Эссе на тему: "как возможно что олигарх купил закон?"

Эссе по видео

Геннадий Щукин — этнический долган, председатель долганской семейно-родовой общины, президент местного Объединения общественных объединений коренных малочисленных народов Севера Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края.

В сентябре 2014 года он предложил председателям родовых и родовых общин один раз отстрелить дикого северного оленя, поручив охотникам количество, рассчитанное на всех членов общины (при норме 8 оленей на человека – около 217 особей). Делегирование общинных лимитов, рассчитанных на одного охотника, вызвало претензии со стороны правоохранительных органов. Суды признали Щукина виновным в подстрекательстве к незаконной охоте группой лиц по предварительному сговору. Он был освобожден от назначенного наказания в виде штрафа в размере 120 тысяч рублей в связи с амнистией.

По мнению заявителя, практика применения оспариваемых норм не соответствует Конституции Российской Федерации. Право коренных малочисленных народов на ведение свободной (без каких-либо разрешений) охоты в целях ведения традиционного образа жизни и хозяйства предоставляется только лично каждому члену семейно-родовой общины. Этих гарантий лишаются лица, не имеющие охотничьего билета, возможности самостоятельно охотиться по состоянию здоровья, младенческого возраста или по другим причинам. Заявитель считает нецелесообразным запрещать членам сообщества делегировать свое право охоты в установленных пределах уполномоченным охотникам.

Особое место среди народов Российской Федерации занимают коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока. Это связано с географическими и климатическими особенностями исходного ареала, которые предопределили охоту, рыболовство и оленеводство как основу их жизни и традиционной хозяйственной деятельности. Именно поэтому для этих народов охота была наделена особым правовым режимом и стала основой существования и самобытности.

Закон «О животном мире» предусматривает, что лица и их объединения, принадлежащие к коренным народам Российской Федерации, имеют право преимущественного пользования животным миром на территориях их традиционного расселения в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности. В соответствии с Законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» особые права пользования объектами животного мира предоставляются всем лицам, принадлежащим к малочисленным народам, а не только имеющим статус охотника. Для всех этих людей, независимо от их способностей к охоте, использование дикой природы является основой их традиционного жизнеобеспечения. Иной подход к толкованию соответствующего правового регулирования не учитывал бы специального назначения охоты в целях ведения традиционного образа жизни, осуществления традиционной хозяйственной деятельности и привел бы к нарушению прав соответствующей категории. лиц.

Закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» в совокупности с оспариваемой нормой предполагает, что органы управления общинами могут определять, как будет осуществляться добыча охотничьих ресурсов и как будут использоваться охотничьи продукты. Также члены сообщества имеют право поручить одному или нескольким членам этого сообщества статус охотника с добычей охотничьих ресурсов в пределах использования объектов животного мира для личных нужд, при этом добытая продукция будет использоваться для личного потребления или реализации организациям, осуществляющим закупку охотничьих товаров.

Полпред Совета Федерации в Конституционном суде Андрей Клишас предложил уточнить порядок исчисления лимитов (в частности, распространить квоты на детей), передав полномочия по проведению расчетов самим тундровикам. Раньше Норильский комбинат забивал десятки тысяч оленей, чтобы прокормить рабочих. Отвечая на вопрос судьи Константина Арановского, связан ли «оскорбительный эффект» в деле Щукина с «привлечением к уголовной репрессии как основному средству решения социальных проблем или неуважением к правам человека», сенатор сослался на некорректное толкование закон. При этом он и полпред президента рассматривают ключевой вопрос о том, кто может быть членом общины с льготами: полпред Совфеда призвал «не включать в нее тех, кто не ведет традиционный образ жизни — учителей, врачей, полицейских и чиновников».

Марк Денисов, Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае, поддержал жалобу заявителя. Он сослался на позицию профессора НИУ ВШЭ Владимира Кряжкова, который считает, что культурные права коренных народов необходимо защищать, а критерии и порядок предоставления права на традиционную охоту лицам, не принадлежащим к таким народам, необходимо «законодательно урегулировать». указан». Отсутствие таких критериев и процедур приводит к «необоснованному расширению» круга лиц, пользующихся правом на свободную охоту и, соответственно, к умалению прав северных народов. «Таймырские дела» высвечивают общие проблемы традиционного природопользования коренных народов – пробелы в регулировании и отказ правоохранительных органов учитывать особенности коренных народов, из-за чего «аборигенные дела» не решаются объективно и справедливо.