Финансовое обеспечение экологической политики в России

 ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ  3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ   5

1.1. Определение экологической политики и ее значимость   5

1.2. Финансовые механизмы обеспечения экологической политики   7

1.3. Функции государства в финансовом обеспечении экологической политики   9

2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ   13

2.1. Разработка и реализация федеральных программ в области охраны окружающей среды и природопользования  13

2.2. Финансирование экологических проектов в регионах России   15

3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ  19

3.1. Оценка результатов деятельности экологических фондов   19

3.2. Измерение экономической выгоды от улучшения экологической ситуации в России   21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ   24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ   26

ПРИЛОЖЕНИЯ   32

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования заключается в том, что экологическая проблематика становится все более актуальной на мировой арене, и Россия не является исключением. Для решения данной проблемы необходимо наличие финансовых ресурсов, которые должны быть направлены на внедрение экологических технологий, создание экологически чистых производств, решение проблемы очистки водных объектов и многое другое.Объект исследования. Финансовое обеспечение экологической политики в России.Предмет исследования. Анализ проблемных аспектов финансового обеспечения экологической политики в России и разработка направлений совершенствования данной сферы.Цель работы. Исследовать финансовое обеспечение экологической политики в России, определить проблемные аспекты и разработать направления совершенствования.Задачи работы:исследовать определение экологической политики и ее значимость;изучить финансовые механизмы обеспечения экологической политики;определить функции государства в финансовом обеспечении экологической политики;провести анализ разработки и реализации федеральных программ в области охраны окружающей среды и природопользования;исследовать финансирование экологических проектов в регионах России;провести оценку результатов деятельности экологических фондов;измерить экономическую выгоду от улучшения экологической ситуации в России.Степень разработанности данной темы в России является достаточно высокой. В настоящее время проводятся исследования в области оценки экологических рисков, разработки экологических проектов, а также проводится анализ состояния экологического законодательства. Однако, анализ финансового обеспечения экологической политики России является актуальным.Научная новизна данного исследования заключается в разработке конкретных направлений совершенствования финансового обеспечения экологической политики России, а также в оценке эффективности использования средств на данную цель.Методологическая основа исследования включает в себя методы экономического анализа, методы статистического анализа, а также методы моделирования.Теоретическая основа исследования включает в себя теории экологической экономики, теорию финансов, теорию управления проектами.Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость данного исследования заключается в разработке новых подходов к оценке эффективности использования финансовых ресурсов на экологические цели, а также в определении основных проблемных аспектов финансового обеспечения экологической политики России. Практическая значимость данного исследования в том, что результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности государства, а также бизнес-сектора, направленного на решение экологических проблем. Разработанные направления совершенствования финансового обеспечения экологической политики могут способствовать улучшению экологической ситуации в России и сокращению негативного влияния на окружающую среду.Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде трёх глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

«Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012). Электронный ресурс URL:  https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=129117&dst=1000000001&demo=1

«Паспорт национального проекта «Национальный проект «Экология» (утв. Минприроды России). Электронный ресурс URL: https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=394077&dst=1000000001&demo=1

«План деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2019—2024 годы». Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/search/?q=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82+%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%8FФедеральный закон от 10.01.2002 N 7—ФЗ (ред. от 14.07.2022)

«Об охране окружающей среды» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023). Электронный ресурс URL:  https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/70c0a8cdc34b8e2d7e7ef698488d51acc556dc7e/

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174—ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об экологической экспертизе». Электронный ресурс URL:  https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8515/70c0a8cdc34b8e2d7e7ef698488d51acc556dc7e/

Абанина, Е. Н. Тенденции развития государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности (региональный уровень) / Е. Н. Абанина // Правовая политика и правовая жизнь. — 2021. — № 1. — С. 31—38.

Багирова, К. А. Проблемные вопросы реализации государственной экологической политики в Тульской области / К. А. Багирова // Государственное и административное управление и право: экономика, культура, образовании, безопасность: молодежный взгляд: Материалы всероссийской научно—практической конференции студентов, магистрантов и аспирантов, Тула, 25—26 апреля 2022 года. — Тула: Тула: ООО «ТППО», 2022. — С. 154—160.

Бедняк, Е. В. Экологическая политика европейских стран: государственный, региональный и международный уровни / Е. В. Бедняк, А. Н. Сталповская // Научно—практические исследования. — 2020. — № 8—3(31). — С. 10—13.

Бобошко, В. И. Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды через экологический аудит предприятий топливно—энергетического комплекса России / В. И. Бобошко, Е. Е. Дубинина // Аудиторские ведомости. — 2020. — № 2. — С. 43—48.

Боголюбов, С. А. Экологическое образование — важный элемент государственной политики в области экологического развития / С. А. Боголюбов // Вестник. Государство и право. — 2021. — № 3(30). — С. 19—23.

Гилева, И. С. Актуальные вопросы государственной политики в сфере экологической безопасности / И. С. Гилева // Евразийство и мир. — 2020. — № 2. — С. 27—32.

Горбачева, И. К. Экологическая культура как инструмент совершенствования государственной экологической политики в регионе / И. К. Горбачева //. — 2022. — № 4—5(196). — С. 60—62.

Гордеев, И. В. Государственная экологическая политика в депрессивных регионах России / И. В. Гордеев, Л. А. Гладкова // День местного самоуправления: научно—практическая конференция: сборник статей, Москва, 21 апреля 2020 года. — Москва: Издательство «Перо», 2021. — С. 57—63.

Гусейнов, М. С. Вопросы государственной политики в области экологической безопасности / М. С. Гусейнов, Р. А. Ералиев // Мировая наука. — 2021. — № 12(57). — С. 80—84.

Дунаев, А. С. Региональный университет и государственная экологическая политика: новые вызовы и старые решения / А. С. Дунаев // Современные проблемы биологии, экологии, химии и естественно—научного образования : Сборник научных статей Всероссийской научно—практической конференции, Ярославль, 29—30 сентября 2021 года / Сост.: Ю.В. Зайцева, С.В. Тарнуев. — Ярославль: Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова, 2021. — С. 180—187.

Кадырова, З. А. Мусорная реформа как вид государственной экологической политики / З. А. Кадырова //. — 2020. — № 2(41). — С. 450—453.

Кирюшин, П. А. Государственные «зеленые» закупки как инструмент государственной экологической политики (на примере Камчатского края) / П. А. Кирюшин, Е. А. Емец // Государственное управление: современные вызовы: Материалы ХVIII Международной конференции, Москва, 07—10 декабря 2021 года. — Москва: ООО «Издательский дом КДУ», «Добросвет», 2022. — С. 301—306.

Комаров, М. А. Менеджмент организации: инновационные аспекты роли государственной экологической политики / М. А. Комаров // Экономика и управление: материалы Всероссийской научно—практической конференции, Новочеркасск, 22—23 октября 2020 года. Том Выпуск 29. — Новочеркасск: Новочеркасский инженерно—мелиоративный институт имени А. К. Кортунова ФГБОУ ВПО «Донской государственный аграрный университет», 2020. — С. 130—135.

Концептуализация экологической политики: анализ российского и зарубежного научного дискурса и государственные приоритеты развития Арктики / В. В. Дядик, В. А. Маслобоев, Е. М. Ключникова [и др.] // Север и рынок: формирование экономического порядка. — 2023. — Т. 26, № 1(79). — С. 7—34.

Краснова, И. О. Правовая природа и система актов государственной экологической политики / И. О. Краснова // Актуальные проблемы российского права. — 2022. — Т. 17, № 1(134). — С. 164—177.

Кулькина, И. В. Государственная политика экологического развития России / И. В. Кулькина // Императивы экологической культуры в современном цивилизационном развитии: Материалы Международной конференции, Ставрополь, 12 ноября 2021 года / Отв. ред. С. Е. Шиянов, А. П. Федоровский. — Ставрополь: Северо—Кавказский социальный институт, 2021. — С. 53—56.

Малахова, О. В. Совершенствование экологической деятельности предприятий как направление государственной политики экологической безопасности / О. В. Малахова, Н. А. Елтышева Окорокова // Традиции и инновации в государственном и муниципальном управлении: национальные цели развития и региональные приоритеты : Сборник статей и материалов XVI Международной научно—практической конференции, Брянск, 01—03 декабря 2021 года. Том 1. — Брянск: Брянский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2022. — С. 113—122.

Маркин, А. А. Государственная политика в сфере развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях / А. А. Маркин // Общественные и экономические науки. Студенческий научный форум: сборник статей по материалам XXVII студенческой международной научно—практической конференции, Москва, 06 мая 2020 года. Том 5 (27). — Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Международный центр науки и образования», 2020. — С. 15—20.

Муратова, Д. Р. О развитии государственной политики в области экологической безопасности в России / Д. Р. Муратова // Самоуправление. — 2023. — № 1(134). — С. 664—667.

Плотников, В. А. К вопросу об организационном обеспечении государственной политики развития зеленой экономики / В. А. Плотников, М. Р. А. Халил // Beneficium. — 2020. — № 1(34). — С. 46—56.

Проблемы сбора и утилизации (уничтожение) биологических отходов в ветеринарии / Л. Я. Юшкова, Н. А. Донченко, А. С. Ким [и др.] // Scientific achievements of the third millennium: Collection of scientific papers on materials XIV International Scientific Conference, Los Angeles, 25 июня 2021 года. — Los Angeles: SPC «LJournal», 2021. — С. 135—142.

Соболь, Т. С. Совершенствование деятельности аппарата управления органов государственной власти на примере комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт—Петербурга / Т. С. Соболь // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. — 2020. — № 3(52). — С. 141—152.

Сычова, Д. Ю. «Зеленые» закупки как направление государственной экологической политики по охране окружающей среды / Д. Ю. Сычова, А. А. Матвеева // Биоразнообразие и рациональное использование природных ресурсов : Материалы докладов IХ Всероссийской научно—практической конференции, с международным участием Биоразнообразие и рациональное использование природных ресурсов, Махачкала, 21 мая 2021 года. — Махачкала: Дагестанский государственный педагогический университет, 2021. — С. 256—259.

Толкачева, В. П. Анализ мер по реализации государственной научно—технической политики в области экологического развития / В. П. Толкачева // Студенческий форум. — 2023. — № 3—2(226). — С. 21—24.

Турцева, К. П. Векторы разработки региональной экологической политики в России: анализ государственных программ / К. П. Турцева // Вестник Пермского университета. Политология. — 2022. — Т. 16, № 3. — С. 27—40.

Хижняк, Ю. А. Государственная экологическая политика: современные экономические и правовые приоритеты / Ю. А. Хижняк // Правовое образование: сборник научных статей. Том 13. — Ростов—на—Дону: Ростовский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» в г. Ростове—на—Дону, 2021. — С. 427—431.

Чачуа, Т. Г. Влияние экологического фактора на государственную политику России / Т. Г. Чачуа // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. — 2021. — Т. 11, № 5. — С. 149—153.

Шумаков, Д. В. Механизмы реализация государственной экологической политики в России / Д. В. Шумаков // Конституционная реформа и национальные цели развития России: социально—экономические и политико—правовые приоритеты: Сборник статей и докладов международной научно—практической конференции, Орёл, 02 декабря 2020 года / Под редакцией П. А. Меркулова, О. В. Малаховой. — Орёл: Среднерусский институт управления — филиал РАНХиГС, 2021. — С. 324—326.