Зарождение теории менеджмента. Подход к теории управления с позиции классических школ

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУУГССпециальностьФакультетЭкономики и менеджментаКафедраУправления персоналом и рекламыУчебная дисциплинаМенеджментКурс ГруппаСтудентВариант 25Зарождение теории менеджмента. Подход к теории управления с позиции классических школВклад школы научного управления в теорию менеджмента. Основные принципы организации производства и принципы управления, сформулированные Ф. Тейлором. Значение и роль НОТ.В чем суть административного управления по А. Файолю. Какие предложения по созданию системы администрирования были им предложены? Основные принципы управления, сформулированные А. Файолем.М. Вебер и основные требования «рациональной бюрократии». Суть бюрократической вертикально-интегрированной системы управления.2. Практическая часть.Задание.В составе промышленного предприятия (направление деятельности выбрать самостоятельно) с численностью сотрудников от 50 до 100 человек спроектируйте организационную структуру «службы контроллинга».Список рекомендуемой литературыОсновная литература1. Виханский, О. С. Менеджмент: учебник для вузов по направлению подготовки «Экономика» и спец. «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Мировая экономика», «Налоги и налогообложение» / О. С. Вихнанский, А. И. Наумов, -5-е изд., стер. – М.: Магистр; М.: ИНФРА-М, 2010. – 575 с.: сл.2. Менеджмент: учебно-практическое пособие для вузов по экономическим спец. / А. В. Игнатьева, М. М. Максимцов, И. В. Вдовина и др. – М.: Вузовский учебник; М.: ИНФРА-М, 2011. -283 с.: ил. – (Вузовский учебник).3. Мескон, Майкл Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. И ред. О. И. Медведь. 3-е изд. –М.; СПб.; Киев: Изд. дом «Вильямс», 2009. – 665 с. ; ил. Парал. тит. л. на англ. яз.4. Основы менеджмента [Текст]: учебное пособие / под ред. И. Ю. Солдатовой, М. А. Чернышева. - 2-е изд. – М.: Издат.-торг. корпорация «Дашков и К»; Ростов н/Д: Академцентр, 2010. – 270 с. : ил.б) дополнительная литература:1. Герчикова, И. Н. Менеджмент: учебник для вузов по спец. Экономики и управления (060000) / И. Н. Герчикова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2009. – 500 с. : ил. – (Золотой фонд российских учебников).2. Дорофеев, В. Д. Менеджмент: учебное пособие для вузов по спец. «Менеджмент организации» / В. Д. Дорофеев, А. Н. Шмелева, Н. Ю. Шестопал. –М.: ИНФРА-М, 2008. – 439 с. : ил. (Высшее образование).3. Интернет источники.СОДЕРЖАНИЕ TOC \o "1-2" \h \z \u Раздел 1. Зарождение теории менеджмента. Подход к теории управления с позиции классических школ PAGEREF _Toc5809285 \h 5Структура раздела 1 PAGEREF _Toc5809286 \h 51. Основные положения научной школы менеджмента PAGEREF _Toc5809287 \h 61.1. Вклад школы научного управления в теорию менеджмента PAGEREF _Toc5809288 \h 61.2. Основные принципы организации производства и принципы управления, сформулированные Ф. Тейлором PAGEREF _Toc5809289 \h 91.3. Значение и роль НОТ PAGEREF _Toc5809290 \h 102. Основное содержание административной школы управления PAGEREF _Toc5809291 \h 122.1. Суть административного управления по А. Файолю PAGEREF _Toc5809292 \h 122.2. Предложения А. Файоля по созданию системы администрирования PAGEREF _Toc5809293 \h 132.3. Основные принципы управления, сформулированные А. Файолем PAGEREF _Toc5809294 \h 143. Основы бюрократической школы управления PAGEREF _Toc5809295 \h 173.1. М. Вебер и основные требования «рациональной бюрократии» PAGEREF _Toc5809296 \h 173.2. Суть бюрократической вертикально-интегрированной системы управления PAGEREF _Toc5809297 \h 18Выводы по разделу 1 PAGEREF _Toc5809298 \h 19Раздел 2. Практическая часть PAGEREF _Toc5809299 \h 21Выводы по разделу 2 PAGEREF _Toc5809300 \h 28Список использованной литературы PAGEREF _Toc5809301 \h 29Раздел 1. Зарождение теории менеджмента. Подход к теории управления с позиции классических школСтруктура раздела 1Структура раздела 1 «Зарождение теории менеджмента. Подход к теории управления с позиции классических школ» представлена на рис. 1. Он отражает логическую взаимосвязь рассматриваемых в исследовании школ в исторической перспективе.323092931Основатель теорииЧто легло в основу зарождения теории менеджмента Школа научного управленияШкола административного управленияБюрократическая школа управленияФредерик Тейлор(1856-1915)Анри Файоль(1841-1925)Макс Вебер(1864-1920)Научное установление норм выполнения каждой операцииСистематизация правил управления для высшего руководстваУстановление формальных требованиям к инструкциямНаименование классической теорииОснователь теорииЧто легло в основу зарождения теории менеджмента Школа научного управленияШкола административного управленияБюрократическая школа управленияФредерик Тейлор(1856-1915)Анри Файоль(1841-1925)Макс Вебер(1864-1920)Научное установление норм выполнения каждой операцииСистематизация правил управления для высшего руководстваУстановление формальных требованиям к инструкциямНаименование классической теорииОснователь теорииЧто легло в основу зарождения теории менеджмента Школа научного управленияШкола административного управленияБюрократическая школа управленияФредерик Тейлор(1856-1915)Анри Файоль(1841-1925)Макс Вебер(1864-1920)Научное установление норм выполнения каждой операцииСистематизация правил управления для высшего руководстваУстановление формальных требованиям к инструкциямНаименование классической теорииОснователь теорииЧто легло в основу зарождения теории менеджмента Школа научного управленияШкола административного управленияБюрократическая школа управленияФредерик Тейлор(1856-1915)Анри Файоль(1841-1925)Макс Вебер(1864-1920)Научное установление норм выполнения каждой операцииСистематизация правил управления для высшего руководстваУстановление формальных требованиям к инструкциямНаименование классической теорииРазработки авторов классических школ заложило фундамент для развития классической теории менеджмента. Изучение принципов и основ каждой из классических школ, позволяет понять, как сформировалась многогранное понимание сложного и сложно формализуемого процесса управления.1. Основные положения научной школы менеджмента1.1. Вклад школы научного управления в теорию менеджментаВ 1911 году впервые был издан научный труд Ф. Тейлора «Принципы научного менеджмента», в котором он собрал свои взгляды и концептуальные позиции на теорию менеджмента. Книга сразу же заинтересовала общественность и нашла своих почитателей. Ярким примером является Генри Форд, который практиковал на своих предприятиях научную организацию труда, что способствовало снижению себестоимости выпускаемой продукции и затрат на ее реализацию, позволяющих приобретать автомобили по выгодной рыночной цене.Российские последователи также не оставались в стороне – советским автором Богдановым А. А. была выпущена научная работа «Тектология. Всеобщая организационная наука». Высоким спросом пользовались методы и принципы, предложенные Ф. Тейлором среди руководителей компании Тойота в Японии.Стоит отметить, что Ф. Тейлор занимался не только изучением теоретических основ менеджмента. Все его предположения и гипотезы находили отражение в эмпирических исследованиях с целью подтверждения или опровержения. Таким образом, благодаря проведенному эксперименту было установлено, что для рабочих рациональнее использовать лопату вместимостью 9 кг грунта. По мнению Ф. Тейлора, эффективнее руководствоваться методами научной организации труда, нежели авторитарными методами управления производством.Тейлор и его последователи все свои предпосылки основывали на наблюдениях за производственным процессом, замерах производственных циклов по всем измеряемым параметрам – времени, количеству операций, для последующего анализа и подготовки практических выводов [1].Объект исследования в работах авторов школы научного управления – это производственный процесс, основное место в котором отводится работнику.Среди методов, которые были разработаны школой научного направления следует отметить: анализ рабочего времени, анализ рабочих движений, нормирование труда, правила набора рабочих, руководство к психологическому влиянию на результаты труда рабочих, методы стимулирования роста производительности труда рабочих всех категорий.В рамках школы, управленческая работа признавалась специфическим видом деятельности, которые совершенно конкретно влиял на результаты работы всего предприятия в целом, а также на успехи каждой отдельной группы работников. Отмечалось, что рост производительности каждой отдельной группы приводит к большим производственным успехам всего трудового коллектива предприятия. В настоящее время, такой вывод кажется довольно очевидным, а сто лет назад такое заключение стало настоящим открытием для управления производственной деятельностью [2].Принципы, совершенствующие управление предприятием авторы школы научного управления определяли следующим образом:− принцип рациональной организации труда;− принцип разработки формальной структуры предприятия;− принцип установления точных условий сотрудничества управляющего и рабочего.Сутью рационального управления Фредерик Тейлор называл практическое применение возможностей упорядочивания и регламентирования деятельности организации, для достижения стабильного функционирования подразделений, посредством власти, которой наделяли менеджеровуправленцев каждой административной единицы.Среди основных задач менеджеров были выделены следующие:− подбор рабочих для конкретного места, с учетом необходимости обучить для достижения максимальной пользы от его работы;− регулирование оптимальных темпов и объемов, выполняемых рабочими заданий;− эффективное распределение материальных ресурсов и их рациональное использование;− применение системы мотивации сотрудников для повышения производительности;− установление и реализация системы контроля за результатами работы.Авторы школы впервые в истории обратили внимание на человеческий фактор в производственном процессе, что породило все последующие вопросы необходимости стимулирования труда для роста производительности [3].Значимым вкладом концепции научного управления является формирование предпосылок к признанию управления как такового самостоятельной областью научных исследований.Основной вклад школы научного управления в теорию менеджмента:применение результатов и выводов научного анализа для изучения трудовой деятельности и установления оптимальных вариантов выполнения производственных задач;разработка процедур набора таких работников, наиболее подходящих по способностям к обучению и психологическим характеристикам рабочему месту;формирование такого перечня ресурсов, которые бы полностью обеспечивали рабочих ресурсами для эффективного выполнения задач;принципиальное понимание необходимости справедливого материального стимулирования работников, которое обеспечит рост производительности труда;выделение процессов планирования и организации труда от собственно самого рабочего процесса.1.2. Основные принципы организации производства и принципы управления, сформулированные Ф. ТейлоромЭкспериментаторы научной школы разработали принципы, методы и формы организации производства:методы работы должны быть основаны результатах наблюдений и изучения показателей затрат времени, человеческих усилий, последовательности движений;все работники предприятия должны следовать стандартам;отбор персонала строго согласно требованиям рабочего места, таким образом каждый работник приносит наибольший эффект;оплата должны соответствовать результатам труда;оплата по результатам труда;управление представляет собой отдельную профессиональную деятельность;дружеские отношения в коллективе залог роста производительности труда.Недостатками разработанной теории являются [4]:Основа теория – механистическое представление о человеке, как о работнике и его месте в производственном процессе;авторы школы научного управления видели в работнике в первую очередь средство достижение целей предприятия за счет эффективного использования их труда;разногласия, конфликты и противоречия не признавались как возможны на рабочем месте;в большей степени стимулирование все же рассматривалось как материальные поощрения, а нематериальное – в значительно меньшей.1.3. Значение и роль НОТПрактические и теоретические разработки научной организации труда (НОТ) позволяют сформулировать ряд принципов:принцип комплексности;принцип системности;принцип регламентации;принцип специализации;принцип стабильности.Все они имеют значение в отдельности, но и дополняют друг друга. При одновременном выполнении всех принципов наступает комплексный синергетический эффект от их совокупного использования.В НОТ важное значение отводится рациональной организации рабочих мест — зон трудовой деятельности конкретных исполнителей. Основная задача организации рабочих мест – формирование благоприятных условий для наиболее качественного и своевременного выполнения производственных функций при оптимальном использовании средств труда и фонда рабочего времени, соблюдая полную безопасность на производстве.Рационализация становится ключевым фактором НОТ при формировании приемов и методов трудовой деятельности. Основной целью рационализации является применение прогрессивного метода труда [2].Укрепление здоровья производственных рабочих, рост их производительности зависит от соблюдения благоприятных условий труда безопасности. Факторы, определяющие условия труда: санитарно-гигиеническая дисциплина, эстетическое наполнение, психофизиологическая подготовка и социально-психологические условия в коллективе. Основная цель формирования благоприятных условий труда работника – ограждение его от влияния отрицательных факторов внешней среды и создания комфортных условий для высокопроизводительной работы.Другой важной категорией при использовании НОТ является нормирования, без которого становится невозможным эффективное разделение труда, кооперация, структурирование производственных процессов, материальное и моральное стимулирование труда работников, основанное на оценке труда. Практическая деятельность под нормированием труда предполагает повышение производительности каждой конкретной производственной операции. Следует отметить, что часто в рыночных условиях к нормированию относятся довольно небрежно, однако именно эта процедура позволяет установит рамки, которые позволят снизить себестоимость готового изделия. Что в условиях высочайшего роста конкуренции становится пристальным объектом наблюдения, позволяющим выживать и занимать предприятию лидирующие рыночные позиции [2].Нормирование сейчас охватывает как выполненные операции рабочими, так и техникой, технологией и организацией производственных циклов. В условиях роста внедрения инновационных технологий, значительное число производственных операций выполняется техникой или роботами, что значительно экономит фонд рабочего времени, а также фонд оплаты труда.Материальное стимулирование труда при НОТ организовано путем выплат заработной платы и премий. Одновременно с этим, каждый работник несет материальную ответственность за оборудование, на котором выполняется работа, а также за результаты труда. Материальное стимулирование именно сейчас в условиях рыночной конкуренции стал самым действенным способом гарантировать своевременное и качественное выполнение трудовых обязанностей.В системе НОТ существенное значение имеет дисциплина труда и стимулирование творческой активности работников. Дисциплина труда не только благоприятно сказывается на результатах производственного процесса, но и в целом является непреложным элементом высокотехнологичных производств. Таковы принципы применения НОТ в современных условиях производственной деятельности.2. Основное содержание административной школы управления2.1. Суть административного управления по А. ФайолюШкола административного управления развивалась в период с 1920 по 1950 гг., автором ее по праву считается Анри Файоль (1841-1925). Он был по специальности горным инженером, выдающимся менеджер – практиком.Административная школа разрабатывала в рамках своих теоретических и практических изысканий вопросы управления организацией в целом, что и отличало ее от школы научного управления, занимавшейся разработкой рациональной организации труда отдельного рабочего. Принято считать, что такие корни теории получили так как Фредерик Тейлор начинал работу в качестве рабочего, а Анри Файоль в качестве руководителя высшего звена. Отчего они и перенесли свой последующий опыт в плоскость практических и теоретических исследований.Файоль в период с 1888 по 1918 года был управляющим французского горнодобывающего и металлургического концерна «Комамбо». Начало его руководства было сопряжено с практически полным крахом концерна, а за период правления он превратился в крупнейшее предприятие Франции, вносящее свой вклад в обороноспособность страны во время первой мировой войны.Цель теоретических исследований авторов административной школы – это формулирование универсальных принципов управления, несомненно приводящих к успеху предприятия [3].Естественно полагать, что Файоль руководствовался опытом организации и управления французских предприятий. Особое внимание уделялось непосредственно процессу управления, которая рассматривалась как функция администрирования. Полагалось она помогает административному персоналу в достижении целей предприятия.Основной труд Файоля «Общее и промышленное управление», опубликованная в 1923 году. Основное положение концепции, изложенной в работе: всякое предприятие – это два организма материальный и социальный. Материальный: труд, средства труда и предметы труда в их совокупности; социальный: отношения людей в процессе труда. Именно второй организм – социальный – стал предметом исследования Анри Файоля. Таким образом он стремился сформировать особую науку управления людьми, как часть науки об управлении предприятием.2.2. Предложения А. Файоля по созданию системы администрированияПонимание Файолем основополагающих категорий административной школы управления [2]:управление – это руководство предприятием или организацией, для достижения своих целей, с учетом наиболее эффективного использования существующих в распоряжении ресурсов.администрирование – некоторая часть процесса управления, которую можно систематизировать на шесть групп операций:технические и технологические операции (например, производство, изготовление, переработка);коммерческие операции (например, закупка, продажа, обмен);финансовые операции (такие как, привлечение дополнительных капиталов с целью эффективного их управления);охранные операции (например, собственности и физических лиц);учетные операции (инвентаризация, составление балансовых ведомостей, учет издержек производства, составление статистических отчетов);административные операции (прогнозирование, организация, распорядительство, координирование и контроль).Руководство этими шестью операциями Файоль считал общим управлением, уделяя особое внимание административным операциям, в которых заключено умение управлять персоналом, что и определяет ее социальную функцию [3].Как уже отмечалось, теория административного управления наиболее влиятельным и значимым инструментом управленческого влияния предполагает использование санкций. Которые вправе накладывать высшее руководство предприятием или компанией, что обусловлено их вероятной способностью и талантами. Таким образом, первое лицо становится лидером, который управляет на основании своих интуитивных решений. Файоль считал, что строго регламентировать стиль руководства невозможно, а лишь возможно установить некоторый перечень правил и принципов. Отсюда становится на одно из особых мест в теоретическая и практическая подготовка управленческого персонала, то есть менеджеров. Именно это и стало дальнейшим толчком к появлению дисциплины «менеджмент» во всех мировых университетах.2.3. Основные принципы управления, сформулированные А. ФайолемФайоль разработал и представил 14 принципов управления. Рассмотрим каждый из них подробнее.Разделение труда. Разделение труда предполагает применение специализации, как важного фактора повышения эффективности использования ресурсов предприятия. Разделение труда приносит дополнительные выгоды для производственного процесса до определенного масштаба, и может быть применим в том числе и в управленческой деятельности.Полномочия и ответственность. Полномочия представляют собой право или инструмент власти должностного лица в рамках предприятия распоряжаться его ресурсами, включая усилия наемных работников. Выделенные полномочия – это наделение некоторой властью отдавать приказы, необходимые для выполнения производственных заданий. Ответственность – это обязательство выполнить все порученные задания на соответствующем должности уровне. выполнять задания и обеспечивать их удовлетворительное завершение. Полномочия являются инструментом власти. В настоящее время, последователи административной школы придерживаются следующего принципа: власть должностного лица должна соответствовать уровню его ответственности.Дисциплина. Дисциплина предполагает строго соблюдения выполнения всех соглашений между руководством и работниками, включая его добровольное повиновение в рамках должностных обязанностей. При этом, отсутствие дисциплины должно преследоваться санкциями, что обязательно для сотрудников любого управленческого уровня и для производственных рабочих. Лично Файоль предполагал, что дисциплина на предприятии подобна его руководителю.Единоначалие. Каждые работник должен получать распоряжения от одного руководителя, которые обязательны для выполнения. Что подтверждает и усиливает авторитет непосредственного руководителя.Единство направления. Все подразделения компании должны управляться руководящими распоряжениями вышестоящего руководства. При этом каждое отдельное подразделение (например, цех или отдел) должны иметь только один план и одного руководителя. Файоль формулировал этот принцип следующим образом: «Один руководитель и единый клан для совокупности операций, имеющих общую цель».Подчиненность личных интересов – общим. Личные интересы на производстве должны быть подчинены интересам все группы. Если индивидуальные интересы входят в противоречие с групповыми, то руководитель обязан найти точки их примирения.Вознаграждение персонала. Заработная плата каждого работника должна быть справедливой. Это касается и рабочих и управдяющих.Централизация. Соотношение необходимого уровня централизации и децентрализации существенно зависит от масштабов предприятия. Чем крупнее, тем меньше степень централизации. И наоборот. Склярная цепь иерархия. Склярная цепь представляет собой цепочку руководителей разных уровней иерархии (от высшего до низшего звена). Она определяет подчинение сотрудников.Порядок. Основатель административной школы утверждал, что порядок есть материальный и социальный. За организацию материального порядка, например, рабочего места и социального, например, психологического климата в коллективе несет непосредственный руководитель.Справедливость. Под справедливостью понимается соотношение доброты и правосудия, что обуславливает лояльность и преданность работника к компании.Стабильность рабочего места для персонала. Уже тогда, автор административной школы отметил, что высокий уровень текучести кадров неблагоприятно отражается на успехах компании, а те работники, которые держаться за свое место предпочтительнее. Ответственность за поддержание низкого уровня текучести кадров лежит непосредственно по руководителе группы – отдела, цеха. Время работы каждого сотрудника, кроме прочего, определяет и его уровень профессионализма.Инициатива. Принцип, который, по мнению Файоля должен быть присущ как работникам, так и руководителям.Корпоративный дух. Наличие корпоративного духа предполагает гармонию и единение работников предприятия в достижении его целей. Именно корпоративный дух позволяет мотивировать сотрудников на дополнительное энергичное отношение к выполнению своих должностных обязанностей.Таковы основные принципа управления автора школы административного управления. Все они и поныне выполняются в компаниях.3. Основы бюрократической школы управления3.1. М. Вебер и основные требования «рациональной бюрократии»Принято считать, что термин «бюрократия» впервые использовал французский экономист Винсента де Гурнэ в 1745 г. для определения категории «исполнительная власть». Однако в научный оборот этот термин ввел немецкий социолог, экономист, историк Макс Вебер (1864-1920), которые сформулировал и изучал феномен в рамках социологических исследований.Под «бюрократией» Вебером понимал процедуру рациональной организации, основанной на предписаниях и правилах, которая служит основой борьбы с фаворитизмом. При этом, бюрократия представлялась в его работах как идеальный пример повышения эффективности управления социальными структурами.В более поздних своих работах Вебер разделял бюрократию в позитивном ключе и называл ее западная рациональная система управления, и в негативном ключе восточная иррациональная система управления. Он считал, что восточная иррациональная система управления использует инструкции и приказы как самоцелью.Пять принципов Вебера [2]:Четкое разделение уровней управления, порождающее появление высококвалифицированных специалистов.Иерархичность уровней управления, когда нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему.Наличие взаимосвязанной системы формальных правил и стандартов для однородного и скоординированного выполнения обязанностей сотрудниками.Дух формальной обезличенности при выполнении должностных обязанностей.Осуществление найма на должность соответствии с квалификационными требованиями. Обеспечение работников от произвольных увольнений.Основные требования рациональной бюрократии [3]:- структура организации должна быть основана на формальном разделении труда;- стратегическое развитие организации должно быть основано преимущественно на внутренних факторах;- цели всей организации должны быть разделаны на задачи для отдельных групп;- каждая задача должна сопровождаться конкретным результатом, который необходимо достигнуть;- основа организации – иерархия, при которой информация проходит по вертикальным связям, а управление по горизонтальным;- верхушка управленческого персонала аккумулирует наиболее важную информацию и возглавляет систему контроля;- выполнение производственных задач не должно зависеть от личных качеств взаимозаменяемых работников;- внутренние правила и задачи должны обеспечивать скоординированное выполнение задач сотрудников всех уровней.Таким образом, рассуждениям административной школы, организация – это отлаженный механизм, что стало фундаментом развития классической школы менеджмента в начале XX в. 3.2. Суть бюрократической вертикально-интегрированной системы управленияСуть бюрократической вертикально-интегрированной системы управления базируется на следующих основаниях:- наличие функциональной иерархии;- обязательная вертикальная и горизонтальная специализация;- приоритет внутренних факторов производства по отношению к сфере потребления;- труд и капитал являются основными движущими силами в экономике.Преимуществом бюрократической вертикально-интегрированной системы управления является высокая эффективность, основанная на высшей степени организованности и управляемости системы.Недостатки бюрократической системы [3]:- низкий уровень адаптивности структуры к внешним изменениям, что может породить саморазрушение;- человек – это средство производства;- образование корпоративных групп с корыстными интересами в среде высшей бюрократии.Основное, что характеризует систему бюрократического управления – это отсутствие роста потенциала людей, которые применяют свои способности в переделах требований к выполняемой работе.Выводы по разделу 1Выводы изложены в таблице, характеризующей основные позиции классических школ (табл. 1).Таблица 1Основные позиции классических школНаименование классической школыЦель исследованийОтношение к человекуШкола научного управленияРазработка принципов, методов и форм научной организации производстваРаботник средство достижение целей предприятия, путем эффективного использования его трудаАдминистративная школа управленияФормулирование универсальных принципов управления, приводящих к успеху предприятия.Основа коллектива – формальное отношение к должностным обязанностям, личные интересы подчинены коллективным.Бюрократическая школа управленияРазработка рациональной организации, основанной на предписаниях и правилах, которая служит основой борьбы с фаворитизмом.Человек – средство труда.Раздел 2. Практическая частьЗадание.В составе промышленного предприятия (направление деятельности выбрать самостоятельно) с численностью сотрудников от 50 до 100 человек спроектируйте организационную структуру «службы контроллинга».1. выбрать объект управления;2. описать миссию и цель его существования на рынке;3. перечислить основные направления его деятельности;4. охарактеризовать содержание деятельности заданного подразделения; предложить его организационную структуру с численностью сотрудников от 5 до 7 человек;5. распределить все задачи, которые должно решать данное подразделение между сотрудниками;6. составить штатное расписание подразделения;7. определить должностные обязанности руководителя подразделения;8. составить должностную инструкцию руководителя подразделения;9. сделать выводы.1. Объект управления. В современных условиях хозяйствования одной из технологий управления, которая может обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие фармацевтических предприятий (ФП), является контроллинг. Под контроллингом понимают ориентированную на достижение социальных и экономических целей ФП интегрированную систему информационно-аналитической и методической поддержки руководства в процессе планирования, учета, контроля, анализа и принятия управленческих решений по ключевым компетенциям предприятия.2. Миссия и цель существования на рынке. Именно внедрение контроллингового механизма в практику управления отечественными ФП позволит обеспечить необходимый уровень прибыльности их деятельности не за счет повышение цен на лекарственные средства (ЛС), а благодаря повышению эффективности использования всех ресурсов и оптимизации расходов. Итак, система контроллинга направлена на согласование интересов как производителей, так и потребителей ЛС.3. Основные виды деятельности. Производство и продажа лекарственных средств. Проведенный анализ показал, что на ФП не создана эффективная система контроллинга, однако введены отдельные ее элементы, которые практически не увязаны между собой. Это, прежде всего, обусловлено отсутствием необходимого организационного обеспечения контроллинговой деятельности на предприятиях отрасли, поскольку на исследуемых ФП является отсутствующим отдел (сектор) контроллинга, а основные функциональные обязанности контроллера распределены между специалистами планово-экономического отдела, финансового отдела и бухгалтерии (табл. 2).Как видно из приведенной матрицы распределения функциональных обязанностей, составленной на основании анализа должностных инструкций работников планово-экономических, финансовых отделов и бухгалтерии на исследуемых ФП, большинство функций контроллеров не выполняется. Кроме того, как показали проведенные исследования, осуществление основных задач контроллеров работниками других служб практически всегда передвигается на второй план, тормозится внедрение современных элементов и инструментов контроллинга.Это обусловлено отсутствием у специалистов финансово-экономических подразделений специфических знаний, умений и навыков в области контроллинга, значительной загруженностью собственными функциональными обязанностями, а также отсутствием соответствующей мотивации.Таблица 2Традиционная для исследуемых ФП матрица распределения функциональных обязанностей контролера между специалистами планово-экономического отдела, финансового отдела и бухгалтерииОтделы функцииПланово-экономический отделФинансовый отделБухгалтерияОрганизация центров ответственностиНе выполняютсяНе выполняютсяНе выполняютсяУправленческий учет1. Вносит изменения в организацию управленческого учета в цехах и отделах.2. Внедрение средств автоматизации учета.Управленческий учет расходов1. Внесение изменений в выбранной учетной политики предприятия.2. Совершенствование управленческого учета.Бюджетирование1. Составление бюджетов.2. Консолидация бюджетов.3. Внедрение средств автоматизации бюджетирования.1. Разработка бюджетов.2. Консолидация бюджетов.Не выполняютсяБюджетный контрольКонтроль за выполнением бюджетных показателей по предприятию в целомКонтроль за исполнением бюджетов структурных подразделенийКонтроль за эффективным и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсовМатериальная ответственность (стимулирование)Внедряет стимулирование структурных подразделений за оптимизацию расходовНе выполняютсяНе выполняются4. Формирование отдела контроллинга. Все это обусловливает необходимость создания отдела на ФП. Следует заметить, что для эффективного функционирования системы контроллинга отдел контроллинга должен подчиняться непосредственно Генеральному директору. Такая подчиненность должна способствовать прозрачности и независимости выполнения функций контроллеров от других подразделений предприятия, а также независимости деятельности отдела контроллинга.5. Распределение задач в отделе контроллинга. Для расчета количественного состава работников отдела контроллинга на ФП был проведен экспертный опрос специалистов финансово-экономических подразделений предприятий, во время которого работникам был предложен типовой перечень организационно-управленческих работ контроллеров, целесообразный и необходимый в условиях фармацевтического производства. Задача специалистов состояла в определении количества действий по выполнению организационно-управленческих работ контроллеров и времени, необходимого для выполнения этих действий (табл. 3).6. Штатное расписание. Исходя из полученных результатов, был определен качественный состав специалистов отдела контроллинга на предприятии:начальник отдела контроллинга;контролер-аналитик – 2 чел;контролер-специалист по информационным системам – 2 чел.Необходимо отметить, что начальник отдела контроллинга и контролера-аналитика на ФП целесообразно привлечь снаружи, контролер-специалист по информационным системам должен быть переведен из информационного отдела предприятия.При обосновании организационного обеспечения системы контроллинга на ФП необходимо учитывать требования, предъявляемые международным стандартам качества серии ISO 9001:2000 к качественному составу работников предприятий фармацевтической отрасли.Таблица 3Работы отдела контроллинга исследуемого ФППеречень организационно-управленческих видов работ1. Сбор учетной информации, поступающей от всех подразделений в отдел контроллинга2. Обработка и анализ учетной информации, поступающей от всех подразделений в отдел контроллинга3. Разработка графика составления бюджетов4. Предоставление информации для составления планов5. Координация процесса разработки бюджетов6. Проверка планов, которые составили подразделения предприятия7. Консолидация бюджетов всех уровней8. Анализ и контроль выполнения бюджетных показателей9. Установление нормативных значений отклонений фактических показателей от бюджетных10. Обоснование размеров материального взыскания за невыполнение бюджетов11. Разработка мероприятий для уменьшения отклонений12. Сбор наиболее значимых данных для принятия управленческих решений13. Консультации по выбору корректирующих мероприятий и управленческих решенийПри этом под качеством понимается комплексное понятие, включающее качество профессиональных умений, знаний, навыков, выполнение работ.7. Должностные обязанности. Согласно требованиям стандартов серии ISO 9001: 2000 руководитель отдела контроллинга, должен иметь высшее специальное образование; знать основные положения нормативных документов, принципы и методы организации управления на основе процессного подхода, стандарты описания бизнес-процессов; владеть офисными документами компьютерных программ. Опыт специалистов сектора контроллинга на ФП должно характеризоваться: достаточным знанием профессиональной области, опытом работы не менее двух лет по профилю, умением работать с документами.8. Должностная инструкция.1. Общие положения.Настоящая должностная инструкция определяет функциональные, должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела контроллинга.2. Трудовые функции2.1. Выявление потенциала и резервов подразделений ФП.2.2. Руководство работами по планированию ФП.2.3. Координация работы плановых, экономических, финансовых служб и производственно-сбытовых подразделений.3. Должностные обязанности3.1. Сравнительный анализ плановых и отчетных показателей деятельности производственных, сбытовых, экономических и финансовых подразделений ФП.3.2. Выработка мероприятий по устранению потерь при использовании ресурсов подразделениями ФП.3.3. Выявление факторов, влияющих на эффективность деятельности подразделений и организации в целом.3.4. Выявление резервов снижения затрат по подразделениям и организации в целом.3.5. Выявление резервов повышения эффективности деятельности подразделений и организации в целом.3.6. Оказание методической помощи подразделениям по вопросам технико-экономического и финансового планирования.3.7. Разработка регламентов, нормативных и руководящих документов по планированию и учету в организации.3.8. Разработка графиков взаимодействия подразделений организации в части совместной плановой работы.3.9. Анализ методов и алгоритмов планирования и учета в организации.3.10. Внедрение оптимальных методов и алгоритмов планирования и учета в организации.3.11. Корректировка плановых показателей в ходе координационной работы со службами.3.12. Корректировка планов производственных, сбытовых, экономических и финансовых служб в случае ограничения их исходных планов по причине неувязки с планами по другим областям деятельности.3.13. Организация взаимодействия плановых, экономических, финансовых служб и производственно-сбытовых подразделений в процессе разработки технико-экономических и финансовых планов.3.14. Подготовка и принятие решений об использовании методов и алгоритмов для определения оптимальных значений плановых величин.3.15. Разработка системы интегральных показателей производственной, сбытовой, финансовой деятельности машиностроительной организации.4. ПраваНачальник отдела контроллинга имеет право:4.1. Запрашивать и получать необходимую информацию, а так же материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности начальника отдела контроллинги .4.2. Повышать квалификацию, проходить переподготовку (переквалификацию).4.3. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения вопросов, входящих в компетенцию начальника отдела контроллинги .4.4. Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.4.5. Вносить предложения и замечания по вопросам улучшения деятельности на порученном участке работы.4.6. Обращаться в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, возникающих при исполнении функциональных обязанностей.4.7. Пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей.4.8. Проходить в установленном порядке аттестацию.5. ОтветственностьНачальник отдела контроллинга несет ответственность за:5.1. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих функциональных обязанностей.5.2. Невыполнение распоряжений и поручений исполнительного директора ФП.5.3. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученных заданий и поручений, нарушении сроков их исполнения.5.4. Нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правила противопожарной безопасности и техники безопасности ФП.5.5. Причинение материального ущерба в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.5.6. Разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей.За вышеперечисленные нарушения начальник отдела контроллинга может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной, гражданской и уголовной ответственности.Выводы по разделу 2Для достижения постоянства в действиях и результатах труда всего персонала предприятия, объективной оценки вклада каждого работника для обеспечения более полного удовлетворения потребностей потребителей, улучшения качества повседневной работы каждого сотрудника, необходимо стандартизировать и унифицировать рабочие процедуры, которые выполняют специалисты отдела контроллинга на основании процессного подхода. Как показывает практика, это позволит улучшить уровень прозрачности деятельности работников отдела контроллинга, повысить производительность их труда и уровень самоменеджмента, улучшить качество труда контролеров, обеспечить рациональное использование их рабочего времени.Список использованной литературы1. Виханский, О. С. Менеджмент: учебник для вузов по направлению подготовки «Экономика» и спец. «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Мировая экономика», «Налоги и налогообложение» / О. С. Вихнанский, А. И. Наумов, -5-е изд., стер. – М.: Магистр; М.: ИНФРА-М, 2010. – 575 с.: сл.2. Менеджмент: учебно-практическое пособие для вузов по экономическим спец. / А. В. Игнатьева, М. М. Максимцов, И. В. Вдовина и др. – М.: Вузовский учебник; М.: ИНФРА-М, 2011. -283 с.: ил. – (Вузовский учебник).3. Мескон, Майкл Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. И ред. О. И. Медведь. 3-е изд. –М.; СПб.; Киев: Изд. дом «Вильямс», 2009. – 665 с. ; ил. Парал. тит. л. на англ. яз.4. Основы менеджмента [Текст]: учебное пособие / под ред. И. Ю. Солдатовой, М. А. Чернышева. - 2-е изд. – М.: Издат.-торг. корпорация «Дашков и К»; Ростов н/Д: Академцентр, 2010. – 270 с. : ил.