Глобализация

ВведениеАктуальность темы исследования. После распада СССР, начиная с 1990-х гг. в мире сформирована единая глобальная экономическая система, с глобальной системой технологического разделения труда и специализацией отдельных стран в рамках этой системы. Россия начала интегрироваться в глобальную экономическую систему с началом рыночных реформ 1990-х гг., и к настоящему времени российская экономика является частью общемировой. При этом роль России в глобальной системе экономических отношений ограничивалась в основном экспортом на мировые рынки природных ресурсов и капитала. Необходимость решения сформировавшихся в последние годы проблем экономического развития, его ускорение, перевод на инновационную основу – требуют пересмотра этой роли, а также пересмотра принципов российской экономической политики, проводившейся на протяжении многих лет в соответствии с рекомендациями МВФ и других международных организаций. По этой причине представляется что изучение механизмов влияния глобализации на национальные экономики на примере Российской Федерации является достаточно актуальным и имеет практическую значимость в современных условиях. Цель и задачи курсовой работы. Основной целью работы является оценка социально-экономических последствий рыночных реформ и интеграции экономики России в глобальную экономическую систему. Для достижения основной цели в работе поставлены следующие задачи:рассмотреть сущность экономической глобализации и основные механизмы ее влияния на национальные экономики, а также региональную экономическую интеграцию, как механизм смягчения негативных последствий глобализации для развивающихся стран;показать процесс интеграции России в мировую экономикупроанализировать основные экономические последствия вхождения России в глобальную экономику дать оценку современных проблем экономического развития и перспектив России в глобальной экономической системеОбъект и предмет исследования. Объектом исследования выступает экономическая глобализация, предметом – механизмы влияния экономической глобализации на национальные экономики. Структура работы. По структуре курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных источников. В Главе 1 «Сущностные характеристики и глобализации и присоединение России к глобальной экономической системе» раскрываются понятие и основные факторы глобализации, рассматриваются механизмы влияния глобализации экономических отношений на национальные экономики. Глава 2 «Влияние глобализации на национальную экономику Российской Федерации» посвящена рассмотрению процесса вхождения России в глобальную экономику, анализу последствий этого процесса для российской экономики, а также выявлению ключевых проблем и оценке перспектив развития экономики России в глобальной экономической системе. Глава 1. Сущностные характеристики и глобализации и присоединение России к глобальной экономической системе1.1. Сущность и предпосылки возникновения экономической глобализацииГлобализация – широкое явление, которое в научной литературе имеет, как правило, три основных составляющих: политическую, культурную и экономическую. В рамках настоящей работы рассматривается только последний из трех аспектов, а именно - глобализация экономических отношений. В этом смысле под глобализацией обычно подразумевается:«усиление интеграции и взаимозависимости национальных и региональных экономических систем посредством снятия ограничений на трансграничное движение товаров и услуг, капитала, информации и технологий»;«процесс, связанный со становлением единой мировой экономической системы, функционирующей по общим правилам при снижении барьеров на пути трансграничного движения товаров, услуг, факторов производства»;«сложный процесс сближения социально-экономических взаимосвязей, взаимодействий, взаимопроникновений и взаимозависимости различных экономических систем, интернационализация и транснационализация производства и капитала»;«цепь экономических и технологических перемен, понижающих барьеры между государствами и порождающих новые законы и особенности межгосударственного взаимодействия»;«формирование единого общемирового производства, финансово-экономического пространства».Такого рода определений можно привести достаточно много, однако, по мнению автора курсовой работы, разные авторы используют различные формулировки для того, чтобы охарактеризовать один и тот же процесс – встраивание национальных экономик в единую глобальную систему создания добавленной стоимости на основе:формирования международных производственных, технологических и логистических цепочек в рамках выстраивания глобальной системы технологического разделения труда;снятия ограничений на пути международного движения товаров, услуг, капитала, а также информации и технологий;создания международных институтов, координирующих экономическое развитие этой единой глобальной экономической системы. С теоретической точки зрения основные предпосылки современной глобализации в экономической сфере рассматривались еще в политэкономии А.Смита. Один из ключевых тезисов его теории состоял в том, что экономическое развитие в рамках капитализма основано на постоянном углублении технологического разделения труда, в основе чего – специализация и, говоря современным языком, технологические и организационные инновации. Углубление разделения труда приводит к росту производительности, но увеличение добавленной стоимости, которое происходит в результате, должно обеспечиваться повышением конечного спроса. Единственным способом повышения конечного спроса, до 1980-х гг., когда в рамках рейганомики в США возникло и, впоследствии применялось в других развитых странах, стимулирование внутреннего спроса через кредитование домашних хозяйств, являлось расширение рынков сбыта продукции. Глобализация, с этой точки зрения - конечный этап расширения рынков сбыта до общемирового рынка и выстраивание не внутристрановых и региональных, а глобальных цепочек создания добавленной стоимости, основанных на глобальной же системе разделения труда и специализации отдельных государств в рамках единой системы. Создание единой мировой экономической системы произошло после распада к началу 1990-х СССР и так называемого «социалистического лагеря». Однако институциональные основы этой системы начали формироваться еще после Второй мировой войны. В 1944 году на международной конференции в Бреттон-Вудсе были созданы Международный валютный фонд и Всемирный банк, в 1945 году – ООН, в 1947 году возникло Генеральное соглашение о тарифах и торговле, позже трансформировавшееся в ВТО. До последнего времени эти международные организации во взаимодействии с ФРС США и другими центральными банками стран, выпускающих резервные валюты, а также с международными рейтинговыми агентствами и некоторыми другими организациями, координировали экономическое развитие и политику в единой глобальной экономической и финансовой системе. С 1970-х гг. движущей силой глобализации в экономической и финансовой сферах выступают транснациональные корпорации и банки (ТНК и ТНБ). Это финансовые и нефинансовые корпорации, «имеющие подразделения в двух или более странах мира и возможность проводить согласованную политику через несколько центров принятия решений при сохранении контроля материнской организации ТНК над активами других организаций ТНК территориально расположенных в государствах, отличных от страны базирования материнской компании».Именно ТНК и ТНБ обеспечивают международное движение капитала и выстраивание глобальных цепочек создания добавленной стоимости. Еще в конце 1970-1980-х гг. основные производственные мощности были вынесены из США и других развитых стран в развивающиеся страны. Развитые экономики поставляли в развивающиеся страны капитал, на него строились производства, более дешевая, чем если бы она производилась в развитых странах, продукция поставлялась на рынки развитых стран. Такая схема взаимоотношений существовала, например, между США и Китаем. Основным ресурсом для развития в рамках такой модели служила эмиссия доллара и других резервных валют, которая сначала финансировала внутренние расходы в США и других развитых странах. Затем – перераспределялась в мировой долларовой системе под контролем транснациональных банков, а также других международных организаций.1.2 Механизмы влияния глобализации на национальные экономикиЭкономическая глобализация имеет как в основном положительные последствия для мировой экономики и развитых стран, так и зачастую отрицательные последствия для многих развивающихся стран, находящихся, как Россия на периферии мировой экономической системы. Положительные последствия глобализации для мировой экономической системы известны. Выстраивание единых глобальных цепочек создания добавленной стоимости, углубление технологического разделения труда, приводят к росту производительности, возникновению эффекта экономии на масштабе, снижению издержек, удешевлению продукции для потребителей. Снятие барьеров на пути движения капитала, информации, инвестиций – дает многим странам, не имеющим развитой национальной инновационной системы и высокотехнологичных производств, доступ к современным технологиям и к возможности модернизации национальных экономик, создает возможности для привлечения международного финансирования инфраструктурных проектов, к использованию, через прямые иностранные инвестиции, инноваций в сфере управления и организации процессов общественного производства. Однако, как отмечают, например, авторы коллективной монографии ««Природа, противоречия и перспективы процессов глобализации начала XXI века», существуют и другие последствия глобализации, имеющие негативный характер. Основные преимущества от экономической глобализации получают в основном развитые страны, в которых в основном базируются ТНК и ТНБ, концентрируется капитал и которые, в основном, за некоторыми исключениями, обладают инновационными технологиями. Именно эти страны получают основную часть прибыли, создаваемой в глобальной цепочке, находясь в начале – технологии, и в конце – бренды, предпродажная подготовка, послепродажное обслуживание и т.п., этой цепочки. Для развивающихся стран ситуация сложнее. Построение глобальной системы технологического разделения труда, определяет для развивающихся стран некоторую роль в мировой экономике. Так, например, как показывается далее в работе, Россия встроилась в глобальную экономику как поставщик природных ресурсов. Если эта роль не связана с промышленным производством, в стране происходит деиндустриализация. Этому способствует свободный, в рамках глобализированной экономики, доступ иностранного капитала на внутренние рынки, замещение отечественных товаров импортными, а также направления инвестиций в основном в те отрасли экономики, которые и определяют специализацию страны в глобальной экономической системе. Снятие ограничений на движение капитала, установление взаимосвязей внутреннего финансового рынка страны и внешних финансовых рынков, с одной стороны, дает доступ к дополнительному финансированию. С другой – служит каналом влияния внешних финансовых кризисов и шоков на национальную финансовую систему и экономику. Примером этого может служить кризис 2008-2009 гг., когда проблемы на финансовых рынках США распространились на всю мировую экономику. Наконец, встраивание развивающейся страны в мировую экономику, как правило означает принятие некоторых правил в сфере проведения национальной экономической политики. Это, как показано далее в работе на примере России, могут быть правила Вашингтонского консенсуса, затрагивающие основы государственного экономического регулирования. Соблюдение этих правил контролируется через Международный валютный фонд, ВТО и другие глобальные институты. В результате может возникать ситуация, когда страна не в состоянии проводить независимую экономическую политику, ориентированную на социально-экономическое развитие. 1.3 Глобализация и региональная интеграция Процессы экономической глобализации достаточно тесно пересекаются с другой формой усиления экономических взаимосвязей между странами, существующей в мировой экономике, а именно – с региональной интеграцией, с созданием экономических союзов между двумя или несколькими странами. Точно также как глобализация основана на снятии барьеров на пути движения товаров и услуг, рабочей силы и капитала в рамках единой мировой экономической системы, региональная интеграция построена на устранении такого рода барьеров в рамках регионального объединения стран. В предыдущих параграфах показано, что экономическая глобализация развивается через расширение рынков сбыта продукции и выстраивания глобальных цепочек создания добавленной стоимости, что для мировой экономической системы в целом. дает прирост производительности и прибыли. Однако распределяется эта прибыль между участниками глобальных цепочек весьма неравномерно – так называемый феномен «улыбки добавленной стоимости». В глобальных цепочках создания добавленной стоимости, которые на 80% контролируются ТНК, наибольшая часть добавленной стоимости создается в начале, в виде разработки технологий и технологических решений и в конце цепочки - через маркетинг, брэнд, продвижение товаров, организацию послепродажного обслуживания. По этой причине с 1990-х гг. эти цепочки принято изображать в форме улыбки (рис.1). Рис.1. «Улыбка добавленной стоимости»В начале и конце глобальных цепочек, как правило, находятся развитые страны, на которые приходится наибольшая часть общей прибыли, формируемой цепочкой. В середине же - развивающиеся страны, в которые в основном вынесены все производства из США, Западной Европы и других стран, либо такие страны, как Россия, которые выступают в качестве поставщика ресурсов, необходимых для производства. На их долю приходится наименьшая часть прибыли. С 2010-х гг. эта ситуация начала усугубляться еще и процессами цифровизации мировой экономики. Ключевой элемент цифровой экономики - это создание огромных цифровых платформ, выводящих в цифровую сферу экосистемы, построенные вокруг глобальных корпораций и ориентированные на удовлетворение широкого круга потребностей миллиарды пользователей. В таких условиях, стремление стран к созданию региональных экономических объединений с выстраиванием производственной кооперации внутри этих объединений, с расширением сбыта собственной продукции за счет создания регионального рынка, с координацией действий между участниками по решению проблем на глобальной арене – один из способов противостоять негативным последствиям экономической глобализации. Российская Федерация активно принимает участие в процессах региональной интеграции – на территории бывшего СССР и Евразии с начала 1990-х гг., причем в значительной мере в роли координатора этих процессов. В настоящее время экономические интеграционные процессы с участием России фокусируются в основном в рамках проекта ЕАЭС - Евразийского экономического союза. Его идею, а также планы по дальнейшей Евразийской интеграции Президент Российской Федерации обнародовал в виде статьи «Новый интеграционный проект для Евразии - будущее, которое рождается сегодня» еще в 2011 году. В этой статье речь шла о начале работы над новым, открытым для участия любых государств интеграционным объединением на территории Евразии.С хронологической точки зрения созданию ЕАЭС в 2015 году предшествовали:Таможенный союз России, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, формально созданный в 1995 г. и в 2000 г. трансформированный в ЕВРАЗЭС с присоединением УзбекистанаТаможенный союз, созданный в 2010 году Россией, Белоруссией, КазахстаномЕЭП – Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстан, единый рынок в рамках ЕВРАЗЭС, созданный в 2012 году.В настоящее время в состав ЕАЭС входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия. ЕАЭС – это экономический союз с наднациональными институтами: Евразийской экономической комиссией, Судом Евразийского экономического союза, Финансовым регулятором Евразийского экономического союза. К настоящему времени на уровне ЕАЭС координируется экономическая политика стран - членов, проводится работа по гармонизации национального законодательства, по формированию единых рынков товаров и услуг, капитала. В обозримой перспективе, как отмечает Глазьев С.Ю. академик РАН, Министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, экономическая интеграция на постсоветском пространстве в рамках ЕАЭС должна трансформироваться в построение широкого Евразийского партнерства с углублением сотрудничества с такими странами как Вьетнам, Китай, Индия, Монголия, Сирия, Египет, Турция и страны АСЕАН. Глава 2. Влияние глобализации на национальную экономику Российской Федерации 2.1 Интеграция экономики России в единую глобальную экономическую системуПроцесс вхождения России в единую глобальную экономическую систему начался с реформ 1990-х гг., направленных на переход от административной – к рыночной экономике. Детальный анализ рыночных реформ 90-х гг. в России выходит за рамки курсовой работы, однако в целом, логика этих реформ была та же, что и во многих других странах, осуществлявших аналогичные преобразования:отказ от системы планирования, системы централизованного распределения ресурсов, перенос основных экономических решений и ответственности на уровень предприятий;изменение методов государственного регулирования экономики;создание рынка товаров и услуг и либерализация и снятие ограничений во всех сферах хозяйственной деятельности: в ценообразовании, в торговле, в том числе – во внешней, в производстве;реформирование отношений собственности, что сопровождалось приватизацией государственных активов и предприятий;последующее создание и совершенствование основных институтов рыночной экономики.При этом если в Китае, например, переход от плановой к рыночной экономике в ходе реформ Дэн Сяопина проходил по китайским планам и под жестким контролем государства, то в России такой контроль осуществлялся извне. В частности, и реформы 1990-х и последующие преобразования в экономике и экономической политике, осуществлялись в значительной мере в соответствии с рекомендациями Международного валютного фонда. Фактически Россия еще в середине 1990-х гг. присоединилась к так называемому Вашингтонскому консенсусу. Это, по своей сути, неформальный свод правил для стран с переходной экономикой, встраивающихся в мировую экономическую и финансовую систему. Ключевые положения этого консенсуса можно сформулировать следующим образом:повсеместная приватизация государственной собственности в связи с тем, что рынок в лице новых частных владельцев гораздо эффективнее распорядится приватизированными предприятиями – было реализовано в ходе ваучерной и залоговой приватизации в 1990-х гг.; либерализация валютного законодательства и полное снятие ограничений на операции по капитальному, а еще лучше и по текущему счету платежного баланса - с тем, чтобы не препятствовать валютным спекуляциям с участием иностранных «инвесторов» и не мешать выводить капитал из страны – было осуществлено после ухода В.В. Геращенко в 2002 г. с поста Председателя Банка России и сохраняется до настоящего времени; ликвидация институтов так называемого «государства благосостояния», внедрение англо-саксонской модели социального государства – осуществляется с начала 2000-х гг. в ходе реформ образования, оптимизации медицины, реформ пенсионной системы и др.;всемерная поддержка присоединения к ВТО - с тем, чтобы не создавать проблем иностранным компаниям как действующим на территории страны, так и участвующим в торговле с ней – реализовано в 2012 году на невыгодных с точки зрения экономического развития России условиях;строгое выполнение национальными правительствами и центральными банками рекомендаций миссий Международного валютного фонда и Всемирного банка, в том числе и в части проведения структурных реформ – несмотря на то, что финансирование со стороны МВФ Россия получала только в 1990-х гг., а к 2005 году все обязательства перед МВФ были погашены, Банк России и Министерство финансов Российской Федерации до настоящего времени разрабатывают и реализуют денежно-кредитную и бюджетную политику в соответствии с рекомендациями ежегодных миссий МВФ в рамках статьи IV Соглашений Фонда.Инициаторы рыночных реформ 1990-х ставили перед собой достаточно амбициозные цели. Создание рыночной экономики было призвано решить структурные проблемы, сформировавшиеся в экономике позднего СССР. Приватизация, свобода частного предпринимательства должны была обеспечить создание нового класса собственников – более эффективных в управлении предприятиями, чем государство. За счет привлечения иностранных инвестиций должна была повыситься международная конкурентоспособность и осуществиться технологическая модернизация экономики России. В целом, реформы и интеграция России в мировую экономику должны были привести к ускорению экономического развития и повышению уровня жизни граждан. Однако фактически результаты реформ и интеграция России в мировую экономическую систему были несколько иными. 2.2 Экономические последствия вхождения Российской Федерации в глобальную мировую экономику В ходе реформ 1990-х были разрушены единые производственные и технологические цепочки, существовавшие в рамках хозяйственного комплекса СССР, приватизированы и ликвидированы крупнейшие предприятия, территориально-производственные комплексы и целые отрасли, ориентированные на создание высокотехнологичной продукции, была приватизирована природная рента. К середине 1990-х гг. – началу 2000-х гг. в России сформировалась модель экономики, основанная на ресурсном экспорте (рис. 2).Рис.2. ВВП в постоянных ценах, стоимостные объемы экспорта товаров и услуг в России, темпы прироста, год-к-году, % Данные рисунка 2 демонстрируют, с одной стороны, зависимость темпов роста российской экономики от экспорта. В свою очередь динамика российского экспорта достаточно тесно коррелирует с изменением цен на углеводороды. Цена на нефть в данном случае представляет динамику цен и на другие ресурсные товары. Соответственно, темпы роста российской экономики с начала 2000-х изменялись в зависимости от конъюнктуры внешних рынков ресурсных товаров. Объясняется это достаточно просто. Как видно на рисунке 3, доля только минеральных продуктов в товарном экспорте с начала 2000-х составляла от 54 до 69%, а общий удельный вес ресурсных товаров в 2019-2020 гг. превышал 80% стоимостного объема российского товарного экспорта. Рис. 3. Товарная структура российского экспорта, удельный вес в стоимостном объеме, %При этом доля высокотехнологичного экспорта – машины, оборудование, транспортные средства, в последние 20 лет снижалась.Рис.4. Отраслевая структура ВВП РоссииРисунок 4 демонстрирует изменения в отраслевой структуре экономики, произошедшие после вхождения России в глобальную экономическую систему. Прежде всего обращает внимание постоянное расширение доли группы «Прочее» на рисунке. В эту группу входят в основном услуги, включая финансовые, соответственно доля услуг в ВВП постоянно росла. При этом доля материального производства и промышленного производства в частности – падала. С 1990 по 2020 гг. доля промышленности и доля строительства в ВВП снизилась в полтора раза, доля сельхозпроизводства упала более чем в 4 раза. Это – иллюстрация тезиса о деиндустриализации как негативном последствии глобализации, приведенного в первой главе работы. Еще одна проблема, возникшая в России в 1990-х-первой половине 2000-х гг. – высокий уровень неравенства доходов. Эту проблему иллюстрирует рисунок 5. Рис.5. Индекс Джини в России, в доляхИндекс Джини показывает степень отклонения фактического распределения населения по уровню доходов от равномерного и оценивается Росстатом в долях, по шкале значений от «0», соответствующего абсолютно равномерному распределению, до «1», соответствующей абсолютному неравенству. Как видно степень неравенства постоянно роста с начала 1990-х и до примерно 2010 года, а после остается на чуть меньшем уровне, соответствующем уровню 2005 года. Общие же экономические последствия вхождения России в мировую экономическую систему иллюстрирует рисунок 6.Рис.6. Экономический рост нарастающим итогом к уровню 1993 года, темпы прироста в %Рисунок 6 показывает, что десятилетие реформ 1990-х с точки зрения экономического роста было полностью потерянным, а с начала 2000-х гг. Россия существенно отставала по темпам роста не только от таких стран как Индия или Китай, но и от среднемировых показателей. За период с 1993 по 2020 гг. экономика Китая выросла в 9 раз, Индии – более чем втрое, экономики развивающихся стран в целом выросли в 3,3раза, экономика России – на 48%. 2.3 Перспективы экономики России в глобальной экономической системеКлючевыми проблемами социально-экономического развития России в последние годы, начиная с 2013 г., являются постоянный экономический спад и сопровождающее его падение реальных располагаемых доходов населения. Это показывают данные рисунка 7. Рис.7. Разрыв ВВП в экономике России, в % от потенциального ВВП, прирост реальных располагаемых доходов населения, год-к-году, % Разрыв выпуска – показатель, который позволяет определить находится ли экономика в состоянии спада – отрицательные значения разрыва выпуска, или она на подъеме – положительные значения. Этот разрыв представляет собой разницу между фактическим и потенциальным ВВП, в процентах от потенциального. Потенциальным называют ВВП при задействовании всех производственных мощностей и обеспечении максимальной занятости. Как видно, разрыв ВВП в России, по оценкам МВФ, был отрицательным с 2014 года. При этом, на фоне происходящего в мировой экономике перехода к новому технологическому укладу, формирования моделей роста на новой инновационной основе, в России сохраняется сырьевая модель развития со всеми ее недостатками, частично показанными в двух предыдущих параграфах работы. Россия со времен СССР сохранила достаточно сильные позиции в некоторых областях научно-технологического развития, например, таких, как аэрокосмическая промышленность, атомная энергетика, производство вооружений. Однако это лишь точечные достижения, существующие вопреки общей тенденции к технологическому отставанию. Россия – чистый импортер технологий. Как показывает рисунок 8, отрицательный баланс экспорта и импорта технологий в России исчисляется ежегодно миллиардами долларов США. Рис.8. Чистый экспорт технологий Россией, млрд. долларов СШАРанее было показано, что темпы роста в России коррелируют с изменением цен на сырьевые товары, но, как видно на рисунке 9, не наблюдается никакой корреляции между динамикой ВВП и расходами на НИОКР, а в инновационной экономике такая связь должна существовать. Более того, расходы на НИОКР с 2013 года колеблются около 1% ВВП, что по крайней мере вдвое ниже среднемирового уровня, не говоря уже об уровне технологически развитых стран. Рис. 9. Экономический рост и расходы на НИОКР в РоссииВ разделе, посвященном вхождению России в мировую глобальную экономическую систему отмечалось, что рыночные реформы, по мысли их инициаторов, должны были привести к притоку иностранного капитала, который должен был помочь модернизировать российскую экономику. Рис.10. ПИИ в экономику России, приток на чистой основе, % ВВПОднако, как показывают данные рисунка 10, приток прямых иностранных инвестиций на чистой основе никогда с начала 1990-х гг. не играл существенной роли в экономическом развитии России. Рис.11. Формирование основного капитала, % ВВПА в целом, норма инвестиций в основной капитал в ВВП в России существенно отстает от показателей таких стран как Индия и Китай, на протяжении многих лет обеспечивавших высокие темпы экономического развития (рис.11). Рис.12. Удельный вес России в мировом ВВП (исходные данные – ВВП по ППС в межд. долларах США в постоянных ценах 2017 года), %Технологическое отставание России, низкая норма инвестиций в основной капитал, многолетний экономический спад – приводят к тому, что доля России в мировой экономике сокращается с 2014 года и по состоянию на 2020 год соответствовала уровню середины 1990-х гг. или начала 2000-х (рис.12).Отметим в данном контексте, что вступление России в ВТО в 2012 году, на фоне деиндустриализации и сохранения сырьевой модели экономического развития, имело в основном негативные последствия с точки зрения этого развития. Сторонниками присоединения России к ВТО подчеркивается, как правило, что присоединение к ВТО способствует облегчению доступа российских производителей на рынки высокотехнологической продукции, что должно диверсифицировать экспорт и содействовать инновационному развитию экономики.Однако, с начала 1990-х гг. Россия специализируется на экспорте сырья и ввозе основного объема технологических и потребительских товаров из-за рубежа. Торговля сырьевыми товарами, доля которых в объеме российского экспорта превышает 80% его стоимостного объема, а также торговля вооружением – основная значимая позиция в высокотехнологичном экспорте России, никак не регулируются соглашениями в рамках ВТО. Российские же производители промышленной и сельхозпродукции заведомо не могут конкурировать на мировых рынках с ТНК и ведущими китайскими и западными производителями по целому ряду причин. С другой стороны, присоединение к ВТО привело к еще большей открытости российского внутреннего рынка для иностранных товаров, к снижению тарифных и нетарифных ограничений для импорта. Это, на фоне новаций со стороны Министерства финансов Российской Федерации таких, например, как налоговый маневр, введение акцизов на жидкую сталь и других, способствует только дальнейшей деиндустриализации российской экономики и делает более выгодным вывоз сырья, чем его переработку на территории России. В целом, как представляется, перспективы России в глобальной экономике могут быть связаны с преодолением экономического спада и с переходом от сырьевого – к инновационному, научно-технологическому развитию. Такие задачи уже поставлены, еще в 2018 году, в Указе Президента Российской Федерации от 7.05.2018 №204 «О национальных целях развития», который действует в редакции Указа от 21.07.2020 № 474. Однако, несмотря на это, ни ускорения роста экономики, ни повышения уровня жизни населения, ни перехода на новую модель развития – не происходит. Причины этого российские ученые, а в частности, академики РАН А.Г. Аганбегян, С.Ю. Глазьев, видят в неоптимальной государственной экономической политике, которую Банк России и Министерство финансов Российской Федерации, которые проводят в соответствии с рекомендациями МВФ. Меры, которые они предлагают для выхода из кризисной ситуации и смены модели социально-экономического развития, для повышения масштабов и роли российской экономики в глобальной экономической системе, в указанных выше публикациях и в программных документах последних лет требуют дополнительного анализа, что несколько выходит за рамки настоящей работы. Однако общие направления, по которым эти направления должны реализовываться в данном случае можно показать:создание системы индикативного стратегического планирования экономического развития с учетом необходимости перехода к научно-технологическому развитию;переход к денежно-кредитной и налогово-бюджетной политике, стимулирующей инвестиционную и инновационную активность в экономикепересмотр бюджетного правила, возврат контроля за курсом рубля в сферу ответственности Банка России;ужесточение валютного регулирования и контроля, ограничение оттока капитала и валютных спекуляций, деофшоризация экономики;введение разумного протекционизма в отношении российских производителей, проведение реальной политики импортозамещения.К сожалению, если исходить из Основных направлений экономической политики в России на ближайшие три года, то подходы к налогово-бюджетному и денежно-кредитному регулированию будут строиться на прежних принципах. Ни одну из мер по указанным выше направлениям Банк России и Министерство финансов Российской Федерации реализовывать не планируют. А это значит, что в среднесрочном периоде в России будут сохраняться все существующие экономические проблемы и негативные тенденции, а российская экономика в глобальной экономической системе будет по-прежнему играть роль поставщика ресурсов. Заключение В работе показано, что экономическая глобализация – одна из трех форм глобализации в более широком понимании этого термина, представляет собой процесс встраивания национальных экономик в единую глобальную систему создания добавленной стоимости, основанную на международном технологическом разделении труда и специализации тех или иных стран. Глобальная экономика была сформирована в 1990-х гг. после распада СССР. Экономическая глобализация имеет и положительные и отрицательные последствия для национальных экономик, причем положительными последствия интеграции в мировую экономическую систему являются для развитых стран, отрицательные в большей степени характерны для развивающихся, к числу которых относится Россия. Одним из способов противодействия негативным последствиям глобализации для развивающихся стран может выступать региональная экономическая интеграция. В отличие от глобализации, региональная интеграция дает странам, участницам региональных экономических союзов равные возможности. Поэтому от создания единых региональных рынков труда, товаров и услуг, капитала, от координации экономических процессов и экономической политики наднациональными органами такого эконмического союза, должны выигрывать все его участники, а не только некоторые, как это происходит в глобальной экономике. Россия начала процесс интеграции в глобальную экономическую систему в начале 1990-х гг. и происходила эта интеграция в ходе рыночных реформ, проводившихся изначально в 1990-х, но также и в 2000-х гг. Одной из составляющих этой интеграции явилось принятие Россией правил Вашингтонского консенсуса, оказавших впоследствии существенное влияние на экономическую политику и развитие российской экономики. Как показывают данные проанализированные в работе, за период с начала 1990-х по 2020 год в России изменилась структура экономики – повысилась доля услуг при сокращении удельного веса отраслей материального производства в ВВП. Экономическое развитие России в последние 30 лет строилось на ресурсном экспорте, что подтверждается в работе данными о наличии тесной взаимосвязи между ВВП, экспортом и динамикой цен на нефть, а также данными, показывающими высокий удельный вес ресурсных товаров в стоимостном объеме товарного экспорта в России. Реформы 1990-х, последовательная отмена многих социальных гарантий в России, переход к англо-саксонской модели социального государства привели к росту неравенства доходов населения, которое, как показывает индекс Джини увеличивалось с начала 1990-х и до середины 2000-х гг., а затем оставалось на достаточно высоком уровне. В целом, за прошедшие три десятилетия накопленный экономический рост в России составил величину, в разы меньшую чем рост ведущих развивающихся экономик таких, например, как экономика Китая или Индии, а также чем среднемировые показатели. Приватизация и последующее разрушение многих крупных предприятий, комплексов и целых отраслей, ориентированных на выпуск высокотехнологичной продукции, привели к технологическому отставанию российской экономики, которое имеет место на фоне мировой тенденции к формированию новой экономики, созданию отраслей нового технологического уклада. Доля России в мировой экономике не превышала 4% с начала 1990-х гг., а с 2014 года, в результате постоянного экономического спада, сопровождавшегося снижением доходов населения, сократилась до уровня начала 2000-х гг.В целом, по итогам анализа, проведенного в работе, можно сделать вывод, что в глобальной экономической системе Россия заняла место поставщика ресурсов и остается таковым до настоящего времени. Изменение этой роли, переход от ресурсного - к инновационному развитию, ускорение экономического развития – взаимосвязанные проблемы.Решение этих проблем требует, прежде всего, изменения экономической политики – в работе рассмотрены предложения российского научного сообщества по данному вопросу. Однако показано также, что в среднесрочной перспективе все негативные тенденции и проблемы, вероятно, сохранятся, поскольку изменений в подходах к проведению экономической политики не предвидится.Список использованных источников Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. - URL: http://kremlin.ru/events/president/news/63728Ананьин О.И., Воейков М.И., Гловели Г.Д., Городецкий А.Е., Гринберг Р.С., Рубинштейн А.Я. На пути к новой экономической теории государства / Под ред. А.Я. Рубинштейна. – M.: ИЭ РАН, 2018. – 109 c. «Природа, противоречия и перспективы процессов глобализации начала XXI века»: монография / под ред. д-ра. экон. наук., профессора Альпидовской М.Л., кан. экон. наук. Соколова Д.П., д-ра. экон. наук., профессора Цхададзе Н.В. – Майкоп. Издательство «Электронные издательские технологии» 2020. – 549 с.Хазин М.Л. Воспоминание о будущем. Идеи современной экономики – М.: Рипол-Классик, 2019 – 463 с. Аганбегян А.Г. От стагнации и кризиса – к социально-экономическому подъему // Вестник ВШОУЗ – 2021 – Т.7, №2 – с. 4-27Воронин Б.А. и др. Россия и ВТО: риски, потери, приобретения // Аграрное образование и наука – 2020 - №3 – с. 22-26Глазьев С.Ю. Евразийская интеграция: расширение рубежей // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество – 2022 – Вып. 5, Ч. 1 – с. 386-387Глазьев С.Ю. О механизмах реализации целей национального развития России в условиях смены технологических мирохозяйственных укладов // Научные труды ВЭО - 2021 - Т. 230 - №4 – с. 66-70Глазьев С.Ю. О приведении макроэкономической политики в соответствие с целями развития страны, поставленными Президентом России // Научные труды ВЭО - 2020 - Т. 221, №1 - с. 69-78Гудкова Т.В. Глобальные цепочки создания добавленной стоимости в условиях цифровизации экономики // Журнал экономической теории – 2020 – Т. 17 - №1 – с. 53-64Калиненко Н.Л. Глобализация в современных экономических условиях // Культура и безопасность – 2021 – Культура и безопасность – 2021 - №1 – с. 47-51Кондрашова О.Ю. История создания Евразийского экономического союза, его основные задачи и институты // Контентус – 2020 - №5 – с. 115-120Кузнецова Т.А. Неолиберальная глобализация: от эйфории к горькому разочарованию // Человеческий капитал - 2019 - №12 - с. 81-87Ленчук Е.Б. Формирование инновационной модели развития в России: работа над ошибками // Вестник Института экономики Российской академии наук - 2018 - №1 - с. 27 – 39Лившиц В.Н., Орлова Е.Р. Четверть века реформ в России: семь радикальных этапов - семь манифестов видных экономистов и социологов // Имущественные отношения в Российской Федерации - 2018 - №5 - с. 6-25Носова Т.П., Глебова К.А. Процессы финансовой глобализации на современном этапе // Национальная ассоциация ученых – 2020 - №55 – с. 24-28Олейнов А.Г. Экономическое будущее глобализации // Вестник МГИМО-Университета – 2018 - №4 – с. 92-106Покровская Н.В. Правовые и экономические последствия вступления России в ВТО для корпоративного сектора: опыт России // Право и практика – 2021 - №3 - с. 125-131Порфирьев Б.Н. Перспективы экономического роста в России // Научные труды Вольного экономического общества России - 2020 - Т. 221 - №1 - с. 83-91Солодухина О.И. Евразийская экономическая интеграция: институциональные аспекты // Московский экономический журнал – 2021 - №1 – с. 192-200Стародубцева Е.Б., Ким А.Д. Проблемы участия России в глобальных цепочках стоимости // Вестник АГТУ. Серия: Экономика – 2021 - №2 – с. с. 21-30Таранов П.В., Попова Л.Х., Куликова И.В. Мировая экономика и особенности ее глобализации // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. – 2019 - №1 – с. 146-149Ткаченко М.Ф., Шафиев Р.М. Взаимодействие региональной интеграции и экономической глобализации // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество – 2020 – Вып. 3, Ч. 2 – с. с. 403-406Филиппова И.А., Кашева Е.С. Экономическая глобализация // Вестник УЛГТУ – 2018 - №4 – с. 61-61Шутаева Е.А., Пбирченко В.В. Транснациональные корпорации в условиях системной трансформации глобальной экономики // Ученые записки Крымского университета им. Вернадского. Экономика и управление. – 2019 – Т.5 - №3 – с. 165-177Глазьев С.Ю. «О глубинных причинах нарастающего хаоса и мерах по преодолению экономического кризиса» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.fa.ru/Documents/Glaziev_Chaos.pdfДоклад от 2021 года академиков РАН Аганбегяна А.Г., Порфирьева Б.Н., члена-корреспондента РАН Широва А.А. «О преодолении текущего кризиса и путях развития экономики России» России [Электронный ресурс]. - URL: http://veorus.ru/доп-материалы/Доклад_ВЭО_России.pdfОсновные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики [Электронный ресурс]. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/policy/Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики [Электронный ресурс]. - URL: http://www.cbr.ru/about_br/publ/ondkp/Путин В.В. Новый интеграционный проект для Евразии - будущее, которое рождается сегодня, 04.10.2011 [Электронный ресурс]. - URL: https://echo.msk.ru/blog/statya/817588-echo/Россия в цифрах [Электронный ресурс]. - URL: https://www.gks.ru/folder/210/document/12993Commodity Markets [Электронный ресурс]. - URL: https://www.worldbank.org/en/research/commodity-marketsGDP and its breakdown at current prices in National currency [Электронный ресурс]. - URL: https://unstats.un.org/unsd/snaama/downloadsWorld Bank WDI [Электронный ресурс]. - URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators#