Проблема определения уважительных причин отсутствия работника на рабочем месте в ТК РФ

Проблема определения уважительных причин отсутствия работника на рабочем месте заключается в том, что в трудовом законодательстве не регламентирован конкретный список причин, которые следует относить к уважительным. Термин «уважительный» в данном случае будет являться оценочным, и каждый работодатель должен самостоятельно отделять уважительные причины от остальных.
Разграничение причин отсутствия работника на рабочем месте применяется, прежде всего, при квалификации такого нарушения трудового распорядка как прогул. Прогул отнесен статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации [1] (далее ТК РФ) к грубым нарушениям трудовых обязанностей, за которые можно уволить, даже если проступок совершен однократно.
Прогул – это отсутствие:
на рабочем месте
без уважительных причин
в течение всего рабочего дня (смены) или более четырех часов подряд.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 39 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» [2] признает прогулом также следующие действия:
подачу заявления об увольнении по собственному желанию без соблюдения законных сроков (за 2 недели по общему правилу), а потом прекращение работы в одностороннем порядке. Конечно, если у работника нет права на увольнение без соблюдения сроков предупреждения (ч.3 ст.80 ТК РФ).
самовольное использование дней отгулов,
самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный, без сохранения заработной платы).
На практике проблемы возникают именно при решении вопроса об уважительности причин отсутствия. Потому что трудовое законодательство не устанавливает перечня этих уважительных причин.
Законной причиной отсутствия сотрудника на месте трудоустройства считается документально подтвержденное основание. Возможные уважительные причины отсутствия:
Болезнь самого работника, ребенка, подтвержденные листком нетрудоспособности.
Посещение поликлиники, подтвержденное справкой. Прохождение медицинских осмотров, обязательных для ряда специальностей (ст. 213 ТК РФ).
Участие в судебном разбирательстве при условии приглашения сотрудника в суд повесткой.
Исполнение государственных обязанностей (например, прохождение военных сборов), подтвержденное справкой их органов.
Отпуск без содержания, ежегодный оплачиваемый период отдыха, единовременное отсутствие на работе с согласия руководителя предприятия.
Роструд в письме от 31.10.2008. № 5916-ТЗ [3] указал, что работник должен документально подтвердить наличие уважительных причин. Например, предъявить:
справку из ГИБДД, если он стал участником ДТП,
повестку, если его вызывали в качестве участника судебного разбирательства,
выписку из медкарты, если он обращался за медицинской помощью, но листок нетрудоспособности не получил.
Верховный Суд РФ в Определении от 30.03.2012. №69-В12-1 [7] указал, что документально подтвердить отсутствие железнодорожных билетов можно справкой из ОАО «РЖД» и докладной запиской, свидетельствующей о невозможности выехать каким-либо другим способом, с приложением подтверждающих документов.
Анализируя судебные решения, можно увидеть, что уважительными причинами суды признают:
сбои в работе общественного транспорта;
пробки по пути на работу, при условии, что их нельзя объехать или добраться иным способом;
вызов в правоохранительные органы или суд;
исполнение работником государственных обязанностей (в качестве присяжного заседателя, члена избирательной комиссии) – ст. 170 ТК РФ;
болезнь сотрудника, а также его близкого родственника, если ему требуется неотложная помощь;
прохождение обязательного медосмотра, если его нельзя пройти в другое время;
пожары, чрезвычайные происшествия, стихийные бедствия, которые не позволили своевременно добраться на работу;
прорыв трубы или батареи отопления в квартире, требующие срочных мер;
временное отсутствие транспортного сообщения или билетов;
предварительное уведомление и договоренность о возможном отсутствии с работодателем и т. п. [5].
Главная сложность при оформлении отсутствия работника на рабочем месте заключена в доказательстве «неуважительности» причин прогула.
В жизни случаются разные ситуации. К примеру, человек по дороге на работу может попасть в аварию, после чего его госпитализировали, в это время начальник не владеет информацией о причинах отсутствия сотрудника. Поэтому увольнять работника не следует сразу при задержке более чем на 4 часа.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» к неуважительному отсутствию на рабочем месте также отнесены:
– самовольное (то есть без согласования с руководителем и работодателем) использование работником дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный);
– отказ работника отработать положенные две недели до увольнения по собственному желанию без согласия на это работодателя;
– оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора.
Прогулом нельзя назвать отказ сотрудника досрочно прервать положенный ему по закону отпуск. Также работник-донор, даже вопреки воле начальника, не может быть уволен за прогул, если он использует положенный ему по закону день отдыха непосредственно после дня сдачи крови и ее компонентов.
По инициативе работодателя увольнение беременных за совершенные проступки незаконно (ст. 261 ТК РФ) [5].
Рассмотрим пример. Сотрудник компании не вышел на работу, вызвал врача, указал на симптомы гипертонического криза. Пришедший врач, болезнь зафиксировал, однако больничный лист не выписал. На следующий день работник был уволен за прогул.
Суд, рассмотрев обстоятельства данного дела, счел причину пропуска рабочего дня уважительной.
Другой пример. Работник свой прогул мотивировал тем, что у него маленькая зарплата, и ему не хватает средств, чтобы доехать на работу. В судебном разбирательстве была проведена проверка соответствия размера заработной платы работника установленным минимальным нормам. Зарплата оказалась в рамках закона. Также суд проверил сроки выплаты работодателем начисленной заработной платы. Оказалось, что заработная плата выплачивается регулярно: каждые 14 и 27 числа месяца. Итогом данного дела стало не признание уважительной причину прогула.
На практике не редко возникают случаи, когда суд признает уважительными причинами решение работником своих внезапно возникших проблем в жилищно-коммунальной сфере: аварии, прорыв труб, затопление соседями, человек может застрять в лифте и т.д.
К неуважительным, чаще всего, относят причины, связанные с незначительными заболеваниями, например, больная голова/желудок, синяки, царапины и др. Особенно подобные ситуации возникают тогда, когда подтвердить болезнь никто не может. На основе анализа можно заключить, что понятие уважительной причины – это оценочная категория, в действующем трудовом законодательстве не содержится прямого определения перечня причины, которые могут считаться уважительными.
Проблемы, возникающие при отнесения тех или иных причин к уважительным нередко разрешаются в судебном порядке.
Литература:
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004 № 2, в ред. от 24.11.2015 // Российская газета. - № 297. - 31.12.2006.
Письмо Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ // Нормативные акты для бухгалтера. - 2008. - № 23.
Балицкий К.С. Расторжение трудового договора в связи с совершением работником прогула: история правового регулирования, доктрина и судебная практика // Российский юридический журнал. - 2016. - № 2. - С. 165 - 176.
Киселев А. Когда работник не виноват? // Трудовое право. - 2016. - № 8. - С. 59 - 68.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова, А.К. Гаврилина и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. 7-е изд., испр., доп. и перераб. - М.: КОНТРАКТ, КНОРУС, 2015. - 1272 с.
Официальный сайт компании "КонсультантПлюс" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.