Происхождение протекционизма за рубежом

ВВЕДЕНИЕАктуальность темы. Между сторонниками протекционизма и защитниками свободы торговли идет давняя полемика. Меркантилисты, впервые обратившиеся к анализу внешней торговли и увидевшие в ней источник обогащения государства, были тем не менее страстными поборниками протекционизма — системы мер, направленных на стимулирование национальной экономики и ее защиту от иностранной конкуренции.Первыми экономистами, которые выступили за свободу торговли, по иронии судьбы стали французские физиократы, которые отрицали какую бы то ни было производительную роль торговли в увеличении богатства нации. Наиболее последовательными защитниками экономического либерализма вообще и международной торговли в частности явились английские классики, не только разработавшие стройную теорию внешней торговли, но и предложившие конкретную политику в этой области.Цель курсовой работы – рассмотреть протекционизм и свободу торговли на мировом рынке.Объект данной работы – протекционизм и свобода торговлиПредмет исследования – протекционизм в России.Исходя из данной цели курсовой работы, необходимо решить такие задачи:1) рассмотреть происхождение протекционизма за рубежом;2) изучить политику протекционизма;3) выявить аргументы за и против протекционизма;4) изучить формы протекционизма;5) рассмотреть протекционизм в России.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОТЕКЦИОНИЗМА 1.1 Происхождение протекционизма за рубежомЧерез протекционистскую стадию, как инструмент их развития, прошли все ныне развитые страны.Несмотря на то, что Англия считается оплотом «свободной торговли» и экономического либерализма. Однако факты показывают, что на начальных этапах развития в Англии существовала мощная система протекционизма и ослабления протекционизма, когда Англия приобрела статус экономического лидера.В определенный период Англия пыталась покровительствовать иностранным судовладельцам и торговцам. Но это привело к тому, что в 17 веке голландцы в полной мере воспользовались морем, и продукты французской промышленности ворвались в Англию, которая начала экспортировать почти исключительно одно сырье, в основном на иностранных судах.Поворот к лучшему во внешней торговле и промышленности начинается в Англии с принятия в 1651 году радикального протекционистского закона Кромвеля, который защищал британское судостроение и другие отрасли от иностранной конкуренции. Впоследствии, на протяжении второй половины 17-го и всего 18-го веков, в период соперничества с Нидерландами, Англия была страной с высокоразвитой системой протекционизма.Под защитой высоких таможенных пошлин на ввоз и административных запретов на ввоз тканей, кораблей. Была подготовлена ​​и затем произведена промышленная революция в Англии, которая превратилась из власти, которая была вторичной в торговом и политическом смысле, в экономический и политический лидер.По мере того, как Англия развивала и укрепляла свои позиции в мировой торговле, многие ограничительные законы и барьеры были отменены. К середине XIX века экономика Англии стала самой открытой в мире. Реализация принципа «свободной торговли» фактически стала для Англии в этот период реализацией «права сильных». Об этом также свидетельствовала тогдашняя политика поощрения использования демпинговых цен. Заводской демпинг послужил укреплению экономического лидерства Англии, подавляя развитие национальной промышленности в других странах.Протекционизм также сыграл решающую роль в экономической истории США.Выражение Т. Джефферсона «Государство — ночной сторож» в фигуративной форме, отражающей фундаментальные особенности социальной структуры Соединенных Штатов и традиционные американские ценности, такие как принцип «aissez faire», сводящий к минимуму вмешательство государства в экономику, и система свободной торговли широко известна.Однако одновременно с «линией Джефферсона» в американской политике и общественной мысли существовала «линия Гамильтона». В отличие от Т. Джефферсона, А. Гамильтон не признавал личный интерес в качестве организующего принципа общества и последовательно выступал за активную роль государства в экономике. Он писал: «Неограниченный дух предпринимательства ведет к нарушению законов и произвола, и в конечном итоге к насилию и войне». В его Великой программе 90-х годов восемнадцатого века. А. Гамильтон призвал государство «предоставлять средства только тем, кто готов использовать их под контролем общества для развития национального производства», тем самым ставя национальные интересы выше частных.В то время как на уровне социальной идеологии и широко провозглашенных принципов линия Джефферсона выиграла, в практике политических реалий, организации национальной государственности и экономической жизни, как свидетельствует история, линия Гамильтона победила.На протяжении почти трех четвертей своего существования Соединенные Штаты были протекционистской страной с высокими таможенными барьерами. Единственными периодами относительно низких протекционистских барьеров были период до гражданской войны и после каждой из мировых войн.Даже после того, как Соединенные Штаты обогнали Англию по производительности труда, в 1890 году были введены новые тарифы, которые увеличили цену на импортируемые товары в среднем на 50%, а в 1897 году — до 57%. Эти меры ставят барьер на пути многих товаров из Англии и других стран. Затем британские производители обвинили Соединенные Штаты в создании «закрытого рынка» и «недобросовестной» конкуренции.В разгар Великой депрессии, в 1930 году, во имя защиты американских товаропроизводителей был принят Закон Смута-Хьюли, который поднял импортные тарифы в среднем на 53%.В целом за период 1820-1940 гг. Средний уровень ввозных пошлин в США составлял около 40% от таможенной стоимости товаров.Только в конце Второй мировой войны Соединенные Штаты изменили свою протекционистскую политику на политику свободной торговли и в 1947 году начали активную борьбу за снижение тарифных и нетарифных ограничений на торговлю через Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). Именно в тот период, когда экономика основных конкурентов была разрушена войной, Соединенные Штаты стали страной с наименьшими торговыми барьерами и, желая укрепить свои позиции в качестве единственного экономического лидера (в начале 1950-х годов США составляли на 40% мирового производства) выступает за создание свободного мирового рынка.Во Франции активная протекционистская политика связана с именем Дж. Б. Колбера, который в 1660-1680-х гг. фактически контролируется вся внутренняя политика страны. Его экономическая политика, позже названная «кольбертизмом», была формой меркантилизма и заключалась в обеспечении активного торгового баланса путем поощрения промышленности, создания мануфактур, увеличения экспорта промышленной продукции и импорта сырья и сокращения импорта готовой продукции. иностранного производства. В 1667 году Кольбер ввел новый таможенный тариф, который резко увеличил импортные пошлины на иностранные товары. По его инициативе были созданы монопольные компании для внешней торговли. Кольбер санкционировал крупномасштабное государственное финансирование строительства и благоустройства дорог и каналов, а также многократного увеличения числа торговых и военных судов.Протекционизм был центральным в политике Бисмарка в Германии. В 20-м веке после Второй мировой войны протекционизм продуктивно использовался в целях индустриализации Японией, Южной Кореей и многими другими странами.Политика протекционизмаПротекционизм (protectio – лат. – прикрытие, защита) – система мер, основывающаяся на внутреннем законе государства и международных актах, применяемых государством для защиты национальной экономики страны от иностранной конкуренции, с помощью тарифных и нетарифных инструментов.Сторонники протекционизма критикуют результаты свободной торговли между странами с разным уровнем экономического развития. Они считают, что свободная торговля осуществляется в интересах развитых стран, приводит к их доминированию и усложняет создание национальной промышленности в относительно отсталых государствах. М. Пебро отмечает: «безоговорочное применение принципа свободной торговли привело бы к покорению слабого сильным, к возникновению объективной ситуации экономического колониализма». Страны, в которых наблюдается значительный разрыв в уровнях технологических укладов, не смогут стать полноценными и равноправными партнерами. Ф. Лист считал, что в условиях свободной торговли развивающиеся страны находятся «в таком же положении по отношению к развитым странам, в котором ребенок или юноша, вступающий в борьбу со взрослым человеком».Протекционизм употребляется многими странами мира. Как правило, его оправдывают увеличением производства отечественных отраслей или как необходимость адаптации к новым условиям. Политика протекционизма защищает национальную промышленность и сельское хозяйство, поощряет развитие отечественного производства, способного заменить импортные товары. Однако, протекционизм имеет негативные последствия: поддерживает завышенный уровень цен на товары, защищенные высокой пошлиной, ослабляет стимулы к научно-техническому прогрессу в отраслях, ограниченных иностранной конкуренцией, повышается нелегальный ввоз товаров без таможенного контроля. К тому же применение методов протекционизма обычно оказывают краткосрочный положительный эффект, ведь встречные мероприятия стран-торговых партнеров негативно влияют на возможности экспорта и могут нанести национальному хозяйству ущерб, что превысит выигрыш от мер таможенной защиты.Политика протекционизма часто применяется промышленно развитыми странами для защиты национальных производителей как внутри страны, так и за ее пределами. Исследования, проведенные М. Серпуховым, свидетельствуют, что развитые страны чаще всего применяют торговые барьеры в международной торговле. Несмотря на высказывания канцлера Германии А. Меркель, что протекционистские мероприятия национальных государств создают все больше препятствий для развития международной торговли и тормозят рост мировой экономики, Европейским Союзом было применено больше всего среди других стран торговых ограничений – 69. Среди лидеров также США – 57 ед., Китай – 34 ед., и Россия – 20 ед. Таким образом, развитые страны, декларирующие принцип свободной торговли, активно применяют политику протекционизма, что значительно влияет на развитие мировой экономики. Поэтому использование определенных видов и инструментов протекционизма является важным и необходимым условием экономического роста для развивающихся стран особенно в современных условиях. Исследование эволюции протекционистских тенденций позволяет выделить несколько основных форм протекционизма (таблица1). Таблица 1. - Основные формы политики протекционизмаНазваниеОпределениеПримерыСелективныйнаправлен против отдельных стран или товаровМежду Россией и США по поводу экспорта российской стали и импорта американского мясаКоллективныйосуществляется объединениями стран против государств, не входящих в нихВ рамках Токийского раунда ГАТТ между США, Канадой, Японией и ЕС был подписан договор о взаимной отмене пошлин для торговли самолетами и их запчастямиСкрытыйиспользование государством институционных ограничений методами внутренней экономической политики без формального нарушения международных обязательств в отношении других стран. Часто основой такой политики есть отстаивание собственных геополитических и социально-экономических интересовПопытки России использовать инструменты фитосанитарного контроля, чтобы ограничить импорт на ее территорию продуктов питания украинского производства (сыров, овощей, фруктов, курятины, кондитерских изделий, вин и т.д.) для давления в переговорах по вступлению Украины в Таможенный союзНаступательный (агрессивный)ориентируется на поддержку отечественного производства на зарубежных рынках. Угроза ввода ограничений на основных рынках сбыта часто заставляет стран-экспортеров соглашаться на открытие собственного рынка или ограничение экспортаПрименены квоты к экспорту текстиля, навязанные развивающимся странам в рамках ГАТТ Международного договора по хлопковому текстилю (особенно это отразилось на резком уменьшении экспорта хлопка из Индии и других развивающихся стран)Неопротекционизмадминистративные, финансовые, кредитные, технические и другие барьеры, значительно усложняющие свободное передвижение товаров через границы государствИспользуя давление, которое заключалось в отказе предоставления льгот в соответствии с генеральной системой преференций, которыми пользовались Южная Корея, Сингапур, Тайвань и Гонконг США, добилось от вышеупомянутых государств добровольного ограничения экспорта в развитые страны и восстановления своих конкурентных позиций на международном рынкеПрименяя политику протекционизма страны, употребляют определенные способы, количество которых постоянно растет. Наиболее типичными примерами использования данных инструментов есть таможенные барьеры в форме прямых и косвенных ограничений, препятствование доступу на рынок, меры дискриминационного характера. Также часто предоставляются субсидии отечественным компаниям для коррекции конкуренции на внутреннем рынке или борьбы с демпингом.Сторонники протекционизма считают, что экономически обоснованной данная политика будет в следующих случаях:Необходимость обеспечения обороны. В периоды обострений отношений между государствами и усиления международных напряжений, протекционные методы используются для сохранения национальной безопасности государства, что способствует производству на ее территории всей необходимой, жизненно важной продукции.Повышение внутренней занятости. Суть данного положения состоит в микроанализе. Увеличение совокупных расходов в результате сокращения импорта стимулирует внутреннее экономическое развитие, поскольку приводит к резкому росту доходов и занятости.Увеличение доходов государственного бюджета. Во многих случаях государство проводит протекционистскую политику, потому что нуждается в дополнительных поступлениях для покрытия дефицита государственного бюджета.Диверсификация для стабильности. Военные деяния, циклические колебания, отрицательные конфигурации в структуре индустрии вызывают крупномасштабные и частенько болевые процессы перестройки таковых экономических систем. Поэтому протекционизм необходим для стимулирования промышленной диверсификации и, как следствие, для уменьшения зависимости от конъюнктуры на мировых рынках одного или нескольких видов продукции.Защита юных рынков. Временная защита молодых национальных фирм от жестокой конкуренции более зрелых и эффективных иностранных фирм позволяет нарождающимся отраслям укрепить свои позиции и стать эффективными производителями. Однако в данном случае получает актуальность проблема выбора отрасли производства, действительно нуждающаяся в защите и обладающая потенциальными конкурентными преимуществами.Защита от демпинга. Протекционизм необходим для защиты национальных фирм от иностранных производителей, которые сбывают на рынке свою избыточную продукцию по демпинговым ценам ниже себестоимости. Антидемпинговые протекционные меры – сильное и действенное оружие в странах с рыночной экономикой.Оптимальные тарифы. Речь идет об особой разновидности пошлин, применяемых странами-экспортерами. Если какой-либо товар производится в одной стране, национальное конкурентное преимущество этой страны – хотя и не является преимуществом для мира в целом – может быть реализовано путем внедрения экспортного тарифа, уплаченного импортирующим товар.Однако для создания объективного представления о роли мер протекционизма в регулировании национальной экономики необходимо отметить и аргументы, часто использующиеся противниками протекционизма, а именно:1. Протекционизму свойственна определенная нелогичность: ставя цель достижения положительного сальдо торгового баланса, протекционизм частично сдерживает импортные реакции. Это вызывает аналогичную реакцию международных партнеров, в результате чего уменьшаются объемы экспортных операций и ситуация приводит не к положительному сальдо, а к разбалансированию торгового баланса.2. В условиях протекционизма сектора национальной экономики частично теряют стимулы к прогрессу и инновации в связи с возможностью сохранять высокие доходы и монопольные привилегии.3. Протекционизм наносит урон экономическим интересам потребителей, так как отечественный потребитель вынужден будет платить более высокую цену за товар, причем не только за импортный, облагаемый пошлиной, но и за товары национальной промышленности.4. Необдуманное применение протекционных мер способно нанести ущерб национальным компаниям, поскольку многие виды бизнеса зависят от импортных компонентов, материалов и оборудования.Протекционизм часто задерживает перестройку отрасли. Фирмы продолжают свою деятельность, даже если не обладают конкурентными преимуществами, оттягивают изменения, необходимые для повышения конкурентоспособности. Предприятия неохотно идут на перестройку, если считают, что ее можно избежать с помощью государства. Примером может служить американское автомобилестроение, теряющее конкурентные преимущества несмотря на то, что власть долгие годы оказывала им протекционизм.Причиной такого экономического результата является то, что, защищая монополию в импортозамещающих отраслях, страна неизбежно оттягивает ресурсы от отраслей, способных составить экспортный потенциал в будущем. То есть страна не сможет развить те отрасли, которые будут наиболее конкурентоспособны в результате изменения конъюнктуры мирового рынка. Кроме того, таможенная защита, осуществляемая в течение длительного периода времени, не создает конкурентоспособной системы, если существуют фундаментальные причины, по которым та или иная страна не обладает соответствующими преимуществами в отрасли промышленности (отсутствие достаточного уровня квалификации рабочей силы, управленческих кадров, предпринимательского опыта, эффективной технологии переработки ресурсов) Таможенный сбор может обеспечить возможность выживания неэффективной отрасли промышленности, но сделать ее эффективной не сможет.В долгосрочной перспективе государственная политика протекционизма будет результативна в двух случаях:– наличие эффективного соперничества на внутреннем рынке. Интенсивная внутренняя конкуренция в определенной степени компенсирует давление международной конкуренции. Конкуренция внутри страны в сочетании с насыщенным внутренним рынком позволяет получить конкурентные преимущества для выхода на зарубежные рынки. В таких условиях протекционизм не притупляет стимулы к внедрению инноваций. Однако поддержка одной фирмы на рынке не проносит конкурентных преимуществ для отрасли. Без конкуренции защищенная протекционизмом отрасль никогда не выйдет на место конкурентоспособных отраслей на мировом рынке.Например, в Японии благодаря жесткой конкуренции на внутреннем рынке такие отрасли как автомобилестроение, сталелитейная промышленность, производство станков, электротехническая промышленность стали наиболее конкурентоспособными на мировом рынке. Поэтому для получения национального преимущества имеет значение эффективная антимонопольная политика государства. Ведь, исходя из мировой практики, ни одна из монополий, созданная в стране путем искусственного устранения конкуренции или ее исторического отсутствия (как в СССР), не способна преуспеть в конкурентной борьбе на мировом рынке. Успех в международной конкурентной борьбе достигают только монополии, возникшие в результате конкурентной борьбы на внутреннем рынке. Следовательно, интенсивная конкуренция на внутреннем рынке должна подталкивать к выходу на внешние рынки, а государственная политика не препятствует усилению участников рынка, способных к конкурентной борьбе на мировом рынке.- протекционизм должен быть ограничен во времени. Все отрасли, защищенные протекционными мерами, наконец, испытывают на себе негативное влияние полной конкуренции. К примеру, фирмам в Японии перед получением государственной протекции сообщают о сроке, в течение которого эти ограничения будут действовать. Цель государственной международной торговой политики – открыть доступ везде, где страна либо уже имеет конкурентные преимущества, либо в ближайшее время их получит в результате развития новых конкурентоспособных отраслей экономики.2. ПРОТЕКЦИОНИЗМ И СВОБОДА ТОРГОВЛИ НА МИРОВОМ РЫНКЕ2.1 «Свобода» международной торговли в условиях глобализации Насколько свободной можно считать современную торговлю? В основу современной системы регулирования международного товарообмена было положено Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), целью которого стало восстановление торговых связей в послевоенный период на основе общепринятых и взаимно применяемых принципов, прежде всего режима наибольшего благоприятствования (РНБ) и национального режима (НР). Именно эти принципы, по мнению основоположников многосторонней торговой системы, были призваны обеспечить свободную торговлю в целях восстановления мировой экономики, подорванной в результате Второй мировой войны. Сам по себе принцип свободной торговли не может вызывать возражений, однако следует понимать, что именно на момент подписания ГАТТ он отражал доминирующие позиции отдельных стран, прежде всего США, поскольку способность активно участвовать в международном товарообмене и предлагать на мировом рынке промышленную продукцию, очевидно, имелась не у всех стран. Таким образом, уже с первых дней существования ГАТТ как основы для многосторонних торговых переговоров РНБ получил достаточно ограниченную трактовку, поскольку преимущества свободной торговли не в полной мере были доступны всем участникам международной торговли. С развитием и обострением конкуренции в результате появления и усиления позиций отдельных центров мировой конкуренции (ЕС, США, Япония, новые индустриальные страны (НИС), Китай) неизбежно обострялся и диверсифицировался инструментарий протекционизма. Развитие протекционистских тенденций в истории мировой торговли позволяет выделить несколько его характерных черт: • селективный протекционизм — меры, направленные против отдельных стран или отдельных товаров; • отраслевой протекционизм — меры по защите определенных отраслей, прежде всего сельского хозяйства; • коллективный протекционизм — меры, проводимые объединениями стран в отношении стран, в них не входящих; • скрытый протекционизм — использование мер внутренней экономической политики, зачастую прямо не связанных с регулированием торговли; • сверхпротекционизм (наступательный или агрессивный протекционизм) - защита развитых, мощных, наиболее монополизированных отраслей; • частномонополистический протекционизм - возникновение барьеров в торговле, возникающих в результате соглашений о распределении рынков, ценах и условиях продажи, защите торговых марок и патентов, заключающихся на межфирменном уровне. Подобные соглашения создают препятствия для импорта не менее ощутимые, чем те, которые образуются с помощью обычных торгово-политических барьеров. Расширение арсенала и изменение характера мер торговой политики привело к изменению сущности свободной торговли. На мой взгляд, современная концепция либерализации международного торгового регулирования, помимо снижения и устранения барьеров настолько, насколько возможно, предусматривает именно систематизацию мер торговой политики и унификацию правил их применения. Это обусловливает перманентный поиск соответствующих эффективных инструментов торговой политики и новый подход к ее роли и задаче, который учитывает направление и темпы развития, а также необходимость усиления конкурентоспособности как предприятий, так и национальных экономик. Очевидно, что в сложных условиях конкуренции на мировых рынках современный протекционизм также существенно отличается от протекционизма предшествующих десятилетий, поскольку в значительной степени предусматривает сочетание защитных мер с мерами скрытого протекционизма и продвижением интересов национальных производителей.Существенные изменения в понимание соотношения протекционизма и свободы торговли вносит развитие так называемых цепочек создания добавленной стоимости. Формирование глобальных производств с участием компаний из развитых и развивающихся стран не позволяет говорить о простой защите национальных рынков, а требует более гибкого подхода, выработка стратегической торговой политики требует наличия хорошо проработанной макроэкономической и промышленной политики.2.2 Аргументы за и против протекционизмаПринцип протекционизма имеет ряд преимуществ, которые делают политику государственного контроля над внешней торговлей привлекательной для многих стран. Наиболее распространенной причиной ограничения внешней торговли является тот факт, что правительства отдельных стран думают с точки зрения национальных интересов, а не интересов человечества в целом. Следующие аргументы обычно выдвигаются в пользу протекционизма.Во-первых, защита необходима для предотвращения исчезновения вновь возникающих отраслей, которые не в состоянии противостоять реальности международной конкуренции. Экранированные рынки могут привлекать капитал, который будет участвовать в развитии национальной промышленности.Во-вторых, протекционизм полезен тем, что он может увеличить занятость, позволяя осуществлять программы развития. Но при условии, что протекционистские меры не вызывают реакции со стороны иностранных партнеров. В краткосрочной перспективе это может улучшить условия торговли, заставляя иностранных производителей нести протекционистские издержки.В-третьих, протекционистская политика государства защищает промышленность в период ее возникновения и развития.В-четвертых, протекционизм повышает уровень использования национальных ресурсов.В-пятых, протекционизм, использующий импортные пошлины, тем самым улучшает условия торговли и увеличивает экономические выгоды.В-шестых, протекционизм может смягчить кризис в тех отраслях, которые испытывают негативные проблемы в своем экономическом развитии.В-седьмых, протекционизм применяется в экстремальных условиях (в случае кризиса платежного баланса; если необходимо ввести тарифы для ограничений другой страны; когда необходимо защитить национальную экономику от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных хозяйствующих субъектов, так далее.).В-восьмых, протекционизм в целом можно рассматривать как способ защиты национальной независимости в секторах, наиболее важных с точки зрения безопасности (производство стали, химическая промышленность), как способ защиты определенных социальных слоев (фермеров) или некоторых депрессивных регионы (промышленные сектора отстают), как способ защиты уровня жизни (борьба с конкуренцией со стороны ННГ с дешевой рабочей силой).Также самым популярным аргументом в пользу протекционистской политики является аргумент молодой индустрии. Протекционизм может быть эффективным средством стимулирования развития новой отрасли, которая может значительно повысить благосостояние страны, но которая не может начать развиваться, если она не защищена от конкуренции со стороны импорта. Со временем, при условии соответствующей безопасности, такая отрасль способна достичь внутренней экономии за счет масштаба (то есть снизить затраты за счет эксплуатации крупного внутреннего рынка) и получить выгоды от различных положительных внешних эффектов (хорошо обученная рабочая сила или эффект обучения в процессе производства).В конечном счете, новая отрасль может стать равной или даже более эффективной по отношению к своим зарубежным конкурентам. После того, как отрасль стала конкурентоспособной, меры против нее могут быть отменены.Отрицательным моментом в защите новых отраслей посредством протекционистских мер является тот факт, что отрасли, требующие опеки, часто выбираются не для сравнительного преимущества, а по политическим причинам. Кроме того, предоставляемая защита может быть чрезмерной и длиться дольше, чем необходимо.Критика протекционизма проводилась главным образом для выявления негативных аспектов политики защиты национальной экономики от иностранной конкуренции. Последствия такой политики очевидны, и они свидетельствуют о издержках протекционизма.Во-первых, протекционизм в долгосрочной перспективе подрывает основы национального производства, поскольку снижает давление на мировой рынок, необходимое для развития предпринимательской инициативы. Рутина и нежелание расставаться с приобретенными привилегиями и полученным доходом по статусу преобладают над стремлением к прогрессу и инновациям. Стремление окружить себя протекционистскими барьерами часто определяется не национальными экономическими интересами, а является результатом давления со стороны влиятельных частных интересов, которые пользуются лоббистской поддержкой со стороны политических и парламентских кругов.Во-вторых, протекционизм вреден с точки зрения потребителя, которого он заставляет переплачивать за товары и услуги, в которых он нуждается, не только за импортируемые товары, облагаемые таможенными пошлинами, но и за товары отечественного производства, производство и продажа которых связаны с неконкурентной системой ценообразования.В-третьих, протекционизм создает риск цепной реакции, поскольку после защиты одних отраслей экономики рано или поздно потребуется защита других.В-четвертых, защита национальных отраслей от иностранной конкуренции в конечном итоге загоняет их в протекционистскую ловушку, поскольку, если для укрепления таких отраслей были выпущены костыли, их довольно трудно удалить без риска обвала. Таким образом, протекционизм, введенный в качестве временной меры, может стать неотъемлемым атрибутом долгосрочной национальной экономической политики.В-пятых, протекционистская политика усиливает межгосударственное соперничество и создает потенциальную угрозу международной стабильности и безопасности. Это ослабляет узы взаимозависимости между странами, сдерживает развитие и углубление международного разделения труда, специализации и кооперации производства, одновременно вызывая враждебность и недоверие друг к другу.Таким образом, выделим плюсы и минусы протекционизма.Плюсы:налоговые поступления от импортных пошлин;местные компании временно получают более высокую прибыль (глобальная конкуренция не такая жёсткая, как при свободной торговле);устранение возможных несправедливых конкурентных преимуществ (например, зарплата в Индии намного ниже, чем во Франции, поэтому стоимость производства у них будет намного ниже, это даёт им огромное конкурентное преимущество — цена их продукции на мировом рынке будет значительно ниже);страна получает время на развитие новой отрасли/продукции и своих конкурентных преимуществ (защита от иностранных конкурентов за счёт тарифов);возможное создание временных рабочих мест для местных работников;тарифы, квоты и субсидии поддерживают фирмы (но это преимущество не особо помогает в момент, когда другие страны отвечают тем же протекционизмом);может понизиться торговый дефицит (это экономический показатель страны, когда импорт превышает экспорт; т.е. чем выше экспорт и ниже импорт, тем лучше);Минусы:у потребителя имеется очень ограниченный выбор товаров и услуг;на рынке без конкуренции компаниям не нужно изобретать ничего нового, и в долгосрочной перспективе отечественный товар станет хуже и дороже;зависимость компаний от протекционистской политики (после отказа от протекционизма у многих фирм будут сложности конкурировать на международном свободном рынке);потеря благосостояния в мире (компании уже не смогут поставлять потребителям продукцию по самым низким ценам в мире, а только ту, которая им доступна, а это значит, что продукция будет не самая лучшая и не самая дешёвая);обычно, если одна страна закрывает свои границы, другие поступают так же, и те компании, которые работают с экспортом, потеряют огромное количество рабочих мест;страны могут потерять связь с последними достижениями научно-технического прогресса, что в долгосрочной перспективе может стать угрозой конкурентоспособности местных компаний;международные инвесторы могут воздержаться от инвестирования в эти страны, т. к. они могут чувствовать, что с такими инвестициями связано слишком много рисков (возможно потому, что на рынок влияют не легко прогнозируемые рыночные силы спроса и предложения, как это происходит в условиях свободной рыночной экономики, а внезапные решения правительства);цены на иностранную продукцию сильно завышены и поэтому рыночные силы спроса и предложения перестают работать;интернационального обмена информацией не существует, поэтому может замедлиться мировой технический прогресс, но и насущные экологические проблемы в ближайшее время не решатся;может усилиться политическая напряжённость между странами, если одна решит начать такую политику в своей стране, другая страна может пострадать, и это может дойти до серьёзного конфликта.2.3 Формы протекционизмаСовременный протекционизм развитых капиталистических государств выражает прежде всего интересы крупных национальных и международных монополий. Захват, разделение и перераспределение рынков товаров и капитала являются его основным содержанием. Это осуществляется с помощью сложной системы государственно-монопольных мер, которые контролируют и регулируют внешнюю торговлю. Усиление интернационализации капиталистического производства и дальнейшее развитие государственно-монополистического капитализма приводит к тому, что наряду с традиционными методами пограничного режима используются все более и более экономические и административные механизмы, а также валютно-финансовые и денежно-кредитные средства, ограничивающие использование иностранных товаров.Составной частью современного протекционизма является аграрный протекционизм, который возник во время мирового аграрного кризиса конца 19 в., защищающего интересы монополий. Аграрный протекционизм — это система финансово-правовых мероприятий государства, обеспечивающая поддержку или повышение доходов предпринимателей в сельском хозяйстве и в некоторых других отраслях аграрно-промышленного комплекса.Развитие процессов капиталистической интеграции привело к появлению своеобразного «коллективного» протекционизма, который осуществляется с помощью согласованных действий групповых капиталистических стран. Примером является внешнеторговая политика стран «Общего рынка». Особенность современного протекционизма — сложность в мире.Протекционизм представляет собой носящий принципиально иной характер. Их внешнеэкономическая политика направлена ​​на защиту формирующихся отраслей национального хозяйства. Этот протекционизм предполагает достижения экономической независимости молодых суверенных государств.Выделим несколько форм протекционизма:выборочный протекционизм — направлен против отдельных стран или отдельных товаров;отраслевой протекционизм — защищает определенные отрасли (прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма);коллективный протекционизм — проводится объединение стран в отношении стран;скрытый протекционизм — осуществляется методами внутренней экономической политики.В настоящее время глобализация и таможенное разоружение являются протекционизмом, который, казалось бы, ушел в прошлое.ПРОТЕКЦИОНИЗМ В РОССИИМы не должны отмечать политику протекционизма, которая должна быть в разных периодах истории. Случаи, случаи, когда на стадии становления промышленность ее продукция просто не в состоянии конкурировать с продукцией из-за рубежа. Протекционизм призван поддержать наиболее уязвимые отрасли страны, которые без господства в экономических условиях могут просто не выжить. Кроме того, это бюджетные страны. Многие экономисты считают, что это необходимо для обеспечения национальной безопасности.Однако чрезмерный протекционизм, обусловленный развитием национального производства, может привести к застойным явлениям в экономике, усилению монополизма и снижению конкурентоспособности товаров. Обратной стороной протекционизма является завышенный уровень цен на продукты, защищенные высокими пошлинами. Ослабляются побудительные стимулы к техническому прогрессу в отраслях, вооруженные силы от иностранной конкуренции. Это означает, что торговые партнеры могут нанести значительный ущерб.Василий Колташов руководитель центра экономических исследований ИГСО, автор ряда исследований по экономическим и социальным вопросам, политологии, психологии, истории и культуре. Журналист и аналитик. В 2019 году вышла книга посвященная кризису глобальной экономики.Это был признанный факт, который спрогнозировал его ход и далеко идущие последствия. Раскрыл глубинные причины кризиса, его циклическое и одновременно системное происхождение. В книге даны ответы на многочисленные актуальные для современного общества вопросы.В книге Василия Колташова говорилось и о протекционистских заявлениях официальных лиц, как о недостаточно результативном, как антикризисном средстве. Причина низкой эффективности таможенных мер состоит в сокращении реальных доходов населения, базисных потребителей в экономике.По его словам: «Россия все чаще всего была вынуждена выступить за применение протекционистских мер. Во многих других странах. Малый полезность защитных таможенных мер объясняет быстро ослабевающий внутренний спрос. Все это не заботится о поддержке потребителей. В связи с тем, что расходы на зарплату бюджетников в 2020 году не планировались, возраст должен быть незначительным. Потребительская инфляция грозила продолжить пожить реальные доходы населения.Протекционистская политика в России за два года кризиса не стала системной. Это связано с тем, что компании должны стремиться к поддержке внутреннего рынка. Существуют противоречия между интересными факторами. В 2019 и 2020 годах было решено сохранить низкий уровень оплаты труда. Вторым старались успокоить протекционистские уступки, при этом уничтожить их рынок сбыта. Переход к России по мере роста цен на нефть в 2020 году не внушал успокоения. Государство сократило свою инвестиционную активность (в 2021 году объем инвестиций должен был уменьшиться на 4 млрд. долл. США).Во что бы то ни стало усилить протекционизм. Мировой кризис может обернуться только крушением ее экономики. В целях преодоления кризиса приоритетным для государства должно стать развитие национального производства и расширение внутреннего рынка, а не поддержка экспортно-пограничных монополий. Требуется воссоздание разрушенных отраслей и оснований для участия в государственных технологических процессах. Российский рынок должен был иметь надежную защиту.В интересах поддержки отечественных производителей правительство России в 2021 году подняло импортные пошлины на целый ряд товаров. Пошлины на телевизоры повышены с 10% до 15%, на отдельные виды металлопроката — с 5% до 15%, нелегированной стали — с 5% до 20%, на трубы из черных металлов — с 5% до 15% и 20%. Для автомобилей производителей были установлены транспортные средства. Срок эксплуатации автомобиля установлен в размере 30%. Транспортные средства, прослужившие от трех до пяти лет, облагались 35% таможенным сбором. На более старые автомобили пошлина оказывалась еще большей. Власти клялись во временности используемых мер. Иностранные конкуренты оказались практически вытеснены с российского автомобильного рынка. Однако крах отрасли не был остановлен.Президент РФ считает, что «протекционизм в глобальной экономике загоняет проблемы в устье».«Решение вопроса должно быть неизбежным, но кратковременным». Решения, принятые в конце прошлого года, как вредные, неверно. Меры, принятые во время развития экономического кризиса, явились лишь небольшим дополнением к тому огромному массиву протекционизма, который был скопирован в предыдущий период», — сказал президент.Президент России заявил, что власти не могут «обеспечить протекционизм» в сфере продовольственных проблем. Правительство РФ не поддерживает политику протекционизма.ЗАКЛЮЧЕНИЕПроблема рационального сочетания принципов свободной торговли и протекционизма является одной из наиболее острых и дискуссионных в теории и практике международных экономических отношений. В современном мире в условиях развития процесса глобализации мировой экономики принципы свободной торговли рассматриваются как основополагающие, имея в виду, что использование защитных мер в торговле ограничивает обмен товарами и услугами между странами. В то же время на практике политика, основанная исключительно на постулатах либерализма, не реализуется ни в одной стране мира, тогда как протекционистские меры присутствуют в политике фактически всех государств.Современный протекционизм может рассматриваться как определенная парадигма экономического развития. Условия, в которых применяются меры защиты внутреннего рынка, и методы защиты национальных интересов образуют определенный набор принципов, формирование и соблюдение которых может рассматриваться как некий стандарт, образец экономического мышления, зная о котором можно делать выводы о содержании государственной экономической политики, которая будет проводиться участниками международных экономических отношений. Однако для этого необходимо признание современными государствами присутствия и первоочередной ценности собственного государственного суверенитета, что на практике происходит далеко не всегда. Зачастую государства принимают решения, противоположные собственным национальным интересам, но устраивающие более развитые страны, в политической и экономической зависимости от которых находятся развивающиеся государства. В случае реализации собственной национальной политики, основанной на ценностях суверенитета, применение мер протекционизма, как правило, обусловлено необходимостью обеспечения: независимости как экономической, так и военнополитической защиты отечественного производства и сохранения рабочих мест; справедливых и равных условий для бизнеса; роста национальной экономики и ее международной конкурентоспособности.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ1. Боднарчук Т. Л. Анализ современных тенденций развития протекционизма в контексте траектории предшествующего развития // Вопросы управления. 2014. № 1 (7). С. 57–62. 2. Дюмулен И. И. Протекционизм и многосторонние переговоры ВТО в годы глобального экономического кризиса и в последующий период // Российский внешнеэкономический вестник. 2019. – 250 с.3. Кузнецов А.В. Эволюция политики протекционизма в Великобритании и США // Международная жизнь. 2016. № 12. С. 69–83. 4. Крупорницкая И. Протекционизм и свободная торговля в международных экономических отношениях // Вестник МГТУ, 2018. – 207 с.5. Макконнел К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика / К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. - Пер. с 14-го англ. Изд. - М.: ИНФРА- М, 2018. – 236 с.6. Мэддисон Э. Контуры мировой экономики в 1–2030 гг. Очерки по макроэкономической истории. М.: Изд-во Института Гайдара, 2015. – 268 с.7. Пшиконокова Н. И. История экономических учений: учеб. пособие. Майкоп: АГУ, 2015. – 337 с.8. Сердюк Е.Ю., Коротков Д. И., Шуклина З. Н. Современное значение протекционизма на уровне государства // Экономика и Социум. 2017. № 1–2 (32). С. 573–580.9. Середа В. И., Андреюк Н.В. Современные тенденции использования протекционизма в регулировании международной торговли // Известия Саратовского ун-та. Нов. сер.: Экономика. Управление. Право. 2013. № 3–1. С. 327–333. 10. Серпухов М. Скрытый протекционизм как инструмент современной международной торговой политики / М. Ю. Серпухов // Экономика развития (Economics of Development). – 2020. – 227 с.11. Страгис Ю. П. Протекционизм: история и теория экономической политики // APRIORI. Cер.: Гуманитарные науки. 2016. № 2. С. 1–7. 12. Фомичев В. И. Международная торговля: учебник. М.: ИНФРА-М, 2017. – 210 с.13. Цедилин Л. И. Протекционизм в российской экономической политике: институциональный исторический опыт. М.: Институт экономики РАН, 2014. – 305 с.14. Шорохов М. С. Протекционизм и свободная торговля: уроки истории и современный выбор для России // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2019. – 230 с.15. Щебарова Н. Государственное регулирование: соотношение свободы торговли и протекционизма // МЭ и МО. 2020. – 305 с.16. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://lfirmal.com/celi-i-metody-protekcionizma/17. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/svoboda-torgovli-ili-protektsionizm-problemy-strategicheskog/