Прокуратура РФ как участник административно-правовых отношений

ОГЛАВЛЕНИЕ  

ВВЕДЕНИЕ   3

1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ   6

1.1. Роль прокуратуры в административно-правовых отношениях   6

1.2. Полномочия прокуратуры в административно-правовых отношениях   9

1.3. Принципы участия прокуратуры в административно-правовых отношениях  13

2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ: ПРОБЛЕМЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ   16

2.1. Организационные аспекты участия прокуратуры Российской Федерации в административно-правовых отношениях   16

2.2. Текущие проблемы участия прокуратуры в административно-правовых отношениях  22

2.3. Практические аспекты улучшения участия прокуратуры в административно-правовых отношениях   27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ   30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ   32

ПРИЛОЖЕНИЯ   37

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Исследование прокуратуры Российской Федерации как участника административно-правовых отношений имеет огромную актуальность в современной правовой системе. Прокуратура является государственным органом, который осуществляет надзор за исполнением законов и защиту прав и свобод граждан. В последние годы в России происходят значительные изменения в правоохранительной системе и сфере правосудия. Реформы направлены на укрепление вертикали власти, повышение эффективности работы государственных органов, укрепление законности и обеспечение справедливости. Прокуратура, как ключевой орган надзора и обеспечения законности, играет важную роль в этом процессе. Она отвечает за контроль за деятельностью государственных органов, предотвращение и пресечение правонарушений, защиту прав и свобод граждан. Однако в работе прокуратуры существуют проблемные аспекты, требующие дальнейшего исследования и разработки мер по их устранению. Некоторые из таких проблем могут включать несоответствие между полномочиями прокуратуры и ее фактической деятельностью, недостаточную прозрачность процесса принятия решений, отсутствие эффективных механизмов ответственности за нарушения прав граждан, а также недостаточную координацию с другими правоохранительными органами. Исследование этих проблемных аспектов прокуратуры Российской Федерации поможет выявить причины их возникновения и предложить конкретные направления совершенствования работы прокуратуры в сфере административно-правовых отношений. Это может включать предложения по улучшению законодательства, повышению профессионального уровня сотрудников прокуратуры, совершенствованию механизмов контроля и надзора, а также укреплению взаимодействия с другими правоохранительными органами.Объект исследования. Прокуратура Российской Федерации в качестве участника административно-правовых отношений.Предмет исследования. Проблемные аспекты прокуратуры Российской Федерации в контексте административно-правовых отношений и возможные направления их совершенствования.Цель работы. Исследовать прокуратуру Российской Федерации как участника административно-правовых отношений, выявить проблемные аспекты и разработать направления совершенствования.Задачи работы:исследовать роль прокуратуры в административно-правовых отношениях;изучить полномочия прокуратуры в административно-правовых отношениях;определить принципы участия прокуратуры в административно-правовых отношениях;проанализировать организационные аспекты участия прокуратуры Российской Федерации в административно-правовых отношениях;выявить текущие проблемы участия прокуратуры в административно-правовых отношениях;разработать практические аспекты улучшения участия прокуратуры в административно-правовых отношениях.Степень разработанности данной темы исследования зависит от конкретных исследовательских работ и их объема, однако она является активно изучаемой в сфере правоведения и государственного управления.Научная новизна исследования может заключаться в выявлении новых проблемных аспектов в деятельности прокуратуры в рамках административно-правовых отношений, предложении инновационных подходов к их решению или разработке новых направлений совершенствования работы данного органа.Методологическая основа исследования может включать анализ законодательных актов, нормативно-правовых документов, судебной практики, научных статей и монографий, проведение экспертных интервью, анализ статистических данных и т.д.Теоретическая основа исследования может включать теории права, государственного управления, конституционного права, административного права, а также другие соответствующие теоретические подходы.Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности выработки рекомендаций для совершенствования деятельности прокуратуры Российской Федерации в сфере административно-правовых отношений. Это может способствовать повышению эффективности работы прокуратуры, защите прав и свобод граждан, а также обеспечению законности и правопорядка в обществе.Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде двух глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195—ФЗ (ред. от 13.06.2023). Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/

Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1—ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» . Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_346019/

Судебная практика. Верховный суд разобрался в административном споре прокурора с сотрудниками ДПС. Электронный ресурс URL: https://pravo.ru/story/200489/

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202—1 (ред. от 13.06.2023) «О прокуратуре Российской Федерации». Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/

Абасов, Г. Г. Особенности конституционно—правового статуса прокуратуры РФ / Г. Г. Абасов // Крымские юридические чтения. Прокуратура России: в преддверии 300—летия : Сборник материалов всероссийской научной—практической конференции. В 2—х томах, Симферополь, 17—18 июня 2021 года / Под общей редакцией Н.Н. Колюки, сост. С.В. Герасимовский, А.П. Сергеева. Том I. — Симферополь: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2021. — С. 134—138.

Административно—правовые отношения : Сборник научных статей, Москва, 14 февраля 2019 года. — Москва: РГ—Пресс, 2020. — 272 с.

Александров, А. С. Использование прокурором средств административно—правового воздействия в отношении следователя / А. С. Александров, В. Ю. Миллер // Актуальные вопросы административной деятельности органов внутренних дел : материалы всероссийской научно—практической конференции, Нижний Новгород, 31 марта 2021 года. — Нижний Новгород, 2021. — С. 10—13.

Васильев, В. А. Инновации в регулировании организационно—правовой основы прокуратуры РФ / В. А. Васильев // NovaUm.Ru. — 2020. — № 25. — С. 210—212.

Губина, Г. В. Проблемы правового статуса службы в органах прокуратуры РФ / Г. В. Губина // Молодой ученый. — 2022. — № 39(434). — С. 101—104.

Долидзе, Н. И. Современные технологии правового просвещения и правового информирования как инструмент профилактической деятельности прокуратуры / Н. И. Долидзе, Р. С. Ионкина // Российский следователь. — 2021. — № 9. — С. 54—57.

Кобзарь—Фролова, М. Н. Отношения административно—правовой охраны как разновидность административно—правовых отношений: понятие, содержание, характеристика / М. Н. Кобзарь—Фролова // Государство и право. — 2023. — № 2. — С. 83—97.

Оксамытный, В. В. Роль прокуратуры РФ в формировании актуальной правовой культуры государства / В. В. Оксамытный, Т. В. Цветикова // Юридическая наука. — 2022. — № 11. — С. 138—142.

Пешин, Н. Л. Административно—правовые проблемы рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ / Н. Л. Пешин, В. В. Стрельников // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. — 2020. — № 5. — С. 49—61.

Помогалова, Ю. В. Административно—правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры РФ : Практикум / Ю. В. Помогалова. — Воронеж : Издательско—полиграфический центр «Научная книга». — Воронежский институт ФСИН России, 2021. — 56 с.

Попов, М. А. Прокуратура РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина / М. А. Попов // Наука через призму времени. — 2023. — № 2(71). — С. 30—32.

Сланов, Г. Т. Особенности состава конституционно—правового статуса прокуратуры как органа конституционно—правового нормотворчества на уровне субъектов Российской Федерации / Г. Т. Сланов // Государственная власть и местное самоуправление. — 2021. — № 8. — С. 3—7.

Смирнов, А. В. Административно—правовое обеспечение процесса демократизации государственно—служебных отношений в органах прокуратуры / А. В. Смирнов // Актуальные проблемы российского права. — 2022. — Т. 17, № 2(135). — С. 40—52.

Смирнов, А. В. Понятие и административно—правовая природа государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации / А. В. Смирнов // Пенитенциарная наука. — 2020. — Т. 14, № 3(51). — С. 394—399.

Смирнов, А. В. Проблемы развития административно—правового регулирования государственной службы в органах прокуратуры / А. В. Смирнов // Государственное управление и государственная служба: актуальные проблемы и пути совершенствования : сборник научных трудов, Вологда, 30 апреля 2021 года / Федеральная служба исполнения наказаний, Вологодский институт права и экономики. — Вологда: Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний, 2021. — С. 214—218.

Стрельников, В. В. Административно—правовые аспекты привлечения служащих органов прокуратуры к дисциплинарной ответственности / В. В. Стрельников // Административное право и процесс. — 2020. — № 12. — С. 59—61.

Стрельников, В. В. Административно—правовые аспекты проведения аттестации в органах российской прокуратуры / В. В. Стрельников // Право и государство: теория и практика. — 2020. — № 9(189). — С. 172—175.

Стрельников, В. В. Об административно—правовых проблемах рассмотрения обращений граждан и организаций в прокуратуре / В. В. Стрельников // Российская юстиция. — 2020. — № 10. — С. 45—47.

Стрельников, В. В. Об административно—правовых проблемах реализации внутриорганизационных полномочий работников прокуратуры управленческого звена / В. В. Стрельников // Право и государство: теория и практика. — 2020. — № 7(187). — С. 166—170.

Стрельников, В. В. Проблемы административно—правового характера, связанные с рассмотрением заявлений, жалоб и обращений в органах прокуратуры РФ / В. В. Стрельников // Гражданин и право. — 2021. — № 5. — С. 46—55.

Сущенко, М. С. Организационные особенности деятельности органов прокуратуры в РФ и зарубежных государствах: сравнительно—правовой аспект / М. С. Сущенко, И. Н. Мосечкин // Вестник научной мысли. — 2020. — № 4. — С. 255—263

.Ходжалиев, С. А. Нравственные и правовые основы организации прокурорской деятельности в прокуратурах субъекта РФ / С. А. Ходжалиев // Вестник научной мысли. — 2021. — № 6. — С. 557—559.

Чернецкий, Е. В. Административно—правовые отношения: теоретический аспект / Е. В. Чернецкий // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения : сборник материалов VIII внутривузовского круглого стола, Курск, 10 октября 2022 года. — Курск: Юго—Западный государственный университет, 2022. — С. 112—117.

Шайхлисламов, Э. Р. Прокуратура РФ как часть правоохранительных органов, отвечающих за состояние законности в стране / Э. Р. Шайхлисламов, А. Э. Ярмаметов // Modern Science. — 2020. — № 12—4. — С. 271—274

.Шайхлисламова, А. Ф. конституционно—правовые основы деятельности Прокуратуры РФ / А. Ф. Шайхлисламова // Форум молодых ученых. — 2020. — № 6(46). — С. 804—807.