Эссе на тему: "Этика парламентской деятельности"

Парламентская этика – вид профессиональной этики, регулирующий
отношения, возникающие в ходе законотворческой и иной парламентской
деятельности, а также внепарламентской деятельности, связанной с
исполнением функций народного представительства.
Парламентская этика относится к разновидности политической этики,
устанавливающей принципы и нормы отношений в представительных
органах власти.
Этика парламентской деятельности – особый вид профессиональной
(корпоративной) этики, связанной с деятельностью законодательного органа
и в этом смысле может рассматриваться как относительно самостоятельный
вид социальной этики.
Основные принципы парламентской этики: независимость и
объективность в принятии решений, справедливость, ответственность перед
избирателями. Эти принципы ориентируют парламентариев на то, чтобы
они:
 во-первых, руководствовались в своей деятельности только интересами
государства и своих избирателей;
 во-вторых, были справедливы в отношениях с коллегами,
избирателями, должностными лицами, институтами в целом;
 в-третьих, несли ответственность за свои действия и гарантировали
исполнение воли избирателей.
Комплекс этических требований играет важную роль в обеспечении
должного поведения парламентариев Российской Федерации ХХI века.
Сегодня понятия достоинство, честь, долг, совесть являются фундаментом
этических требований к депутатам всех уровней. Они лежат в основе их
нравственно-этического сознания и деятельности.
Депутат должен быть не только знающим и компетентным в
своей профессиональной деятельности, но и обладать активной
гражданской позицией, быть на уровне современных нравственных и
этических требований.
Нравственно допустимое поведение депутатов всех уровней должно
укладывается в рамки нравственности, и вследствие действия объективных
обстоятельств именно оно является идеальным и крайне желательным с
точки зрения этики и морали.
Повышенные моральные требования к профессиональной
деятельности депутатов России определяют первостепенное значение
чувства долга и высокую меру ответственности. Они необходимо
включают дополнительные моральные нормы поведения: желание помочь,
бескорыстность, мужество, самоотверженность
Специфика проявления этических требований депутатов проявляются в
следующем:
1. В этических требованиях при высокой роли морального фактора
депутатов фиксируются смыслообразующие, смысложизненные ценности
как человека в частности, так и органа законодательной власти в целом.
2. Главными системообразующими элементами этических требований
депутатов являются философские, научные, нравственные, эстетические
ценности и духовные традиции общества и государства, передаваемые
из поколения в поколение.
3. Представляется, что сущность этических требований в современных
условиях связана с гуманистическими ценностями, главной из которых
является человек. В этом смысле в моральном факторе для депутатов
выражается самосознание не только нации, социальной группы, народа, но и
каждой личности.
Действовать всегда строго в рамках установленных законодательных
норм, регламентных правил и парламентских традиций, постоянно учитывать
и исполнять справедливую волю избирателей – вот то, что составляет
понятие «этического парламентского поведения» и в то же время
способствует другим целям этики: корректности поведения и

совершенствованию законодательства. Парламентарий – не только
законодатель, но и публичный политик, поэтому он не может не считаться с
нормами и требованиями политической этики.
Наиболее сложная проблема парламентской этики связана с
конфликтом интересов. В парламентской деятельности конфликтом
интересов обычно называют ситуацию, когда парламентарии участвуют в
обсуждении и голосовании по вопросам, затрагивающим их собственные
материальные (финансовые) и иные интересы и выгоды. Правила
предупреждения конфликта интересов направлены на то, чтобы
предотвратить получение парламентариями любых выгод в ущерб служению
обществу.
К вопросам этического порядка принято относить финансовые и
имущественные требования к парламентариям, связанные с ограничениями
на принятие подарков, оплату командировочных расходов принимающей
стороной, получение других незаконных льгот и привилегий. Правила
парламентской этики рекомендуют использовать для покрытия любых
расходов парламентариев только официально выделенные и личные
средства, а не средства и услуги посторонних лиц. Однако здесь могут
возникнуть определенные сложности. В первую очередь это относится к
принятию подарков, которые привычно воспринимаются политическими
лидерами как знак уважения и проявление дружеских чувств. В то же время
все понимают, что нередко подарки представляют собой плату за
политические услуги. Поэтому для защиты парламентариев и их престижа во
многих странах разработаны правила, регулирующие принятие подарков.
По материалам эссе можно сделать вывод, что сегодня подавляющее
большинство депутатов парламента Российской Федерации
находится на высоком уровне этических требований и развития
профессионально-этической культуры. Они служат народу, работают и
живут, используя профессионально-этические нормы в качестве своего
нравственного фундамента, направляющего ориентира профессиональной
деятельности. В этом залог прогрессивного развития парламентаризма
России, любви и доверия народа к органам законодательной власти.

Список использованной литературы

1. Аверьянова Н. Н., Локтионова Е. О. Морально-этический облик
депутата парламента как предмет правового регулирования // Изв.
Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2015. №1.
С.15-18.
2. Золотухина-Аболина Е.В. Современная этика: Учебное пособие. 3-е
изд., перераб. и доп. / Е.В. Золотухина-Аболина. – Ростов-на-Дону:
МарТ, 2005. – 416 с.
3. Ионова, А. И. Этика и культура государственного управления: учеб.
пособие / А. И. Ионова ; под общ. ред. Г. В. Атаманчука. - 2-е изд. – М.:
Изд-во РАГС, 2005. – 176 с.
4. Кабашов С.Ю. Противодействие коррупции в органах власти
Российской Федерации. – Казань: ПФУ, 2017. - 244 с.
5. Назарова Ю. В. Парламентская этическая культура международный
опыт // Гуманитарные ведомости ТГПУ им. Л.Н. Толстого. 2013. №1-
2 (5-6).С.55-57.
6. Назарова Ю. В. Этическая культура современного парламентаризма //
Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право.
2014. №2 (173).С.77-79.
7. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе
государственной власти. - М.: ГУУ, 2016. – 226с.
8. Осипова И.Н. Этика и культура управления. М.: ФОРУМ, 2011. – 192с.
9. Парламентская этика: сравнительный анализ. Национальный
демократический институт международных отношений. [Legislative
Research Series / National Democratic Institute for International Affairs].
Перевод Московского представительства Национального
демократического института международных отношений. М.: 2000. С.
43–52.