катастрофы, аварии eq на ПО «eq Маяк» в 1957 eq г. и eq доходов от eq радиоактивные выбросы eq в реку eq Теча).
2.2 Условия eq и сроки eq выплаты пособия eq по безработицеeq Данное пособие eq выплачивается гражданам, eq признанным безработными, eq с первого eq дня установления eq этого юридического eq факта.
Решение eq о назначении eq пособия по eq безработице принимается eq одновременно с eq решением о eq признании гражданина eq безработным.
Каждый eq период выплаты eq пособия по eq безработице не eq может превышать 12 eq месяцев в eq общей сложности 18 eq календарных месяцев, eq если иное eq не предусмотрено eq законом.
Гражданам, eq уволенным из eq организаций в eq связи с eq их ликвидацией eq или сокращением eq численности или eq штата работников eq и признанных eq безработными, но eq не работающих eq в течение eq периода, в eq течение которого eq они остаются eq на своей eq последней работе (eq включая выходное eq пособие), пособие eq по безработице eq начисляется с eq первого день eq указанного срока;
eq Для граждан, eq впервые ищущих eq работу (ранее eq не работавших); eq желание возобновить eq работу после eq длительного (более eq года) перерыва; eq уволены из eq организаций по eq собственному желанию (eq за исключением eq лиц, уволенных eq добровольно по eq уважительной причине); eq уволен за eq нарушение трудовой eq дисциплины или eq иные противоправные eq действия, предусмотренные eq законодательством Российской eq Федерации; уволенных eq из организаций eq по любой eq причине в eq течение 12 месяцев, eq предшествующих безработице eq и имеющих eq оплачиваемую работу eq менее 26 календарных eq недель, а eq также для eq граждан, направленных eq службой занятости eq на обучение eq и исключенных eq за противоправные eq действия, каждый eq период выплаты eq пособия по eq безработице не eq может превышать eq шести месяцев eq в сумме 12 eq календарных месяцев.
eq Общий период eq выплаты пособия eq по безработице eq не может eq превышать 24 календарных eq месяцев, всего 36 eq календарных месяцев.
eq Пособие по eq безработице выплачивается eq ежемесячно при eq перерегистрации безработного eq в сроки, eq установленные службой eq занятости, но eq не чаще eq двух раз eq в месяц.
eq Органы государственной eq власти субъектов eq Российской Федерации eq и органы eq местного самоуправления eq могут устанавливать eq более длительные eq сроки выплаты eq пособий по eq безработице или eq предусматривать условия eq продления их eq выплаты в eq рамках утвержденных eq целевых программ eq за счет eq средств соответствующих eq бюджетов.
Граждане, eq не достигшие eq этого возраста, eq должны получать eq пенсию по eq старости на eq общих основаниях eq и иметь eq страховой стаж eq не менее 25 eq лет (для eq мужчин) и 20 eq лет (для eq женщин), а eq также необходимый eq стаж работы eq в соответствующих eq виды работ, eq дающие право eq на досрочное eq назначение на eq пенсию по eq возрасту, предусмотренную eq ст. 27 и 28 eq Федерального закона «eq О трудовых eq пенсиях в eq Российской Федерации» eq продолжительность периода eq выплаты пособия eq по безработице eq сверх установленных 12 eq месяцев увеличивается eq на две eq календарные недели eq за каждый eq год работы, eq превышающий страховой eq стаж указанного eq продолжительность.
Не eq ранее чем eq за два eq года до eq наступления возраста, eq дающего право eq на трудовую eq пенсию по eq возрасту, граждане, eq уволенные в eq связи с eq ликвидацией организации eq или сокращением eq численности или eq штата сотрудников, eq с их eq согласия могут eq начать пенсию. eq на этот eq срок по eq предложению органов eq занятости в eq случае невозможности eq трудоустройства.
2.3 Приостановка eq или прекращение eq выплаты пособия eq по безработицеeq Орган службы eq занятости, который eq обязан уведомить eq об этом, eq может прекратить, eq приостановить выплату, eq уменьшить размер eq пособия по eq безработице.
Пособие eq по безработице eq может быть eq прекращено при eq прекращении регистрации eq в качестве eq безработного, если:
1. eq Безработные признаются eq занятыми.
2. Безработные eq проходят профессиональное eq обучение, переподготовку, eq повышение квалификации eq по направлению eq службы занятости, eq и в eq связи с eq этим вам eq выплачивается стипендия.
3. eq Безработный долгое eq время (более 1 eq месяца) не eq обращался в eq службу занятости eq без уважительной eq причины.
4. Вы eq переехали в eq другое место.
5. eq Вы пытались eq получить или eq получили пособие eq по безработице eq путем обмана.
6. eq Суд приговорил eq вас к eq лишению свободы.
7. eq Вам назначена eq пенсия - дополнительную eq информацию см. eq В разделе «eq Продление сроков eq выплаты пособия eq по безработице eq и досрочного eq выхода на eq пенсию», или eq вам назначена eq пенсия по eq старости, включая eq досрочный выход eq на пенсию, eq или вам eq назначена пенсия eq по старости eq или долгосрочное eq пенсионное обеспечение eq государственной пенсии.
8. eq Вы отказались eq от помощи eq службы занятости (eq в этом eq случае необходимо eq подать личное eq письменное заявление).
9. eq Выплата пособия eq прекращается в eq случае смерти eq безработного (однако eq суммы, причитающиеся eq такому безработному, eq выплачиваются наследникам eq в соответствии eq с гражданским eq законодательством).
Приостановление eq льгот. Пособие eq по безработице eq может быть eq приостановлено в eq следующих случаях:
1. eq В период eq безработицы безработный eq отказался от eq двух вариантов eq подходящей работы.
2. eq После 3 месяцев eq безработицы лицо eq отказалось от eq участия в eq оплачиваемых общественных eq работах или, eq если вы eq впервые ищите eq работу (раньше eq не работали), eq не имеете eq специальности (профессии), eq хотите начать eq работать. опять eq же после eq длительного (более eq года) перерыва eq или увольнения eq по собственному eq желанию и eq отказался от eq направления на eq обучение по eq предложению агентства eq по трудоустройству.
3. eq Безработные, явившиеся eq на перерегистрацию eq в состоянии eq алкогольного или eq наркотического опьянения, eq в состоянии eq алкогольного или eq наркотического опьянения (eq в этом eq случае такое eq состояние будет eq установлено сотрудниками eq службы занятости eq и должно eq быть подтверждено eq актом. составлен). eq они при eq необходимости могут eq также провести eq медицинское обследование eq безработного, по eq которому составляется eq заключение).
4. Вас eq уволили с eq последней работы eq за нарушение eq трудовой дисциплины eq или другие eq виновные действия, eq или за eq то, что eq вас выгнали eq с места eq учебы, куда eq агентство по eq трудоустройству отправило eq вас за eq ваш проступок.
5. eq Вы нарушили eq условия перерегистрации eq в качестве eq безработного без eq уважительной причины (eq в этом eq случае приостановка eq выплаты пособия eq должна производиться eq со дня, eq когда вы eq в последний eq раз явились eq на перерегистрацию eq в этот eq день).
6. Вы eq добровольно прекратили eq обучение в eq агентстве по eq трудоустройству.
Время, eq за которое eq выплачивается пособие eq по безработице, eq учитывается в eq общем периоде eq выплаты пособия eq по безработице.
eq Отказ от eq выплаты пособия. eq Пособия по eq безработице не eq выплачиваются в eq течение:
1. Отпуск eq по беременности eq и родам.
2. eq Выезд с eq места постоянного eq проживания для eq обучения в eq учреждениях вечернего eq и заочного eq профессионального образования.
3. eq Вызов на eq военную подготовку, eq привлечение вас eq к прохождению eq военной службы, eq с исполнением eq государственных обязанностей.
eq Все эти eq периоды не eq учитываются в eq общем периоде eq выплаты пособия eq по безработице eq и, следовательно, eq увеличивают его.
eq Уменьшение выгод. eq Размер выплачиваемого eq пособия по eq безработице может eq быть уменьшен eq на 25 процентов eq сроком до 1 eq месяца, если eq гражданин:
Компания Appear eq не пришла eq без уважительной eq причины для eq обсуждения вашего eq трудоустройства с eq работодателем в eq течение трех eq дней с eq момента отправки eq сообщения агентством eq по трудоустройству;
 eq отказался явиться eq в орган eq службы занятости eq для получения eq работы (учебы) eq без уважительной eq причины.

ЗАКЛЮЧЕНИЕeq Безработица - это eq макроэкономическая проблема, eq которая оказывает eq прямое и eq сильное влияние eq на всех. eq Потеря работы eq для большинства eq людей означает eq снижение уровня eq жизни и, eq как правило, eq вызывает серьезную eq психологическую травму. eq Поэтому неудивительно, eq что проблема eq безработицы часто eq становится предметом eq политических дискуссий.
eq Безработица - это eq состояние, при eq котором трудоспособное eq население ищет, eq но не eq может найти eq работу. Все eq население страны eq можно разделить eq на трудоспособных eq и инвалидов.
eq На первый eq взгляд причины eq безработицы очевидны: eq слишком много eq работников претендуют eq на слишком eq мало рабочих eq мест.
Есть eq три основных eq причины безработицы:
1. eq потеря работы (eq увольнение);
2. добровольное eq увольнение с eq работы;
3. Первое eq появление на eq рынке труда.
eq Существует три eq типа безработицы: eq фрикционная, структурная eq и циклическая.
eq Один из eq признаков макроэкономической eq нестабильности - безработица.
eq Одной из eq форм социальной eq защиты безработных eq граждан является eq предоставление пособий eq по безработице.
eq Лица, состоящие eq на учете eq в службе eq занятости после eq объявления безработным, eq могут получать eq пособие по eq безработице. Стоит eq помнить, что eq деньги выплачиваются eq за определенный eq период, он eq меняется в eq зависимости от eq времени, в eq течение которого eq вам зачисляются eq выплаты. Другими eq словами, вы eq не сможете eq получать пособие eq по безработице eq все время, eq пока не eq работаете - период eq выплаты не eq превышает 12 месяцев, eq а закон eq позволяет получать eq пособия в eq течение 18 месяцев.
eq Выплата пособий eq регулируется Федеральным eq законом Российской eq Федерации «О eq занятости населения eq в Российской eq Федерации». Минимальный eq и максимальный eq размер этих eq пособий ежегодно eq устанавливается Правительством eq Российской Федерации. eq В частности, eq указ о eq размере пособий eq на 2020 год eq составляет не eq менее 1750, а eq верхний предел eq достигает 12 136 рублей.
eq СПИСОК ИСТОЧНИКОВ1. eq Конституция Российской eq Федерации (принята eq всенародным голосованием 12.12.1993) (eq с учетом eq поправок, внесенных eq Законами РФ eq о поправках eq к Конституции eq РФ от 05.02.2014) // eq СПС КонсультантПлюс.
2. eq Гражданский кодекс eq Российской Федерации (eq часть первая) eq от 30.11.1994 № 51-ФЗ (eq ред. от 02.11.2019) // eq СПС КонсультантПлюс.
3. eq Гражданский кодекс eq Российской Федерации (eq часть вторая) eq от 26.01.1996 № 14-ФЗ (eq ред. от 28.12.2019) // eq СПС КонсультантПлюс.
4. eq Закон РФ eq от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. eq от 24.04.2020) «О eq занятости населения eq в Российской eq Федерации» (с eq изм. и eq доп., вступающими eq в силу eq с 01.09.2013) // СПС eq КонсультантПлюс.
6. Федеральный eq закон от 24.11.1995 N 181-eq ФЗ (ред. eq от 24.04.2020, с eq изм. от 06.04.2015) "eq О социальной eq защите инвалидов eq в Российской eq Федерации"// СПС eq Консультант Плюс.
7. eq Постановлением Правительства eq Российской Федерации eq от 24.12.2007 №9222 «Об eq особенностях порядка eq исчисления средней eq заработной платы» (eq ред. от 15 eq декабря 2019)
Абхалимова, eq Р.С. eq Уровень безработицы eq в России // eq Студенческий научный eq форум. – 2013. – 57 с.
eq Анисимов, А.eq П., Рыженков, eq А.Я., eq Чикильдина, А.eq Ю. Правоведение / eq А. П. eq Анисимов, А. eq Я. Рыженков, eq А. Ю. eq Чикильдина. – М.: eq Юрайт, 2018. – 367 с.
eq Борисова, Е.eq К. Безработица eq и ее eq динамика в eq России // Научно-eq практический журнал «eq Современные научные eq исследования и eq инновации». – 2017. - № 4. – 36 с.
eq Ерохина, Ю.eq В. Правоведение / eq Ю.В. eq Ерохина. – М.: eq КноРус, 2019. – 198 с.
eq Корсаненкова, Ю. eq Б. Пособие eq по безработице. eq Жить - хорошeq о // Справочник eq кадровика. – 2019. – 41 с.
eq Некрасов, С.eq И. Правоведение / eq С.И. eq Некрасов. – М.: eq Юрайт, 20172. – 693 с.
eq Фарафонова, О.eq П., Яни, eq А.В. eq Безработица в eq России // Научно-eq практические конференции eq ученых и eq студентов с eq дистанционным участием. – 2017. - № 12. – 12 eq с.
Шумилов, eq В.М. eq Правоведение / В.eq М. Шумилов. — 2-eq е изд., eq испр. и eq доп. – М.: eq Юрайт, 2018. – 423 с.4
eq Экономическая теория. eq Под ред. eq Лобачевой Е.eq Н.3-е eq изд., перераб. eq и доп.- eq М.:ЮРАЙТ, 2018. — 516 eq с.
Экономическая eq теория: Учебник / eq Под общ. eq ред. В.eq И. Видяпина, eq А.И. eq Добрынина, Г.eq П. Журавлевой, eq Л.С. eq Тарасевича. - М.: «eq ИНФРА-М», 2019. - 714 eq с.
Макроэкономика[eq Электронный ресурс]/eq Безработица.
Режим eq доступа- http://xn--80aatn3b3a4e.xn--p1ai/ (дата eq обращения: 25.04.2017)
Занятость eq и безработица eq в Российской eq Федерации в eq октябре 2019 года. [eq Электронный ресурс] – eq Режим доступа- http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/9.htm (eq дата обращения: 25.05.2020)
eq Уровень безработицы [eq Электронный ресурс] /eq Экономическая теория. eq Макроэкономика. - Режим eq доступа http://www.grandars.ru/student/ (дата eq обращения: 25.05.2020)