Пенсия по случаю потери кормильца как один из видов пенсионного обеспечения в РФ

ВВЕДЕНИЕАктуальность работы. Концепция социальной справедливости является неким знаменателем общих ценностей, что позволяет судить о существовании социальной и политической структуры, в которой протекает жизнь каждого человека. Еще в древности Аристотель заложил основу концепции справедливости: чрезмерный эгоизм несправедлив, а забота об общем благе и других справедлива. Подобные идеи получили развитие и в следующую эпоху. Руссо повторил, что целью любой страны и законодательства должны быть наилучшие интересы всех граждан.Особенностью пенсии по случаю потери кормильца является то, что конкретный человек, оказавшийся в бедственном положении, должен быть под национальной защитой. Именно это определяет значимость проблематики данной работы. Значимость также заключается в том, что из-за широкого распространения льгот условия оплаты становятся все более и более сложными, что приводит к высоким ожиданиям оплаты, и в целом по этому вопросу возникают трудности.В настоящее время демографическая ситуация в Российской Федерации очень сложная. Одной из главных причин такой ситуации является нехватка материальных ресурсов для семей, потерявших кормильцев в связи с проводимыми в стране социально-экономическими реформами. Одним из приоритетов является совершенствование системы социального обеспечения семей, потерявших кормильцев: увеличение и разграничение их сумм с учетом материальных и социальных условий семьи, чтобы сделать их лучше. К настоящему времени пособия, предоставляемые семьям в социально-правовых странах, сыграли важную роль, поскольку эти пособия, наряду с другими мерами социальной защиты населения, помогли укрепить российское государство и стабилизировать общество. Как институт закона о социальном обеспечении, целью системы социального обеспечения является не только обеспечение достаточной экономической безопасности семей, но и содействие созданию необходимых условий для того, чтобы семьи с детьми стали настоящими экономическими агентами формирующегося рынка труда.Объект работы – пенсия и пенсионное обеспечение.Предмет – пенсия по случаю потери кормильца как один из видов пенсионного обеспечения в РФ.Цель работы – провести анализ пенсии по случаю потери кормильца, а также изучить, какую значимость она несет в себе как один из видов пенсионного обеспечения в РФ в настоящее время. Исходя из цели работы, выделим ключевые задачи, которые предстоит решить:1. Рассмотреть основные термины и содержание пенсии;2. Раскрыть основные лица пенсионного обеспечения и виды пенсий;3. Проанализировать понятие пенсии по случаю потери кормильца и общие основания ее назначения;4. Изучить механизм исчисления пенсии;5. Рассмотреть судебную практику и проблемы пенсии по случаю потери кормильца.При написании данной работы были использованы методы исследования:1. Теоретические:а) анализ для разделения темы на более мелкие части, чтобы лучше понять их (анализ научно-методической литературы и документальных и архивных материалов);б) синтез для объединения ранее разрозненных понятий в одно целое.2. Эмпирические:а) наблюдение для описания поведения изучаемого объекта;б) сравнение для выявления в объекте новых и важных свойств.Теоретическая основа исходит из того, что в настоящее время имеется огромное количество ученых, изучающих данную проблематику: Бегичева Э.И. «Правовое регулирование пенсионного обеспечения в Российской Федерации», Веровая С.С. «Основные проблемы пенсионной системы РФ», Глинская Д.Р. «Основные проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации», Казова З.М. «Оценка эффективности и финансовой устойчивости пенсионной системы РФ», Мадатов А.А. «Пенсионная система России: Перспективы развития», Невраева В.А. Пенсионная реформа в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития» и т.д.Практическая значимость исследования. Данная работа может быть использована на различных занятиях, как в университетах на праве, так и в школах на уроках обществознания по проблематике пенсионного обеспечения по потере кормильца в России.Эмпирическая основа включает в себя ряд нормативно-правовых документов: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральный закон «О страховых пенсиях» и т.д.Структура. Курсовая работа включает введение, три главы, заключение и список литературы. Во введении раскрыты актуальность темы исследования, ее цель, задачи, предмет и объект, теоретическая и методологическая база. В первой главе исследованы теоретические аспекты пенсии и пенсионного обеспечения. Во второй главе проведен анализ пенсии по случаю потери кормильца как одного из видов пенсионного обеспечения в РФ. В третьей главе рассмотрена судебная практика и проблемы пенсии по случаю потери кормильца. В заключении обобщены основные выводы и предложения.Глава 1. Теоретические особенности пенсии в Российской Федерации1.1. Основные термины и содержание пенсииПо данным пенсионного фонда Российской Федерации, пенсии постепенно вводились в XVII веке. В указе «О пенсиях бывших военнослужащих» было сказано: «назначать достойное прожиточное пособие, чтобы не унижать честь мундира». В 1827 году под руководством Николая I впервые было принято детальное законодательство о пенсиях отставным офицерам и служащим.В Российской империи это были не всеобщие пенсии, а, в общем, пенсионное обеспечение для всех отставных и военных служащих, а также для учителей, детей и вдов умерших, служащих и военных, а также членов профессиональных страховых обществ, распространялось также на медицинских работников, инженеров и ремесленников в государственных больницах, а с 1913 года и на рабочих государственных предприятий и железных дорог.В 1930 году в Советской России было принято «Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию», а в 1932 году законодательно был установлен пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (в 2018 году - 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин). Развитие советской пенсионной системы было достигнуто в 1956 году с принятием закона «О государственной пенсии». С изданием в 1964 году «Закона о пенсиях и пособиях колхозникам» окончательно сформировалась советская пенсионная система.В современной России пенсионный возраст был повышен в 2018 году: в 2028 году он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Кроме того, бывшие военнослужащие могут рассчитывать на дополнительные пенсии. В Блоке финансовой информации размер военной пенсии рассчитывается отдельно.В России в порядке, предусмотренном действующим законодательством, распределение государственных пенсий и трудовых пенсий не облагается налогом. С 2002 года в стране началась реформа пенсионной системы, которая завершилась (с начала 2013 года) разделением пенсий на две части: страховую и финансовую.В результате реформы была принята двухуровневая система управления пенсионной составляющей финансирования: граждане могут выбирать между пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР) и одним из негосударственных пенсионных фондов. В случае размещения накопительной части пенсии в Блоке финансовой информации застрахованное лицо может выбрать между государством (ГУК, в настоящее время ВЭБ) и одной из частных управляющих компаний.Источником дохода являютсяа) вычеты для существующих сотрудников,б) перечисление средств федерального бюджета, т. е. из Министерства финансов.Политологи Синявская и Омельчук отмечают в своей работе зависимость размера пенсии нынешних пенсионеров от количества действующих работников и их вклада (работников, не являющихся пенсионерами) в пенсионный фонд. Пенсия рассчитывается на основе других критериев, в основном стажа владельца и его заработной платы. С 6 февраля 2021 года изменились условия выплаты пенсий законным наследникам умершего.Пенсия – это регулярная денежная выплата, которая осуществляется в установленном законом порядке определенным категориям лиц из пенсионного фонда или других источников), предназначенных для этих целей.Пенсионная система Российской Федерации подразделяется на пенсионную и страховую системы в зависимости от источника ее формирования.Пенсия по старости назначается лицам, денежное обеспечение которых финансируется из федерального бюджета. Другая часть пенсионной системы России - пенсионное страхование, которое финансируется за счет обязательных и добровольных взносов юридических и физических лиц.Поэтому положения о пенсиях распространяются на граждан Российской Федерации, которые по разным причинам, главным образом в силу сложившихся в прошлом традиций и особенностей причин инвалидности, не могут воспользоваться страховым способом выплаты пенсий.Федеральный закон «О государственных пенсиях» основан на Конституции Российской Федерации и создает основу для возникновения права на государственную пенсию, а также устанавливает порядок ее назначения. Следует иметь в виду, что федеральный закон, регулирующий функционирование государственной пенсионной системы, был принят прежде всего как самостоятельный закон.Ранее их функции были включены в закон от 20 ноября 1990 года «О государственной пенсии Российской Федерации», а также дополнены и изменены или вступили в силу отдельными решениями органов законодательной и исполнительной власти. Фонды, выплачивающие государственные пенсионные пособия, создаются не на основе страхования, а с помощью обязательных и, в частности, добровольных страховых взносов.Согласно закону, пенсионеры должны заниматься общественной деятельностью, результат которой не финансируется из федерального бюджета на приобретение и продажу государственных организаций и учреждений. В этом случае страховая пенсия теряет свой смысл.Это в большей степени относится к пенсиям, получаемым в случае потери здоровья, инвалидам, нуждающимся в помощи, и аналогичным социальным группам. Государственные пенсии могут распределяться и выплачиваться только в соответствии с единым законом РФ. В то же время закон допускает существование иных федеральных законов, которые распространяются на лиц, не охваченных Государственным пенсионным законодательством.Любое изменение положений и норм социального обеспечения, закрепленных в Законе о социальном обеспечении, имеет решающее значение для того, чтобы соответствующие изменения в федеральном законе могли быть реализованы. Это общее положение дополняется статьей об основных понятиях, используемых в законе. Понятия, отраженные в законе, касаются всех важных аспектов национальной пенсионной системы: самой пенсии, условий ее получения и лица, ее получающего.Для этого рассмотрим понятия «государственная пенсия», «трудовой стаж», «среднемесячная заработная плата», «федеральный государственный служащий» и т.д.Государственная пенсия - это не только ежемесячная денежная выплата, но и выплата прибыли, утраченной в результате прекращения государственной службы, возмещение вреда здоровью во время прохождения военной службы, а также обеспечение жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями.Для определения размера государственной пенсии были введены понятия «стаж работы» и «среднемесячная заработная плата», которые рассчитывались исходя из стажа работы и вклада работника в общий результат производства. При этом стаж государственной службы учитывает не только продолжительность трудовой деятельности, но и характер деятельности, предусмотренной законом о государственной пенсии.Федеральный закон принимает в качестве показателя эффективности труда среднемесячную заработную плату денежного содержания, премии, денежное обучение, заработную плату и другие доходы. Понятие «федеральные государственные служащие» объединяет публичные обязанности федеральных государственных служащих и федеральных государственных служащих, некоторые из которых выделяются из общего числа служащих.1.2. Основные лица пенсионного обеспечения и виды пенсийКроме того, государственная пенсия распространяется на лиц, пострадавших от радиационных и промышленных аварий, инвалидов, в том числе инвалидов с раннего возраста, детей в возрасте до 18 лет, потерявших одного из родителей, граждан национальных меньшинств Севера (мужчин и женщин соответственно), достигших возраста 55 и 60 лет.В частности, следует отметить, что все нетрудоспособные граждане (мужчины и женщины соответственно) в возрасте от 55 до 60 лет имеют право на пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации». К этой категории относятся лица, находящиеся на иждивении мужа или жены, лица, отбывшие многократное наказание по решению суда, а также иные лица, не отвечающие требованиям для получения пенсии в другом государстве.Таким образом, рассматриваемое понятие образует своеобразный перечень, описывающий содержание, направление и механизм реализации права. Рассмотрим общие положения федерального закона, в том числе статью о праве на пенсию в настоящем законе.Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются этим правом на условиях, установленных федеральным законом. Важно отметить, что если граждане имеют право на несколько видов пенсий, то эта статья декларирует право выбора пенсии. По желанию гражданина он имеет право на одну из пенсий.Поэтому условиями назначения этой пенсии являются: 1. Прекращение государственной службы в момент выхода на пенсию по старости (инвалидности) после получения установленного законом трудового стажа;2. В случае причинения вреда здоровью граждан в результате радиационных или техногенных аварий во время прохождения военной службы.Закон № 166-ФЗ «О пенсиях» определяет следующие категории граждан, получающих государственные пенсии:1. Должностные лица Федерального правительства;2. Участники Великой Отечественной войны;3. Граждане, пострадавшие от радиации или техногенных катастроф;4. Граждане-инвалиды.Категории федеральных служащих определяются в соответствии с Федеральным законом от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). При этом отличительной чертой соответствующего закона является предоставление гражданам права на получение двух пенсий одновременно.Такой отказ от принципа «одна пенсия для всех» обусловлен ситуацией, связанной с участием российских граждан в войне, а также необходимостью усиления заботы о ветеранах-инвалидах, их родственниках и друзьях.В список лиц, имеющих право на получение двух пенсий, входят: 1. Граждане, ставшие инвалидами вследствие боевых ранений; участники Великой Отечественной войны; 2. Родители военнослужащих, призванных на военную службу и умерших во время военной службы; 3. Вдовы погибших военнослужащих, не вступивших в повторный брак; 4. Члены семей граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы.В соответствии с положением о государственной пенсии устанавливаются следующие пенсии: пенсия по старости, пенсия по инвалидности и социальная пенсия. Следует отметить, что предыдущий закон этого не делал. Пенсии по старости распределяются гражданам, пострадавшим от радиации или техногенных аварий. Пенсии по инвалидности назначаются категориям граждан, имеющим право на пенсию в соответствии со статьей 4 Закона 166-ФЗ, за исключением федеральных государственных служащих. В соответствии с положениями Закона № 166-ФЗ социальные пенсии назначаются только гражданам с ограниченными возможностями.Глава 2. Пенсия по случаю потери кормильца как один из видов пенсионного обеспечения в России2.1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца и общие основания ее назначенияПенсия по случаю потери кормильца, как следует из названия, выплачивается в случае смерти одного из членов семьи. Члены семей, чьи иждивенцы не могут работать, имеют право на получение трудовых пенсий. Если отсутствие кормильца доказано в установленном порядке, семья отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца. Если члены семьи умершего являются иждивенцами и ранее получали от него помощь, которая является их долгосрочным и основным источником поддержки, они должны получать пособие.Существуют следующие типы нетрудоспособных членов умершего кормильца: а) сыновья, братья, сестры и внуки в возрасте до 18 лет;б) дети, братья, сестры и внуки с обучением на дневной форме в различных образовательных учреждениях, за исключением дополнительных образовательных учреждений, но не старше 23 лет;в) ддети, братья, сестры и внуки, старше 23 лет и больше, если они стали инвалидами с ограниченной трудоспособностью до достижения 18-летнего возраста;г) в то же время братья, сестры и внуки умершего признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что у них нет здоровых родителей.Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Супруги умершего также имеют право на трудовую пенсию. Приемные родители имеют право на получение трудовых пенсий по случаю потери кормильца на тех же условиях, что и родные родители, также усыновленные дети получают пенсии на тех же условиях. Несовершеннолетние дети, имеющие право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца, сохраняют это право при усыновлении.Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в случае смерти основного члена семьи. Члены семей, чьи иждивенцы не могут работать, имеют право на получение трудовых пенсий. Если члены семьи умершего являются иждивенцами или получают от него помощь, которая является их долгосрочным и основным источником поддержки, они должны быть признаны иждивенцами.Определение трудовых пенсий в связи с потерей кормильца основывается на наличии трудового стажа у кормильца. В случае, если умершие лица, пережившие страховой возраст, вообще не имеют никакой страховки, устанавливается трудовая пенсия.Подать заявление на оформление пенсии необходимо в местный пенсионный фонд. Для этого потребуется заявление установленного образца о смерти кормильца. Заявление можно отправить по почте, но для этого необходимо заранее нотариально заверить само заявление и весь пакет прилагаемых документов. Пакет заявленных документов условно разделен на две части. Первая часть включает документы, удостоверяющие личность заявителя, документы для установления фактов смерти, документы для определения степени родства между заявителем и умершим, а также трудовую книжку, выданную работодателем умершего. Вторая часть содержит несколько документов, подтверждающих дополнительную информацию.Пенсионные условия, правила и процедуры распространяются на людей, прошедших военную службу в вооруженных силах. Пенсии по случаю потери кормильца выплачиваются членам семей вышеупомянутых лиц. Если кормилец умирает в течение пенсионного периода или умирает не позднее чем через пять лет после прекращения выплаты пенсии, она будет выплачена членам семьи умершего. В то же время сюда относятся семьи бывших военнослужащих, погибших во время заключения о службе (при условии, что заключение не было добровольным и заключенные солдаты не совершали преступлений против Родины), а также семьи солдат, пропавших без вести во время враждебных действий.Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных выше, состоявшие на их иждивении. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.Члены семьи умершего, для которых их помощь является постоянным и основным источником поддержки, могут получать пенсии по случаю потери кормильца.Законодательством предусмотрены следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны; ветераны враждебных действий в Советском Союзе и на территории других стран (ветераны враждебных действий); ветераны военной службы, государственной службы Федеральный закон от 16 декабря 1994 г. № 5-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ветеранами Великой Отечественной войны являются те, кто участвовал в боевых действиях не менее шести месяцев в 1941-1945 гг., исключая период работы на территории, временно оккупированной Советским Союзом.Согласно федеральному закону «О государственном пенсионном страховании Российской Федерации», семьи ветеранов имеют право на получение пенсий в связи с потерей кормильца.Поэтому сегодня существует большое количество категорий граждан, имеющих право на получение пенсий по случаю потери кормильца. Если члены семьи умершего являются иждивенцами или получают от него помощь, которая является их долгосрочным и основным источником поддержки, они должны получить данный вид пособия.2.2. Механизм исчисления пенсииПенсия по случаю потери кормильца состоит из двух частей: базовой части и страховой части. Базовые пенсии предполагают обеспечение средств к существованию для всех. Закон устанавливает базовый минимальный размер. Индекс базовой части работ определяется правительством с учетом темпов роста инфляции, но в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год.Размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается исходя из соотношения между размером страховой части пенсии по старости (пенсии по инвалидности) умершего по случаю потери кормильца (определяется на дату смерти) и количеством иждивенцев кормильца, получающих такую пенсию.Страховая часть пенсии - это рассчитанное соотношение между пенсионным капиталом и продолжительностью жизни пенсионера в месяцах. Капитальные пенсии рассчитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и застрахованному выплачивается общая сумма страховых взносов и других доходов из Пенсионного фонда Российской Федерации, а также право на пенсию в денежной форме, полученное до вступления в силу Закона Российской Федерации о трудовых пенсиях.Закон предусматривает, что чем позже граждане, достигшие пенсионного возраста, выходят на пенсию, тем короче продолжительность их жизни, а значит, тем больше страховая часть пенсии. Предполагаемый пенсионный капитал включает ежемесячные страховые взносы, уплачиваемые работодателем в Пенсионный фонд работников, в размере до 14 % от заработной платы работника. Одна часть этих взносов используется для пополнения пенсионного капитала, а затем рассчитывается страховая часть трудовой пенсии, а другая часть используется для пополнения пенсионных накоплений, в которых учитывается накопительная часть пенсии.Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается всем перечисленным в пункте 1.1. Размер пенсии по случаю потери кормильца для каждого члена семьи определяется по формуле:СЧ=ПК/(ТхК)/КН (1), гдеСЧ - страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;ПК - сумма предполагаемого пенсионного капитала умершего, рассчитанная с даты смерти;T - количество месяцев расчетного периода выплаты пенсионного страхования;К - отношение законного периода страхования с даты смерти к 180 месяцам.КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанных пенсий, установленных в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.Если комитет по случаю потери кормильца создается в связи со смертью лица, которое установило частичное страхование, пенсии по старости или пенсии по инвалидности, страховая часть комитета по случаю потери кормильца для каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:СЧ=СЧп/КН (2), гдеСЧ - размер пенсии по потере кормильца;CЧп - это размер страховой части пенсии по старости или пенсии по инвалидности, установленной по случаю потери кормильца в день его смерти.Размер пенсии по потере кормильца не должен быть меньше страхового размера пенсии. Размер пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле:П = БЧ + СЧ (3), гдеП - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;БЧ - базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;СЧ - страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца.В соответствии с Законом № 166-ФЗ «О пенсиях по случаю потери кормильца» пенсии иждивенцев военнослужащих, прошедших обязательную военную службу, распределяются в следующих размерах. Если смерть выжившего наступила в результате военной травмы, с 1 марта 2005 года гражданам в возрасте 60 и 55 лет (мужчинам и женщинам соответственно) будет выделено 200 % базовой части пенсии по старости, предусмотренной Законом № 173-ФЗ - 1800 рублей в месяц.Размер пенсии для граждан, проживающих в районе (регионе), где установлен региональный коэффициент заработной платы, определяется путем применения соответствующего регионального коэффициента в течение всего периода их проживания в указанном районе (регионе). Если установлены разные коэффициенты, применяются эффективные коэффициенты работников непроизводственных отраслей в регионе (области). При выезде из этих областей (регионов) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета регионального коэффициента.Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца для иждивенцев иждивенцев составляет 150 % от минимальной пенсии по старости для каждого нетрудоспособного члена. Однако происходит это только тогда, когда пенсия начисляется членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы. Если пенсия по случаю потери кормильца назначается родственникам военнослужащих, умерших от ранений или болезней, не связанных с военной службой, минимальная пенсия составляет 100 % от установленной законом минимальной пенсии по старости для каждого нетрудоспособного члена семьи.Напомним, что пенсия по случаю потери кормильца для иждивенцев военных назначается каждому члену семьи, который имеет право на получение этой пенсии в течение всего периода нетрудоспособности. Если по результатам медицинского освидетельствования будет подтверждено, что лицо, получающее пенсию по случаю потери кормильца военнослужащего, пригодно для работы, оно потеряет право на получение данного вида пенсии. Члены семьи, получающие пенсии по случаю потери кормильца, мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет могут получать пожизненные пенсии по случаю потери кормильца.В отличие от других видов пенсий, которые зависят от работы и дохода пенсионера, пенсия, предусмотренная законом №4468-1, выплачивается в полном объеме, независимо от того, имел ли пенсионер доход. Единственное ограничение, предусмотренное законом, заключается в том, что военные пенсионеры и их иждивенцы не получают пособий для неработающих пенсионеров, предусмотренных законом.Пенсии, выдаваемые военнослужащим или их иждивенцам, выплачиваются Пенсионным агентством Министерства национальной обороны Российской Федерации через отделения Сбербанка Российской Федерации в стране, и соответствующие военные комиссии по месту жительства пенсионера принадлежат этим учреждениям.Если пенсионер лишен свободы по решению суда, выплата пенсий военнослужащим и их родственникам приостанавливается, а в случае смерти пенсионера оставшаяся часть невыплаченной пенсии выплачивается членам его семьи, если они проводят его похороны. Если похороны пенсионера проводит не член семьи, то после смерти пенсионера они теряют право на получение невыплаченной части пенсии.Таким образом, трудовая пенсия по случаю потери кормильца представляет собой сумму двух частей: базовой части и страховой части. Базовая часть не зависит от стажа, а страховая зависит от стажа и от количества членов семьи умершего кормильца. Предусматриваются удержания, но не более 50%.Глава 3. Судебная практика и проблемы пенсии по случаю потери кормильца Рассмотрим пример из судебной практики от 17 марта 2021 года, произошедшний в городе Горнозаводск.Чусовской городской суд Пермского края, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес к ответчику Т.А. о взыскании суммы излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, установил:На рассмотрение Чусовского городского суда адрес по подсудности поступило гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес к ответчику Т.А. о взыскании суммы излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 321852 руб. 58 коп. за период с дата по дата.В обоснование заявления указано следующее. Решением Горнозаводского районного суда адрес от дата Т.А. дата года рождения была признана безвестно отсутствующей. С дата ее сыну Т.К. была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата. Решением Горнозаводского районного суда от дата отменено решение Горнозаводского суда адрес от дата о признании Т.А. безвестно отсутствующей, в результате чего образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты за период с дата по дата в сумме 321852 руб. 58 коп. (в том числе 236168 руб.67 коп. – социальная доплата по случаю потери кормильца и 85683 руб. 91 коп. – федеральная социальная доплата).Согласно пункта 5 статьи 26 Федерального закона от дата ...- ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты. Общая сумма ущерба, причиненного бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации за период с дата по дата составила 321852 руб. 58 коп., факт переплаты был установлен решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии дата.Ответчик Т.А. извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представителя не направила. Ее неявка не препятствует рассмотрению дела.Как следует из материалов дела, решением Горнозаводского районного суда адрес от дата Т.А. дата года рождения признана безвестно отсутствующей, на основании решения пенсионного органа ГУ-УПФ РФ в городе адрес с дата Т.К. (сыну Т.А., факт родства подтверждается записью акта о рождении от дата) назначена пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата.Решение Горнозаводского районного суда адрес от дата о признании Т.А. безвестно отсутствующей отменено решением Горнозаводского районного суда адрес от дата, по заявлению ГУ –УПФ РФ в адрес.В силу статьи 13 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены данным Федеральным законом.Таким образом, с учетом вышеприведенных норм закона, пенсия по потере кормильца была назначена в связи с признанием Т.А. безвестно отсутствующей в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».По мнению суда, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, так как доказательств, свидетельствующих о вине Т.А. в причинении пенсионному органу имущественного вреда, об осведомленности ответчика о признании ее безвестно отсутствующей, о назначении сыну ответчика Т.К. пенсии по случаю потери кормильца, истцом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.Выплата Т.К. пенсии не может рассматриваться как причинение вреда пенсионному органу, поскольку такая выплата является социальным пособием, гарантированным статьей 39 Конституции Российской Федерации.Каких-либо законных оснований для удовлетворения иска не приведено.Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес (Межрайонного) к ответчику Т.А. о взыскании суммы излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, отказать.ЗАКЛЮЧЕНИЕПенсия по случаю потери кормильца, как следует из названия, назначается, когда умирает человек, являющийся основным членом и обеспечителем семьи. Нетрудоспособные члены семьи, являющиеся кормильцами умершего, имеют право на получение трудовых пенсий в случае потери кормильца.Установление трудовых пенсий в случае потери кормильца основывается на наличии или отсутствии страхового стажа у кормильца. Страховой период - это общая продолжительность периода работы и/или иной деятельности, в течение которой уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые учитываются при определении трудовых пенсионных прав, а также общая продолжительность страхового периода.В случае, когда умерший кормилец вообще не имеет страхового стажа, а в случае его смерти вследствие умышленных уголовных преступлений или умышленного причинения вреда его здоровью, в соответствии с федеральным законом «О государственном пенсионном регулировании Российской Федерации», социальные пенсии определяются исходя из смерти кормильца. В других случаях трудовые пенсии устанавливатся независимо от продолжительности страхового стажа кормильца.Порядок и условия назначения и выплаты этих государственных пособий определяются Правительством Российской Федерации в частях, не предусмотренных федеральным законом. Законодательство вводит в действие самые современные федеральные законы, которые вскоре сделают этот вопрос неактуальным в современном мире.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативно-правовые акты1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 2020).2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020).3. «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (новая редакция)» (утв. Правительством РФ 14.05.2015).4. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция).5. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О страховых пенсиях».Библиографический список6. Бегичева, Э.И. Правовое регулирование пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Э.И. Бегичева. – М.: Наука, 2017. – 156 с.7. Веровая, С.С. Основные проблемы пенсионной системы РФ / С.С. Веровая. – М.: Логос, 2018. – 395 с.8. Глинская, Д.Р. Основные проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Д.Р. Глинская. – СПб.: Наука, 2019. – 178 с.9. Казова, З.М. Оценка эффективности и финансовой устойчивости пенсионной системы РФ / З.М. Казова. – М.: Логос, 2019. – 263 с.10. Мадатов, А.А. Пенсионная система России: Перспективы развития / А.А. Мадатов. – М.: Наука, 2015. – 174 с.11. Невраева, В.А. Пенсионная реформа в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития / В.А. Невраева. – М.: Логос, 2019. – 34 с.12. Олейников, А.А. Административно – правовой статус Пенсионного фонда РФ / А.А. Олейников. – М.: Наука, 2017. – 441 с.13. Пудова, В.С. Проблемы пенсионного обеспечения по потере кормильца в Российской Федерации и способы их решения / В.С. Пудова. – СПб.: логос, 2020. – 451 с.14. Садыкова, Л.М. Проблемы и перспективы пенсионного страхования в РФ / Л.М. Садыкова. – М.: Наука, 2018. – 213 с.15. Соловьев, А.К. Пенсионное обеспечение в России / А.К. Соловьев. – М.: Логос, 2017. – 142 с.16. Станчин, И.М. Пенсионное обеспечение по потере кормильца как инструмент социальной защиты / И.М. Станчин. – М.: Наука, 2017. – 551 с.17. Степанченко, О.А. Пенсионная реформа и демографическая ситуация в РФ / О.А. Степанченко. – СПб.: Наука, 2018. – 142 с.18. Удовик, Е.Э. Проблемы развития и основные направления улучшения пенсии по потере кормильца / Е.Э. Удовик. – М.: Наука, 2018. – 145 с.19. Якушкин, С.А. Пенсионная реформа в России: перспективы развития / С.А. Якушкин. – М.: Наука, 2018. – 451 с.Электронные источники20. Пенсионный фонд Российской Федерации. Официальный сайт. [Электронный ресурс] - URL: http://www.pfrf.ru (дата обращения 12.03.2019)