Дифференциация доходов и дистрибутивная политика.

ВВЕДЕНИЕКак известно, доход играет важную роль в жизни каждого человека и является одним из основных показателей уровня жизни в современной рыночной экономике. В свою очередь, рыночная система влечет за собой существенное неравенство в распределении доходов между различными слоями населения. Для смягчения этого неравенства государство проводит социальную и дистрибутивную политику, основным содержанием которой является перераспределение доходов между определенными категориями населения.Актуальность данной работы обусловлена тем, что, любые преобразования, происходящие в нашей стране в последнее время, приводят к расслоению населения по уровню доходов, и поэтому дифференциация занимает особое место в России. Это приводит к росту бедности и теневых доходов, что является прямой угрозой для экономической безопасности страны. В связи с этим, стране необходимы продуманные и обоснованные социальные реформы, а также грамотная дистрибутивная политика, главным условием которых является согласованность и взаимосвязь с общей стратегией социальной политики.Целью курсовой работы является изучение дифференциации доходов и дистрибутивной политики.Объект курсовой работы - система отношений, возникающих при формировании, распределении и перераспределении доходов основных агентов экономики.Предмет – экономические аспекты дифференциации доходов и дистрибутивной политики.Задачи, решаемые в исследовании для достижения цели следующие: Выявить и охарактеризовать теоретические аспекты дифференциации доходов и дистрибутивной функции государственной политики;Провести анализ дифференциации доходов населения Российской Федерации, и реализации дистрибутивной политики;Рассмотреть текущие проблемы и направления совершенствования дистрибутивной политики в Российской Федерации.Исследованность темы достаточно высокая, ее осваивали многие российские и зарубежные авторы, но, несмотря на это, еще остается ряд нерешенных вопросов о механизмах, позволяющих определять направления совершенствования государственной политики в сфере сокращения дифференциации доходов и осуществления дистрибутивной политики.Цели и задачи работы обусловили её структуру. Курсовая включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы.В первой главе курсовой работы раскрыты теоретические аспекты дифференциации доходов и дистрибутивной функции государственной политики.Во второй главе на примере Российской Федерации проведен анализ дифференциации доходов населения и реализации дистрибутивной политики.Третья глава направлена на рассмотрение текущих проблем и направлений совершенствования дистрибутивной политики в Российской Федерации.Для решения поставленных задач в курсовой работе использованы следующие методы: анализ, синтез, индукция и дедукция, сравнительный анализ, математический метод, процессный и системный подход.Теоретическую базу написания курсовой работы составили труды отечественных и зарубежных авторов в сфере экономики общественных отношений и государственного управления, периодические научные печатные издания, сборники статей, научные доклады, материалы научных конференций и семинаров, информационно-аналитические материалы, справочно-статистические материалы Федеральной службы государственной статистики.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ДОХОДОВ И ДИСТРИБУТИВНОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИСущность понятия «доходы населения», их виды и распределениеВ первую очередь, для раскрытия тематики курсовой работы, необходимо знать основные понятия о доходах населения, их виды и распределение.Для начала нужно сказать, что доход представляет собой часть стоимости произведенного общественного продукта за вычетом материальных затрат. Доходы населения складываются из доходов от наемного труда (заработной платы), предпринимательской деятельности (за счет доходов от собственности, за счет дивидендов и процентов, за счет доходов от личного подсобного хозяйства и различных видов индивидуальной занятости).В широком смысле «доход» - это денежная оценка результатов деятельности любого субъекта рыночной экономики (юридического и физического лица) [2, стр. 189].В свою очередь, под доходами населения понимается количество денег и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период времени. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населения напрямую зависит от уровня доходов.При этом, денежные доходы населения включают в себя все поступления денег в виде заработной платы работающих, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных льгот, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, арендной платы (по вкладам, ценным бумагам, недвижимости) от продажи сельскохозяйственной продукции и различной продукции, доходов от различных услуг, оказываемых сторонним организациям, а также от страховых возмещений, кредитов, доходов от продажи иностранной валюты и т. д. К естественным доходам относятся, прежде всего, продукция, произведенная домохозяйства для собственного потребления.Далее, следует сказать, что доходы классифицируются следующим образом: 1. Общий или совокупный доход, который представляет собой общую сумму денежных и натуральных доходов от всех источников их получения с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг, предоставляемых за счет социальных фондов.2. Номинальные доходы, которые характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен.3. Располагаемые доходы, который представляет собой номинальный доход за вычетом налогов и других обязательных платежей, то есть средств, используемых населением на потребление и сбережения.4. Реальные доходы, которые характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен и тарифов [6, стр. 132].При переходе к рыночной экономике в России произошли существенные изменения в структуре денежных доходов населения. Формируются и интенсивно развиваются новые формы доходов: от предпринимательства и от собственности (проценты, дивиденды, рента, выручка от продажи ценных бумаг).Так, основными видами доходов являются: заработная плата, рента, проценты, прибыль. Рассмотрим более подробно каждый из этих видов дохода:1) Заработная плата представляет собой цену, уплаченную за использование труда. Необходимо при этом различать денежную, номинальную и реальную заработную плату. Денежная заработная плата - это сумма денег, полученная за час, день, неделю и т. д. Номинальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату. Реальная заработная плата - это «покупательная способность» номинальной заработной платы.Нужно отметить, что заработная плата на территории Российской Федерации разная, при этом, дифференциация заработной платы существует во всех странах. Это связано с тем, что региональные рынки труда требуют работников разной квалификации и при этом по-разному оценивают работу работников схожих профессиональных квалификационных групп, более того, в условиях конкурентной экономики компенсирующая разница в заработной плате возникает на рынке труда. Согласно теории компенсации различий, работники должны получать компенсацию в виде заработной платы за работу в регионах с относительно худшими условиями жизни и более высокой стоимостью жизни.2) Рента представляет собой доход, полученный собственником земли при ее сдаче в аренду. Общее предложение земли, в отличие от других факторов производства, относительно фиксировано по своей природе и не может быть увеличено в ответ на более высокую цену или уменьшено в случае низкой цены.При этом, существует две основных формы земельной ренты: дифференциальная и абсолютная. Дифференциальная рента может быть двух видов:- дифференциальная рента первого типа, которая связана с разной степенью плодородия земельных участков и их эффективности. Это означает, что при одинаковом расходе ресурсов результаты производства по ним будут разными. В случае дифференциальной ренты первого типа издержки производства будут определяться предельными значениями худших с точки зрения плодородия или местоположения участков. Дополнительный доход, полученный на более плодородных и лучше расположенных землях, присваивается землевладельцем [3, стр. 224].- дифференциальная рента второго типа предполагает разную продуктивность последовательных капитальных затрат на один и тот же участок земли. Он создается в процессе интенсификации сельскохозяйственного производства. В этом случае затраты определяются предельной стоимостью капитала (наименее производительной). Выигрыш от более производительных капитальных затрат первоначально достается фермерам. Он присваивает его на время действия договора аренды.Абсолютная рента представляет собой плату за все земельные участки вне зависимости от плодородия и локации.3) Проценты или проценты по кредиту представляют собой цену, уплачиваемую за использование денег. В свою очередь, процентная ставка по кредиту представляет собой сумму денег, которую нужно выплатить за использование одного рубля за единицу времени (месяц, год). 4) Денежные доходы населения или прибыль, полученные через финансово-кредитную систему, представлены в виде:- государственные страховые выплаты;- банковские кредиты на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное приобретение молодых семей, членов потребительских объединений (например, на садовое строительство);- проценты по вкладам в сберегательных кассах, начисленные в конце года;- доход от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашения кредитов;- лотерейные выигрыши;- временно свободные денежные средства, возникшие в результате покупки товаров в кредит;- выплаты различного рода компенсаций (вред, ущерб и др.) [5, стр.117].Прочие денежные поступления включают выручку населения от продажи вещей через комиссионные и закупочные магазины и т. д.Говоря о распределении доходов, следует отметить, что в экономической теории существует два подхода к их распределению :- Функциональное, в соответствии с которым выделяется функциональное или факторное, горизонтальное распределение - в зависимости от функции, выполняемой каждым фактором производства в производственном процессе: заработная плата - за труд, рента и проценты - за ресурсы, принадлежащие кому-либо, прибыль - предпринимательская. доход.Нужно сказать, что функциональное распределение доходов происходит между владельцами факторов производства, но в реальной жизни многие факторные доходы переплетаются. К примеру: участие работников в прибыли предприятия и перераспределяются, как в случае социальных трансфертов.- Личное или персональное - вертикальное распределение доходов, т.е. распределение доходов между домохозяйствами [3, стр.276].В централизованно управляемой экономике фаза распределения и особенно перераспределения, основанная на централизации, преобладает над обменом - то есть экономическое распределение продукта, присущее натуральной экономике, восстанавливается на основе централизованного планирования и централизации всех распределительных отношений вплоть до определение заработка отдельного сотрудника. Таким образом, распределение и обмен взаимосвязаны и опосредуют производство и потребление. Формирование личного дохода не ограничивается только фазой распределения, важную роль играет обмен и способ связи со средствами производства. Среди различных методов распределения наиболее эффективным является тот, который основан на прибыльном для производителя труде. Распределение должно иметь гуманистическую направленность и быть справедливым с точки зрения равенства для всех хозяйствующих субъектов с разными интересами правил игры - экономической деятельности.Сущность понятия «дифференциации доходов населения»Следующим этапом, в изучении тематики курсовой работы, необходимо понимать: что же такое «дифференциация доходов населения»?Согласно литературным источникам, под дифференциацией доходов населения понимаются различия в уровнях доходов на душу населения или на одного занятого.Причинами неравенства – дифференциации доходов являются: I) различия в индивидуальных способностях. Это обусловлено тем, что люди разные по своим интеллектуальным, физическим, творческим и прочим способностям. В свою очередь, эти особенности формируют различную предрасположенность людей к эффективному выполнению определенных видов работы; 2) различия в квалификации и опыте. Всем известно, что люди получают разное образование, в том числе профессиональное, имеют разный опыт выполнения определенных работ. Более сложная работа требует более высокого уровня образования, что сокращает количество претендентов, способных выполнять такую ​​работу. В результате в стабильном обществе те, кто способен выполнять более сложную работу, как правило, получают больший доход;3) различия в желании и способности работать в особых условиях. Работа, например, горняков связана с большим риском, с высокой степенью физической напряженности труда. Работа на атомных станциях связана с высокой ответственностью, здесь используются очень сложные технологические системы, нарушения в которых потенциально могут нанести большой ущерб. Если мы возьмем предпринимательскую деятельность, она также требует готовности и способности идти на риск, упорно и интенсивно работать;4) различия в собственности. С начала 90-х годов заметно увеличивается количество людей, получающих доход от владения капиталом и ценными бумагами. Среди них выделяются те, кто занимается предпринимательской деятельностью. Распределение капитала, акций и других активов является одним из факторов, вызывающих дифференциацию доходов. Дифференциация доходов населения действительно важна [7, стр.281].Существуют различия в уровне доходов населения, во многом определяющие социальную дифференциацию общества, характер его социальной структуры. В странах с развитой рыночной экономикой уровень доходов является одной из важнейших характеристик, определяющих социальный статус. Дифференциация доходов фиксируется статистикой, которая распределяет население по группам в зависимости от среднего дохода на душу населения.Нужно отметить, что показатели, отражающие дифференциацию доходов населения, важны для анализа различных социально-экономических процессов, их мониторинга при реализации активной социальной политики, они используются при составлении государственных программ социально-экономического развития.Для количественной оценки дифференциации доходов используются различные индикаторы. Степень неравенства доходов отражается кривой Лоренца, которая представлена на рисунке 1.Рисунок 1 – Кривая ЛоренцаКривая Лоренца показывает соотношение процентов всех доходов и процентов всех получателей. Степень неравенства доходов определяется площадью между линией, обозначающей идеальное равенство, и кривой Лоренца.Неравномерное распределение характеризуется кривой Лоренца, т. е. линией фактического распределения, отстоящей от прямой, тем больше дифференциация доходов. Например, 20% населения с самыми низкими доходами получают 5% от общего дохода, 40% с низкими доходами - 15% и т. д.Кривая Лоренца может использоваться для сравнения распределения доходов в разные периоды времени или между разными группами населения.Одним из наиболее часто используемых показателей дифференциации доходов является квинтильный (децильный) коэффициент, который выражает соотношение между средними доходами 20% (10%) наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 20% (10%). из наименее обеспеченных.Для характеристики распределения совокупных доходов между группами населения используется индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джинни). Чем выше этот коэффициент, тем больше неравенство, т.е. чем выше степень поляризации общества по доходам, коэффициент Джини ближе к 1. При выравнивании доходов в обществе этот показатель стремится к нулю.КL = 1 - ?i=1 (Fi - Fi-l) (Si-l + S),Где: S- нарастающие проценты денежного дохода;(Fi - Fi-l) - доля населения, относящегося к i - му интервалу;(Si-l + S) - доля суммарного дохода, приходящегося на начало и конец i - го интервала [8, стр.305].Объем доходов каждой интервальной группы определяется на основании кривой распределения населения по размеру среднедушевого дохода путем умножения середины доходного интервала на численность населения в этом интервале.Основными инструментами, с помощью которых государство регулирует различия в доходах разных социальных групп, являются прогрессивное налогообложение, налоги на имущество и наследство, а также система социальных выплат.Говоря о дифференциации доходов населения, следует отметить ее плюсы и минусы:Минус дифференциации доходов состоит в том, что неравенство доходов и благосостояния может достигать огромных размеров, что создает угрозу политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно принимают меры по сокращению такого неравенства.В то же время, нежелательно и абсолютное равенство в доходах.Дело в том, что такая организация экономической жизни убивает у людей стимулы к продуктивному труду. В конце концов, все мы рождены разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже, чем другие. Поэтому на национальном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это приводит к удорожанию трудовых способностей таких людей, то есть их доходов.Как известно, люди с одинаковыми способностями выполняют одни и те же обязанности по-разному, с разной производительностью труда и качеством продукции. Как платить за эти разнообразные результаты труда? Что важнее - факт работы или ее результат?Если платить так же - «по факту работы», то люди, которые работают с большей производительностью и наделены полезными для общества талантами, будут обижены. Многие из них перестанут работать в полную силу (зачем беспокоиться, если всем платят одинаково?). Это означает, что эффективность их работы упадет до уровня наименее одаренных и трудолюбивых членов общества. Результатом этого будет сокращение возможностей экономического прогресса страны и замедление роста благосостояния всех ее граждан. Поэтому людям приходится оплачивать свою деятельность по-разному [6, стр. 198].Таким образом, можно сказать, что дифференциация доходов населения является одним из источников социальной напряженности в стране, влияющая на благосостояние граждан и уровень бедности.Реализация и значение дистрибутивной политикиКак известно, экономическая роль государства заключается в осуществлении следующих функций: аллокационная, дистрибутивная и стабилизационная. Говоря о дифференциации доходов населения, необходимо сказать о важности реализации дистрибутивной политики.Дистрибутивная политика или дистрибутивная функция государства заключается в перераспределении доходов населения с целью уменьшения социально-экономического неравенства. Основными формами перераспределительных процессов являются прогрессивное налогообложение и система социальных трансфертов. Распределительная функция призвана сократить растущий разрыв в уровне жизни групп населения с высокими и низкими доходами.Дистрибутивная политика включает все формы распределения средств (денег, товаров, услуг). Распределительная способность системы государственного управления связана с распределением благ, услуг и знаков различия между отдельными лицами или группами.Такая политика заключается в том, что правительственные ведомства предоставляют отдельным лицам и общественным группам деньги, товары, услуги, возможности и уважают их [7, стр.316].При этом, дистрибутивную политику можно классифицироватьпо разным критериям:1) по количеству распределяемого;2) области человеческого существования, на которые оно влияет, и группы населения, которые извлекают из этого пользу или извлекают выгоду;3) система отношений между потребностями граждан и государственным распределением, призванная удовлетворить эти потребности. Расходы центрального правительства (в процентах от ВНП) на такие области, как здравоохранение, образование и оборона, во многом зависят от уровня экономического развития страны.Соответственно, дистрибутивная экономическая политика правового государства направлена ​​на уравнивание условий хозяйственной деятельности и ответственности. Его инструменты - законодательство, налоги, субсидии. Его необходимость вызвана отсутствием в реальности совершенных экономических рынков, наличием дискриминации, ограничений мобильности рабочей силы, сменой приоритетов и технологических новшеств. Поскольку компенсационная политика носит преимущественно социально-экономический характер, относительное выравнивание доходов между самыми высокими и самыми низкими слоями населения принимаются как показатель его эффективности [1].Существует взаимосвязь между социальной и экономической политикой верховенства закона. С помощью мер структурной и распределительной политики государство стремится ликвидировать безработицу и повысить уровень жизни низших слоев населения. Если это не удается, нуждающимся предоставляется финансовая поддержка в виде пособия. Эти выплаты позволяют поддерживать минимальный стандарт потребления и поддерживать совокупный спрос, который, в свою очередь, определяет занятость. Нижний предел социальной помощи не исчерпывает проблему социальной защиты. Его развитие определяется верхней границей, социальными инвестициями в сфере здравоохранения, образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Именно социальные инвестиции создают равенство жизненных возможностей для членов гражданского общества.Деятельность правового социального государства направлена ​​на создание условий, позволяющих реализовать право на достойную жизнь как можно большему количеству граждан. Социальная функция верховенства закона осуществляется посредством социальной и социально ориентированной экономической политики.АНАЛИЗ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ДИСТРИБУТИВНОЙ ПОЛИТИКИАнализ структуры доходов населения Российской ФедерацииКак стало известно из теоретической части курсовой работы, доходы населения - это экономический показатель, который важен для каждой страны. Для характеристики уровня доходов населения используются показатели номинального, реального и располагаемого дохода.Экономика всего государства зависит от уровня доходов каждого из его граждан, а это значит, что каждое государство пытается увеличить этот показатель. Многие страны переживали кризисы в определенный период времени, но главной задачей всегда оставалось повышение доходов [10, стр.176].Нами был проведен анализ структуры и динамики доходов населения Российской Федерации. Анализ структуры доходов населения Российской Федерации проводился нами за период 2016 – 2020 гг.Согласно официальным данным Росстата, средний доход населения России в 2020 году составил 35 361 в месяц, среднемесячная зарплата — 51 083 рубля, средняя пенсия — 14 986 рублей. Общий объём денежных доходов населения России в 2020 году составил 62 трлн рублей [11].Динамика денежных доходов населения в Российской Федерации представлена в таблице 1.Таблица 1 - Динамика денежных доходов населения по РФ, млрд руб. ГодВсего денежных доходовАбсолютное отклонениеТемп прироста к предшествующему периоду, %Абсолютное наполнение 1% динамики201654 325,301 172,102,21%531,53201756 205,101 879,803,46%543,25201858 458,702 253,604,01%562,05201962 080,103 621,406,19%584,59202061 957,38-122,72-0,20%620,80В среднем за год54714,952215,854,4%506,69Согласно таблице, изменение общего объема денежных доходов населения показывает положительную динамику. В среднем доходы населения увеличиваются на 2 215 млрд руб. самыми успешными были 2019 и 2018 гг. Однако 2020 г. впервые не только не увеличил доходы населения, но снизил их на 122 млрд руб.На рисунке 2 наглядно видно изменение денежных доходов населения по годам. Рисунок 2 - Изменение денежных доходов населения Российской Федерации за 2016 – 2020 гг. [11]Далее, в таблице 2 представлена структура денежных доходов насления по источникам получения.Таблица 2 – Структура денежных доходов населения по источникам получения [11]ГодВсего денежных доходов, млрд рублейв том числе,%доходы от предпринимательской деятельностиоплата труда наемных работниковсоциальные выплатыдоходы от собственностипрочие денежные поступления201654 325,306,45418,85,115,7201756 205,106,355,119,34,614,7201858 458,706,157,419,14,612,8201962 080,10658194,412,62020 за 3 квартала43 679,005,4057,123,104,310,10Абсолютное отклонение за весь период -1,6+2+4,4-0,4-4,4 Так, согласно таблице 2, в 2020 году более 80% всех доходов распределяется между двумя источниками: заработная плата (57,1%) и социальные выплаты (23,1%). Доля заработной платы стабильно растет с 2018 года за счет сокращения доходов от предпринимательской деятельности и от имущество. Однако в 2020 году в условиях карантинных ограничений динамика роста заработной платы существенно различалась по отраслям экономики. В сфере здравоохранения и социальных услуг рост доходов составил 117%, в других отраслях темп роста составил 103%, а аутсайдерами оказались «гостиницы и предприятия общественного питания» - 85%, «спорт и развлечения» - 90% ». транспорт »- 77%.Нужно отметить, что согласно данным Росстата 2020 году реальные располагаемые денежные доходы россиян, т.е. доходы минус обязательные платежи – налоги и сборы, проценты по кредитам и т.д., скорректированные на инфляцию, упали на 3,5% после роста в 2019 году, в Правительстве Российской Федерации ожидали спад на 3% [11]. Наглядно это видно на рисунке 3.Рисунок 3 – Реальные располагаемые денежные доходы, %. [11]По итогам 2020 года реальные доходы россиян отстали на 10,6% (рисунок 4).Рисунок 4 – Реальные располагаемые доходы населения Российской Федерации [11]Согласно рисунку 4, реальные располагаемые доходы россиян упали до уровня 2010 года.На фоне спада реальных располагаемых доходов численность россиян, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, достигла 19,6 млн человек, или 13,3% от всего населения. Во многом на данный фактический результат повлияла ситуация с пандемией коронавируса.В 2020 году реальные располагаемые доходы населения снизились больше всего во втором квартале - на 7,9%. В третьем квартале темпы падения замедлились (до 5,3%), в октябре-декабре они составили 1,7%. В первом квартале зафиксирован рост на 1%.Также, согласно данным Росстата, покупательная способность денежного дохода в 2020 году снизилась: если год назад среднестатистический россиянин мог купить, например, 99 кг бескостной говядины, то в 2020 году - 94 кг. Эквивалент средних доходов в литрах молока снизился с 510 до 486 литров, в яблоках - с 339 до 284 кг, мороженой рыбе - с 174 до 166 кг [11].Нужно отметить, что реальные располагаемые доходы россиян в 2020 году могли бы упасть еще больше, если бы не продолжающийся рост реальной заработной платы на средних и крупных предприятиях государственного и корпоративного сектора. Сегмент заработной платы, наблюдаемый Росстатом, состоит из бюджетных организаций и крупных компаний, которые практически не ограничивали свою деятельность во время пандемии. Структура использования доходов населения РФ представлена на рисунке 5.Рисунок 5 – Структура использования доходов населения Российской Федерации, % [11]Согласно рисунку 5, население использует свои доходы на следующие цели: покупка товаров и услуг — 75 %, обязательные платежи и различные взносы — 12 %, сбережения — 8 %, покупка иностранной валюты — 4 %, прирост денег на руках у населения — 2 %.Таким образом, проведенный анализ показал, что по оценке Росстата, на фоне пандемического кризиса реальные располагаемые доходы россиян к концу 2020 года упали на 3,5%, а 19,6 млн россиян живут за чертой бедности.Минэкономразвития ожидает, что к концу 2021 года реальные располагаемые доходы населения вырастут на 3%, а затем на 2,4-2,5%. В то же время, ряд экономистов не ожидают быстрого восстановления реальных располагаемых доходов: после небольшого восстановления в 2021 году они видят значительный риск их стагнации. Поэтому, скорее всего, провал 2020 года можно будет покрыть только к концу 2022 годаАнализ дифференциации доходов населения Российской ФедерацииС переходом к рыночной экономике резко активизировался процесс расслоения общества по уровню доходов, что потребовало внедрения в практику показателей, используемых для анализа социально-экономической дифференциации и уровня бедности населения.Исследование дифференциации доходов населения заключается в установлении степени расслоения населения по уровню доходов и выявлении основных факторов, создающих предпосылки для такого расслоения. Нами был проведен анализ дифференциации доходов населения Российской Федерации.Для начала нами было изучено соотношение среднедушевых денежных доходов, МРОТ и прожиточного минимума в РФ в среднем по стране (таблица 3).Таблица 3 - Соотношение среднедушевых денежных доходов, МРОТ и прожиточного минимума в РФ в среднем по стране, руб.ГодСреднедушевой доходМинимальный размер оплаты труда на 1 января годаСоотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной МРОТПрожиточный минимумСоотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума, процентов2016308656204498%9828314%2017318977800409%10088316%2018331789489350%10287323%20193524911280312%10890324%20203514212130290%11156315%в среднем за год31 2107 953419%9 663324% Соответственно, среднедушевые денежные доходы населения увеличились на 36,8%. Доходы населения значительно превышают размер минимальной заработной платы и размер потребительской корзины. С 2019 года роль МРОТ существенно меняется, он становится выше прожиточного минимума в стране и составляет гарант благополучия граждан.Далее был проведен анализ среднедушевых доходов по федеральным округам за 2020 год (рисунок 6).Рисунок 6 – Уровень среднедушевых доходов по федеральным округам за 2020 год [11]Наибольший уровень доходов в Центральном федеральном округе 60220 руб. на человека, на втором месте Дальневосточный федеральный округ – 52933 руб. и третий округ по лидерству Северо-Западный федеральный округ – 52223 руб. Наименьший уровень доходов в Северо-Кавказском федеральном округе – 27765 руб.Следующим этапом был проведен анализ дифференциации доходов по 20-процентным группам населения (таблица 4).Таблица 4 - Анализ неравенства дифференциации денежных доходов населенияГодДенежные доходы, всегов том числе по 20-процентным группам населения, %Показатели неравенства распределения доходовпервая(с наименьшими доходами)втораятретьячетвертаяпятая(с наиболь-шими доходами)Коэффициент дифференциации доходовКоэффициент Джини20161005,310,115,022,647,015,541,220171005,310,115,122,646,915,441,120181005,310,015,022,647,115,641,320191005,310,115,122,646,915,441,120201005,810,615,522,845,313,339,0Согласно таблице, с 2016 по 2019 год существенных изменений не произошло . Около 47% всех денежных доходов сосредоточено в одной 20% группе с наиболее высокими доходами (группа 5), беднейшие слои населения управляют лишь 5,2% от общей суммы средств.Но в 2020 году структура распределения денежных доходов существенно изменилась. Доли населения с низкими и средними доходами увеличились примерно на 0,5%, тогда как доходы населения с самыми высокими доходами снизились на 1,6%. Это связано, с одной стороны, с изменением социальной политики государства и введением антикризисных выплат для наиболее уязвимых слоев населения, с другой - со снижением доходов наиболее обеспеченной части. населения из-за мер по борьбе с коронавирусом, что привело к остановке производства весной 2020 года.Благодаря перераспределению доходов показатели неравенства, коэффициент дифференциации доходов и индекс Джини в 2020 году существенно снизились. Коэффициент дифференциации доходов снизился на 2,1 пункта и составил 13,3 раза, коэффициент Джини на 2,1 и составил 39,0. Модельные расчеты позволяют предположить, что бедные больше выиграли от мер налогово-бюджетной политики, предпринятых после вспышки пандемии, которые снизили неравенство в экономике.Изменение номинальных доходов нельзя считать абсолютно объективным показателем, поскольку оно учитывает влияние инфляции. Поэтому мы проанализировали динамику реальных доходов населения. Так, реальный доход - это набор материальных благ, выраженный в натуральной форме, которые потребитель может получить за свой номинальный доход.Согласно данным Росстата до 2019 года можно было говорить о слабоположительной динамике реальных доходов населения (на почти нулевом уровне). В первом квартале 2020 года реальные доходы населения упали на 25,3%. Основной причиной были ограничительные меры, введенные для борьбы с распространением эпидемии, которые привели к сокращению или полному прекращению экономической деятельности. При этом во втором квартале 2020 года зафиксирован рост реальных располагаемых денежных доходов на 27,5% (относительно 1-го квартала), т.е. можно говорить о положительной динамике, положительная динамика продолжилась и в 3-м квартале, это может указывают на стабилизацию в национальной экономике, но четвертый квартал 2020 года показал стремительный рост уровня цен, поэтому до конца 2020 года можно ожидать очередного снижения реальных доходов населения [11].Официальные расчеты масштабов бедности в России основаны на определении доли населения с доходами ниже прожиточного минимума (таблица 5).Таблица 5 - Количество людей с денежными доходами ниже прожиточного минимума за 2016 – 2020 гг.ГодЧисленность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимумамлн человекв процентах от общей численности населения201619,413,2201718,912,9201818,412,6201918,112,3202019,413,2Так, с 2017 года по 2019 год правительству удавалось стабилизировать уровень бедности в России до 12,3%. Но в 2020 году количество бедных снова увеличилось до 19,4 миллиона (или 13,2% населения), увеличившись на 7%.Таким образом, можно сказать, что большое неравенство в доходах, приводящее к концентрации богатства и нищеты, стало характерной чертой российского общества. Следовательно, результаты исследования показали одну из острейших проблем современной России – высокий уровень бедности. Решение проблем бедности, преодоление социального неравенства и сглаживание присущих им противоречий должно являться одной из главных миссий системы государственного управления в России, как социального государства.2.3. Реализация дистрибутивной политики в Российской ФедерацииКак известно, эффективная социально ориентированная рыночная экономика немыслима без государственной политики распределения доходов граждан. Доход населения определяет социальное положение в обществе, а уровень доходов каждого человека зависит от экономики страны, в которой он проживает. Реализация государственной политики в области доходов населения должна осуществляться через разработку государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогообложения и совершенствования системы социальной защиты. граждан. Основной задачей государственного регулирования доходов является перераспределение доходов через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов.При этом значительная часть национального дохода переходит из слоев населения с высокими доходами в слои с низкими доходами. Повышение доходов бедных создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности, регулирует занятость.В Российской Федерации реализация дистрибутивной политики осуществляется через значительное увеличение доли социальных выплат (+ 4,1% в 2020 году) связано с антикризисными выплатами из бюджета Российской Федерации. Поддержка направлена ​​как на прямой рост доходов населения, так и на поддержку бизнеса.Населению установлены следующие компенсационные выплаты: пособие на детей от 3 до 16 лет; доплата медицинским работникам; пособие потерявшим работу после 1 марта 2020 года увеличено до 12130 рублей; установлен минимальный размер больничного листа (не ниже минимального размера оплаты труда); ежемесячные выплаты волонтерам (12 130 руб.); минимальный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет увеличен вдвое до 6 752 руб. - Общая сумма компенсации составила около 0,8 трлн руб.Бизнес также получил поддержку правительства Российской Федерации. Основные выплаты получили предприятия, наиболее пострадавшие от блокировки: туроператоры - 3,5 млрд рублей; автопроизводители - 25 млрд рублей; авиакомпании и аэропорты - 35,8 млрд руб .; судоходные компании - 320 млн руб .; частные зоопарки и цирки - 238 млн руб .; субсидия на компенсацию затрат на профилактику коронавирусной инфекции (для предприятий сферы гостеприимства, бытовых услуг, общественного питания, спорта и дополнительного образования) 20 млрд руб .; безвозмездная финансовая помощь малым и средним предпринимателям из наиболее пострадавших отраслей экономики - 104,4 млрд руб. [11]Помимо прямых выплат, предусмотрены налоговые льготы: налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса; возврат налога для самозанятых; для организаций и ИП, включенных в Единый реестр субъектов МСБ, совокупная ставка страховых взносов снижена с 30 до 15% по части заработной платы, превышающей минимальный размер оплаты труда (12130 руб.) в течение месяца. Предпринимаемые усилия должны сдержать снижение доходов бизнеса, наблюдаемое с 2018 года, с 6,1 до 5,4 в 2020 году.Таким образом, в рамках социальной помощи в Российской Федерации введены: льготы семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет; увеличили размер материнского капитала и установили его на рождение первенца; программа социального контракта.В рамках увеличения доходов населения предусмотрено: установление минимального размера оплаты труда на уровне прожиточного минимума; ежегодная индексация заработной платы бюджетников и пенсий; содействие занятости женщин, воспитывающих детей; снижение ставки НДФЛ для малообеспеченных семей.Для роста реального сектора и ВВП планируется: увеличить долю инвестиций в основной капитал до 25% ВВП; повысить экономическую активность населения и количество рабочих; обеспечить снижение административных и нормативных барьеров; ввести финансовые стимулы для повышения производительности, включая государственную поддержку и льготные кредитыТЕКУЩИЕ ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДИСТРИБУТИВНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИВ начале радикальных экономических реформ в России главной задачей считалось финансовое оздоровление экономики и макроэкономическая стабилизация. Поэтому социальная сфера с ее насущными проблемами несколько отошла на второй план. Между тем уровень жизни населения резко падал на фоне возрастающей социальной дифференциации общества. Рост цен опережал рост доходов подавляющего большинства населения. Снизились расходы на потребительские товары и услуги. Ухудшилась структура потребления. Безработица быстро росла. Ухудшились условия труда и жизни. Демографическая ситуация ухудшилась.Динамика доходов и система их распределения - важный фактор, влияющий на ситуацию в социальной сфере, на социальную направленность экономического развития страны. Переход от государственной системы социальной защиты всего населения к рыночным принципам вызвал серьезные изменения во всей системе доходов, породил в ней ряд неблагоприятных тенденций:- в источниках доходов снизилась доля доходов и роль заработной платы, увеличилась доля доходов от собственности, но больше всего - скрытых доходов;- увеличилось неравенство населения по доходам на душу населения;- увеличилась дифференциация населения. Таким образом, в России в результате преобразований сформировались резко различающиеся по сути полярные группы населения по доходам, уровню и характеру потребления товаров. Это противоречит глобальным прогрессивным тенденциям сглаживания чрезмерного социального неравенства. Социальная сторона жизни людей вторична по отношению к экономике, поскольку уровень жизни напрямую зависит от уровня экономического развития. Это означает, что повышение благосостояния населения - основная цель экономического развития страны, а значит, преобразования в экономике - главный критерий их эффективности. Об эффективности социальной политики государства можно судить по таким показателям, как уровень и качество жизни населения. Уровень жизни характеризуется уровнем материального благосостояния, размером и структурой душевого потребления. Качество жизни определяется наличием набора условий, в которых живет человек. Это: условия труда и безопасность; состояние среды обитания; культурный уровень населения; физическое развитие; физическая и имущественная безопасность человека; наличие и возможность использования свободного времени.Некоторые данные о благосостоянии населения в России в 2020 г. По результатам опроса: 80% населения не имеют на себя денег, 77% населению не хватает на жизнь, у 42% семей ухудшились условия жизни. за последний год , а у 20% семей улучшились, каждый третий остался бы доволен суммой до 40 тысяч рублей в месяц, 36% считают, что им нужно не менее 50 тысяч рублей в месяц (на человека ). Во-первых, на что откладывает прилично зарабатывающий россиянин: 36% на покупку дома, 34% на машину, 25% на детей, 23% на образование, 21% на отдых. В основном деньги идут на еду и одежду, а также на воспитание детей - 13%, лечение - 8%, ремонт - 6%, отдых - 2%.Особенность России на современном этапе в том, что мы одновременно восстанавливаем рыночные отношения с (созданием) формирования адекватной (соответствующей) социальной политики. Для эффективного функционирования экономики важно, чтобы каждый, в первую очередь непосредственный сотрудник, чувствовал себя уверенно как в период своей общественно полезной деятельности, так и после ее прекращения по возрасту или состоянию здоровья. Между стабильностью в экономике и в социальной сфере существует органическая взаимозависимость: чем выше результаты экономического развития, тем более полно могут быть удовлетворены социальные потребности людей, что, в свою очередь, является важным фактором экономического роста. Одним из благоприятных условий социальной стабильности является социально-экономическое равновесие членов общества. Следовательно, государство должно обеспечить производство тех товаров, потребление которых снизит дифференциацию граждан страны по уровню потребления, степени неравенства доходов на душу населения. Речь идет о так называемых общественных благах, которые все члены общества получают в равной степени независимо от размера их личного дохода (образование, здравоохранение, культурные услуги, защита законных интересов, осуществляемая бесплатно). Понятно, что рынок как регулятор экономики безразличен к социальной стороне жизни людей. Об этом должно позаботиться государство, разрабатывая и реализуя социальную политику в условиях рыночной экономики.Говоря о социальной- дистрибутивной политике государства, мы имеем в виду действия государства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. Это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать максимально одинаковые «стартовые» условия для граждан. Социальная ориентация предполагает выбор общественных приоритетов, целенаправленное стимулирование определенных сфер и сфер деятельности, реализацию различных программ помощи бедным.В результате необходимо предпринять несколько конкретных шагов в экономической и социальной сфере:1. Принятие и строгое соблюдение реальных бюджетов, как государственных, так и региональных, которые обеспечат соблюдение реальной и номинальной заработной платы.2. Тщательный мониторинг целевого использования средств, выделенных на помощь малоимущим.3. Усиление методов мониторинга рационального использования средств социальных фондов.4. Содействие формированию «среднего класса» за счет поддержки малого бизнеса, а также бюджетных категорий населения.5. Грамотное налоговое законодательство, строгий контроль за уплатой налогов.6. Борьба с «теневой экономикой» путем искоренения коррупции в государственных структурах.7. Разработка региональных программ поддержки малоимущих и адресная помощь.В настоящее время в Российской Федерации приоритетными стратегическими целями перераспределения доходов являются: - долгосрочная стратегия - приведение уровня и качества жизни населения к «стандартам постиндустриального общества»;- краткосрочные - обеспечение условий для социального и физического выживания людей, преодоление последствий экономического кризиса.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ рамках данной курсовой работы были рассмотрены особенности теоретических основ дифференциации доходов и дистрибутивной политики на примере Российской Федерации.По изученному материалу можно сделать вывод, что социальное государство обязано проводить активную государственную социальную политику, направленную на обеспечение своих граждан важнейшими социальными правами, которые, безусловно, включают право на работу и достойную оплату, жилье, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т. д., т.е. определенный уровень благополучия.В этой связи разработка и реализация государственной политики по предупреждению и сокращению бедности в современной Российской Федерации имеет важнейшее теоретическое и практическое значение.Массовая бедность населения и чрезмерная поляризация общества негативно сказываются на экономическом развитии России, противоречат созданию институтов социального государства.В свою очередь, рост неравенства и бедности тормозит развитие внутреннего рынка России, формирование среднего класса, то есть платежеспособного большинства населения. Здоровый и устойчивый экономический рост не может полагаться только на богатое и сверхбогатое население в условиях массовой бедности.Отсутствие нормальных экономических условий для значительной части населения страны снижает качество человеческого капитала.При изучении темы было уделено внимание следующим составляющим:1) Определена сущность понятия «доходы населения», их виды и распределение;2) Определена сущность понятия «дифференциации доходов населения»;3) Рассмотрены основы реализации и значения дистрибутивной политики;4) Проведен анализ структуры доходов населения Российской Федерации;5) Проведен анализ дифференциации доходов населения Российской Федерации;6) Рассмотрена теализация дистрибутивной политики в Российской Федерации.По итогам анализа был получен результат о том, что 2020 году реальные располагаемые денежные доходы россиян, т.е. доходы минус обязательные платежи – налоги и сборы, проценты по кредитам и т.д., скорректированные на инфляцию, упали на 3,5% после роста в 2019 году.На фоне спада реальных располагаемых доходов численность россиян, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, достигла 19,6 млн человек, или 13,3% от всего населения. Во многом на данный фактический результат повлияла ситуация с пандемией коронавируса.В 2020 году реальные располагаемые доходы населения снизились больше всего во втором квартале - на 7,9%. В третьем квартале темпы падения замедлились (до 5,3%), в октябре-декабре они составили 1,7%. В первом квартале зафиксирован рост на 1%.Также, согласно данным Росстата, покупательная способность денежного дохода в 2020 году снизилась. В 2020 году структура распределения денежных доходов существенно изменилась. Доли населения с низкими и средними доходами увеличились примерно на 0,5%, тогда как доходы населения с самыми высокими доходами снизились на 1,6%. Это связано, с одной стороны, с изменением социальной политики государства и введением антикризисных выплат для наиболее уязвимых слоев населения, с другой - со снижением доходов наиболее обеспеченной части. населения из-за мер по борьбе с коронавирусом, что привело к остановке производства весной 2020 года.С 2017 года по 2019 год правительству удавалось стабилизировать уровень бедности в России до 12,3%. Но в 2020 году количество бедных снова увеличилось до 19,4 миллиона (или 13,2% населения), увеличившись на 7%.Таким образом, можно сказать, что большое неравенство в доходах, приводящее к концентрации богатства и нищеты, стало характерной чертой российского общества.В качестве мер и реализации дистрибутивной политики, государству необходимо предпринять несколько конкретных шагов в экономической и социальной сфере:1. Принятие и строгое соблюдение реальных бюджетов, как государственных, так и региональных, которые обеспечат соблюдение реальной и номинальной заработной платы.2. Тщательный мониторинг целевого использования средств, выделенных на помощь малоимущим.3. Усиление методов мониторинга рационального использования средств социальных фондов.4. Содействие формированию «среднего класса» за счет поддержки малого бизнеса, а также бюджетных категорий населения.5. Грамотное налоговое законодательство, строгий контроль за уплатой налогов.6. Борьба с «теневой экономикой» путем искоренения коррупции в государственных структурах.7. Разработка региональных программ поддержки малоимущих и адресная помощь.На основании изложенной информации в курсовой работе можно сделать вывод, что несмотря на все изменения, уровень неравенства доходов населения в нашей стране остается значительным, превышая уровни развитых стран мира. Соответственно, проблема борьбы с бедностью в стране, должна стать главнейшей по степени важности и решению.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВБыкова, Н. Н., Шайдуллова, А. И. Содержание и принципы формирования доходов бюджетов разных уровней. Научная статья журнала «Молодой ученый» — 2019 г.; Баликоев, В. З. Общая экономическая теория : учебник – 16-е изд., перераб. и доп. – Москва : ИНФРА-М, 2020. – 528 с.;Богатырева, М. В. Основы экономики : учебник и практикум для среднего профессионального образования – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 424 с.;Борисов, Е. Ф. Экономика : учебник и практикум – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 383 с.;Викулина, Т. Д. Экономическая теория : учебное пособие – 2-е изд. – Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2020. – 209 с.;Гребенников, П. И. Макроэкономика в 2 т. Том 1 : учебник и практикум для вузов– 11-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 300 с.;Дерен, В. И. Экономика: экономическая теория и экономическая политика в 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для вузов – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 415 с.;Иванова, Ю.Н. Экономическая статистика: Учебник - М.: Инфра, 2020. – 355с.;Коваленко А.А. Анализ структуры доходов населения и их распределения в Российской Федерации. Научная статья журнала "Экономика и бизнес: теория и практика", 2021 г.; Ким, И. А. Основы экономической теории : учебник и практикум для среднего профессионального образования – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 328 с.;Интернет – ресурсы: Федеральная служба государственной статистики - rosstat.gov.ru [Электронный ресурс].