Освобождение от уголовной ответственно за экономические преступления: виды и содержание.

РЕФЕРАТ на тему"Освобождение от уголовной ответственно за экономические преступления: виды и содержание"1. Отдельные виды освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере экономической деятельностиДействующая система видов освобождения от уголовной ответственности, применяемая к лицам, совершившим преступления в сфере экономической деятельности, охватывает, во-первых, общие виды освобождения, закрепленные в гл. 11 УК РФ; во-вторых, специальные виды, предусмотренные примечаниями к отдельным статьям Особенной части УК РФ (ст. 178, 184, 198, 199, 2001). В рамках этой системы отличительными особенностями обладает общий вид освобождения, предусмотренный ст. 761 УК РФ. Кроме того, специальные виды могут быть подразделены на две подгруппы:1) вид освобождения, применимый к налоговым преступлениям, предусмотренный ч. 1 ст. 761 УК РФ, примечанием 2 к ст. 198 УК РФ и примечанием 2 к ст. 199 УК РФ; 2) специальные виды освобождения, которые не отвечают идее освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере экономической деятельности, заложенной в ст. 761 УК РФ (примечания к ст. 178, 184 и 2001 УК РФ). Кроме того, экстраординарным видом выступает так называемая экономическая амнистия, предусмотренная постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 2 июля 2013 г. № 2559–6 ГД «Об объявлении амнистии».Ч. 2 ст. 761 УК РФ своим действием охватывает 20 преступлений из гл. 22 УК РФ, но при определении перечня указанных деяний усмотреть какую-либо логику законодателя не представляется возможным. Он очевидно произволен и требует корректировки. Для его уточнения необходимо использовать следующие критерии включения в него преступлений:а) исчисляемость причиненного ущерба (извлеченного дохода) какпризнака состава преступления в сфере экономической деятельности;б) квалифицированные составы преступлений могут быть включенытолько при условии, что они не предусматривают насильственного способа совершения преступления и не предполагают совершения преступления организованной группой;в) во избежание увеличения количества уголовно-правовых норм преступления, указанные в ст. 761 УК РФ, не должны пересекаться (дублировать или противоречить) видам освобождения, предусмотренным в примечаниях к отдельным статьям Особенной части УК РФ;г) в качестве специального субъекта преступления не должно высту-пать должностное лицо, поскольку его освобождение от уголовной ответственности таким образом искажает заложенную в ч. 2 ст. 761 УК РФ идею экономии репрессии в области предпринимательской деятельности.Для освобождения от уголовной ответственности на основании ч. 2ст. 761 УК РФ необходимо наличие двух условий: во-первых, преступление должно быть совершено впервые; во-вторых, лицо должно альтернативноа) возместить ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислить в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба либо б) перечислить в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления.2. Специальный (налоговый) вид освобождения от уголовной ответственностиСтатистические данные показывают редкость применения данного вида освобождения от уголовной ответственности. Здесь можно усмотреть две самостоятельные причины. Первая связана со сроками давности привлечения к уголовной ответственности, которые для ст. 198 УК РФ и ч. 1 ст. 199 и 1991 УК РФ составляют всего лишь два года. В такой ситуации виновный может избежать уголовной ответственности на основании ст. 78 УК РФ. Вторая связана с расчетом на назначение сравнительно мягкого наказания за совершение преступления и отложением решение вопроса с налоговыми органами на будущее вместо немедленной уплаты недоимок, пеней и штрафов. Соответственно, более частому применению примечаний 2 к ст. 198 и 199 УК РФ и, как следствие, возмещению причиненного бюджетной системе Российской Федерации ущерба будет способствовать не ужесточение уголовного законодательства, а скорее повышение результативности деятельности налоговых органов по взысканию недоимок, пеней и штрафов с возможным увеличением двух последних.3. Иные специальные виды освобождения от уголовной ответственностиВ целом оценивая примечание 3 к ст. 178 УК РФ (освобождение от уголовной ответственности за недопущение, ограничение или устранение конкуренции) в диссертации делается вывод о дублировании им положения ст. 75 УК РФ. К ч. 1 ст. 178 УК РФ применима ч. 1 ст. 75 УК РФ; что же касается ч. 2 и 3 ст. 178 УК РФ, то санкция ч. 2 ст. 178 УК РФ без ущерба для реализации данной нормы может быть снижена в части ее верхнего предела до 5 лет лишения свободы с тем, чтобы перевести преступление в категорию средней тяжести и охватить его ч. 1 ст. 75 УК РФ.Применительно к ч. 3 ст. 178 УК РФ освобождение от уголовной ответственности ввиду насильственной природы преступления вряд ли целесообразно; однако с учетом обстоятельств дела у суда всегда остается возможность прибегнуть к освобождению от наказания.4. Экономическая амнистия» как вид освобождения от уголовной ответственностиАмнистия как вид освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности состоялась в очень ограниченном масштабе. Причина кроется в глубоко ошибочном подходе к использованию амнистии как вида освобождения от уголовной ответственности. В литературе подчеркивается, что амнистия представляет собой реализацию принципа гуманизма и не должна служить корректировке уголовного закона или ставить под сомнение вынесенный приговор суда. «Экономическая амнистия» же ее инициаторами изначально рассматривалась как способ дать обществу позитивный экономический сигнал, исключить нарушения в применении уголовного закона по так называемым заказным делам. Иными словами, амнистия должна была бы стать компенсаторным механизмом, смягчающим строгость уголовного закона или устраняющим его необоснованное применение. Однако такой взгляд на амнистию противоречит ее сути – применяя амнистию, государство ориентировалось не на виновных лиц, а на общество и само себя прежде всего; гуманизм в отношении привлекаемых к уголовной ответственности уступил место политическим интересам.«Экономическая амнистия» в своих краткосрочных последствиях, для тех двух тысяч человек, которых она коснулась, стала несомненно позитивным явлением, поскольку таковым действительно является любое смягчение уголовно-правовых последствий совершенного деяния. Однако в целом амнистия была ошибочным шагом. Вместо предполагаемой необходимости изменения уголовного закона в сторону его смягчения, исправления судебных ошибок государство избрало указанный путь. 5. Особенности освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельностиГуманизация законодательства затрагивающего интересы предпринимателей привела к появлению в Уголовном кодексе Российской Федерации статьи предусматривающей освобождение от уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере экономической деятельности.Федеральным законом от 07.12.2011 №420-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, появилась статья 76.1. «Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности». Согласно части первой данной статьи лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 198 -199.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.Таким образом, лицо обвиняемое в совершении экономического преступления, освобождается от уголовной ответственности при соблюдении четырех условий:1) совершено преступление из предусмотренного законом перечня;2) данное преступление совершено впервые;3) возмещен ущерб, причиненный гражданину, организации илигосударству в результате совершения преступления (перечислен в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления);4) перечислено в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба (полученного дохода).Круг преступлений, на дела о которых распространяются новые правила прекращения уголовного преследования включает в себя 20 составов, которые условно могут быть подразделены на следующие группы:- преступления в области предпринимательской деятельности;- преступления в области рынка ценных бумаг;- преступления против интересов кредиторов;- преступления в области уклонения от уплаты обязательных платежей;-иные преступления (подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов; невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте).В заключение хочется отметить, что введение данной статьи существенно упростило порядок освобождения от уголовной ответственности за совершение экономических преступлений и при выполнении виновным совокупности необходимых и достаточных условий (элементов), включенных в конструкцию данной нормы, позволяет избежать применения к нему принудительных мер уголовно-правового воздействия.