Понятие механизма правового регулирования

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………………..4

Глава 1 Понятийно-содержательный аппарат правового регулирования……6

Понятие и предмет и стадии правового регулирования. ……………………..6

Способы, типы и методы правового регулирования………………………….9

Механизм правового регулирования, стадии и его эффективность………....13

Глава 2 Правовые аспекты регулирования строительной отрасли…………..16

Правовое регулирование в строительной отрасли…………………………..16

Правовое регулирование при строительстве объекта (на примере незавершенного строительства)…………………………………………………..17

Перспективы развития правового регулирования отношений в области строительства на фоне международного санкционного воздействия………….18

Заключение………………………………………………………………………….. 21

Список использованных нормативных правовых актов, других официальных материалов, литературы и юридической практики………………………….…23

Приложения…………………………………………………………………………..25

Приложение 1 «Примеры правового регулирования»……………………………...25

Приложение 2 «Выписка на земельный участок»…………………………………..26

Приложение 3 «Разрешение на строительство»…………………………………….27

Приложение 4 «Технический план»…………………………………………………28

Приложение 5 «Схема координирования здания»………………………………….29

Приложение 6 «Образец технического плана ОНС»……………………………….30

Введение

Правовое регулирование по своей сущностной характеристике, рассматривается как система правовых средств, регулируемых общественные отношения. С одной стороны, правовое регулирование предопределяет общетеоретическую ценность, как основа юридической конструкции, раскрывающей понимание сути механизма регулирования общественных отношений в сфере правового регулирования. С другой стороны, правовое регулирование с позиции раскрытия его как формы и содержания имеет ограничения и определения уровня его влияния на процессы регулирования правовых норм.Анализ юридических исследований (социальный подход) дает возможность охарактеризовать процесс формирования понятия «правовое регулирование», на всех этапах его формирования. В своё время С.А. Муромцев придерживался того мнения, что право представляет собой норму должного поведения людей в среде общественного уровня, заключенной в юридической защите на государственном уровне.Практически аналогичную позицию по содержательной и функциональной составляющей правового регулирования занял Б.А. Кистяковский, который утверждал, что правовое регулирование представляет собой инструмент регулирования правового порядка с установленными правовыми нормами.В.Ф. Тарановский правовое регулирование рассматривал с процессуальной точки зрения воздействия права с установлением требований определял, как предъявление определенных требований правовых норм. По мнению Н.К. Ренненкампфа, процесс правового регулирования рассматривается как выполнение требований норм права по целевой установке сохранения порядка в общественных отношениях.Н.М. Коркунов, И.В. Михайловский, Е.Н. Трубецкой, определяли степень зависимости государства и правового регулирования, по уровню их взаимодействия.Представители нормативного подхода, правовое регулирование рассматривают с позиции установления зависимости права и государства.Г.Ф. Шершеневич, придерживается того мнения, право, как сфера влияния на государство в системе регулирования правовых норм. Связь права с государством обусловлена правовой сбалансированностью норм на государственном уровне. Л.С. Явич, под правовым регулированием понимал формы юридического воздействия государства на сознательную деятельность людей. B.М. Горшенев, в понимании содержания правового регулирования, придерживался того мнения, что последнее представляет собой особый род государственной деятельности на уровне общественных отношений, путем использования норм права. C.И. Братусь рассматривал правовое регулирование с процессуальной точки зрения и придерживался того мнения, что правовое регулирование - это своего рода границы по установлению общественных отношений.В современной юридической науке актуален подход по правовому регулированию, связанный с формированием комплекса юридических средств и правового инструментария. В этом случае, правовое регулирование в сфере функционирования практической деятельности рассматривается как система правовых средств, инструментов, юридических механизмов. Современную позицию по понятию «правовое регулирование», раскрывают такие авторы как:Рожкова М.А., в своей научной статье «Нормативное регулирование (правовое, техническое, этическое), дает понятийную основу правовому регулированию по его структурной составляющей и как основного инструмента по взаимодействию государства и права.Васильева Н. В, в своей научной статье «Категория «правовое регулирование» в понимании отечественных юристов», дает сравнительную характеристику основных подходов по определению и сфере влияния с государством правового регулирования.Осинцев Д. В., в своей научной статье «Правовое регулирование: дискретный или системодеятельностный подход?», затрагивает вопросы правового регулирования на государственном уровне, и подходы по установлению правовых норм.Чертова Н.А. в научном труде «Теория государства и права», раскрывает содержательный аспект правового регулирования в форме тезисов с раскрытием происхождения, развития и функционирования государства и права на уровне правовых норм. Болгов М. А., в своем научном труде «Нормативное регулирование в сфере строительства», правовое регулирование рассматривает как систему нормативно-правовых актов, регулирующих строительную деятельность РФ. Цель исследования – раскрыть содержательный и функциональный аспект правового регулирования во взаимосвязи с государством. Задачи исследования:Комплексный анализ законодательной базы по правовому регулированию, с привлечением правового сайта «КонсультанПлюс»;Анализ научных статей по теме исследования, в рамках различных подходов определения и назначения правового регулирования;Анализ законодательной базы по правовому регулированию отдельной отрасли (строительная отрасль);Изучение механизма правового регулирования в строительной отрасли;Изучение правового регулирования в строительной отрасли с позиции его развития в условиях санкций 2022 года.

Список использованных нормативных правовых актов, других официальных материалов, литературы и юридической практики

Нормативные правовые акты и другие официальные материалы:

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть 1 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 (с изм. и доп.).

Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 19 декабря 2022 года) (редакция, действующая с 3 февраля 2023 года)

Кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 24.06.2023)

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Справочная правовая система «Консультант Плюс»

Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 №815

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.04.2021 №567

Законопроект № 92282-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Официальный сайт Государственной Думы РФ  Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/92282-8

Основная литература:

Васильева, Н. В. Категория «Правовое регулирование» в понимании отечественных юристов [Правовая система КонсультантПлюс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/kategoriya-pravovoe-regulirovanie-v-ponimanii-otechestvennyh-yuristov

Макаров, О.В. Дифференциация гражданско-правового режима строительной деятельности: теоретические проблемы [Текст]: научная статья/О. В. Макаров// Юрист. - 2020. - № 1. - С. 53 – 58.

Осинцев, Д. В. Правовое регулирование: дискретный или системодеятельностный подход? - Российский юридический журнал 2022. № 1. С. 80–89. - [Справочная система КонсультантПлюс]. Режим доступа: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=uC1fGiTAxkyeuvCl&cacheid=CCB9E20B2D2C6B293F1EAA0B4D8C47B6&mode=splus&rnd=7MuEmw&base=CJI&n=142662#bdokGiTauLHwrtNc4

Рожкова, М.А. Нормативное регулирование (правовое, техническое, этическое) – что это такое и каким образом его разграничивать? - [официальный сайт законодательной базы РФ - Закон.ру]. Режим доступа: https://zakon.ru/blog/2020/4/21/normativnoe_regulirovanie_pravovoe_tehnicheskoe_Чертова, Н.А.

Теория государства и права [Текст]: учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция (бакалавриат) / Н. А. Чнртова// Архангельск: САФУ, 2021. – 151 с.

Дополнительная литератураБолгов, М. А. Нормативное регулирование в сфере строительства права [Текст]: научная статья/ М. А. Болгов// Молодой ученый - №21. – С. 232-234. - [Справочная система КонсультантПлюс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/law/podborki/stadii_mehanizma_pravovogo_regulirovaniya/

Волков, А. М. Административное право в вопросах и ответах: Учебное пособие/ А. М. Волков – Проспект – 2018. – С 6 - [Справочная система КонсультантПлюс]. Режим доступа: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=uC1fGiTAxkyeuvCl&cacheid=CDA3B701D2A273FAFA681B508471D0D1&mode=splus&rnd=7MuEmw&base=CMB&n=18563&dst=100174#ZyRgGiTLaZnXMb

Даулеталиева, Г.Т. Соотношение системы права и правовой системы общества[Текст]: научная статья / Г.Т. Даулеталиева // Новая наука: Современное состояние и пути развития. 2019. - № 11-3. - С. 205-207.

Сенин, И.Н. Правовое регулирование и правовая система[Текст]: научная статья / И.Н. Сенин // Юридический вестник ДГУ. - 2017. - Т. 21. - № 1. - С. 16-20.

Чжао, Л. Правовая система России[Текст]: научная статья/ Л. Чжао // Вопросы современной юриспруденции. - 2017. - № 7 (68). - С. 68-71.

Ялилов, А.Д. Гражданско-правовые договоры как регуляторы отношений в области строительства [Текст]: научная статья/А. Д Ялилов // Вестник экономики, права и социологии. – 2022. - № 1. – С.112-117.

Особенности выявления недостатков нормативно-правового регулирования // официальный сайт ОМВД России по Ленинградской области Режим доступа: https://кириши.78.мвд.рф/document/20098902