Меры государственной социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий

СодержаниеВведение………………………………………………………………….2 Глава 1. Меры государственной социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий………………41.1 Правовое регулирование мер государственной социальной поддержки……………………………………………………………………….41.2 Круг лиц имеющих право на меры государственной социальной поддержки…………………………………………………………………………51.3 Меры социальной поддержки ветеранов труда…………………….61.3.1 Определение понятия «ветерана труда»…………………………...71.3.2 Государственная политика в отношении ветеранов труда.8 1.3.3 Социальная защита ветеранов труда…………………………..…101.4 Меры государственной социальной поддержки тружеников тыла 1.4.1 Определение понятия труженика тыла…………………………………131.4.2 Государственная социальная поддержка тружеников тыла……...141.5 Меры государственной социальной поддержки жертв политических репрессий…………………………………………………………………………151.5.1 Определение понятий жертвы политических репрессий и политические репрессии………………………………………………………..161.5.2 Восстановление в утраченных гражданско-правовых правах жертв политических репрессий……………………………………………………….181.5.3 Основные льготы предоставляемые жертвам политических репрессий…………………………………………………………………………18Глава 2. Определение права на льготы ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий……………………………………...192.1 Условия назначения льгот ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий……………………………………………..192.2 Решение ситуационных задач……………………………………….19Заключение………………………………………………………………..21Список использованной литературы……………………………………23ВведениеАктуальность исследования. Для исследователей актуальным является вопрос о мерах государственной социальной поддержки трудящихся, ветеранов труда, жертв политической репрессии. Так как пожилые люди, ветераны военных и трудовых подвигов, являются самыми уязвимыми социальными группами населения в стране. Отдав молодость для общества, они могут рассчитывать, что общество возвратит им долги и обеспечит им достойное старение. Однако только ветераны, внесшие значительный вклад в формирование оборонной силы Родины, которые в годы Великой Отечественной войны отстояли ее независимость и свободу, чаще всего затрагивали процесс перехода на рынок. Эти категории граждан заслуживают социальную поддержку от государства. В этой связи в системе социальной помощи обострились разногласия между необходимостью предоставления мер социальной помощи категориям граждан, а также невозможностью добиться этого в связи с отменой некоторых привилегий;В результате проведенного анализа нормативно-правовых актов, научной литературы было установлено, что государственная социальная поддержка ветеранам труда, трудящимся в тылу и жертвам политической репрессии рассмотрена достаточно широко. Проблемы финансирования данных мер затронуты, но вопрос о социальном обеспечении этих граждан до сих пор недостаточно разработан.Целью исследования является изучение и описание мер государственной социально-психологической поддержки ветеранам труда, трудящихся и жертв репрессий в сфере труда и труда. Объект исследования: организация осуществления мер государственной социальной поддержкиПредмет исследования: государственная социальная поддержка тружеников труда, ветеранов труда, ветеранов труда и жертв политической репрессии. Гипотеза: труженики, ветераны тыла, жертвы политических репрессий будут ощутимой поддержкой от государства в случае полного выполнения соответствующих законов, если законы будут выполнены в полном объеме.Задачи:1. Изучить правовое регулирование мер государственной социальной помощи. 2. Выявить круг лиц, которые имеют право на государственную социальную поддержку. 3. Охарактеризовать государственное социальное содействие ветеранам труда, трудящимся тыла, жертвам политической репрессии.4. Определение права на льготы ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий.Методы исследования: анализ, синтез, систематизация, обобщение, практический метод.Теоретическая важность исследования: актуальность рассматриваемой проблемы и защита прав ветеранов, трудящихся, жертв политической репрессии.Практическая важность исследования: использование полученных сведений в рамках мер социальной помощи в исследовании дисциплин «Право социального обеспечения», «Организация работы органов социального обеспечения», «Теория и методика социальной работы» и т.д.Глава 1. Меры государственной социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий1.1 Правовое регулирование мер государственной социальной поддержкиНормативно-правовые акты устанавливают определенные льготы для отдельных категорий граждан, основной целью которых является обеспечение социального равенства в жизни общества.Льготы являются преимуществами, установленными законом, как дополнительные права к другим гражданам или освобождение от определенных обязательств.На данный момент льготы правового характера называются мерами государственного социального обеспечения – это система мер обеспечения государственных социальных гарантий, установленных законами о социальном обеспечении.Использование своих прав гражданами - мощный стимул для трудовой, общественной и политической деятельности, показатель гражданского зрелости человека и условие стабильного развития общества. Укрепление гарантированных прав и прав граждан в значительной степени зависит от четкости функционирования социальной службы, вклада каждого социальной работника в исполнение своих гражданских и профессиональных обязательств. В связи с расширением масштабов государственной поддержки в обществе развиваются законодательные базы. Сфера использования мер настолько широка, что нормативная база ее применения может отождествляться с общей социальной правовой базой.В данном случае необходимо сказать о нормативной базе, которая существует во всех сферах социальной деятельности, охваченной жизненным пространством человека. 1.2 Круг лиц имеющих право на меры государственной социальной поддержкиКатегории граждан, которым предоставляются меры государственной социальной поддержки:Ветераны тыла, относящиеся к ветеранам ВОВ, которые проработали в тылу в период с 22 июля 1941 г. по 09 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая время работы на временном оккупированном территории СССР и лица, удостоенные орденов и медалей СССР за отверженный труд в период Великой Отечественной войны [1;ст.2 п.1 пп. 4].Ветераны труда и приравненные к ним лица:- лица, награжденные орденами и медалями, удостоенные почетного звания СССР и РФ, или награжденные ведомственными признаками отличия труда, и имеющих трудовой стаж, необходимый для того, чтобы назначить пенсию по старости и по высшему разряду;- участники трудовой деятельности в возрасте несовершеннолетнего возраста в годы Второй мировой войны, стаж которых не превышает 40 лет, мужчин и женщин;- ветераны военных служб;- лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" [4; ст. 7 п.1].Реабилитированные лица:- лица, подвергшиеся аресту, ссылке, направлению на специальное поселение, привлечению к принудительным трудам в условиях свободы, другим ограничениям права и свобод; - лица, подвергшиеся аресту в психиатрических лечебных учреждениях, а затем реабилитированные;- дети, которые находились вместе с родителями, которые были репрессированы по политическим мотивам, или лица, заменявшие их, в тюрьмах, в ссылках, высылках, на специальных поселениях или остались в несовершеннолетнем возрасте без опеки родителей;- граждане, признанные пострадавшими от политического репрессия;- дети, супруги не вступившие в брак, родителям лиц, которые были расстреляны или умерли в местах свободы, и посмертно реабилитированы посмертно [3; ст. 1.1].1.3 Меры государственной социальной поддержки ветеранов труда1.3.1 Определение понятия «ветерана труда»Ветераны труда – лица:удостоенные орденов или медалей;4 удостоенные почетного звания СССР и РФ;удостоенные ведомственных знаков отличия труда; имеющие трудовой стаж, необходимый для того, чтобы назначить трудовую пенсию по старости и по высшему разряду; лица, которые начали в возрасте несовершеннолетнего возраста в период Второй мировой войны, стаж труда не более 40 лет мужчин и не более 35 лет женщин. [4;Ст. 7]1.3.2 Государственная политика в отношении ветеранов трудаВ соответствии со статьей 8 Федерального закона «О ветеранах» государственная политика по отношению к ветеранам предусматривает следующие направления государственной политики: - формирование соответствующих структур для ветеранов в государственных органах;- выделение средств из федеральных бюджетов, средств субъектов РФ для осуществления мер социальной помощи, предусмотренных Федеральным законом;- средства массовой информации пропагандируют важность добросовестных трудовых действий, значимость государственных наград трудовых подвигов. [4;Ст.8]Реализация государственной политики по ветеранам осуществляется федеральным государственным органом, государственным органом субъектов РФ и местным самоуправлением.Расходы, связанные с реализацией установленных ветеранам труда прав и привилегий, выплачиваются в федеральном бюджете и бюджетах субъектов РФ.За счет средств федерального бюджета возмещаются расходы на: - оплату проезда на железной дороге, воздушной, водной или междугородной автомобильной дороге межобластного, межкраевого, межрепубликанского маршрута;- получение от кредитных учреждений разовые льготные кредиты на приобретение жилых, жилых, садовых домов, благоустройства садового участка, организации подсобных или фермерских хозяйств;- оплату установки телефона квартиры и оплата абонентской платы за пользование ним;- оказание услуг по оказанию протезных и ортопедических изделий;Дополнительные финансовые средства для осуществления установленных Законом мер социального обеспечения ветеранов можно получить из любых источников, которые не запрещены законом [7]. 1.3.3 Социальная защита ветеранов трудаВ социальной защите ветеранов трудящихся предусмотрено осуществление мер по созданию условий экономического и морального благополучия ветеранов трудящихся, предоставлению им дополнительных прав и гарантированию льгот ветеранам.Каждый ветеран труда имеет право на членство в трудовом коллективе предприятия, организации, в которой он работал до пенсии.Таким образом, он сохраняет право на повышение жилищного состояния, на использование объектов и услуг социально-бытовой сферы и услуг культурно просветительских организаций, на приватизацию, акционирование предприятий, организаций.Ветеран, выходя на пенсию, сохраняет право на использование поликлиник, которые были прикреплены в период его работы. Ему также предоставляется право бесплатной медицинской помощи в государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения.В случае достижения ветерана возраста, который дает право пенсии по возрасту, он обладает правом бесплатного изготовления зубной протезы и ее ремонта, исключение - протезы из металла в государственных, муниципальных медучреждениях по месту проживания. Это право предоставлено только ветеранам труда, достигшим именно пенсии по старости - мужчинам 60 лет, женщинам 55 лет - это право. Но сюда и не входит снижение пенсионного возраста при начислении пенсии за выслугу лет. Предоставление настоящей льготы производится только в натуральном порядке и только государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения. Предоставление данной льготы осуществляется только по порядку, а также только в государственных и местных учреждениях.- ветерану труда предоставляется право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места жительства ветерана, а в сельской местности - на автомобильном общественном транспорте пригородного и междугороднего сообщения (кроме такси). Настоящая льгота может быть осуществлена ветераном простым предъявлением удостоверения "Ветеран труда";Ветеран труда имеет право на бесплатный проезд на любом городском пассажирском транспорте, кроме такси, в любой городе, вне зависимости от места проживания ветерана, в сельских местах - на автотранспорте общественного транспорта. Есть 50 процентов скидки на оплату жилой площади в соответствии с социальной нормой, включая членов семьи ветеранов, которые совместно проживают с ними.- оплата 50 процентов стоимости железнодорожного и водного транспорта в пригородном сообщении в срок действия сезонного тарифа;- в соответствии с нормативами потребления услуг коммунальных услуг, абонентскую плату за телефон, услуги за радио, коллективную телевизионную антенну.Ветеран труда, проживающий в жилых домах, имеющих центральное отопление, приобретает топлива по нормам, установленным для обслуживания населения и транспортных услуг по доставке этого топлива; получает услуги учреждений социальной помощи, социального и правового обслуживания. [5]В случае, если у ветерана есть право получить одну и ту же льготу на несколько оснований, льгота предоставляется по одному основанию по выбору для ветеранов труда, кроме того, в случаях, предусмотренном законодательством, по выбору для ветеранов труда. [4; ст.13].1.4 Меры государственной социальной поддержки тружеников тыла1.4.1 Определение понятия труженика тылаПриравниваются к ветеранам, труженикам тыла лица, которые проработали в тылу не менее 6 месяцев, или были награждены орденами и медалями Советского Союза за достойный труд в период Второй мировой войны, либо были награждены орденами и медалями Советского Союза. [4;Ст.2 п.1 пп.4]1.4.2 Государственная социальная поддержка тружеников тылаВетеранам Великой Отечественной Войны и приравненным к ним гражданам (труженики тыла) предоставляются следующие меры социальной поддержки:- сохранить обслуживание поликлиник и иных медицинских учреждений, в которых указанные лица были прикреплены за период работы до пенсии; - уменьшить на 50 процентов стоимости приобретаемых лекарств по рецепту врачей лекарств;- бесплатное изготовление зубного протеза, кроме оплаты цен на драгоценные металлы и металлические изделия в здравоохранительных учреждениях по месту пребывания, бесплатное предоставление других протезов и протез-ортопедических изделий;- бесплатный проезд на любом городском пассажирском транспорте общего пользования независимо от местности, на автотранспорте общего пользования в пригородных сообщениях независимо от местности;- снижение стоимости железнодорожного и водного транспорта в пригородном сообщении; - повышение стоимости приёма на социальную помощь учреждениями социальной помощи. [1; Ст.3 ОЗ]1.5 Меры государственной социальной поддержки жертв политических репрессий1.5.1 Определение понятий жертвы политических репрессий и политические репрессииЖертвами политического репрессия являются лица, которые были подвергнуты политическому репрессию, пострадали от политического репрессия, подлежат реабилитации по законодательству Российской Федерации и имеют право на компенсации и льготы по реабилитации.Политические репрессии признают различные принудительные меры, которые государство применяет по политическим причинам, в том числе: лишение жизни и свободы; помещение принудительного лечения в психиатрических лечебных учреждениях;оказания помощи в высылке и спецпоселении; оказания помощи в принудительном труде при ограничении свободы[3; Ст.1].1.5.2 Восстановление в утраченных гражданско-правовых правах жертв политических репрессийОсновной нормативный акт, регулирующий отношения восстановления прав невиновных и пострадавших в результате политической репрессии, - Закон Российской Федерации 1761-I «О восстановлении жертв политической репрессии».Действие данного закона распространено и на реабилитированных до принятия его жертв. Также существует ряд законодательных актов о порядке применения этого документа. Кроме того, субъекты РФ, в соответствии с федеральным законодательством, могут увеличить круг привилегий и предусматривать дополнительные выплаты реабилитированным лицам.Реабилитированных лиц восстанавливают в утраченных им вследствие репрессий социальных и политических правах, воинских, специальных званиях, возвращают государственную награду, предоставляют льготы и выплачивают компенсации в соответствии с установленным порядком.Реабилитированные лица и наследники возмещают материальный вред, причиненный в результате репрессий за счет средств бюджета РФ.Реабилитированные лица, утратившие помещения из-за репрессий, могут возвращаться к проживанию в тех местах и населенных пунктах, в которых они находились до применения репрессий, где проживали до их применения.При возвращении в прежнее положение реабилитированным лицам и членам их семьи предоставляется право на первоначальное жилье, проживающим в сельских районах - на беспроцентную ссуду и первоначальное обеспечение строительным материалом для жилищно-коммунального хозяйства.Эти права также распространяются на членов своих семей, других родных, проживающих вместе с репрессированных лицами до их применения репрессий и на детей, рожденных в местах ареста, высылки, спецпоселения.В случае отсутствия документальных подтверждений факт вынужденных переселений, связанных с родственными репрессиями, может быть установлен судом. Лицам, подвергшимся репрессиям в виде:лишения свободы;помещения для принудительного лечения в психиатрических учреждениях, а затем реабилитированных, органами социальной защиты по месту жительства по основанию документов об освобождении и времени пребывания в психиатрических учреждениях, единовременно выплачиваются денежные компенсации из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10 000 рублей.Выплата компенсаций наследникам не осуществляется, кроме того, когда выплаты были начислены, но реабилитированные не получены.1.5.3 Основные льготы предоставляемые жертвам политических репрессийЛица, которые были подвергнуты политической репрессии: лишение свободы, высылку, высылку, направление на специальное поселение, принудительное пособие в условиях свободы, включая «рабочие колонны НКВД», другим ограничениям права и свободы, которые необоснованно оказались в психиатрических лечебных учреждениях, а затем реабилитированы, инвалиды или пенсионеры, имеют права на:- первоначальное получение путевки для санаторного отдыха и отдыха, - непосредственное оказание медпомощи и уменьшение стоимости препаратов по рецепту доктора на 50 %;- бесплатное обеспечение автотранспортом при наличии медицинского свидетельства на мотоцикле, при наличии противопоказаний для вождения автомобиля;- бесплатный проезд по всему городскому пассажирскому транспорту, кроме такси, и автомобильному и водному транспорту общего пользования, кроме такси, в административном районе проживания;- бесплатный проезд по железнодорожной и водной линии пригородного движения и автобусам пригородного движения;- бесплатная установка телефона;- первоочередная посадка в садовые хозяйства и жилищные кооперативы;- внесение в интернаты по престарелым и инвалидам, проживание в интернатах на полной государственной основе, с выплаты не более 25 назначенных пенсий-  бесплатные изготовления и ремонт протезов зубов, кроме протезов из металла;- льготная доставка других протезов-ортопедических изделий, льготная доставка продовольственных и промышленных товаров.Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшим от политической репрессии, предоставляется право бесплатного консультационного обслуживания адвокатов в вопросах реабилитации и освобождается от возмещения судебной ответственности в случае обращения в органы государственной власти и суда по реабилитационным вопросам.Реабилитированные лица возвращают конфискованное, изъятое и выпущенное иным способом из их собственности, или возмещает их стоимость, или выплаты денежных компенсаций.Реабилитированным лицам возвращаются конфискованные, изъятые или выпущенные иными способами из собственности или возмещают их стоимости или выплачивают денежные компенсации.Для лиц и членов их семьи, проживающих сейчас в жилых помещениях, принадлежавших ранее реабилитационным лицам, предоставляется равноценная площадь жилья или оказывается оказание помощи в строительстве дома.По согласованию с реабилитированными, вместо возвращения в аренду жилого дома, им в первом порядке предоставляются благоустроенные жилые помещения, либо предоставляется помощь при строительстве жилого помещения, либо выплачивается стоимость жилья.Недвижимость возвращается государственным и общественным организациям, в которых она находится, не возмещая ущерба имуществу и не взыскивая расходов на хранение имущества.При отсутствии возможности возвращения реабилитированных лиц сохранившейся недвижимости безвозмездно возмещается ее стоимость в зависимости от произведенной оценки, но не более 4000 руб. за жилое помещение без жилого помещения или 10 000 руб. за все жилые помещения, в том числе за жилые помещения. В случае смерти реабилитированного лица, возврат, возмещение своей стоимости и выплата денежной компенсации производится наследникам в соответствии с законом первой степени.Возмещение имущества и возмещение ее стоимости либо выплата денежной компенсации производится реабилитационными лицами в местах репрессий, вне зависимости от места репрессий, где репрессированные и проживающие сейчас реабилитационные лица.Глава 2. Определение права на льготы ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий2.1 Условия назначения льгот ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессийДля того, чтобы назначить ветерана труда, он должен получить свидетельство. В соответствии с Указом Президента от 07 мая 1995 г. «О порядке и условиях присвоения Звания Ветерана труда» присвоение Звания осуществляется органами исполнительных органов субъектов Российской Федерации.Именно в этом Указе определяется порядок предоставления ветеранам льгот. Обязанности органов социального обеспечения при администрациях города и района области по приему документов и заявлений от претендентов на звание ветерана труда возложены на органы социального обеспечения при администрациях города и района области.Удостоверения выдаются отделами социального обеспечения города, районов и районов города. Они осуществляют непосредственное оформление, выдачу, учет ветеранских удостоверений.Для получения удостоверения ветеранам труда нужно представить следующую документацию:- заявка на присвоение звание «Ветеран труда»; - документ о стаже труда, который дает право на пенсии по старости и выслугу лет;- документ о награде орденом или медалью, о награде почетного звания СССР и Российской Федерации или о награде ведомственных знаков отличия труда.В случаях утраты документа, подтверждающего награждение - основанием для решения вопроса присвоения знака является справка о подтверждении награждения, выданная по архивным документам, хранящимся в государственном архиве или архиве органов исполнительного органа.Удостоверение выдаётся по истечении месяца с момента подачи всем необходимым документам. Для того, чтобы установить льготы и месячную денежную выручку для тружеников тыла, а также жертв политического репрессия, необходимо представить следующую документацию:- свидетельство и/или справка установленной формы для каждой льготной категории, выданной соответствующим органом компетентного органа, и другие документы, которые территориальные органы ПФР в случае назначения соответствующей пенсии принимают территориальные органы ПФР в случае назначения соответствующей пенсии;Жертвами политической репрессии является право реабилитации. Заявления на реабилитацию могут подавать сами репрессированные, а также любые лица или общественные организации. Заявление подается по месту пребывания органа или руководителя органа, принимавшего решение по применению репрессий или по месту пребывания заявителя в органах внутреннего дел, а по месту пребывания заявителя в органах прокуратуры, а по месту пребывания других репрессированных – в органах прокурора.2.2 Решение ситуационных задач2.2.1 ЗадачаИванов В.Е. входит в категорию «Жертвы политической репрессии». В октябре 1917 г. - июне 1918 г. он был подвергнут репрессии по политическим мотивам, принудительным лечением психиатрической клиники. Поскольку В.Е. Иванов был репрессирован, он был лишен наград и жилья. Есть ли право Иванова В.Е. вернуть ему награды и вернуть его на прежние места жительства. В.Е. Иванову положена единовременная компенсация денежных средств? Какой размер будет устанавливать единовременную денежную компенсацию? Решение:Согласно статье 12 и статье 13 Федерального закона 1761-1 «О восстановлении жертв политической репрессии» репрессированный В.Е. Иванов обладает правом на возврат государственных наград и правом возврата на прежние места жительства. В соответствии с ст. 15 Федерального закона от 1761-го года Иванов В.Е. получает единовременную денежную компенсацию 75 рублей за месяц тюрьмы, но не менее 10 тысяч рублей. Единый денежный компенсатор Иванов В.Е.: ЕДВ = 9 м. × 75 руб. = 675 руб.2.2.2 ЗадачаСерова А.А. проживала и работала в новокузнецком городе до пенсионной зрелости. Поэтому ему присвоено имя «Ветеран труда». Серова А.А. обратилась к муниципальной стоматологической клинике по месту проживания за бесплатное изготовление зубного протеза из металла. Медицинские сотрудники отказались от изготовления протезов Серова А.А., считая, что драгоценные протезы не изготавливаются бесплатно. Справедливы ли действия медиков?Решение:Серов имеет право бесплатно изготовлять и ремонтировать зубные протезы в медицинских учреждениях по месту проживания и бесплатно обеспечивать другие протезы и протезовые изделия. Следовательно, отказ медицинских работников, в бесплатном изготовлении протезов из драгоценных металлов является правомерным. 2.2.3 ЗадачаПетров Е.А. был подвергнут административной ссылке, приговорен к принудительной работе в условиях освобождения. В ходе ссылки совершил незаконные действия против гражданских и военных и был приговорен к осуждению суда. В 18.10.2000 г. он обратился к Комитету социальных защит населения, чтобы назначить его реабилитацию. Комитет по социальной защите населения отказался от назначения Петрова Е.А. на его реабилитацию, считая, что его реабилитация не подлежит, как арестованного. Действия Комитета являются правомерными? Решение: По ст. 4 ФЗ 1761-1 Петров Е.А. не может быть реабилитирован, поскольку его суд осужден за насильственные действия по гражданскому населению и военнослужащим. Из этого считается, что отказ Комитета по социальной защите населения является правовым.2.2.4 ЗадачаУ Морозовой Е.А. в период политической репрессии было конфисковано жилья. В жилищном фонде сообщили Морозовой А.Е. о сохранении своего имущества, но вернуть имущество не могут, поскольку жилье его заняты другими владельцами. Также жилищный фонд объяснил Морозову, что он полагает возмещение имущества по оценке имущества. В жилищном фонде оценили имущество в 15 тысяч рублей. Какой размер полагается на компенсацию Морозовой А.Е. за собственность?Решение:Согласно статье 16. 1 Федерального закона от 1761-1 о возврате реабилитированных лиц сохранившейся недвижимости возмещается стоимость ее в соответствии с установленным порядком оценки, но не менее 4 000 руб. за жилое помещение или 10 000 руб. за все жилые помещения, в том числе за жилые помещения.2.2.5 ЗадачаК.П. Мельников - житель Новокузнецка, входит в категорию ветеранов Великой Отечественной войны. Социальная поддержка Мельникова осуществлялась в виде предоставления социальных мер. Заявление УСЗН не принимало и не давало Мельникова К.П. разъяснений. Может ли Мельников выбрать форму социальной помощи? Разъясните, почему УСЗН отказывается принять заявление Мельников? Решение:В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 105-ОЗ К.П. Мельников имеет право выбора социальной помощи в виде предоставления социальной помощи или в виде ежемесячных денежных выплат с сохранением социальной помощи, предусмотренных п. 1 и п. 6p. 1 и 2 ст.3 Закона № 105 ОЗ. УСЗН отказал Мельникову принять его заявление в соответствии с п.7 ст. 5 Закона о ветеранах Великой Отечественной войны № 105-ОЗ подают заявки на выбор формы социального обеспечения в орган, который уполномочен предоставлять мер социального обеспечения до 1 октября этого года. Если данные заявки не подаются в указанный срок, то социальную поддержку предоставляют в прежнем виде.ЗаключениеВ настоящее время достаточно широко рассмотрены государственные социальные меры. Поскольку сложившаяся масштабная система льгот даже в нормальных условиях экономики вряд ли может быть предоставлено социальное обслуживание на хороших уровнях.Финансирование затрат на осуществление прав и привилегий, предусмотренных ветеранам труда, трудящимся в тылу и жертвам политической репрессии, осуществляется за счет федеральных бюджетов и субъектов РФ. Законодательством Российской Федерации предусмотрены нормативные акты о мерах государственной поддержки населения. На основании проведенного анализа нормативных правовых актов и научной литературы можно делать следующие выводы: - Социальная защита ветерана труда предполагает реализацию мер по созданию условий для обеспечения экономического и морального благополучия трудящихся, предоставления им дополнительных прав и предоставления ветеранам гарантий.- Труженики тыла имеют право сохранять обслуживание в других медучреждениях, которые прикреплены к указанным лицам в период их работы до пенсии, а также снизить стоимости препаратов на 50 процентов, бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общей сложности и так далее.- Для реабилитированных лиц и членов их семьи предусмотрено первоочередное пользование жильем, а для проживающих в сельских районах - беспроцентная ссуда, первоочередное предоставление строительных материалов на строительство жилья, другие льготы.- В случае, если ветераны труда, трудящиеся тыла, жертвы политической репрессии имеют право на одну и ту же льготу на нескольких основаниях, льгота предоставляется по одному основанию на выборе.Отметим, что к концу XX века наблюдалась тенденция к увеличению количества предоставляемых льгот отдельными категориями граждан. Это связано с тем, что при спадах производства и развитии рыночного хозяйства ветеранам труда, трудящимся тыла, жертвам политической репрессии в возрасте старшего возраста возникают потребности в обеспечении своей жизни. Естественно, чтобы некоторое поддержание жизнеобеспечения этих граждан, правительство приходит к таким мерам, как увеличение льгот ветеранов труда, трудящихся тыла, жертв политической репрессии. Эта мера принесла определенный результат. И можно говорить о том, что на этом этапе российского общества оно положительно повлияло на жизнь ветеранов, трудящихся и жертв политической репрессии, оказывало им материальное и моральное содействие.Список использованной литературы1. Бочаров, В.Ю., Денисова, И.П., Клиновенко, Л.Р. Социальная политика / В.Ю. Бочаров, И.П. Денисова, Л.Р. Клиновенко. // Журнал исследований социальной политики. - 2017. - № 2. - С. 267-273.2. Быковская, Ю.В. Социальная политика в органах внутренних дел зарубежных стран. Монография. / Ю.В. Быковская. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 143 c.3. Волгин, И.А. Социальное государство: Учебник / И.А. Волгин, Н.Н. Грищенко, Ф.И. Шариков. - М.: Дашков и К, 2014. - 416 с.4. Все о социальной поддержке. Режим доступа: http://www.social№aya-podderzhka.ru/social№aja/ (Дата обращения 27.03.2018).5. Горный, М.Б. Местное самоуправление: проблемы и перспективы. / М.Б. Горный. - СПб.: Питер, 2014. - 480 с.6. Гриненко, А.В. Государственная и муниципальная социальная политика / А.В. Гриненко. - М.: КноРус, 2011. - 1016 c.7. Гулевич, О.А. Социальная психология справедливости: Бизнес, политика, юриспруденция. / О.А. Гулевич. - М.: Аспект-Пресс, 2015. - 254 c.8. Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения России Общая часть. Глава 1. §1. Основные этапы становления систем социального обеспечения - М.: ВолтерсКлувер (WoltersKluwer), 2014. - 20 с.9. Зимняя, И.А. Социальная работа как профессиональная деятельность // Социальная работа. Вып. 2 ? М., 2015. - С. 19.10. Зотов, В.Б. Территориальное управление: методология, теория, практика. / В.Б. Зотов. - М.: ИМ-ИНФОРМ, 2013. - 380 с.11. Канаева, О.А. Социальная политика государства и бизнеса: Учебник / О.А. Канаева. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 343 c.12. Кузьмина В.А., Антохонова И.В. Оценка эффективности функционирования системы социальной защиты. // «Российское предпринимательство» № 09 (207) за 2012. - С. 74.13. Лагункина В.И. Обеспечить жителей села социальными услугами высокого качества // Работник социальной службы. - 2017. - № 3. - С. 8-13.22. Лазарев В. На административном ресурсе далеко не уедешь // Социальная защита. - 2015. - № 2. - С. 3-7.14. Маликов Н.С. О преодолении бедности в отдельных социальных группах населения // Уровень жизни населения регионов России. - 2014. - № 12. - С. 50-51.15. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие для вузов / Е.Е. Мачульская, - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Книжный мир, 2014. - 240 с.16. Розин, М.В. Развитие права в России как условие становления гражданского общества и эффективной власти. / М.В. Розин. - М.: Московский психолого-социальный институт, 2016. - 352 с.17. Самыгин, С.И. Социальная политика: Учебник для бакалавров / С.И. Самыгин, И.А. Янкина, А.В. Рачипа. - М.: ИТК Дашков и К, 2015. - 224 c.