Понятие и виды уголовного преследования

Введение..……… …...………..…………..……………………………………3

1. Понятие и виды уголовного преследования…...……………5

1.1. Понятие уголовного преследования………..……………………………….5

1.2. Виды уголовного преследования…………………………..………………..9

1.3. Легальность и целесообразность уголовного преследования………..…..15

2. Исключение и прекращение уголовного преследования………………………………….………………………….17

2.1. Основания, исключающие уголовное преследование……...…………….17

2.2. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования.19

Заключение……………………...……………..………………....…………22

Список использованных источников и литературы.............24

Введение

Актуальность темы в том, что уголовное преследование по праву считается «движущей силой» уголовного процесса. Осуществляя уголовное преследование, участники процесса со стороны обвинения устанавливают обстоятельства, указывающие на совершение лицом преступления, его виновность, и собирают доказательства, подтверждающие данные обстоятельства. Обвинение, которое формулируется по итогам такой деятельности и отражается в соответствующих процессуальных документах, становится основанием для рассмотрения уголовного дела судом. В отсутствие уголовного преследования остальные процессуальные функции фактически утрачивают свой смысл. Уголовное преследование, таким образом, - это деятельность компетентных органов и лиц, имеющая своей целью установление виновности лица, совершившего преступление, предание его суду и дальнейшее поддержание обвинения против данного лица с требованием назначения ему соответствующего наказания.Содержание уголовно-процессуальных отношений в процессе производства по уголовному делу может претерпеть определенные изменения в связи с трансформацией объема сведений о характере уголовно-правовых отношений, приводящей к изменению обвинения. Последнее обстоятельство может, в свою очередь, повлиять на объем правомочий и обязанностей сторон (изменение подследственности или подсудности дела, избрание меры пресечения и т.п.).Преобразование объема и характера уголовно-процессуальных отношений связано с продвижением дела по мере его прохождения в ходе уголовного судопроизводства: они неоднозначны при решении вопросов о возбуждении уголовного дела, привлечении лица в качестве обвиняемого, об утверждении обвинительного заключения на досудебных этапах уголовного процесса, а после направления дела в суд - в стадии назначения дела к слушанию, в результате постановления приговора.Уголовное преследование является одним из основных понятий, используемых в Уголовно-процессуальном кодексе. Оно отражено в п. 45 ст. 5 УПК, в соответствии с которым уголовное преследование представляет собой важнейшую уголовно-процессуальную функцию - функцию обвинения.Законодатель ставит знак равенства между этими понятиями. Если исходить из этимологии слова «функция», уголовное преследование есть деятельность - равно работа, обязанность, круг деятельности. С учетом этого п. 55 ст. 5 УПК устанавливает, что уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.Объектом исследования являются общественные правоотношения, возникающие в сфере уголовного процесса.Предметом курсовой работы выступают правовые основы, регламентирующие правоотношения в сфере уголовного преследования.Целью курсовой работы является исследование и системный анализ уголовного преследования, понятие, виды. В исследовании поставлены следующие задачи:Проанализировать понятие и виды уголовного преследования;Изучить особенности исключения и прекращения уголовного преследования;Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.Методология и методика исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический, аналитический. Эмпирическим методом является изучение судебной практики по вопросам уголовного преследования.1. Понятие и виды уголовного преследования1.1. Понятие и значение уголовного преследованияПонятие «уголовное преследование» по содержанию тесно связано с процессуальной функцией обвинения. Уголовное преследование осуществляют участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения, которыми являются прокурор, следователь, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания, дознаватель, частный обвинитель, его законный представитель и представитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель.Понятие уголовного преследования впервые получило нормативное закрепление в значении, близком к современному пониманию, в Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. В тексте самого нормативного акта и в работах дореволюционных процессуалистов встречались такие термины, как «преследование», «судебное преследование», «уголовное преследование», однако их значение и соотношение было размытым. В целом под судебным преследованием понималась деятельность обвинительной власти. Впоследствии термин «уголовное преследование» встречается в первом советском уголовно-процессуальном законе. Согласно ст. 9 УПК РСФСР 1922 г. прокуратура обязана возбуждать уголовное преследование перед судебными и следственными органами по всякому совершившемуся и подлежащему наказанию преступлению. Однако в УПК РСФСР 1960 г. данное понятие уже не использовалось. Уголовное преследование - это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (ст. 5 УПК РФ).Уголовное преследование - это процессуальная деятельность, направленная на изобличение конкретного лица с точки зрения уголовно-процессуального закона, т.е. против лица, признанного в порядке, установленном законом, подозреваемым или обвиняемым (подсудимым), а не вообще абстрактного лица.Содержание уголовного преследования определяется в том числе и тем, с какого именно момента в ходе производства по уголовному делу начинается осуществление данной деятельности. По этому вопросу в науке уголовного процесса традиционно существуют две полярные точки зрения. Одна из них сводится к тому, что уголовное преследование как процессуальная деятельность может осуществляться только с того момента, когда стало известно лицо, которое предположительно совершило преступление, и это лицо признано в установленном законом порядке подозреваемым, обвиняемым. До этого момента деятельность соответствующих участников процесса направлена на установление самого события преступления и выявление лица или лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности. И только тогда, когда такие лица определены и им присвоен соответствующий процессуальный статус (статус подозреваемого или обвиняемого), начинается само уголовное преследование. Обосновывая подобный подход к определению начального момента уголовного преследования, профессор М.С. Строгович указывал, что уголовное дело может быть возбуждено по факту выявления события преступления безотносительно конкретного лица, его совершившего (in rem), в то время как уголовное преследование всегда возбуждается в отношении конкретного лица (in personam). При этом в содержание уголовного преследования входят следующие элементы: действия следственных органов и прокуратуры, заключающиеся в собирании доказательств, уличающих обвиняемого (подозреваемого) или устанавливающих отягчающие его вину обстоятельства; действия органов следствия и прокуратуры, заключающиеся в применении принудительных мер, обеспечивающих изобличение обвиняемого (подозреваемого) и применение к нему наказания; действия прокуратуры, направленные на передачу уголовного дела в суд и поддержание государственного обвинения.В противовес такой трактовке уголовного преследования второй подход связывает момент возбуждения уголовного преследования непосредственно с моментом возбуждения уголовного дела, вне зависимости от того, возбуждается ли оно по факту совершения преступления или в отношении конкретного лица. Иначе говоря, в рамках этого подхода уголовное преследование может иметь абстрактный характер и вестись в отношении неопределенного лица с целью его установления. Несмотря на то что спор сторонников обеих позиций во многом носит теоретический характер, вопрос о моменте начала уголовного преследования принципиально важен с точки зрения обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве, в частности обеспечения права на защиту. В одном из своих знаковых решений Конституционный Суд РФ сформулировал правовую позицию относительно фактического начала уголовного преследования и, соответственно, возникновения права на защиту. Так, в Постановлении от 27 июня 2000 г. N 11-П Конституционный Суд РФ указал, что право на защиту зависит не от формального, а от фактического положения лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование. А фактами, подтверждающими обвинительную деятельность, могут служить различные меры, принимаемые с целью изобличения лица. Таким образом, моментом начала уголовного преследования по сути является начало осуществления любых действий, которые свидетельствуют о том, что к лицу применяются какие-либо принудительные меры или иные меры, направленные на его изобличение.Круг субъектов, которые наделены полномочиями по осуществлению уголовного преследования, определен законом. К ним относятся участники процесса со стороны обвинения. Однако на кого именно будет возложена обязанность осуществлять уголовное преследование, зависит в первую очередь от того, к какому виду уголовного преследования отнесен тот или иной состав преступления.Можно отметить, что с закреплением принципа состязательности в уголовном судопроизводстве существенно изменилась роль суда, который в силу действия данного принципа не вправе принимать на себя функцию обвинения и осуществлять какие-либо действия, направленные на уголовное преследование. Решающую роль в закреплении данного положения сыграло важнейшее Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 года N 1-П. Рассматривая вопрос о соответствии Конституции РФ положений действующего на тот момент УПК РСФСР, которые допускали возбуждение уголовного дела судом, Конституционный Суд РФ указал, что «возбуждение уголовного дела как проявление функции уголовного преследования, которое должно осуществляться одной из сторон в состязательном процессе, а именно государственным обвинителем и (или) потерпевшим, не относится к судебной деятельности по осуществлению правосудия и не может быть возложено на суд, так как это противоречит принципам независимости, объективности и беспристрастности в судопроизводстве». Ускорение и упрощение уголовного судопроизводства тесно связано с применением альтернатив уголовному преследованию или специальных дифференцированных, т.е. отличных от ординарной процедуры, судопроизводственных процедур, а также с расширением дискреционных начал в деятельности компетентных органов и должностных лиц. Именно такие меры предлагает применять Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 17 сентября 1987 г. N 6 R (87)18 «Относительно упрощения уголовного правосудия», которая во многом повлияла и на внедрение в российский уголовный процесс упрощенных процедур судопроизводства.1.2. Виды уголовного преследованияУголовно-процессуальное законодательство (ст. 20 УПК РФ) выделяет три самостоятельных вида уголовного преследования: публичное; частное; частно-публичное. В качестве самостоятельного подвида частно-публичного уголовного преследования можно выделить также привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации.Конституционный Суд РФ в своих решениях указывал, что «факт уголовного преследования и направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться не только актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, но и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрения против него», а само уголовное преследование может осуществляться в различных формах».Самой распространенной категорией дел являются дела, по которым уголовное преследование осуществляется в публичном порядке, т.е. дела публичного обвинения.Уголовные дела, не относящиеся к категориям дел частного и частно-публичного обвинения, являются делами публичного обвинения. По делам публичного обвинения уголовное преследование осуществляется независимо от волеизъявления потерпевшего, производство по этим делам отдано полностью в ведение государственных органов и должностных лиц, наделяемых полномочиями участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения, которыми являются прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, дознаватель, начальник подразделения дознания. В каждом случае обнаружения признаков преступления закон возлагает обязанность на вышеперечисленные органы и должностных лиц принимать все предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в его совершении. Потерпевший участвует в уголовном преследовании лица, совершившего преступление, наряду с государственными органами и должностными лицами.Дела частного обвинения - это дела о трех разновидностях преступлений, предусмотренных: ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета без отягчающих обстоятельств). Дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Расширенным объемом полномочий потерпевший обладает по делам частного обвинения, по которым он имеет право выдвигать и поддерживать обвинение в суде. Примирение сторон допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Уголовное преследование по делам частного обвинения - это обращенное к суду требование в форме заявления компетентного обвинителя об обязательном судебном разбирательстве и решении вопроса по существу. Возбуждение уголовного преследования по делам частного обвинения - это юридическое последствие факта обращения потерпевшего или его законного представителя в мировой суд, которое возникает с момента принятия мировым судьей материалов к своему производству, т.е. с момента признания его юридическим фактом, соответствующим уголовному и уголовно-процессуальному законодательству.Дела частно-публичного обвинения - дела о преступлениях, предусмотренных: ч. 1 ст. 131 УК РФ (изнасилование, совершенное без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера, совершенные без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни, совершенное без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 138 УК РФ (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан); ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица); ст. 145 УК РФ (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет); ч. 1 ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав, совершенное без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 147 УК (нарушение изобретательских и патентных прав, совершенное без отягчающих обстоятельств); ст. 159 - 159.6 УК РФ (мошенничество, мошенничество в сфере кредитования, при получении выплат, с использованием платежных карт, в сфере предпринимательской деятельности, в сфере страхования, в сфере компьютерной информации); ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата); ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) и др.Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Исключением из этого правила являются основания для прекращения, содержащиеся в ст. 25 УПК РФ. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если преступление совершено впервые и лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.Таким образом, изначально потерпевший выдвигает обвинение в связи с совершенным в отношении его преступным деянием и в дальнейшем участвует в осуществлении уголовного преследования в публичном порядке. Производство по делам частно-публичного обвинения осуществляется в общем порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.Защита прав и свобод человека в Российской Федерации является не только частным делом личности, она обеспечивается государством. Поэтому в ряде случаев уголовные дела частного и частно-публичного обвинения могут быть возбуждены должностными лицами (руководителем следственного органа, следователем, дознавателем с согласия прокурора) и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, когда преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния не может защищать свои права и законные интересы, а также в случае, если преступление совершено лицом, данные о котором неизвестны. Уголовные дела, возбужденные должностными лицами, приобретают публичный характер, и уголовное преследование по ним осуществляется в публичном порядке, потому как независимо от волеизъявления потерпевшего или его законного представителя.Специфическую разновидность частно-публичного уголовного преследования представляет привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации. Статья 23 УПК РФ предусматривает возможность осуществления уголовного преследования по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, или с его согласия в случае, если преступление, предусмотренное гл. 23 УК РФ «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (ст. 201 - 204), причинило вред интересам исключительно такой организации и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества, государства.Данная норма относится к разновидности частно-публичного порядка уголовного преследования, поскольку возбуждение уголовного дела зависит от волеизъявления лица, пострадавшего от преступных действий, но прекращению в случае примирения сторон не подлежит. Вместе с тем имеются и отличия от общего порядка частно-публичного обвинения уголовного преследования, осуществляемого в порядке ст. 23 УПК РФ. Отличия заключаются в следующем: поводом для привлечения к уголовному преследованию является волеизъявление юридического, а не физического лица, причем определенного вида юридического лица - коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием; основанием для привлечения к уголовному преследованию в соответствии со ст. 23 УПК РФ является наличие определенных условий. К условиям относятся: причинение преступлением вреда интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием; отсутствие причинения вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества и государства; помимо воли юридического лица в форме заявления руководителя (аналогично заявлению потерпевшего о возбуждении уголовного дела в порядке частно-публичного обвинения), может быть достаточно согласия последнего на возбуждение уголовного дела компетентными государственными органами; привлечение к уголовному преследованию в порядке ст. 23 УПК РФ возможно только по волеизъявлению руководителя соответствующей организации в отличие от дел частно-публичного обвинения, которые в исключительных случаях могут быть возбуждены прокурором и при отсутствии заявления потерпевшего, в том числе и при отсутствии выраженной воли потерпевшего (если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом или беспомощном состоянии); привлечение к уголовному преследованию в порядке ст. 23 УПК РФ отличается от частно-публичного обвинения различной категорией дел о преступлениях, предусмотренных уголовным законодательством.Потерпевшим по таким делам признается коммерческая или иная организация, которая не является государственным или муниципальным предприятием, имуществу и деловой репутации которой преступлением причинен вред. Производство по уголовным делам, возбужденным на основании ст. 23 УПК РФ, осуществляется в общем порядке. Такие дела данной категории в случае примирения потерпевшего с обвиняемым прекращению не подлежат, но есть исключение из этого правила, в связи с которым согласно ст. 25 УПК РФ суд, прокурор, следователь с согласия руководителя следственного органа и дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления руководителя коммерческой или иной организации, признанной потерпевшей, либо иного лица, выступающего в качестве представителя потерпевшего, прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.1.3. Легальность и целесообразность уголовного преследования Раскрывая понятие должностного уголовного преследования и его содержание, определяя субъектов уголовного преследования и их полномочия, нельзя не отметить, что в науке уголовного процесса фактически сформированы два теоретических подхода, два начала, на которых может быть построено должностное уголовное преследование: начала легальности (законности) и целесообразности. Особенности регулирования уголовно-процессуальных отношений в рамках того или иного национального законодательства во многом зависят именно от того, какое из этих начал положено в основу полномочий государства по осуществлению уголовного преследования. Начало (или принцип) легальности, который в отечественной литературе иногда именуется принципом законности, предполагает, что компетентное должностное лицо обязано возбуждать уголовное преследование в каждом случае совершения преступления вне зависимости от каких бы то ни было иных соображений. Данное теоретическое положение находит свое отражение в российском законодательстве, в частности в ч. 2 ст. 21 УПК РФ, согласно которой в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные законом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.Понимание законности в данном контексте не совпадает с традиционным пониманием общеправового принципа законности, который в отечественной доктрине толкуется как точное и неуклонное соблюдение Конституции, законов и иных нормативных правовых актов и который закреплен в том числе и в ст. 7 УПК РФ. В свою очередь в соответствии с принципом целесообразности лицо, уполномоченное возбуждать уголовное преследование, имеет право в каждом отдельном случае по своему усмотрению оценить целесообразность и необходимость осуществления уголовного преследования. Иначе говоря, у должностного лица есть возможность отказаться от возбуждения преследования по причинам, не являющимся юридическими и не связанным с недостаточностью доказательств. В самом общем виде можно сказать, что у органа уголовного преследования при таком подходе появляется право оценивать в каждом конкретном случае, в чем заключается публичный интерес (интерес общества): в уголовном преследовании или отказе от него.2. Исключение и прекращение уголовного преследования2.1. Основания, исключающие уголовное преследованиеОснованиями, исключающими возможность уголовного преследования, являются:отсутствие события преступления (ч. 1 п. 1 ст. 24 УПК РФ). Предполагается отсутствие действия либо бездействия, представляющих общественную опасность (определенное событие ошибочно было воспринято как преступление, например, естественная смерть человека, ошибочно принятая за убийство);отсутствие в деянии состава преступления (ч. 2 п. 1 ст. 24 УПК РФ). Если в деянии отсутствует хотя бы один из признаков состава преступления, деяние не может считаться таковым, даже при наличии его общественной опасности: деяние не запрещено УК РФ. Это правило распространяется и на случаи, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом; лицо не достигло к моменту совершения деяния возраста уголовной ответственности; отсутствует виновность лица в совершении преступления; лицо не является специальным субъектом преступления, предусмотренным соответствующей статьей Особенной части УК РФ; отсутствуют какие-либо другие элементы состава преступления (причинная связь между деянием и наступившими последствиями, объект посягательства и др.); имеются обстоятельства, исключающие преступность деяния, предусмотренные гл. 8 УК РФ (необходимая оборона, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление);истечение сроков давности уголовного преследования. Лицо освобождается от уголовной ответственности в соответствии со ст. 78 УК РФ, если со дня совершения преступления истекли сроки давности (два года после совершения преступления небольшой тяжести, шесть лет после совершения преступления средней тяжести, 10 лет после совершения тяжкого преступления, 15 лет после совершения особо тяжкого преступления);непричастность лица к совершению преступления;смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (это относится к делам частного и частно-публичного обвинения). Исключением является производство по делам частного обвинения, которое возбуждается должностными лицами (следователем, дознавателем), если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы;отсутствие согласия Совета Федерации на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Федерации, отсутствие согласия Государственной Думы в отношении депутата Государственной Думы, отсутствие согласия Конституционного Суда РФ в отношении судьи Конституционного Суда РФ, отсутствие согласия Высшей квалификационной коллегии судей в отношении судьи Верховного Суда РФ, отсутствие согласия соответствующей квалификационной коллегии судей РФ в отношении иных судей, отсутствие согласия Председателя Следственного комитета РФ в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы РФ, отсутствие согласия руководителя следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту в отношении кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;отсутствие заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ в отношении Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета РФ;наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого, вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ);наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;наличие акта об амнистии;отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.2.2. Основания прекращения уголовного дела и уголовногопреследованияУголовное дело не может быть возбужденно, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению при наличии оснований, исключающих уголовное преследование. В законе не сформулированы определения понятий «прекращение уголовного преследования» и «прекращение уголовного дела». Прекращение уголовного преследования всегда касается конкретного лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления, а прекращение уголовного дела может касаться не только конкретного лица, но и лица, не установленного в совершении преступления. Поэтому понятие «прекращение уголовного дела» шире понятия «прекращение уголовного преследования».Основанием прекращения уголовного дела в соответствии со ст. 25 УПК РФ является примирение сторон. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон возможно при следующих обстоятельствах: на основании заявления потерпевшего или его законного представителя; в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести; если лицо впервые совершило преступление; если лицо примирилось с потерпевшим; если лицо загладило причиненный ему вред; если подозреваемый (обвиняемый) не возражает против прекращения уголовного дела.Суд, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон.Согласно ст. 25.1 УПК РФ основанием прекращения уголовного дела или уголовного преследования может быть назначение меры уголовно-правового характера в виде штрафа. Прекращение уголовного дела по данному основанию возможно при соблюдении комплекса из следующих условий:уголовное дело прекращается судом по собственной инициативе или по ходатайству следователя, согласованному с руководителем следственного органа, или ходатайству дознавателя, согласованному с прокурором;лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, подозревается или обвиняется в совершении преступления небольшой или средней тяжести;подозреваемый или обвиняемый возместил ущерб или иным образом загладил причиненный преступлением вред;суд назначил подозреваемому или обвиняемому меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, освободив его тем самым от уголовной ответственности.Основанием прекращения уголовного преследования в соответствии со ст. 28 УПК РФ является деятельное раскаяние. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием возможно при совокупности следующих условий: в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести; если лицо впервые совершило преступление, т.е. не имеет судимости (ст. 86 УК РФ); примирение с потерпевшим; добровольная явка с повинной (полное, без каких-либо оговорок признание вины подозреваемым, обвиняемым, подсудимым); содействие лица раскрытию данного преступления; возмещение ущерба и заглаживание иного вреда, причиненного преступлением, то есть возмещение лицом, совершившим преступление (подозреваемым, обвиняемым или подсудимым), потерпевшему в полном объеме материального вреда и компенсации морального вреда; вследствие деятельного раскаяния лицо перестало быть общественно опасным; подозреваемый или обвиняемый не возражают против прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон; если лицо возражает против прекращения уголовного дела, производство по уголовному делу продолжается в общем порядке.Прекращение уголовного преследования возможно при деятельном раскаянии лица, совершившего одно из преступлений, предусмотренных определенными статьями УК РФ.ЗаключениеДелая вывод по работе можно сказать, что на законодательном уровне уголовное преследование должно быть регламентировано исходя из приоритета прав и свобод человека и гражданина, вовлеченного в сферу уголовного судопроизводства, над интересами должностных лиц в раскрытии и расследовании преступлений. Уголовное преследование напрямую связано с осуществлением функции защиты, и, соответственно, лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, должно быть наделено определенными обязанностями и правами, в том числе и правом на квалифицированную юридическую помощь. Согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование - это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого (обвиняемого и др.) в совершении преступления. Соответственно, любые законные действия, направленные на изобличение соучастника преступления, одновременно являются элементом способствования уголовному преследованию. Началом уголовного преследования является момент осуществления следственных и иных процессуальных действий, и принятия процессуальных решений участниками досудебного производства со стороны обвинения, содержание которых дает основание лицу полагать, что в отношении него осуществляется проверка на причастность его к совершению преступления. Данный факт признается вне зависимости от наличия у этого лица определенного процессуального статуса и в любой стадии реализации уголовно-процессуальных отношений. Уголовное преследование как процессуальная форма исполнения обязанности государства расследовать уголовные дела и разрешать их в судебном порядке, добиваясь справедливого наказания виновных и освобождения от наказания невиновных, с реабилитацией каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию, представляет собой выверенный практикой механизм реализации назначения уголовного судопроизводства.Можно сделать вывод, что на законодательном уровне уголовное преследование должно быть регламентировано исходя из приоритета прав и свобод человека и гражданина, вовлеченного в сферу уголовного судопроизводства, над интересами должностных лиц в раскрытии и расследовании преступлений. Уголовное преследование напрямую связано с осуществлением функции защиты, и, соответственно, лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, должно быть наделено определенными обязанностями и правами, в том числе и правом на квалифицированную юридическую помощь.Можно сделать выовод, что началом уголовного преследования является момент осуществления следственных и иных процессуальных действий, и принятия процессуальных решений участниками досудебного производства со стороны обвинения, содержание которых дает основание лицу полагать, что в отношении него осуществляется проверка на причастность его к совершению преступления. Данный факт признается вне зависимости от наличия у этого лица определенного процессуального статуса и в любой стадии реализации уголовно-процессуальных отношений.Список использованных источников и литературыНормативно-правовые актыРекомендация N 6 R (87) 18 Комитета министров Совета Европы «Относительно упрощения уголовного правосудия» (Принята 17.09.1987) // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. - М.: СПАРК, 1998. С. 116Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. – 1993 – (25 декабря). // Российская газета. – 2020. – (04 июля).Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 21.12.2021) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921Судебная практикаПостановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова" // Вестник Конституционного Суда РФ, N 5, 2000Постановление Конституционного Суда РФ от 14.01.2000 N 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно - процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ, N 2, 2000Постановление Конституционного Суда РФ от 28.11.1996 N 19-П "По делу о проверке конституционности статьи 418 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края" // Вестник Конституционного Суда РФ", N 5, 1996Научная и учебная литератураАгабеков К.С. О начале уголовного преследования в условиях охранительного правосудия // Мировой судья. 2019. N 1. С. 14Александров А.И. Обеспечение права обвиняемого (подозреваемого) на защиту в уголовном процессе России: актуальные проблемы // Российский следователь. 2019. N 8. С. 15Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах: учебное пособие. 9-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2018. С. 68Давлетов А.А., Азаренок Н.В., Асанов Р.Ш. Проблема функций следователя в уголовном процессе // Российский юридический журнал. 2019. N 4. С. 5Исаенко В.Н. Государственное обвинение в системе уголовно-процессуальных функций // Актуальные проблемы российского права. 2019. N 1. С. 18Ковтун Н.Н. Уголовное преследование в уголовном судопроизводстве России: исходная несостоятельность функции или субъектов, ее реализующих? // Уголовное судопроизводство. 2019. N 3. С. 2Обеспечение конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: Материалы круглого стола (19 декабря 2017 г.) / М.В. Беляев, С.В. Бурмагин, А.А. Василенко и др.; отв. ред. В.В. Ершов. М.: РГУП, 2018. 26Основы уголовного судопроизводства: учебник для бакалавров / М.В. Бубчикова, В.А. Давыдов, В.В. Ершов и др.; под ред. В.А. Давыдова, В.В. Ершова. М.: РГУП, 2017. С. 105Рудич В.В. О гарантиях прав участников процедуры избрания меры пресечения по уголовному делу // Уголовное право. 2018. N 3. С. 11Рыжаков А.П. Субъекты (участники) уголовного процесса. М.: Дело и Сервис, 2013. С. 94Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. М., 1951. С. 56Уголовно–процессуальное право. Общая часть и досудебное производство: курс лекций / О. В. Гладышева, В. А. Семенцов. – Москва: Юрлитинформ, 2018. С. 39Уголовно–процессуальное право Российской Федерации: учебник / Т. Ю. Вилкова и др. – Москва: Юрайт, 2018. С. 59Уголовный процесс: практикум: учебное пособие / Л. Д. Калинкина и др. – Москва: Юнити–Дана: Закон и право, 2018. С. 82Уголовный процесс / Под ред. В.А. Лазаревой. - М.: Юстиция, 2018. С. 105Шаталов А.С., Крымов А.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. - М.: Проспект, 2018. С. 68