Всё сдал! - помощь студентам онлайн Всё сдал! - помощь студентам онлайн

Реальная база готовых
студенческих работ

Узнайте стоимость индивидуальной работы!

Вы нашли то, что искали?

Вы нашли то, что искали?

Да, спасибо!

0%

Нет, пока не нашел

0%

Узнайте стоимость индивидуальной работы

это быстро и бесплатно

Получите скидку

Оформите заказ сейчас и получите скидку 100 руб.!


Угрозы национальной безопасности

Тип Курсовая
Предмет БЖД

ID (номер) заказа
3370783

500 руб.

Просмотров
731
Размер файла
53.8 Кб
Поделиться

Ознакомительный фрагмент работы:

СОДЕРЖАНИЕ
TOC \o "1-3" \h \z \u ВВЕДЕНИЕ PAGEREF _Toc81217971 \h 21. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ PAGEREF _Toc81217972 \h 51.1 Понятие национальной безопасности и ее обеспечение PAGEREF _Toc81217973 \h 61.2 Место правоохранительных органов РФ в системе обеспечения национальной безопасности страны PAGEREF _Toc81217974 \h 112. АНАЛИЗ УГРОЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ PAGEREF _Toc81217975 \h 142.1 Актуальные угрозы национальной безопасности России PAGEREF _Toc81217976 \h 142.2 Деятельность правоохранительных органов РФ в области обеспечения национальной безопасности и пути ее совершенствования PAGEREF _Toc81217977 \h 19ЗАКЛЮЧЕНИЕ PAGEREF _Toc81217978 \h 24СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ PAGEREF _Toc81217979 \h 26
ВВЕДЕНИЕАктуальность работы. Современный мир полон острых противоречий политического, экономического, социального и исторического характера. В этой ситуации особенно сложно приходится России, так как она имеет уникальные географическое положение, природные ресурсы, многонациональное население, разнообразные культурные и научные достижения. Поэтому для нашей страны очень важно обеспечение национальной безопасности, без которой невозможно ее развитие Обеспечение национальной безопасности является главным приоритетом для любой страны. Для выполнения этой чрезвычайно важной задачи у любого государства имеются свои специальные институты-специальные службы.
В соответствии со статьей 1 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является демократическим, федеративным и правовым государством. Любая демократия, особенно правовая, нуждается в системе защиты, которую в нашей стране осуществляют правоохранительные органы. Их основной задачей, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, является защита прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение закона. Такие законодательные, исполнительные и правоохранительные органы России являются неотъемлемой частью нашего государства и нас самих.
Роль правоохранительных органов и других общественных и государственных институтов, непосредственно связанных с борьбой с преступностью и другими преступлениями, гораздо важнее, чем это признавалось в предыдущие годы. Правоохранительная деятельность - это деятельность компетентных правоохранительных органов и их должностных лиц в соответствии с правовыми нормами власти по организации деятельности, направленной на защиту прав и свобод граждан и обеспечение законности, общественного порядка и социального обеспечения.
Объект работы – национальная безопасность.
Предмет – угрозы национальной безопасности России.
Цель работы – изучить, какую значимость несут в себе угрозы национальной безопасности на примере России. Исходя из цели работы, выделим ключевые задачи, которые предстоит решить:
1. Определить понятие национальной безопасности и ее обеспечение;
2. Изучить место правоохранительных органов РФ в системе обеспечения национальной безопасности страны;
3. Рассмотреть актуальные угрозы национальной безопасности России;
4. Провести анализ деятельности правоохранительных органов РФ в области обеспечения национальной безопасности и пути ее совершенствования.
При написании данной работы были использованы методы исследования:
1. Теоретические:
а) анализ для разделения темы на более мелкие части, чтобы лучше понять их (анализ научно-методической литературы и документальных и архивных материалов);
б) синтез для объединения ранее разрозненных понятий в одно целое.
2. Эмпирические:
а) наблюдение для описания поведения изучаемого объекта;
б) сравнение для выявления в объекте новых и важных свойств.
Степень разработанности. Понятие национальной безопасности на сегодняшний день еще не исследовано в полной мере в науке. И здесь, надо признать, существует значительная задолженность научной мысли перед обществом и государством. В течение длительного периода времени национальная безопасность в нашей стране отождествлялась с государственной безопасностью. Это объективно сужало ее прикладное пространство, за пределами которого оказывались безопасность народа, гражданского общества, интересов личности, семьи, различных социальных групп. Сейчас главными субъектами национальной безопасности признаны общество и человек, и последняя рассматривается через призму их интересов.
Теоретическая основа исходит из того, что в настоящее время имеется огромное количество ученых, изучающих данную проблематику: Аваков А. «Добро пожаловать в государство национальной безопасности», Брэгг Р. «Безопасность сетей: полное руководство», Девянин П.Н. «Анализ национальной безопасности», Демченко С. В. «Диалектика национальной безопасности и образовательной политики России», Зубков А. И. «Геополитика и проблемы национальной безопасности России», Карева А. «Агент национальной безопасности» и т.д.
Нормативная база исследования включает себя ряд нормативно-правовых документов: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и т.д.Структура. Курсовая работа включает введение, две главы, заключение и список литературы. Во введении раскрыты актуальность темы исследования, ее цель, задачи, предмет и объект, теоретическая и методологическая база. В первой главе исследованы теоретические аспекты национальной безопасности . Во второй главе проведен анализ актуальных угроз национальной безопасности Российской Федерации. В заключении обобщены основные выводы и предложения.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1.1 Понятие национальной безопасности и ее обеспечениеНациональная безопасность - это социально-философская категория.С точки зрения ученых, она должно основываться на устойчивом социальном развитии для обеспечения достойной жизни людей. Именно национальная безопасность защищает окружающую среду, личные и социальные интересы, моральные и духовные ценности. В современном языке слово «государство» используется для обозначения также таких фраз, как: национальные интересы, национальный бюджет, государственный долг и т.д.Считается, что основой национальной безопасности является материальное выживание общества, сохранение национального суверенитета и территориальной целостности, высокий уровень дееспособности перед лицом внешних угроз, а также необходимые условия для нормальной жизни и развития граждан. Национальная безопасность имеет политические, экономические, военные, социальные, правовые, информационные, духовно-нравственные аспекты.
Военная безопасность - это состояние Вооруженных Сил и их конкретных видов, чтобы они могли гибко и своевременно реагировать, предотвращать внешние угрозы военного характера, поддерживать определенный баланс сил и позиции страны на международной арене.
Экономическая безопасность - это экономическое положение страны и ее различных систем (финансов, налогообложения и т.д.), предполагающее, что она способна обеспечить минимально необходимое количество национальной продукции, необходимое для ее независимого выживания и развития.
Правовая защита означает, что обычные граждане и органы власти безоговорочно соблюдают правовые нормы и обеспечивают реализацию всего спектра прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Политическая безопасность - это неприкосновенность национального суверенитета страны, где внешние силы насильственно вмешиваются в ее дела.
Социальное обеспечение - это социальное государство, предпосылкой которого является реализация в нем основных принципов социальной справедливости, а также обеспечение набора основных социальных льгот и высокого уровня жизни граждан страны.
Информационная безопасность - это состояние надежной защиты национального культурного наследия, прав интеллектуальной собственности хозяйствующих субъектов и граждан, а также специальной информации, составляющей государственную и профессиональную тайну.
Духовно-нравственная безопасность - это состояние, которое защищает общественное сознание и нравственное здоровье страны, ее традиции, духовные ценности и образ жизни от неблагоприятных внешних воздействий.
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации включает также охрану культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, охрану культурного наследия всего российского народа, формирование национальной политики в области духовно-нравственного воспитания населения, запрет использования эфирного времени в электронных СМИ, программ, пропагандирующих насилие, и использование низкоуровневых проявлений.
В области охраны и укрепления здоровья граждан необходимо повысить внимание общества и органов государственной власти Российской Федерации к развитию государственного (федерального и муниципального) страхования и частного здравоохранения, осуществлять государственный протекционизм в отечественной медицинской и фармацевтической промышленности, а также реализовывать федеральные программы в области здравоохранения и эпидемиологии, детского здравоохранения, неотложной медицинской помощи, медицины катастроф.
Приоритетными направлениями национальной деятельности по охране окружающей среды являются:
1. Рациональное использование природных ресурсов для воспитания экологической культуры населения;
2. Безопасное хранение и уничтожение запасов химического оружия в интересах охраны окружающей среды и здоровья населения;
3. Создание и внедрение безопасных производственных объектов, а также принятие экстренных мер по защите окружающей среды в экологически опасных районах Российской Федерации.
Обеспечение военной безопасности Российской Федерации является важнейшим направлением деятельности государства. Основной целью в этой области является обеспечение возможности адекватного реагирования на возможные угрозы в XXI веке и разумных расходов на национальную оборону. В предотвращении войн и вооруженных конфликтов Российская Федерация уделяет приоритетное внимание политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам. Однако национальные интересы Российской Федерации требуют наличия достаточной военной мощи для обороны. Вооруженные силы Российской Федерации играют важную роль в обеспечении военной безопасности Российской Федерации.
Важнейшей задачей Российской Федерации является сдерживание агрессии любого масштаба против России и ее союзников, включая применение ядерного оружия. Российская Федерация должна обладать ядерными силами, способными обеспечить то, чтобы любое государство-агрессор или коалиция государств не могли нанести конкретный ущерб при любых обстоятельствах. Вооруженные силы Российской Федерации должны быть способны обеспечивать надежную защиту страны от авиаударов и решать задачи совместно с другими силами, воинскими формированиями и учреждениями по отражению агрессии в локальных войнах (вооруженных конфликтах), а также стратегическому развертыванию для решения задач в крупномасштабных войнах. Вооруженные силы Российской Федерации должны обеспечить, чтобы Российская Федерация осуществляла миротворческую деятельность.
Одним из важнейших стратегических направлений обеспечения военной безопасности Российской Федерации является эффективное взаимодействие и сотрудничество с государствами-членами Содружества Независимых Государств. Российская Федерация рассматривает возможность применения военной силы для обеспечения своей национальной безопасности в соответствии со следующими принципами:
1. Если необходимо отразить вооруженную агрессию, и если все другие меры по урегулированию кризисной ситуации были исчерпаны или оказались неэффективными, необходимо использовать все силы и средства, имеющиеся в его распоряжении, включая ядерное оружие;
2. В случае угрозы жизни граждан, территориальной целостности государства и насильственных изменений конституционного строя применение военной силы на территории страны допускается в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и т.д.Военно-промышленный комплекс играет важную роль в обеспечении национальных интересов России. Реструктуризация и трансформация оборонно-промышленного комплекса не должны препятствовать развитию новых технологий и научно-технического потенциала, модернизации вооружения, военной и специальной техники, укреплению позиций российских производителей на мировом рынке вооружений. Основными задачами Российской Федерации в приграничных районах являются:
1. Создание необходимой нормативной базы;
2.Развитие межгосударственного сотрудничества в этой области;
3. Осуществление коллективных мер по обеспечению безопасности пограничного пространства государств-участников Содружества Независимых Государств.
Важнейшими задачами обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации являются:
1. Реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации в сфере информационной деятельности;
2. Совершенствование и защита внутренней информационной инфраструктуры и интеграция России в мировое информационное пространство;
3. Борьба с угрозой конфронтации в информационном поле.
Особое значение для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации имеет эффективное использование и всестороннее развитие разведывательных и контрразведывательных возможностей в целях своевременного выявления угроз и выявления их источников. Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации создается и реализуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и федеральными планами в этой связи.
Основу системы национальной безопасности Российской Федерации составляют институты, войска и средства обеспечения национальной безопасности, реализующие меры политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера, направленные на обеспечение личной, социальной и национальной безопасности.
1.2 Место правоохранительных органов РФ в системе обеспечения национальной безопасности страныПравовую основу участия учреждений Внутренних Дел в обеспечении национальной безопасности является Стратегия Национальной безопасности, согласно которой правоохранительные органы включены в силы, которые обеспечивают их применение. Законодатели определяют функции государственных федеральных правоохранительных органов как профессиональную деятельность граждан на должностях.
Кроме того, законодательство Российской Федерации не содержит определения органа Внутренних Дел. В то же время, считается, что сфера их деятельности охватывает меры, чтобы защитить всех от угрозы, которую представляют преступления, и другие незаконные вторжения и расширяет поле для обеспечения личных, физических свойств и безопасности граждан, а также некоторые другие виды безопасности личности, общества и государства.
Системы правоохранительных органов играют важную роль в обеспечении национальной безопасности, а также участвуют в решении задач политики в сфере государственного управления. Стратегия Национальной безопасности Российской Федерации гласит, что обеспечение общественной безопасности и Государства обеспечивается путем повышения эффективности служб, правоохранительных органов и специальных служб.
С точки зрения организационно-правовой, система правоохранительных органов России может быть выражена как воплощение системы национальной безопасности. Система правоохранительных органов состоит из двух частей: система стандартов правовой защиты (системы регулирования) и системы правоохранительных органов.
Место и роль системы правоохранительных органов в национальной безопасности раскрывается, исходя из их цели:
1. Защита прав и свобод личности;
2. Защита материальной и духовной жизни общества;
3. Защита конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности государства.
Система правоохранительных органов в целом может быть выражена как комбинация двух компонентов: национальные агентства государственных органов, учреждений и ассоциаций негосударственных правоохранительных органов. Очевидно, что только органы государственных правоохранительных органов могут действовать от имени государства. Основные правоохранительные органы обеспечения национальной безопасности включают в себя: МВД, ФСБ, Министерство Юстиции РФ, Генеральная прокуратура, следственный Комитет РФ и другие органы.
Функции органов внутренних дел в области обеспечения национальной безопасности осуществляются в рамках уголовно-административной, оперативно-процессуальной деятельности.
Административная деятельность воплощается в обеспечении безопасности и общественного порядка граждан, особенно на воздушном, железнодорожном и водном транспорте. Кроме того, органы внутренних дел обеспечивают порядок и безопасность при проведении парадов, собраний и демонстраций, религиозных церемоний и шествий, народных гуляний. Особую роль органы внутренних дел играют в обеспечении порядка и безопасности в чрезвычайных ситуациях: при стихийных бедствиях, крупных авариях и несчастных случаях, эпидемиях, массовых беспорядках, вооруженных межнациональных конфликтах, террористических актах.
Оперативно-розыскная деятельность не менее важна в сфере деятельности органов внутренних дел по обеспечению национальной безопасности и предусмотрена соответствующими федеральными законами.
Уголовное судопроизводство органов внутренних дел также занимает одно из центральных мест в сфере национальной безопасности. В 2020 году сотрудниками органов внутренних дел будет рассмотрено более 20 миллионов заявлений, справок и другой информации о дорожном движении, возбуждено более 2 миллионов уголовных дел, досудебные расследования составили 80% от общего числа уголовных дел, стимулирующих преступность.
Поэтому органы внутренних дел Российской Федерации в целях реализации национальных интересов (обеспечения конституционных прав и свобод граждан, участия в обеспечении функционирования общества), определения места и роли механизма национальной безопасности в противодействии угрозам национальной безопасности осуществляют неотложные мероприятия.
В то же время эта роль практически не отражена в действующем законодательстве, что отрицательно сказывается на концепции правового статуса внутренних органов как субъектов национальной безопасности. По сути, это задача, но она прямо не прописана в нормативном правовом акте. В связи с этим часть 2 статьи 1 Федерального закона «О полиции» предлагает дополнить статью 13 «Обеспечение национальной безопасности в пределах своей компетенции».
2. АНАЛИЗ УГРОЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ2.1 Актуальные угрозы национальной безопасности России
В соответствии с принципом всеобъемлющей безопасности и в зависимости от рода угроз, масштабов и средств их воздействия на объекты безопасности различают политическую, экономическую, военную, технологическую, информационную, экологическую, генетическую и другие виды безопасности страны.
В сфере экономики угрозы имеют комплексный характер и обусловлены прежде всего существенным сокращением внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, разбалансированием банковской системы, ростом внешнего и внутреннего государственного долга, тенденцией к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, а в импортных поставках - продовольствия и предметов потребления, включая предметы первой необходимости.
Ослабление научно-технического и технологического потенциала страны, сокращение исследований на стратегически важных направлениях научно-технического развития, отток за рубеж специалистов и интеллектуальной собственности угрожают России утратой передовых позиций в мире, деградацией наукоемких производств, усилением внешней технологической зависимости и подрывом обороноспособности России.
Угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту. Серьезные просчеты, допущенные на начальном этапе проведения реформ в экономической, военной, правоохранительной и иных областях государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной политики в социальной сфере, снижение духовно-нравственного потенциала общества являются основными факторами, способствующими росту преступности, особенно ее организованных форм, а также коррупции.
Угрозу национальной безопасности России в социальной сфере создают глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы. Угрозой физическому здоровью нации являются кризис систем здравоохранения и социальной защиты населения, рост потребления алкоголя и наркотических веществ. Последствиями глубокого социального кризиса являются резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества - семьи, снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения.
Основные угрозы в международной сфере обусловлены следующими факторами:
1. Стремление отдельных государств и межгосударственных объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ;
2. Опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире;
3. Укрепление военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширение НАТО на восток;
4. Возможность появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов;
5. Распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки;
6. Возникновение и эскалация конфликтов вблизи государственной границы Российской Федерации и внешних границ государств - участников Содружества Независимых Государств;
7. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере проявляются в попытках других государств противодействовать укреплению России как одного из центров влияния в многополярном мире, помешать реализации национальных интересов и ослабить ее позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации представляет терроризм. Международным терроризмом развязана открытая кампания в целях дестабилизации ситуации в России. Усиливаются угрозы национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере. Серьезную опасность представляют собой:
1. Стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего и внутреннего информационного рынка;
2. Разработка рядом государств концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира;
3. Нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, а также сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.
Увеличивающийся технологический отрыв ряда ведущих держав и наращивание их возможностей по созданию вооружений и военной техники нового поколения создают предпосылки качественно нового этапа гонки вооружений, коренного изменения форм и способов ведения военных действий.
Активизируется деятельность на территории Российской Федерации иностранных специальных служб и используемых ими организаций. Усилению негативных тенденций в военной сфере способствуют затянувшийся процесс реформирования военной организации и оборонного промышленного комплекса Российской Федерации, недостаточное финансирование национальной обороны и несовершенство нормативной правовой базы. На современном этапе это проявляется в критически низком уровне оперативной и боевой подготовки Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в недопустимом снижении укомплектованности войск (сил) современным вооружением, военной и специальной техникой, в крайней остроте социальных проблем и приводит к ослаблению военной безопасности Российской Федерации в целом.
В последнее десятилетие серьезную угрозу национальной безопасности России представляет увеличение потоков незаконной иммиграции граждан третьих стран через территорию России, попытки оседания части из них в пограничных регионах нашей страны и экономического освоения российской территории. Указанную проблему иногда называют проблемой «контрабандных людей». В настоящее время по различным оценкам в России находится от 500 до 1,5 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства, большинство из которых проживают незаконно.
В условиях существования устойчивой тенденции к возрастанию количества иностранцев, ежегодно въезжающих на территорию Российской Федерации, незаконная миграция и связанные с ней процессы стали долговременными факторами, оказывающими все более заметное влияние на экономическую, социально-политическую, демографическую и криминальную обстановку в стране и, особенно в ее приграничных регионах. По экспертным оценкам, в различных отраслях промышленности, сельского хозяйства, в строительстве и коммерческой сфере в 2020 году было занято от 3 до 5 млн. нелегальных иностранных рабочих из Украины, Молдавии, Армении, Грузии, Азербайджана и Таджикистана, а также из Китая и Вьетнама.
Опасность для Российской Федерации со стороны незаконной иммиграции заключается также в том, что многие из иммигрантов, прибывая в поисках лучшей жизни, чувствуют свою безответственность и безнаказанность за пересечение государственной границы, что, в конечном счете, позволяет им организовывать незаконную коммерческую деятельность, включая торговлю оружием, наркотиками, переправку и транзит рабочей силы в страны Западной Европы. Неконтролируемая иммиграция приобрела угрожающий характер, поскольку умело используется криминогенной средой (контрабанда, трафик наркотиков, рэкет и т.д.).
Угроза ухудшения экологической ситуации в стране и истощения ее природных ресурсов находится в прямой зависимости от состояния экономики и готовности общества осознать глобальность и важность этих проблем. Для России эта угроза особенно велика из-за преимущественного развития топливно-энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательной основы природоохранной деятельности, отсутствия или ограниченного использования природосберегающих технологий, низкой экологической культуры. Имеет место тенденция к использованию территории России в качестве места переработки и захоронения, опасных для окружающей среды материалов и веществ.
В этих условиях ослабление государственного надзора, недостаточная эффективность правовых и экономических механизмов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций увеличивают риск катастроф техногенного характера во всех сферах хозяйственной деятельности. Соответсвенно, необходимо рассмотреть деятельность правоохранительных органов в области обеспечения национальной безопасности и то, как она будет совершенствоваться.
2.2 Деятельность правоохранительных органов РФ в области обеспечения национальной безопасности и пути ее совершенствованияГлавное управление Министерства внутренних дел России проводило и проводит работу по совершенствованию правовой организации и деятельности системы органов внутренних дел. В связи с этим основным документом является Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 января 2007 года «Об утверждении основных направлений совершенствования организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» и в соответствии с этим постановлением, тем самым повышается качество правового надзора, который направлен на создание целостной, структурированной системы правового надзора.
Но существуют федеральные законы, определяющие цели, правовые основы, принципы деятельности и полномочия внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, и нет аналогичных законов и нормативных актов, регулирующих функционирование органов внутренних дел. Поэтому без принятия и принятия такого закона очень сложно решить проблему совершенствования правового обеспечения организации и функционирования всей системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Кроме того, существующие правовые нормы, регулирующие деятельность органов внутренних дел, носят фрагментарный характер, поскольку в них четко не определены мандат, цели и состав последних.
В данном случае показателен опыт отдельных государств на постсоветском пространстве в рамках формирования правовой базы деятельности правоохранительных органов, обеспечения их национальной безопасности, принятия закона «Об органах внутренних дел». В частности, речь идет о некоторых законах Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Туркменистана, которые по существу определяют систему органов внутренних дел, функции органов внутренних дел (и их сотрудников), права этих органов и сотрудников, а также полномочия президента, парламента и исполнительных органов в области внутренних дел. Спецификации этих документов также определяет порядок и условия применения силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники должностными лицами органа внутренних дел.
По сути, государственный закон «Об органах внутренних дел» является отправной точкой для формирования государственно-правового пространства, регулирующего основы деятельности государственной структуры в Российской Федерации.
В правовых нормах поведения важно отразить основные принципы функционирования органов внутренних дел как элементов системы национальной безопасности, а также те моменты, которые позволяют упростить взаимосвязи и взаимодействия между их соответствующими элементами.
По сути, федеральный закон «Об органах внутренних дел Российской Федерации» должен моделировать основы функционирования органа внутренних дел, определять его назначение и обеспечивать содержание деятельности системы национальной безопасности Российской Федерации.
Однако, учитывая необходимость разработки и принятия федерального закона «Об органах внутренних дел Российской Федерации», трудно сказать, что его нормы должны детально регулировать все части и направления деятельности органа внутренних дел. По своему содержанию он должен рационализировать систему органов внутренних дел, придать ей форму и статус легитимации, послужить основой для разработки системного правового документа, регулирующего все аспекты ее деятельности и служащего предметом обеспечения национальной безопасности.
Среди положений этого закона важно отразить принципы деятельности органов внутренних дел и основные ориентиры последних по обеспечению правовой политики в сфере деятельности по обеспечению национальной безопасности. Что касается правового решения проблем совершенствования системы органов внутренних дел, то оно должно носить внутренний характер и происходить в рамках управленческой деятельности системы в целом и ее различных элементов.
Принимая во внимание правовую политику в области деятельности органов внутренних дел, в целях обеспечения национальной безопасности как элемента правотворчества, важно отметить, что, согласно установленным научным рекомендациям, она осуществляется по двум направлениям: организационному и правоохранительному.
Основные задачи организационного направления:
1. Создать условия для того, чтобы Агентство внутренних дел развивало эффективную деятельность по обеспечению национальной безопасности - правоохранительные меры. Правовая политика в рамках данного направления упрощается до следующих трех составляющих:
а) структурной (правовое закрепление полномочий органов внутренних дел агентства и структуры его подразделений, достаточных для решения задач в области обеспечения национальной безопасности),
б) кадровое обеспечение (правовое обеспечение кадрового потенциала, характеризующего способность органов внутренних дел агентства решать задачи, определенные структурными подразделениями компетенции в области обеспечения национальной безопасности),
в) социальное обеспечение (определяются как сотрудники органов внутренних дел агентства принимают во внимание структурные компоненты организационного направления правовой политики).
Необходимо отметить, что существует противоречие. Поэтому закрепление основных задач органов внутренних дел в правовых актах неизбежно ставит вопрос об их роли и статусе в компетенции и полномочиях юриспруденции, и нет единого способа решить эту проблему.
Социологи считают, что задачи, поставленные государством перед конкретным, административным и юридически закреплены в федеральном законодательстве или институциональных нормативных актах. Следовательно, дееспособность неопределенна, но в связи с этим задачи не являются элементами дееспособности, они сводятся к реализации социальных целей, и деятельность администрации должна быть ориентирована в пределах их компетенции.
Что касается силовых структур, то они всегда подчинены и без их применения к определенному кругу проблем в деятельности внутренних органов решения существовать не могут. Они уполномочены выполнять свои соответствующие задачи и функции. Объем этих полномочий зависит от целей и положения органов внутренних дел в системе национальной безопасности. Поэтому невозможно установить компетенцию органа, не определив объем предоставленных ему полномочий, характер вопросов, подлежащих рассмотрению.
Однако здесь есть одна особенность, которая заключается в том, что многие элементы этой системы были созданы задолго до того, как в российском законодательстве появилось понятие «национальная безопасность», не говоря уже о системе, которую оно предписывает. Фактически с момента появления государства функция обеспечения безопасности различных компонентов национальной безопасности - личности, общества и государства существовала.
Поэтому одной из проблем современной системы обеспечения национальной безопасности России является проблема не создания, а уточнения и систематизации функций ее компонентов, которые прекрасно применимы к органам внутренних дел. Внутренняя структура органов субъектов уже существует и в основном соответствует возложенным на них функциям, в целях обеспечения национальной безопасности. То есть, в рамках анализируемой правовой политики основной задачей является оптимизация, которая обусловлена тем, что лучшая структура во многом определяет ее эффективность, поскольку она обеспечивает стабильность связи между различными компонентами системы, то есть целостность. Это влияет на планирование, управление, то, как работает организация, а также на способ и организацию ее координации, и позволяет измерять и сравнивать результаты каждого уровня системы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕНациональная безопасность в узком смысле слова предусматривает защиту общества от внешних угроз его суверенитету и независимости, территориальной целостности, жизни и правам граждан от посягательств на основы конституционного строя, на законность и правопорядок, на собственность государства и граждан, на другие экономические, политические, гражданские права и свободы членов общества. Однако успешное решение этих задач зависит от более широкого круга вопросов жизнедеятельности государства и общества. Наилучшие гарантии национальной безопасности - это создание таких условий экономического, социально-политического, нравственно-культурного развития общества, которые обеспечивают его стабильность и процветание, высокий моральный дух и благополучие граждан, максимум возможностей для творческой деятельности и самовыражения каждой личности.
В широком смысле слова национальная безопасность, наряду с оборонным, внешнеполитическим и охранно-правовым аспектами, включает аспекты экономический, социальный, экологический, нравственный, культурный.
Глубокая трансформация российского общества, исчезновение СССР и всей прежней системы союзнических связей, подорвали устои существовавшей ранее системы национальной безопасности, которая покоилась на военной мощи страны, военно-стратегическом паритете сил двух блоков. Новая концепция национальной безопасности, которая принималась бы большинством российского общества, еще не сложилась. Пока идет трудный поиск. Он осуществляется в обстановке глубоких цивилизационных сдвигов, которые изменяют все сложившиеся представления о всеобщей и национальной безопасности, об их соотношениях.
В целом комплексная оценка угроз национальной безопасности Российской Федерации позволяет сделать следующий вывод. В настоящее время главные преобладающие угрозы безопасности страны лежат во внутриполитической, экономической, социальной, духовной сферах и носят преимущественно невоенный характер. Качественно новый характер отношений с ведущими государствами мира и минимальная вероятность развязывания против России крупномасштабной войны в обозримой перспективе, при сохранении Россией ядерного потенциала сдерживания, позволяют перераспределить ресурсы государства и общества для решения в первоочередном порядке острых внутренних проблем безопасности.
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации включает в себя также защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, сохранение культурного достояния всех народов России, формирование государственной политики в области духовного и нравственного воспитания населения, введение запрета на использование эфирного времени в электронных средствах массовой информации для проката программ, пропагандирующих насилие, эксплуатирующих низменные проявления.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 2020).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
3. Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 N 342-ФЗ (последняя редакция).
4. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
5. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20.04.1995 N 45-ФЗ (последняя редакция).
6. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция).
7. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 N 390-ФЗ (последняя редакция).
Библиографический список
8. Аваков, А. Добро пожаловать в государство национальной безопасности / А. Аваков. - М.: Облик, 2019. - 215 c.
9. Брэгг, Р. Безопасность сетей: полное руководство / Р. Брэгг. - М.: Эком, 2018. - 912 c.
10. Девянин, П.Н. Анализ национальной безопасности / П.Н. Девянин. - М.: Радио и связь, 2019. - 176 c.
11. Демченко, С. В. Диалектика национальной безопасности и образовательной политики России / С.В. Демченко. - М.: ИСЭПиМ, 2020. - 200 c.
12. Зубков, А. И. Геополитика и проблемы национальной безопасности России / А.И. Зубков. - М.: Юридический центр, 2019. - 849 c.
13. Карева, А. Агент национальной безопасности / А. Карева. - М.: АСТ, Олимп, 2018. - 320 c.
14. Кузнецов, Ю. Введение в теорию национальной безопасности. Проблемы безопасности русского народа и современность / Ю. Кузнецов, В. Никольский. - М.: Верный, 2019. - 808 c.
15. Николаев, П. А. Культура как фактор национальной безопасности / П.А. Николаев. - М.: Русский импульс, 2019. - 320 c.
16. Петровский, В.Ф. Доктрина национальной безопасности в глобальной стратегии РФ / В.Ф. Петровский. - М.: Международные отношения, 2019. - 336 c.
17. Прудникова, Т. А. Миграционные процессы и их влияние на общественную и национальную безопасность. Теоретико-методологические аспекты / Т.А. Прудникова. - М.: Юнити-Дана, 2019. - 152 c.
18. Рассел, Дж. Агентство национальной безопасности / Дж. Рассел. - М.: VSD, 2018. - 321 c.
19. Сапронов, Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности / Ю.Г. Сапронов. - М.: Academia, 2018. - 320 c.
20. Толкачев, В.Н. Агент национальной безопасности / В.Н. Толкачев. - Москва: СПб, 2019. - 320 c.


Нет нужной работы в каталоге?

Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.

Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов

Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит

Бесплатные доработки и консультации

Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки

Гарантируем возврат

Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа

Техподдержка 7 дней в неделю

Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему

Строгий отбор экспертов

К работе допускаются только проверенные специалисты с высшим образованием. Проверяем диплом на оценки «хорошо» и «отлично»

1 000 +
Новых работ ежедневно
computer

Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы

Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован

avatar
Математика
Физика
История
icon
136882
рейтинг
icon
5825
работ сдано
icon
2637
отзывов
avatar
Математика
История
Экономика
icon
135700
рейтинг
icon
3029
работ сдано
icon
1325
отзывов
avatar
Химия
Экономика
Биология
icon
90086
рейтинг
icon
1993
работ сдано
icon
1252
отзывов
avatar
Высшая математика
Информатика
Геодезия
icon
62710
рейтинг
icon
1046
работ сдано
icon
598
отзывов
Отзывы студентов о нашей работе
49 410 оценок star star star star star
среднее 4.9 из 5
УрГПУ
Исполнитель выполнил свою работу отлично! Нужно было исправить курсовую, которую написали ...
star star star star star
ОГУ
Большое спасибо работу зачли на хорошо, очень быстро выполнила, рекомендую.
star star star star star
Мгту им Носова
Все замечания были исправлены, исполнитель легко идёт на контакт и всегда на связи
star star star star star

Последние размещённые задания

Ежедневно эксперты готовы работать над 1000 заданиями. Контролируйте процесс написания работы в режиме онлайн

Решить задания в файле

Решение задач, теория электрических цепей

Срок сдачи к 7 апр.

только что

Контрольная

Контрольная, налоговое право

Срок сдачи к 30 мар.

1 минуту назад

Дорешать задачу

Решение задач, Физика

Срок сдачи к 29 мар.

2 минуты назад

итоговый тест

Тест дистанционно, финансовое право

Срок сдачи к 31 мар.

3 минуты назад

Проектирование железобетонного моста

Курсовая, строительство

Срок сдачи к 15 апр.

3 минуты назад

Контрольная работа будет похожа из файла

Контрольная, Математика и основы экономики

Срок сдачи к 30 мар.

4 минуты назад

этапы работы по обучению детей современным музыкально_ ритмическим...

Курсовая, ритмика, искусство

Срок сдачи к 31 мар.

4 минуты назад

Сделать доклад и презентацию

Доклад, Эпсис

Срок сдачи к 31 мар.

4 минуты назад

Написать Выпускную квалификационную работу

Диплом, Прикладная информатика

Срок сдачи к 8 апр.

4 минуты назад

Сделать только задания. Гостиница Полет

Отчет по практике, Гостиничное дело

Срок сдачи к 9 апр.

5 минут назад

Решить задачи

Решение задач, Специальная техника(правоохранительная деятельность)

Срок сдачи к 30 мар.

5 минут назад

Сделать доклад и презентацию

Доклад, Участие специалиста

Срок сдачи к 1 апр.

5 минут назад

Написать курсовую работу (или часть курсовой)

Курсовая, Медиакоммуникации, мода, журналистика, искусство

Срок сдачи к 15 апр.

5 минут назад

4,5, 6 задачи

Решение задач, Физика

Срок сдачи к 29 мар.

7 минут назад

Контрольная, Процессная модель предприятия или организации

Контрольная, Процессная модель предприятия или организации, менеджмент организации

Срок сдачи к 31 мар.

7 минут назад

Изучение методов специальной физической подготовки...

Курсовая, анатомия физкультура

Срок сдачи к 3 апр.

8 минут назад

Написать письмо на английском

Другое, Английский язык

Срок сдачи к 3 апр.

9 минут назад

Решить задачу

Решение задач, Специальная техника(правоохранительная деятельность)

Срок сдачи к 31 мар.

9 минут назад
planes planes
Закажи индивидуальную работу за 1 минуту!

Размещенные на сайт контрольные, курсовые и иные категории работ (далее — Работы) и их содержимое предназначены исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Все права в отношении Работ и их содержимого принадлежат их законным правообладателям. Любое их использование возможно лишь с согласия законных правообладателей. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие в связи с использованием Работ и их содержимого.

«Всё сдал!» — безопасный онлайн-сервис с проверенными экспертами

Используя «Свежую базу РГСР», вы принимаете пользовательское соглашение
и политику обработки персональных данных
Сайт работает по московскому времени:

Вход
Регистрация или
Не нашли, что искали?

Заполните форму и узнайте цену на индивидуальную работу!

Файлы (при наличии)

    это быстро и бесплатно
    Введите ваш e-mail
    Файл с работой придёт вам на почту после оплаты заказа
    Успешно!
    Работа доступна для скачивания 🤗.