Прокурор в уголовном процессе

 ВВЕДЕНИЕ   3

1. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРОКУРОРА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ   5

1.1 Прокурор как участник уголовного процесса   5

1.2 Полномочия прокурора в уголовном процессе   7

2. РОЛЬ ПРОКУРОРА НА ОТДЕЛЬНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА   13

2.1 Роль прокурора в стадии предварительного расследования  13

2.2 Участие прокурора в судебном разбирательстве   18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ   23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ   25

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Правовой статус и место прокурора в уголовном процессе всегда находится в центре внимания юристов и правоведов, поскольку как участнику уголовного процесса прокурору присуще большое количество полномочий в процессе производства по уголовному делу, а также по причине того, что прокурор является фигурой постоянно действующей и достаточно влиятельной в сравнении с иными участниками уголовного процесса. Роль прокурора находит свое проявление уже на первых этапах производства по уголовному делу и до момента пересмотра уже вступившего в законную силу приговора.Характер полномочий прокурора отличается своим многообразием в зависимости от стадий, в которых он принимает участие. Однако он оказывает огромное влияние на весь процесс уголовного судопроизводства и на его результаты. Невозможно представить уголовный процесс без такой значимой фигуры как прокурор.Кроме того, тема исследования имеет важное значение, в свете преобразований, реализуемых в нормах действующего УПК РФ в течение последних лет, в результате которых процессуальные полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве претерпели существенные изменения, которые продолжают вызывать самые активные дискуссии в науке и правоприменительной практике.Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в связи с участием прокурора в уголовном процессе. Предмет исследования – действующее уголовно-процессуальное законодательство, определившее место, роль и функции прокурора в уголовном процессе. Цель курсовой работы – охарактеризовать место, роль и правовой статус прокурора в уголовном процессе. Исходя из цели, в работе решаются следующие задачи:- охарактеризовать прокурора как участника уголовного судопроизводства;- рассмотреть полномочия прокурора в уголовном процессе;- изучить роль прокурора в стадии предварительного расследования;- проанализировать участие прокурора в судебном разбирательстве.При написании данной курсовой работы были применены следующие общенаучные методы: анализ научной литературы, синтез изученных знаний, индукция и дедукция.Информационной основой работы стали нормативно-правовые материалы, учебная литература, а также материалы периодической печати по рассматриваемой проблематике.Структура работы обусловлена целями и задачами исследования.Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников. В первой главе рассматривается процессуальное положение прокурора в уголовном процессе. Вторая глава посвящена анализу полномочий прокурора на отдельных стадиях уголовного процесса.1. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРОКУРОРА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ1.1 Прокурор как участник уголовного процессаПравовой статус прокуратуры РФ как одного из главных федеральных органов закреплен в гл. 7 Конституции РФ и Федеральном законе «О прокуратуре РФ», в котором обозначены функции и направления деятельности прокуратуры.Отечественная прокуратура прошла долгий и непростой исторический путь своего образования и становления. При формировании данного органа идея заключалась отнюдь не в карательном его предназначении, а в обеспечении законности и справедливости. Основателем органов прокуратуры и прокурорского надзора в нашей стране по праву является Петр I. На протяжении 300-летнего временного периода прокурорская деятельность отличалась своей многогранностью, результативностью и эффективностью. Развитие института прокуратуры происходило путем расширения ее надзорных полномочий. Существенно изменила статус прокуратуры Судебная реформа 1864 года, в соответствии с которой прокуратура утратила административные функции, стала фактически органом обвинения, обладающим функциями только в судебно-следственной сфере. Однако в советский период прокуратура вновь стала преимущественно реализовывать функцию надзора.Прокуратура как не один иной орган государства надзирает за законностью в стране, соблюдением прав и свобод личности, следит за соблюдением легальных интересов социума и государства. В настоящее время отечественная прокуратура выступает многофункциональным государственным институтом, имеющим особенный статус и различные по своей сущности направления деятельности, основным из которых выступает государственный надзор за соблюдением законности в государстве.В настоящее время только прокурор имеет право выступать как государственный обвинитель в уголовном процессе по делам как публичного, так и частно-публичного характера.Под прокурором понимается не только лицо, возглавляющее соответствующее территориальное или специальное учреждение прокуратуры, но и входящие в состав органа прокуратуры помощники прокурора. Прокурор является должностным лицом прокуратуры РФ, который реализует надзор по поводу соблюдения и справедливого правоприменения всеми органами, учреждениями, физическими и должностными лицами.Согласно ч. 1 ст. 37 УПК РФ, прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.В соответствии с ч. 3 ст. 37 УПК РФ в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.Выступать в качестве прокурора в уголовном процессе имеют право согласно п. 31 ст. 5 УПК РФ следующие категории лиц:- Генеральный прокурор РФ и прокуроры, подчиненные ему;- заместители прокуроров и другие должностные лица органов прокуратуры, которые наделены должными полномочиями.Таким образом, прокурор в уголовном процессе является должностным лицом прокуратуры Российской Федерации, исполняющим от лица государства в рамках УПК РФ полномочия по надзору за процессуальной деятельностью органами дознания и органами предварительного следствия, а также уголовное преследование, в рамках уголовного процесса, в том числе по поддержанию государственного обвинения в суде.1.2 Полномочия прокурора в уголовном процессеВ отличие от других участников уголовного процесса прокурор является постоянно действующей фигурой, обладает множеством полномочий различного характера в зависимости от стадий, поэтому играет важную роль в обеспечении законности, обоснованности и мотивированности проводимых по делу процессуальных действий и принимаемых по делу процессуальных решений.В науке прокурорского надзора под полномочиями прокурора понимается объем (совокупность) прав и обязанностей, которыми наделен прокурор для осуществления возложенных на него функций.Статус прокурора как участника уголовного процесса наиболее полно раскрывается благодаря рассмотрению его функций.Функции и полномочия, осуществляемые прокурором в ходе уголовного разбирательства, можно разделить на две группы: 1) участие прокурора в досудебном производстве по уголовному делу; 2) участие прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства.Функции прокурора, применительно к уголовному процессу – это его обязанности по выполнению конкретных видов процессуальной деятельности, выражающих государственное предназначение прокуратуры в области обеспечения законности расследования и рассмотрения уголовных дел в суде.Именно функциям прокурора как должностного лица органов прокуратуры принадлежит центральная роль в определении его правового статуса. Одни авторы рассматривают функции прокурора применительно к уголовному судопроизводству в широком смысле (включая досудебное производство), в то время как другие авторы, судя по всему, вкладывают в понятие уголовное судопроизводство узкий смысл, рассматривая таким образом функции прокурора лишь применительно к судебным стадиям уголовного процесса. Думается, что о функциях прокурора уместно говорить применительно к уголовному процессу в целом, опираясь, при этом, на современное нормативно-правовое регулирование.В соответствии с действующим законодательством, функциями прокурора является прокурорский надзор и уголовное преследование. УПК РФ подробно раскрыл полномочия прокурора как участника уголовного процесса.Так, в соответствии с п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование – это процессуальная деятельность, которая реализуется стороной обвинения для определения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Прокурор выступает как государственный обвинитель в уголовном судопроизводстве.Сущность и содержание данной функции, а также полномочия прокурора в суде строго регламентированы законодательством.Уголовное преследование может выражаться в таких формах, как: - подозрение; - обвинение;- государственное обвинение; - частное обвинение; - предварительное расследование.Кроме того, уголовное преследование может быть подразделено на следующие части: - досудебная часть расследования и уголовного преследования;- уголовное преследование непосредственно в суде. Уголовное преследование содержательно шире, чем обвинение, которое необходимо рассматривать как часть деятельности, связанной с осуществлением уголовного преследования.Таким образом, поддержание государственного обвинения, которое упомянуто законодателем в ч. 3 ст. 37 УПК РФ является составной частью уголовного преследования и выделять поддержание государственного обвинения в качестве отдельной процессуальной функции оснований нет.Итак, уголовным преследованием как функцией прокуратура можно считать направление деятельности, реализуемую согласно УПК РФ в целях обнаружения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.Прокурорский надзор как одна из функций прокуратуры – это особая деятельность, осуществляемая от имени государства и находящая свое отражение в проверке правильности соблюдения Основного закона и исполнения правовых норм, действующих на территории страны.Прокурор выступает в уголовном судопроизводстве в первую очередь в качестве органа по надзору за исполнением законов. Законность является основным признаком прокурорского надзора. Суть ее в том, что прокуратура обязана всеми доступными ей средствами обеспечить везде и всюду соблюдение законного порядка, а в случае нарушения его - немедленно отреагировать и принять меры к его восстановлению.Особенностью прокурорского надзора в уголовном процессе является тот факт, что прокурор играет в нем двоякую роль: как орган контроля за соблюдением законности и как участник уголовного разбирательства.Прокурорский надзор выражается в таких формах, как:- выражение позиции при решении вопроса о рассмотрении дела в особом порядке;- полная оценка доказательств по делу;- выражение позиции при решении вопроса о прекращении уголовного дела судом;- правовая оценка промежуточных и окончательных судебных актов.Таким образом, представляется обоснованным выделить две основные процессуальные функции прокурора в уголовном судопроизводстве: – уголовное преследование; – надзор за соблюдением законности.Надзорная функция соотносится с функцией уголовного преследования, а в некоторых случаях переходит в нее (при возвращении уголовного дела следователю с письменными указаниями о дополнительном производстве следственного действия, об изменении объёма обвинения и квалификации действий подсудимых или вручении обвинительного заключения, обвинительного акта или постановления.Особым видом деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве нужно считать тот, который нельзя всецело отнести ни к обвинительной деятельности (деятельности по осуществлению уголовного преследования), ни к надзорной деятельности.К иным видам особой деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве следует, например, отнести: - участие прокурора в рассмотрении иных вопросов, связанных с исполнением приговора (ч. 6 ст. 399 УПК РФ); - поддержание прокурором гражданского иска о защите интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, лиц, которые не могут защитить свои права и интересы по разным причинам, а также о защите интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий (ч. 3 ст. 44, ч. 6 ст. 246 УПК РФ);- принесение прокурором от имени государства официальных извинений реабилитированному лицу за причиненный ему вред и иные действия по возмещению морального вреда (ст. 136 УПК РФ); - участие прокурора в делах частного обвинения, при условиях, что мировой судья, приняв к производству заявление, установив, что потерпевший по конкретным причинам не имеет возможности защищать собственные права и интересы самостоятельно, признает данное участие как обязательное (ч. 8 ст. 318 УПК РФ).Без сомнения, вышеперечисленные особые виды деятельности прокурора тесно связаны с его деятельностью по уголовному преследованию и (или) надзору, но не сливаются с ней, если не трактовать надзор и уголовное преследование предельно расширительно, включая, например, в поддержание государственного обвинения все действия и решения прокурора в судебном производстве. Таким образом, прокурор как уполномоченная сторона уголовного судопроизводства играет значимую роль в уголовном процессе и отправлении правосудия в Российской Федерации на основе состязательности и равноправия сторон. Прокурор в уголовном процессе выполняет две важные функции: уголовного преследования, прокурорского надзора за законностью и обоснованностью действий и решений органов предварительного расследования, за соблюдением прав и свобод лиц, вовлекаемых в производство по уголовным делам.2. РОЛЬ ПРОКУРОРА НА ОТДЕЛЬНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА2.1 Роль прокурора в стадии предварительного расследованияПрокурор действует на всех без исключения стадиях уголовного судопроизводства, но характер его работы и объем его полномочий различаются. Таким образом, прокурор наделен очень широкими полномочиями в контексте досудебного расследования уголовных дел, которые значительно отличаются от полномочий прокурора на судебной стадии разбирательства.Обязанности прокурора на досудебной стадии уголовного процесса непосредственно отражены в п. 1 ст. 37 УПК РФ. Досудебные этапы уголовного производства включают в себя возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в форме следствия и дознания.Процессуальный статус прокурора на досудебном этапе уголовного процесса формируется и определяется как:- обязанность законодателя обеспечить состязательность, беспристрастность и процессуальную ответственность субъектов на досудебных стадиях уголовного процесса;- сочетание функций правоохранительной и прокурорской деятельности при производстве предварительного расследования.Прокурор, наравне с судом в досудебном производстве выступает в качестве субъекта процессуального разрешения проблем и конфликтов между участниками уголовного процесса с целью определения формы предварительного расследования, доказывания, доказательств, разрешения споров, связанных с подследственностью и другим проблемам.К одним из важнейших направлений деятельности прокуратура относится надзор за исполнением правовых норм органами, реализовывающими дознание, предварительное следствие, оперативно-розыскную деятельность и уголовное производство в границах полномочий, регламентированных УПК РФ.На досудебном этапе прокурор выполняет функцию уголовного преследования, контролируя производство по делу следователем и дознавателем. Прокурор имеет полномочия по надзору за возбуждением уголовного дела, производству следственных действий, применению уголовно-процессуальных мер принуждения, рассмотрению ходатайств и жалоб, международному сотрудничеству по уголовным делам, принятию процессуального решения о приостановлении и прекращении уголовного преследования.На стадии досудебного производства прокурор осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов дознания, а также органов предварительного следствия. Он уполномочен: 1) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, производстве дознания или предварительного следствия; 2) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий, а также согласие на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;3) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания; 4) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения; 5) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы, отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ; 6) передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи; 7) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу; 8) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков.Данные полномочия предоставлены ему для того, чтобы обеспечить всесторонность, полноту и объективность предварительного расследования, а в последующем – успешное поддержание государственного обвинения в суде. Для решения данных задач прокурор координирует деятельность органов и должностных лиц, осуществляющих возбуждение уголовных дел и предварительное расследование.Прекращение прокурорских полномочий в части досудебного производства происходит, когда выносится решение по уголовному делу. Такое решение может быть выражено в двух вариантах: как утверждение прокурором обвинительного заключения или в форме возвращения уголовного дела для последующего расследования.Следует отметить, что Федеральным законом от 05.06.2007 № 87-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" полномочия прокурора по участию в проведении предварительного следствия существенно изменены, в частности: - исчезли возможности органов прокуратуры самостоятельно возбуждать уголовное дело, проводить следственные и иные процессуальные действия по делу; - исчезло право прокурора отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, продлевать его срок, приостанавливать или прекращать уголовное производство.В науке уголовного процесса сложившаяся модель процессуального статуса прокурора на этапе досудебного производства воспринимается критически. При этом наибольший резонанс вызывают вопросы, связанные с нормативным регулированием надзора, осуществляемого прокурором в отношение предварительного следствия. Многими авторами критикуется перераспределение контрольно-управленческих полномочий, в результате чего те полномочия, что находились в распоряжении прокурора, перешли к новому участнику уголовного судопроизводства– руководителю следственного органа. Кроме того, объективным фактом состоявшегося реформирования полномочий прокурора стал дефицит полномочий данного участника уголовного судопроизводства при надзоре за предварительным следствием. Позиции представителей доктрины относительно повышения эффективности прокурорского надзора на досудебных стадиях процесса в большинстве случаев сводятся к необходимости расширения полномочий сотрудников прокуратуры. В частности, исследователи полагают, что возвращение прокурору полномочия на возбуждение уголовного дела, позволит повысить эффективность расследования уголовных дел.Представляется целесообразным возвращение данной возможности прокурору, поскольку оно выступает:1) формой реализации прокурорского надзора; возвращение прокурору права на возбуждение уголовного дела придаст надзору большую целенаправленность и результативность, поскольку своевременная реализация прокурором данного полномочия поспособствует предупреждению и нейтрализации нарушений закона в ходе предварительного следствия и дознания;2) средством, позволяющим обвинителю действенно отреагировать на выявленные им нарушения закона и упущения, допущенные следователями и дознавателями, ведь возбуждение уголовного дела прокурором является мерой процессуального реагирования прокурора на игнорирование его требований устранить выявленные нарушения законности и пресечь бездействие представителей органов следствия;3) средством повышения оперативности прокурорского надзора вследствие немедленного реагирования обвинителя в случаях обнаружения признаков преступления. Зачастую такое реагирование является необходимым, так как на практике постоянно встречаются случаи необоснованного затягивания осуществления уголовного судопроизводства в ходе проверок сообщений о преступлениях. А затягивание указанных проверок неизбежно ведет к невозможности получения значительного объема криминалистически значимой информации вследствие ее исчезновения по объективным временным причинам либо умышленного уничтожения заинтересованными в сокрытии преступления субъектами. Таким образом, существенно затрудняется процесс дальнейшего расследования.2.2 Участие прокурора в судебном разбирательствеНа стадии судебного разбирательства в полной мере применяется принцип состязательности, а обвинитель является одним из активных представителей обвинения. Именно на него закон возлагается обязанность государственного обвинения, то есть доказывания суду вины подсудимого. Это главная задача прокурора, участвующего в судебном процессе.Другими задачами, которые прокурор выполняет в качестве участника судебного рассмотрении по уголовным делам, являются:- вынесение по каждому уголовному делу законного и обоснованного решения;- обеспечение верховенства права в уголовном судопроизводстве;- своевременное исполнение приговоров, определений, постановлений, вынесенных судом, в соответствии с требованиями закона.Как указано в ч. 3 ст. 37 УПК РФ в процессе судебного производства прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая при этом его законность и обоснованность. Деятельность прокурора по поддержанию государственного обвинения в суде можно расценивать как проявление (развитие) функции уголовного преследования в специфических условиях судебного разбирательства.В судебном следствии государственному обвинителю отведена особая роль – на нем лежит бремя доказывания вины лиц, в отношении которых он поддерживает государственное обвинение в процессе. На этом этапе наиболее ярко раскрывается процессуально-правовой характер деятельности обвинителя, осуществляемой в определенных формах. Выделяются следующие формы участия обвинителя на данном этапе разбирательства: изложение обвинения; представление суду доказательств; заявление ходатайств; выражение мнения по вопросам, возникающим в судебном следствии (в т.ч. выражение мнения по ходатайствам, заявленным другими участниками).Изложение предъявленного обвинения открывает судебное следствие, эта процедура регламентирована ст. 273 УПК РФ. Государственный обвинитель излагает обвинение, исходя из тяжести и характера совершенного преступления, при этом изложение обвинительного заключения (акта) полностью не требуется, потому что доказательственная часть будет раскрыта в рамках исследования доказательств.Представление доказательств – основная форма участия обвинителя в судебном следствии. Порядок представления доказательств регламентирован в ст. 274 УПК РФ. В первую очередь доказательства представляет сторона обвинения, затем – сторона защиты.Прокурор, при исследовании доказательств, допрашивает обвиняемого, свидетелей и других участников процесса со стороны защиты. В случае, когда обвиняемый согласен на дачу показаний, его допрос сначала производит адвокат и сторона защиты, а затем обвинитель и сторона обвинения.После допроса сторонами обвинения и защиты, суд задает вопросы подсудимому (ч. 1 ст. 275 УПК РФ). В такой же последовательности осуществляется допрос свидетелей и иных участников судопроизводства со стороны защиты. Прокурор задает данным участникам свои вопросы, чтобы уточнить их показания, в особенности, если их достоверность ставится под сомнение.При изучении доказательств прокурор имеет право подавать ходатайства: о назначении судебной экспертизы, о производстве осмотра вещественных доказательств; о вызове дополнительных свидетелей, экспертов, специалистов, истребовании новых доказательств. Прокурор излагает свое мнение по ходатайствам, которые заявлены участниками уголовного судопроизводства. Мнение государственного обвинителя должно быть мотивировано, со ссылкой на материалы уголовного дела и УПК РФ (если имеется такая необходимость).После анализа доказательств и при отсутствии каких-либо оснований для дополнения судебного следствия прокурор дает свое заключение о возможности завершения судебного следствия, а также может потребовать время для подготовки к судебным прениям.По вопросу наличия/отсутствия состава преступления гособвинитель использует порядок проверки, анализа и оценки доказательств, установленных на законодательном уровне.Начиная свое выступление, прокурор описывает какие объективные и субъективные трудности стояли перед органами предварительного следствия в процессе раскрытия преступления и в суде в ходе судебного разбирательства. При анализе и оценке доказательств прокурор сначала интегрирует их в строгую последовательную систему для каждого эпизода или для каждого человека. В уголовном деле с участием одного обвиняемого, обвиняемого в нескольких преступлениях, доказательства анализируются и оцениваются по каждому пункту обвинения. В групповых делах с небольшим количеством эпизодов анализ доказательств может проводиться по каждому обвиняемому.Часть 7 ст.246 УПК РФ закрепляет положение о том, что если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой ст.24 и пунктами 1 и 2 части первой ст. 27 УПК РФ.Часть 8 ст. 246 УПК РФ закрепляет положение о том, что до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора государственный обвинитель также может изменить обвинение в сторону смягчения путем: исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание; исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), если деяние подсудимого предусматривается другой нормой УК РФ, нарушение которой вменялось ему в обвинительном заключении или обвинительном акте; переквалификации деяния в соответствии с нормой УК РФ, предусматривающей более мягкое наказание.Таким образом, деятельность прокурора в судебных стадиях уголовного процесса характеризуется многозадачностью, а его полномочия - многоаспектны. Так, прокуратуре помимо основной надзорной функции свойственны и иные, так называемые дополнительные функции, но тесно связанные с надзором. Среди таковых, например, можно выделить правозащитную функцию, однако выполняемую прокурором при определенных условиях, а именно в зависимости от их «адресности» (нужно учитывать, чьи права интересы защищаются и восстанавливаются). Тесно связанной с правозащитной является еще одно направление деятельности прокурора, реализуемое им в судебных стадиях уголовного процесса - функция прокурора по выявлению судебных ошибок, допущенных при разрешении уголовных дел по существу, и принятие мер к их устранению. Данную функцию прокурор реализует путем принесения апелляционных, кассационных и надзорных представлений, а также участия в соответствующих судебных производствах. Особое внимание в силу своей специфики стоит уделить апелляционному производству по уголовным делам и роли в нем прокурора. Производство в суде апелляционной инстанции регулируется гл. 45.1 УПК РФ. В силу ст. 389.2 УПК РФ в апелляционном порядке могут быть обжалованы все решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Правом обжалования судебного решения в апелляционном порядке наряду с другими участниками процесса наделен гособвинитель и (или) вышестоящий прокурор. Согласно ст. 389.4 УПК РФ апелляционное представление на приговор или иное решение суда первой инстанции может быть подано в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда.Подводя общий итог, следует отметить, что полномочия прокурора, как участника уголовного судопроизводства на любых этапах производства по уголовному делу, реализуются планомерно и целенаправленно, имея своей целью реализацию функции уголовного преследования, направленную на изобличение виновных в строгом соответствии с действующим законом, чему способствует функция надзора за соблюдением законности. ЗАКЛЮЧЕНИЕВ результате проделанной работы необходимо сформулировать основные выводы.На современном этапе прокуратура РФ представляет собой многофункциональный государственный орган, который имеет особый правовой статус и по своей сути различную деятельность. Однако, приоритетной ее задачей выступает государственный надзор за соблюдением законности в государстве.Прокурор является участником уголовного процесса и выступает в уголовном судопроизводстве со стороны обвинения. Прокурор в рамках своей компетенции уполномочен в соответствии с УПК РФ реализовывать от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного процесса, а также надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и органов дознания.Полномочия прокурора изменяются в зависимости от стадии уголовного судопроизводства и законодательно регламентированы исходя из целей каждой стадии уголовного процесса, количества участвующих лиц и характера принимаемых решений.Прокурор обладает определенными полномочиями на досудебной стадии уголовного процесса, что находит свое отражение в ч. 2 ст. 37 УПК РФ.Полномочия прокурора по надзору за деятельностью следователей и дознавателей различны. В связи с поправками в УПК РФ полномочия прокурора по отношению к следователю сокращены, и одновременно расширены полномочия руководителя следственного органа. Прокурор не имеет право самостоятельно возбуждать уголовное дело.В рамках судебного производства прокурор, путем обеспечения его законности и обоснованности, выступает в роли государственного обвинителя. Прокурор, выступая в качестве государственного обвинителя при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции, обязан поддерживать государственное обвинение в том объеме, в каком оно было определено органами предварительного следствия и утверждено прокурором. Право поддержания обвинения предполагает возможность изменения квалификации содеянного в сторону его смягчения, а также отказа от обвинения при наличии объективно установленного факта отсутствия состава преступления, события преступления, непричастности подсудимого к деянию, и в иных случаях.Таким образом, процессуальное положение прокурора на судебной стадии значительно отличается от статуса прокурора на досудебной стадии. В суде прокурор выступает в качестве государственного обвинителя, который от имени государства поддерживает обвинение.Можно прийти к выводу, что прокурор как участник уголовного процесса – это особое должностное лицо, которое в соответствии с законодательством выполняет задачи по реализации функции уголовного преследования, а также по контролю за законностью и обоснованностью предварительного следствия и судебного разбирательства.Представляется правильным при реформировании досудебного производства усилить роль прокурора в доказывании.Так, данные изменения могут быть связаны с предоставлением прокурору права давать руководителю следственного органа, следователю письменные указания о направлении расследования и производстве процессуальных действий; продлевать срок предварительного следствия; отменять незаконные и необоснованные постановления руководителя следственного органа и следователя; возбуждать уголовные дела и при необходимости самостоятельно производить следственные действия.Только в этом случае прокурор будет эффективно участвовать на досудебных стадиях уголовного судопроизводства и надлежаще реализовывать возложенные на него уголовно-процессуальные функции.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. - 24.12.2001. - № 52 (ч. I). - ст. 4921.Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 01.07.2021) "О прокуратуре Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., № 8, ст. 366.Азаренков Л.А. К вопросу о полномочиях прокурора в уголовном процессе // Молодой ученый. - 2022. - № 2 (397). - С. 258-261.Алиев Р. А. Функции и полномочия прокурора в уголовном процессе России // Закон и право. - 2021. - №2. - С. 104-105.Алимпьев М.А., Горюнов В.Е. О роли прокурора в досудебных стадиях // Вестник Уральского института экономики, управления и права. - 2019. - №2 (47). - С. 9-23.Арихина И.А., Иванова Е.Г. Участие прокурора в уголовном процессе // Моя профессиональная карьера. - 2021. - № 25. - С. 113-121.Бабенко С. Реализация процессуальных полномочий прокурора в досудебном производстве // Законность. - 2019. - № 12. - С. 39-41.Беленков В.Н. Прокурор как участник уголовного процесса: теоретико-правовая характеристика // Студенческий вестник. -2021. - № 2-2 (147). - С. 28-33.Белоносов, В. О. Российский уголовный процесс / В.О. Белоносов, И.В. Чернышева. - М.: Дашков и Ко, БизнесВолга, 2018. - 480 c.Гаврилов Б.Я. Прокурор в современном уголовном судопроизводстве: позиция ученого и мнение правоприменителя // Российская юстиция. - 2020. - № 3. - С. 33-39.Горюнов В.Е., Беленков В.Н. Роль прокурора в судебных стадиях уголовного процесса // Правопорядок: история, теория, практика. - 2021. - № 3 (30). - С. 119-124.Грызлов Д.В. Функциональные полномочия прокурора в российском досудебном производстве по уголовному делу // Государственная служба и кадры. - 2019. - №1. - С. 152-155.Казакова А.Н. Прокурор как субъект доказывания в досудебных стадиях уголовного процесса // Инновации. Наука. Образование. - 2022. - № 49. - С. 903-909.Каримов И. Правовой статус прокурора в уголовном процессе // Научно-практические исследования. - 2021. - № 4-8 (39). - С. 16-18.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Университет прокуратуры Российской Федерации; под общ. ред. О. С. Капинус; науч. ред. С. П. Щерба. – М.: Проспект, 2020. – 1136 с.Лазарева, В. А. Участие прокурора в уголовном процессе: учебник и практикум для вузов / В. А. Лазарева. - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. - 284 с.Максимов Н.О. О соотношении функций прокурора в уголовном процессе // Студенческий вестник. - 2022. - № 4-3 (196). - С. 26-27.Манова, Н. С. Уголовный процесс: учеб. пособие для вузов / Н. С. Манова, Ю. В. Францифоров. - 11-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2019. - 221 с.Муравьев Д.В. Актуальные вопросы деятельности прокурора в уголовном процессе // Научное образование. - 2019. - № 2 (3). - С. 69-71.Непранов Р.Г., Гудкова К.А. Участие прокурора в стадии судебного разбирательства в уголовном процессе // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2020. - № 6 (121). - С. 113-115.Смирнов, А.В. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский. – М.: Норма, Инфра-М, 2018. - 751 с.Снежко А.А., Тушев А.А. Понятия полномочий прокурора в уголовном процессе // Эпомен. - 2021. - № 63. - С. 165-170.Сушков О.Э. О Процессуальных полномочиях прокурора на стадии возбуждения уголовного дела // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - 2020. - №19. - С. 146-151.Трунова, В. Г. Прокурор в уголовном процессе // Молодой ученый. - 2020. - № 45 (335). - С. 168-170.Тугутов Б. А., Прушинский Д. И. Классификация полномочий прокурора в суде по уголовным делам // Сибирский юридический вестник. - 2019. - №3. - С. 86-91.Тушев А. А. Участие прокурора в уголовном процессе: учеб. пособие / А. А. Тушев. – Краснодар: КубГАУ, 2019. – 145 с.Уголовный процесс: учебник / [В. К. Бобров и др.]. - 6-е изд., переработанное и дополненное. – М.: Юрайт, 2017. - 478 с.Уголовный процесс: учебник для бакалавриата и специалитета / А. И. Бастрыкин [и др.]; под ред. А. И. Бастрыкина, А. А. Усачева. - 5-е изд., пер. и доп. - М.: Юрайт, 2018. - 468 с.Чурикова А. Ю. К вопросу о стадии возбуждения уголовного дела и роли в ней прокурора // Право: история и современность. - 2020. - № 2(11). - С. 112 – 119.