«Роль ООН в ХХI веке»

ВВЕДЕНИЕ
В этом реферате я хочу рассмотреть Организацию Объединенных Наций с точки зрения международного права и истории международных отношений. Для достижения этой цели я поставил перед собой следующие задачи1) Изучить принципы, на которых действует Организация Объединенных Наций.2) Объяснить функционирование Организации Объединенных Наций в современную эпоху.Актуальность выбранной темы, несомненно, обусловлена тем, что международное сообщество в 21 веке сталкивается с множеством проблем, которые можно решить только совместными усилиями. ООН будет проанализирована с точки зрения ее мандата, практики принятия решений и исполнительной власти, а также потенциала для реформирования.Тема ООН многократно обсуждалась и эксплицитно исследовалась в различных статьях, монографиях, книгах и исследованиях. В ООН обучаются студенты из различных высших учебных заведений России и всего мира. ООН - это окно дипломатии и центр международных дискуссий, конференций и встреч. Своей деятельностью ООН создает условия, необходимые для мирного разрешения конфликтов. Во время международного кризиса она делает все, чтобы снизить напряженность и обеспечить успешные переговоры. Во всей своей деятельности ООН выступает за мир. Сюда входят усилия по защите прав человека, превентивная дипломатия для предотвращения конфликтов, помощь в проведении выборов и поддержка демократических процессов, экономическое и социальное развитие, гуманитарная помощь, репатриация беженцев, реконструкция и восстановление общественной инфраструктуры.Однако Организация Объединенных Наций - это организация суверенных, независимых государств, которая выполняет только те задачи, которые возложены на нее государствами-членами в соответствии с ее Уставом, и не является мировым правительством.
ПРИЧИНЫ СОЗДАНИЯ ООН, ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И СТРУКТУРА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Создание Организации Объединенных Наций в 1945 году ознаменовало новый этап в истории международного сообщества. С принятием Хартии и созданием эффективной системы международного сотрудничества правительства признали необходимость придать отношениям между государствами совершенно иной характер, нежели те структуры, которые на протяжении веков приносили человечеству невыразимые конфликты и страдания.Название "Организация Объединенных Наций" было придумано президентом США Франклином Д. Рузвельт. Впервые оно прозвучало 1 января 1942 года, во время Второй мировой войны, в Декларации Организации Объединенных Наций, в которой представители 26 стран обязались совместно со своими правительствами противостоять державам Оси.Устав Организации Объединенных Наций был разработан представителями 50 стран на Конференции международной организации Объединенных Наций, проходившей в Сан-Франциско с 25 апреля по 26 июня 1945 года; 26 июня 1945 года Хартия была подписана представителями 50 государств и Польши, которая не присутствовала на Конференции, что составляет 51 первоначальный член.24 октября 1945 года. Китай, Франция, Советский Союз, Великобритания, США и большинство других государств-членов ратифицировали Устав ООН, и Организация Объединенных Наций была официально учреждена. Ежегодно 24 октября отмечается День Организации Объединенных Наций.Согласно Уставу, Организация Объединенных Наций преследует следующие целиПоддержание международного мира и безопасности.развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения равноправия народов и принципа самоопределениядостижение многостороннего сотрудничества в решении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам всех людей без различия расы, пола, языка или религииБыть в центре скоординированных действий между странами для достижения этих общих целей.Для достижения этих целей организация и ее члены действуют в соответствии со следующими принципамиСуверенное равенство всех государств-членов.Добросовестное выполнение обязательств, принятых в соответствии с настоящим Уставом.Урегулирование международных споров мирными средствами.Воздерживаться в международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства.Оказывать полное содействие Организации во всей ее деятельности в соответствии с настоящим Уставом и не оказывать содействия любому государству, против которого Организация Объединенных Наций принимает превентивные или принудительные меры.Организация обеспечивает, чтобы государства, не являющиеся членами Организации Объединенных Наций, действовали в соответствии с этими принципами, исходя из необходимости поддержания международного мира и безопасности.Организация Объединенных Наций не вмешивается в дела, которые по существу относятся к внутренней юрисдикции государств (при условии, однако, что этот принцип не затрагивает применение принудительных мер в случаях угрозы миру, нарушения мира и актов агрессии).Для достижения своих целей ООН учредила шесть следующих основных органов1) Генеральная Ассамблея. Генеральная Ассамблея является главным совещательным органом. В его состав входят представители всех государств-членов, каждый из которых имеет один голос. Решения по важным вопросам, таким как поддержание мира и безопасности, прием новых членов и бюджетные вопросы, требуют большинства в две трети голосов. Другие вопросы решаются простым большинством голосов.2) Совет Безопасности Согласно Уставу, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.Он состоит из 15 членов: пяти постоянных членов - Китая, Франции, Советского Союза, Великобритании и США, и 10 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.Каждый член Совета имеет один голос. Решения по процедурным вопросам принимаются путем голосования не менее чем девятью из 15 членов Совета. Для принятия решений по существу требуется девять голосов, включая утвердительные голоса всех пяти постоянных членов Совета. Это принцип "единогласия крупных держав", часто называемый "вето": все пять постоянных членов использовали свое вето по крайней мере один раз. Если постоянный член не поддерживает решение, но не хочет блокировать его вето, он может воздержаться от голосования.3) Экономический и Социальный Совет Экономический и Социальный Совет, учрежденный Уставом Организации Объединенных Наций, является главным координационным органом для экономической и социальной деятельности Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений системы, известных как организации системы Организации Объединенных Наций.Совет состоит из 54 членов, которые избираются на трехлетний срок. Каждый год 18 членов избираются на трехлетний срок для замены 18 членов, трехлетний срок полномочий которых истек.Решения Экономического и Социального Совета принимаются простым большинством голосов, при этом каждый член Совета имеет один голос.4) Совет по Опеке При создании международной системы опеки Устав учредил Совет по Опеке как один из главных органов Организации Объединенных Наций, которому поручено управление и надзор за подопечными территориями, подпадающими под систему опеки. Основной целью системы опеки было "содействие улучшению положения жителей подопечных территорий и их прогрессивному развитию в направлении самоуправления или независимости".Совет по Опеке действует в рамках Генеральной Ассамблеи или - в случае "стратегических зон" - под эгидой Совета Безопасности.Решения Совета по Опеке принимаются простым большинством голосов. Каждый член Совета по Опеке имеет один голос.Совет директоров собирается один раз в год, обычно в середине года. Внеочередные заседания Совета директоров также проводятся по мере необходимости.5) Международный суд Международный суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Его Устав является неотъемлемой частью Устава Организации Объединенных Наций.Международный суд открыт для государств, являющихся участниками его Статута, что автоматически включает всех членов Организации Объединенных Наций. Государства, не являющиеся членами Организации Объединенных Наций, могут стать участниками Пакта на таких условиях, которые время от времени может определять Генеральная Ассамблея по рекомендации Совета Безопасности.Стороной разбирательства может стать любое государство, являющееся участником Статута Международного суда. Любое другое государство может передать дело на рассмотрение Совета Безопасности на таких условиях, которые может определить Совет Безопасности. Кроме того, Совет Безопасности может рекомендовать передать любой правовой спор на рассмотрение Суда.Секретариат Секретариат обслуживает другие учреждения Организации Объединенных Наций и осуществляет программы и политику, предлагаемые этими учреждениями. Руководство Реестром осуществляет Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.В качестве одной из своих многочисленных функций Генеральный секретарь может привлекать внимание Совета Безопасности к вопросам, которые, по его мнению, угрожают международному миру и безопасности, и может оказывать добрые услуги для содействия урегулированию международных споров.Секретариат состоит из более чем 25 000 мужчин и женщин из более чем 150 стран, которые выполняют повседневную работу Организации Объединенных Наций в ее штаб-квартире в Нью-Йорке, а также в офисах и центрах по всему миру. Рассматривая историю создания Организации Объединенных Наций, ее цели, принципы и административную структуру, следует подчеркнуть, что основными целями Организации Объединенных Наций являются, в частности, объединение государств для борьбы с бедствием войны, укрепление мира на основе принципов справедливости и международного права, соблюдение равенства прав больших и малых государств, содействие социальному прогрессу и защита прав человека. Следует также уделить внимание описанию роли ООН в 21 веке, т.е. проблемам и вызовам, с которыми она сталкивается на данном этапе, включая отношения с Россией, и трудностям, с которыми сталкивается мир при их решении.
РОЛЬ ООН В XXI СТОЛЕТИИ
Организация Объединенных Наций занимает важное место в системе межправительственных организаций и играет важную роль в развитии современной международной политики и общества.Сегодня ООН решает некоторые из наиболее актуальных мировых проблем, напр.1) Искоренение крайней нищеты и голода. Переход к рыночной экономике привел к резкому росту бедности. Двумя основными причинами бедности являются быстрое замедление экономического роста в переходный период и высокое неравенство доходов. Семейная безработица также является одной из основных причин бедности. Благодаря деятельности Организации Объединенных Наций бедные слои населения мира из года в год избавляются от нищеты. Это означает, что существует реальная возможность как можно быстрее сократить глобальную бедность за счет экономического роста.Для искоренения нищеты и голода ООН поставила перед собой следующие цели- Сократить вдвое долю людей, живущих менее чем на 1 доллар США в день, в период с 1990 по 2015 год.- Добиться полной и продуктивной занятости и достойной работы для всех, включая женщин и молодежь.- Сократить вдвое число голодающих людей в период с 1990 по 2015 год.2) Обеспечить всеобщее начальное образование, поскольку традиционное качественное образование в странах СНГ находится под угрозой из-за сокращения государственных расходов и неэффективного использования имеющихся ресурсов. Во многих сельских районах содержать школы экономически нецелесообразно, и они не дают достаточно качественного образования. Новые информационные технологии, такие как интернет, могут помочь сельским и отдаленным школам, но большинство сельских школьников и их семей не имеют доступа к интернету.Перед ООН стоит серьезная задача по достижению всеобщего начального образования.К 2015 году мы должны обеспечить, чтобы все дети в мире - мальчики и девочки - имели доступ к полноценному начальному образованию.3) Продвигать гендерное равенство и расширять права и возможности женщин.ООН может достичь этого благодаря данной цели.Сократить гендерный разрыв в образовании на всех уровнях к 2015 году.4) Снизить детскую смертность. Исследования показывают, что недоедание детей также может быть одной из основных глобальных проблем. Существует множество доказательств того, что такие микроэлементы, как йод, содержатся в пище в дефиците. Добавление йода в соль может быть дешевым и эффективным решением этой проблемы.5) Улучшение материнского здоровья.Для снижения младенческой смертности ООН должна предпринять следующие действия.Снизить материнскую смертность на три четверти в период с 1990 по 2015 год.Добиться всеобщего доступа к репродуктивному здоровью к 2015 году.6) Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями. Кризис в системе здравоохранения является основной причиной этого заболевания, поскольку она по-прежнему сосредоточена на стационарном лечении, а не на амбулаторном, профилактике и пропаганде здорового образа жизни. Здоровье населения также связано с низким качеством окружающей среды. Кроме того, проблема безопасной питьевой воды остается нерешенной во многих частях мира.Это серьезная проблема в борьбе с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями.Остановить и обратить вспять распространение ВИЧ/СПИДа к 2015 году.Обеспечить доступность лечения СПИДа для всех нуждающихся к 2010 году.Остановить и прекратить распространение малярии и других основных заболеваний к 2015 году.7) Обеспечить экологическую устойчивость. Политика быстрого промышленного развития Советского Союза оставила в наследство ядерные отходы и загрязненную окружающую среду, очистка которой потребует огромных усилий и ресурсов. Прогнозы выбросов основных загрязняющих веществ показывают, что загрязнение воздуха в городах останется серьезной проблемой, а загрязнение воды и качество питьевой воды будут оставаться серьезной проблемой еще некоторое время.Экологическая устойчивость требуетЗначительное сокращение потерь биоразнообразия к 2010 году.Сократить вдвое к 2015 году долю людей, не имеющих постоянного доступа к безопасной питьевой воде и базовым санитарным услугам.Значительно улучшить условия жизни не менее 100 миллионов жителей трущоб к 2020 году.8) Развивать глобальное партнерство в целях развития.Для создания глобального партнерства в целях развития необходимо достичь следующих целейУчет особых потребностей НРС, труднодоступных развивающихся стран и малых островных развивающихся государств.Дальнейшее развитие открытой, основанной на правилах, предсказуемой и недискриминационной торговой и финансовой системы.Всестороннее решение долговых проблем развивающихся стран.Работать с фармацевтическими компаниями для обеспечения доступа к недорогим лекарствам в развивающихся странах.Работать с частным сектором, чтобы обеспечить преимущества доступа к новым технологиям, особенно информационно-коммуникационным.Восемь целей развития тысячелетия - от сокращения вдвое крайней нищеты к 2015 году до прекращения распространения ВИЧ/СПИДа к тому же сроку - это дорожная карта, одобренная каждой страной мира и каждым крупным агентством по развитию в мире. Они мобилизуют беспрецедентные усилия для удовлетворения потребностей беднейших людей мира.ООН не только приходится решать широкий круг проблем по всему миру, но и сталкиваться с многочисленными проблемами и трудностями в своей работе. Например, Совет Безопасности часто испытывает трудности с принятием своевременных решений.Даже после полного провала попыток своевременно отреагировать на геноцид в Руанде не было достигнуто консенсуса по вопросу гуманитарного вмешательства. В результате, помимо усилий Генерального секретаря, не было предпринято никаких реальных действий, чтобы остановить жестокую этническую чистку, от которой страдают более миллиона человек в Дарфуре, Судан.Еще сложнее для Совета Безопасности принять немедленный ответ на террористическую угрозу, связанную с возможным распространением оружия массового уничтожения. В прошлом Совет Безопасности уделял основное внимание реагированию на инциденты, а не их предотвращению. Однако в случае с террористическими угрозами и угрозами распространения, очевидно, что простого реагирования на катастрофы недостаточно. Эти угрозы исходят из-за пределов традиционного международного сообщества и не могут быть остановлены дипломатическим, экономическим или военным давлением. И их невозможно остановить дипломатическим, экономическим или военным давлением. Как это часто бывает, если они не действуют быстро, у них нет шансов на успех. Поэтому ключом к эффективности Совета Безопасности в будущем станет радикальное переосмысление его подхода к чрезвычайным мерам предосторожности. Это одна из самых сложных проблем, с которыми Совет Безопасности сталкивался за всю свою историю.Другой не менее важной проблемой является отсутствие у ООН значительного оперативного потенциала. У ООН нет надежных, постоянных сил быстрого реагирования. В настоящее время на набор и развертывание миротворцев уходит не менее трех месяцев. До сих пор все планы по созданию небольших постоянных сил быстрого реагирования были отвергнуты правительствами стран-членов, поэтому международное сообщество вынуждено обращаться за поддержкой к другим получателям, когда требуются немедленные действия. Это одна из главных слабостей ООН и, кстати, один из самых сильных аргументов в пользу единых превентивных действий, но опыт показывает, что даже такой подход не очень эффективен. Все чаще звучат призывы к НАТО, различным "сообществам интересов", региональным организациям и в некоторых случаях отдельным странам (как в случае Австралии в Восточном Тиморе) взять на себя миротворческие функции, пока ООН не сможет создать адекватные силы. Во все более серьезных ситуациях, таких как кризис в Руанде, ООН не смогла найти страну, которая могла бы выступить от ее имени. Сегодня, спустя 60 лет после своего создания, ООН, главной задачей которой является поддержание мира и безопасности во всем мире, все еще не имеет собственных сил для быстрого вмешательства. Совет Безопасности ООН должен заняться этим вопросом, поскольку новые угрозы безопасности, несомненно, потребуют быстрого реагирования.Что касается отношений между ООН и Украиной, то Украина была одной из первых стран, подписавших Устав ООН и присоединившихся к 51 члену-основателю. Как одна из стран-основательниц ООН, Украина четко разделяет цели и принципы Устава ООН и стремится внести максимально возможный вклад в различные сферы международного мира и безопасности, разоружения, экономического и социального развития, защиты прав человека и укрепления международного права. Украина неоднократно избиралась председателем основных комитетов Генеральной Ассамблеи. Украина имеет большую долю в миротворческих операциях ООН. В этих операциях принимают участие до 18 тысяч военнослужащих Вооруженных сил Украины и Службы внутренней безопасности.В 2004 году на выплаты международным организациям (финансовые обязательства перед ООН и ее агентствами и специализированными органами) в государственном бюджете Министерства иностранных дел Украины было заложено 77,4 млн. евро. В 2005 году Украина перечислила в бюджет ООН (включая бюджет миротворческих операций) $7,6 млн. для сохранения права голоса в Генеральной Ассамблее ООН и получила $5,8 млн. от соглашений о реструктуризации долга с ЮНИДО, ЮНЕСКО, МОТ и ВОЗ [4, с. 91-9]. Украина получила 5,8 млн долларов США от соглашений о реструктуризации долга с ЮНИДО, ЮНЕСКО, МОТ и ВОЗ.Направления сотрудничества Украины с ООН многогранны. В Украине Конвенция ООН против коррупции вступила в силу 18 октября 2006 года. В законопроекте Президент предлагает привлекать к ответственности юридических лиц, которые предлагают или дают взятки должностным лицам, сотрудникам государственных органов или территориальных властей, а также лицам, которые не являются должностными лицами, но осуществляют полномочия, предоставленные законом.22 октября 2007 года в рамках Инициативы Глобального договора в Украине был подписан Меморандум о взаимопонимании между Международным благотворительным фондом "Украина 3000" и Представительством ООН в Украине. Целью Меморандума является содействие сотрудничеству между ООН и Фондом "Украина 3000" в области образования и человеческого развития, социального участия молодежи, равенства между поколениями, социальной солидарности и ответственного гражданства. Стороны намерены начать сотрудничество в этих ключевых областях, чтобы помочь Украине укрепить государственное строительство, обучение и воспитание молодежи и диалог между поколениями, тем самым укрепляя социальную сплоченность. Примером такого партнерства станет проект "Живое наследие - богатство". Intel Украина выступит партнером этого проекта, в рамках которого будет создана база данных для сбора и обсуждения правдивых историй в веб-среде, передачи ценностей и знаний между поколениями.10 декабря 2008 года Украина и ООН подписали Меморандум о двустороннем сотрудничестве в области защиты прав человека. Стороны договорились осуществлять мониторинг соблюдения Украиной прав человека и обмениваться опытом в области правозащитной деятельности [9].Таким образом, можно сделать вывод, что события 21 века иллюстрируют сильные и слабые стороны ООН. Они также показывают, что международное сообщество сталкивается с новыми формами угроз, которые требуют новых форм действий, реагирования и сотрудничества. Организация Объединенных Наций является международной организацией, несущей основную ответственность за мир и безопасность во всем мире, центром координации национальной внешней политики, от которой напрямую зависят многие важные вопросы, и в этом отношении перед ней стоят особые задачи. Если ООН продемонстрирует четкую волю к адаптации и обновлению своего мандата, она сможет завоевать доверие правительств и народов мира. Это ключ к будущему успеху Организации Объединенных Наций.Мы должны развивать основные направления работы ООН в современном мире, которые могут включать защиту прав человека, поддержание мира и безопасности и улучшение глобальной окружающей среды.
РОЛЬ ООН В ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Как говорится в преамбуле Устава ООН, народы, входящие в ООН, выражают свою решимость "содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе". Статья 1 Устава ООН гласит, что одной из целей ООН является международное сотрудничество "для поощрения и развития уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка или религии". Для достижения цели защиты прав человека ООН предприняла ряд шагов.Во-первых, одним из важнейших достижений ООН стало принятие Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года Всеобщей декларации прав человека.В статьях 3-21 настоящей Декларации изложены гражданские и политические права человека, на которые имеют право все люди, включая следующиеПраво на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.Свобода от рабства и подневольного состояния.Свобода от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.Право на признание перед законом; право на равную защиту закона; право на эффективное средство правовой защиты; право не подвергаться произвольному аресту, задержанию или высылке; право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом; право считаться невиновным, пока его вина не будет доказана.Свобода от произвольного вмешательства в частную жизнь, семью, жилище и переписку.Право на свободу передвижения, право на убежище и право на гражданство.Право на брак и создание семьи, а также право на владение собственностью.- Свобода мысли, совести, религии или убеждений и свобода выражения мнений.Свобода мысли, совести, религии, убеждений и самовыражения.- Право на свободу собраний и объединений.- Право на участие в политической жизни государства и равный доступ к государственным услугам.В статьях 22-27 Декларации изложены экономические, социальные и культурные права, в том числеПраво на социальное обеспечениеПраво на трудПраво на досуг и отдых- Право на достаточный жизненный уровень в здоровье и благополучииПраво на образованиеправо на участие в культурной жизни.Последняя статья (статьи 28-30) признает право каждого на социальный и международный порядок, при котором эти права и свободы могут быть полностью реализованы, и подчеркивает права и обязанности человека по отношению к обществу.Во-вторых, в 1963 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Она заявляет, что дискриминация по признаку расы, цвета кожи или национальности является оскорблением человеческого достоинства, отрицанием принципов Устава, нарушением прав, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека, и препятствием для поддержания дружественных и мирных отношений между народами. Два года спустя Генеральная Ассамблея приняла Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Конвенция вступила в силу 4 января 1969 года, а 30 июня 1989 года к ней присоединились 128 государств. Конвенция определяет расовую дискриминацию как "любую дискриминацию, исключение, ограничение или предпочтение по признаку расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, целью или результатом которой является уничтожение или умаление признания, использования или осуществления на равной основе прав человека и основных свобод во всех аспектах политической, экономической, социальной, культурной или иной общественной жизни". Он определяется как "с целью или в результате". Государства-участники обязуются проводить политику, направленную на ликвидацию расовой дискриминации и содействие расовому взаимопониманию.В-третьих, в 1984 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, которая вступила в силу 26 июня 1987 года. Конвенция, к которой присоединились 42 страны, предусматривает уголовную ответственность за пытки и налагает на государства обязательство преследовать и наказывать тех, кто их совершает. Конвенция обязывает государства преследовать и наказывать лиц, виновных в применении пыток. Пытки не могут быть оправданы на основании приказа вышестоящего лица или в исключительных обстоятельствах. Согласно Конвенции, любое лицо, виновное в применении пыток, может быть привлечено к ответственности в государстве-участнике, независимо от того, где были применены пытки. Он также позволяет проводить, в случае необходимости, расследования независимой комиссией, которая признает полномочия Комитета в этом отношении и может также принимать жалобы от частных лиц против государства-участника.Фонд добровольных взносов ООН для жертв пыток, в который вносят взносы правительства, организации и частные лица, управляет программами лечения и реабилитации жертв пыток и их семей.В-четвертых, первым документом по правам женщин, принятым Генеральной Ассамблеей ООН, была Конвенция о политических правах женщин 1952 года. Согласно Конвенции, женщины имеют право быть избранными на равных условиях с мужчинами и без дискриминации, а также занимать государственные должности и выполнять все государственные функции, предусмотренные национальным законодательством, на равных условиях с мужчинами.Декларация о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятая Генеральной Ассамблеей в 1967 году, устанавливает принципы и стандарты прав женщин во всех областях семейной и общественной жизни. Эти требования были расширены и усилены юридически обязательной Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которая была принята Генеральной Ассамблеей в 1979 году и вступила в силу 3 сентября 1981 года. Его целью является ликвидация дискриминации, отрицающей и уменьшающей равенство женщин и мужчин "в политической, экономической, социальной, культурной и гражданской сферах". Конвенция требует от государств-участников представлять периодические отчеты о мерах, принятых ими для реализации ее положений. Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин: Этот Комитет состоит из 23 членов, избираемых государствами-участниками. Комитет ежегодно отчитывается перед Генеральной Ассамблеей.Помимо этих прав, ООН занимается и другими вопросами, такими как право на образование.право на самоопределениеЭкономические, социальные и культурные права.Право на развитиеОтмена всех форм религиозной нетерпимости.Права человека и научно-технический прогрессПрава ребенкаЗащита женщин и детей в вооруженных конфликтахЗащита трудящихся-мигрантовЗащита коренных народовПрава иностранцевДругие вопросы прав человека, на которых ООН продолжит фокусировать свое внимание: защита меньшинств; отказ от военной службы по соображениям совести; права человека при отправлении правосудия и отмена смертной казни; права и обязанности отдельных лиц и групп по продвижению и защите прав человека; действия против тоталитарных идей и практики, основанных на расовой нетерпимости, ненависти и терроризме.Его цель - повысить осведомленность о правах человека во всем мире, привлечь внимание к международным механизмам поощрения и защиты прав и свобод, доступным для всех, и распространить информацию об усилиях ООН по реализации прав человека.Но ООН не только защищает права человека, она также гарантирует международный мир и безопасность. Это второй столп работы Организации Объединенных Наций, который также важен в наше время.
ООН КАК ГАРАНТ МЕЖДУНАРОДНОГО МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ
Поддержание международного мира и безопасности, которое является главной целью организации, может быть достигнуто в первую очередь мирными средствами. Только в крайних случаях эта цель может быть достигнута силой.Устав Организации Объединенных Наций также предусматривает ситуации, когда поддержание мира мирными средствами на определенной территории затруднено. В таких случаях Совет Безопасности уполномочен решать, "какие средства, кроме применения силы, должны быть использованы для выполнения его решений". Согласно статье 41 Устава, эти меры могут включать прекращение экономических отношений, разрыв железнодорожных, морских, воздушных или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений.Однако, если международный конфликт приводит к ситуации, когда нет других средств для предотвращения нарушения мира или акта агрессии, Совет Безопасности "может предпринять такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами, которые могут быть необходимы для поддержания мира и безопасности". (Статья 42).В целях обеспечения быстрых и эффективных действий по предотвращению актов агрессии и нарушений мира государства-члены возложили на Совет Безопасности главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и согласились "выполнять свои обязанности в соответствии с этой ответственностью". Совет Безопасности действует от имени государств-членов". (Статья 24, пункт 1). Согласно статье 25 Устава, государства-члены ООН соглашаются "принимать и выполнять резолюции Совета Безопасности".Разделение полномочий между двумя главными органами ООН, Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей, является важным вопросом в деятельности ООН по поддержанию международного мира и безопасности.Таким образом, можно сделать вывод, что среди всех заявленных принципов и целей Устав ООН, несомненно, отдает приоритет задаче предотвращения мировых войн и поддержания международного мира и безопасности. Очевидно, что задача поддержания международного мира и безопасности остается чрезвычайно важной для всего международного сообщества, и поэтому она оправданно занимает центральное место в Уставе ООН. Сейчас, когда угроза ядерной войны не устранена, а международная обстановка напряжена из-за небрежности империалистических держав, особенно США, эта задача не потеряла своей актуальности и важности.Организация Объединенных Наций не только защищает права человека и гарантирует международный мир и безопасность, но и работает над улучшением экологической ситуации в мире, что не менее важно в наше время и заслуживает не меньшего внимания.
ВЫВОДЫ
Организация Объединенных Наций была создана странами, работавшими вместе для борьбы с фашизмом во время Второй мировой войны. Структура Организации Объединенных Наций такова, что Генеральная Ассамблея является главным органом обсуждения, принятия решений и представительства. Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, и все государства-члены ООН должны подчиняться его решениям. Экономический и социальный совет - выполняет мандат ООН в области международного экономического и социального сотрудничества.Международный суд ООН - главный судебный орган ООН. Секретариат - состоит из международных сотрудников, работающих в агентствах по всему миру и отвечающих за повседневную работу организации. Надзор за работой Реестра осуществляет Генеральный секретарь. Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности на пятилетний срок, который может быть продлен. Совет попечителей имеет право изучать и рассматривать доклады попечителей о политическом, экономическом, социальном и образовательном развитии народа подопечной территории, рассматривать петиции подопечной территории, консультируясь с попечителями, и совершать периодические и другие специальные визиты на подопечную территорию.Первоначальными членами ООН были 50 стран, вступивших в Трест 26 июня 1945 года; в период с 1946 по 2006 год в ООН вступила еще 141 страна (на самом деле гораздо больше, но некоторые отделились как независимые государства, например, Югославия и Чехословакия). Помимо СССР, в число 50 членов-основателей ООН входили Беларусь и Украина.Наконец, можно сказать, что ООН в основном достигла своих целей. За последние шестьдесят лет ООН сделала многое для сохранения мира. Во-первых, Совету Безопасности часто было трудно принимать своевременные решения. Например, Совету Безопасности было трудно принять немедленные меры в отношении террористических угроз, возникающих в связи с возможным распространением оружия массового уничтожения. Это огромный вызов, и если ООН не предпримет никаких действий, следующие шаги могут стать необратимыми и затронуть многие страны мира. Во-вторых, ООН не имеет возможности реально действовать. Другими словами, у ООН нет надежных, постоянных, готовых к реагированию сил. Поскольку одной из миссий ООН является поддержание мира и безопасности, международное сообщество должно искать помощи в других местах. Перед ООН стоят дополнительные задачи, но реформа необходима, если она хочет продолжать эффективно бороться с новыми угрозами, такими как международный терроризм и распространение оружия массового уничтожения. Для того чтобы ООН оставалась силой мира и стабильности в 21 веке, государства-члены должны быть готовы работать вместе для решения этих сложных проблем, а не возлагать все бремя на ООН.Однако важно, чтобы все государства, независимо от их силы и амбиций, придерживались системных правил, принятых на международной арене, которые в своей совокупности составляют порядок. Для того чтобы этот порядок был устойчивым, ему необходим прочный "фундамент". Я считаю, что ООН создавала эту систему в течение последних 60 лет.Поэтому будущее Организации Объединенных Наций и современного мирового порядка зависит от готовности и способности ее государств-членов, и в особенности постоянных членов Совета Безопасности ООН, конструктивно и ответственно работать вместе, чтобы найти консенсус по самым сложным и важным вопросам нашего времени.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫЕ
фимов Г.К. Устав ООН – инструмент мира. – М.: Наука, 1986. – 136 с.Интернет-портал «Деятельность системы ООН по достижению цели развития тысячелетия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/russian/millenniumgoals/bkgd.html3. Международные организации системы ООН: Справочник/ Сост.4. А.А. Титаренко. – М.: Международные отношения, 1990. – 192 с.5. Мочерний С.В., Ларіна Я.С., Фомішин С.В.Світове господарство в умовах глобалізації. - К: Ніка-Центр, – 2006. – 200 с.6. Основные сведенья об Организации Объединенных Наций: Справочник/ Сост. В.И. Болдырева: Пер. с англ. – М.: Международные отношения, 1991– 256 с.7. Электронный ресурс. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/OOH8. Электронный ресурс. – Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/numbers/9/2909.html9. Электронный ресурс. – Режим доступа: http: www.liga.net