Эссе на тему: "Производительность труда и методы ее измерения"

Производительность труда выступает одним из важнейших показателей развития экономики. Разработка направлений ее повышения требует организации постоянного мониторинга и проведение сравнительного анализа показателей производительности труда на уровне региона, отраслей, предприятий. Различия методических подходов, дифференциация уровней детализации показателей, использованных при характеристике и анализе производительности труда, вызывает необходимость глубокого изучения теоретических и социально-экономических основ измерения и оценки производительности труда, методологических принципов формирования затрат труда в отрасли.
Для экономистов производительность — это эффективность, с которой фирмы, организации, промышленность и экономика в целом преобразуют ресурсы (труд, капитал и сырье) в конечные товары, имеющие ту или иную стоимость. Когда производительность растет быстрее, чем затраты, это делает существующие ресурсы более продуктивно эффективными. Производительность не отражает, насколько ценятся результаты, а лишь показывает, насколько эффективно используются ресурсы для их производства.
Если говорить про отдельные фирмы, то создание и применение технологических и организационных знаний (инноваций) являются основными факторами роста производительности на уровне компаний. Выбор технологии производства и способа организации производства, которые являются управленческими решениями, играют решающую роль в производительности.
Фирмы могут повысить свою производственную эффективность тремя способами:
Улучшения в технической эффективности - увеличение производительности может быть достигнуто при заданном уровне затрат благодаря более эффективному использованию существующих технологий.
Технический прогресс и организационные изменения - поскольку фирмы перенимают технологии или организационные структуры, которые являются новыми для фирмы, или разрабатывают и применяют новые технологии или подходы, они могут увеличить объем производства более чем на любые дополнительные ресурсы, которые могут потребоваться.
Увеличение отдачи от масштаба - с увеличением размера фирмы себестоимость единицы продукции может снизиться, так как использование существующих технологий становится финансово выгодным.
Повышение производительности труда на уровне фирм напрямую влияет на рост национальной экономики, но рост производительности в экономике может превышать рост отдельных фирм. Это происходит потому, что конкуренция благоприятствует фирмам, которые являются более производительными, и поэтому доля рынка этих фирм увеличивается, а доля менее производительных фирм сокращается.
При этом средний уровень производительности повышается. Этот процесс конкурентной динамики крайне важен для того, чтобы экономика государства находилась максимально близко к границе производственных возможностей. Политика и поведение рынка, которые подрывают конкуренцию, могут привести к тому, что экономика опустится ниже своего потенциала.
Между фирмами также существует потенциальная возможность «вторичных эффектов», что означает, что повышение производительности может быть «заразным». То есть то, что одни конкретные фирмы делают для извлечения выгоды, приносит существенную пользу и другим фирмам в той же сфере.
Сторонники активной отраслевой политики (такой как государственная поддержка инновационных центров и кластеров) часто указывают на важность вторичных эффектов как источника роста производительности. Однако предложения о государственных расходах в этой области нуждаются в тщательном изучении, чтобы гарантировать, что вторичные эффекты действительно генерируются, они являются результатом деятельности, которая в противном случае не произошла бы, и выгоды превышают государственные расходы.
Измеряемая производительность — это отношение показателя общего объема производства к показателю затрат, используемых при производстве товаров и услуг. Рост производительности оценивается путем вычитания роста затрат из роста производства — это остаточный показатель.
С теоретической точки зрения в науке можно выделить следующие методы измерения производительности труда:
Натуральный – показатели выражаются в натуральных величинах (метры, кг). Его преимущество в том, что не требуется сложных расчетов. Однако он ограничен в сфере применения, так как требует неизменных условий труда и выпуска однородной продукции.
Условно-натуральный метод. При расчете определяют признак, который может усреднить свойства различных видов продукции. Его называют условно-учетной единицей. Этот метод абстрагируется от ценообразования и учитывает различия в трудоемкости, полезности или мощности выпускаемой продукции, но имеет те же ограничения, что и натуральный.
Трудовой — определяет соотношение затрат труда на изготовление продукции в нормо-часах. Для этого количество нормо-часов, которое следовало отработать, относят к фактически отработанному времени. Пригоден только на отдельных участках производства, т.к. дает сильную погрешность при применении для разнонапряженых норм.
Стоимостной метод измерения в единицах стоимости продукции. Он самый универсальный, т.к. дает возможность усреднять показатели предприятия, отрасли или государства. Однако требует сложных расчетов и зависит от ценообразования.
При оценке уровня производительности труда используются различные методики. Сущность методики Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) состоит в том, что производительность труда (Labour productivity) рассчитывается как ВВП (валовой внутренний продукт) в расчете на час отработанного времени (GDP per hour worked). Для сравнения уровней производительности труда между странами ВВП в национальной валюте и текущих ценах конвертируется в единую валюту – доллары США по паритету покупательной способности
Сущность методики Международной организации труда (МОТ) заключается в том, что производительность труда представляет собой количество продукции, произведенное за определенный период в расчете на одного работника. Рассчитывается как ВВП на общую численность занятых.
Федеральная служба государственной статистики осуществляет расчет производительности труда в целом по экономике, субъектам РФ и по основным видам экономической деятельности (в том числе сельское и лесное хозяйство, охота). Рассчитывается не уровень, а индекс производительности труда как частное от деления индексов физического объема ВВП и изменения совокупных затрат труда. Индекс производительности труда по видам экономической деятельности до 2010 года рассчитывался как частное от деления индексов физического объема выпуска и изменения совокупных затрат труда по «чистым» видам деятельности, а начиная с 2010 года – как частное от деления индексов физического объема валовой добавленной стоимости и совокупных затрат труда по «хозяйственным» видам деятельности.
Индексы ВВП и выпуска продукции рассчитывались исходя из абсолютных значений этих показателей в сопоставимых ценах. Индексы совокупных затрат труда определялись на основе трудовых затрат на всех видах работ, включая дополнительную работу и производство продукции для собственного использования
Согласно данным Росстата, индекс производительности труда дифференцируется в разрезе субъектов Российской Федерации. Факторов региональной дифференциации индекса производительности труда достаточно много: отраслевая структура экономик субъектов РФ, состояние материально-технической базы отраслей, наличие рабочей силы требуемой квалификации и пр.
В 2018 году для оценки производительности труда вступили в силу следующие методические рекомендации: Методика расчета показателя «Индекс производительности труда» и Методика расчета показателя «Динамика производительности труда». Данные методики разработаны на основе «Руководства ОЭСР по измерению роста производительности на уровне отрасли и на агрегированном уровне» и действующей информационной базы Росстата. Целью настоящих методик является исчисление показателей, характеризующих изменение производительности труда во времени на федеральном уровне по видам экономической деятельности на уровне разделов ОКВЭД2 и уровне субъектов Российской Федерации. Согласно методическим указаниям, индекс изменения производительности труда по экономике в целом рассчитывается делением индекса физического объема ВВП на индекс изменения совокупных затрат труда.
Рассмотрим конкретные примеры особенностей измерения производительности труда. Если говорить про нашу страну, то в России наблюдается достаточно сложная ситуация. Власти уже много лет подряд говорят о необходимости повышения производительности труда в России, но, как показывают различные исследования, пока положение дел в этом направлении слишком далеко от желаемого.
Показателям производительности труда в России придают очень большое значение. И это неудивительно, ведь от того, как эффективно мы работаем, зависит общее благосостояние страны.
В экономике, чтобы произвести расчет производительности труда, опираются на 2 важнейших показателя, а именно ВВП страны и затраты на труд рабочих. Если у нас, например, ВВП каждый год растет огромными темпами, но при этом страна мало тратит на оплату рабочего труда, то значит производительность труда находится на высоком уровне. И, наоборот, при падении ВВП и высоких затратах на труд работников можно говорить о низких показателях производительности.
Обратимся к статистике Росстата, который по годам рассчитывает производительность труда в России. Для этого он делит индекс объема ВВП на индекс изменения затрат труда.
В методике расчета производительности труда сообщается, что оценка затрат труда осуществляется по таким показателям, как количество рабочих мест и количество отработанного времени за год.
Таблица 1. Индексы производительности труда по годам в процентах к предыдущему году
Год В целом по экономике РФ Строительство Добыча полезных ископаемых Оптовая и розничная торговля
2017 - 98,8 100,4 101,5
2016 99,7 99,9 100,3 94,4
2015 98,1 100,8 98,3 93,4
2014 100,7 98,4 102,8 98,7
2013 102,2 98,2 100,8 99,6
2012 103,3 101,4 100,3 102,1
2011 103,8 105,2 102,7 101,9
2010 103,2 99,6 104,3 103,6
2009 95,9 94,4 108,5 99,0
2008 104,8 109,1 100,9 108,1
2007 107,5 112,8 103,1 104,8
Из таблицы ясно видно, как в последние годы производительность труда в России сильно проседает, хотя, если смотреть по отдельным отраслям, то ситуация может быть лучше. Например, добыча полезных ископаемых, оптовая и розничная торговля демонстрируют рост показателя.
Что касается общеэкономической ситуации, то не трудно заметить, что на индекс производительности труда серьезное влияние оказывает динамика ВВП страны. Так, в 2007 году, когда экономика государства выросла на 8%, индекс производительности труда также ощущал прилив сил. В кризисный 2009 год вслед за падением ВВП падает и показатель производительности.
Таким образом, можно предположить, что в целом затраты на труд не сильно меняются из года в год, а вот ВВП может скакать в разные стороны. Кстати, это косвенно подтверждает сырьевую зависимость экономики. Чтобы нарастить поставки газа по существующим трубопроводам и заработать больше денег, не нужно нанимать новый персонал и увеличивать зарплату действующим работникам. Таким образом, при хорошей конъюнктуре цен на нефть и газ у нас растет ВВП и за ним производительность труда, поскольку на бумаге выходит будто действующие работники стали приносить больше прибыли.
А теперь давайте сравним ситуацию в России со странами мира. В целом надо признать, что россияне работают достаточно много. Например, если заглянуть в статистику ОЭСР, то заметно, что наши граждане находятся практически на передовых позициях с точки зрения количества отработанных за год часов. А вот такие богатые и успешные страны, как Германия, Великобритания, наоборот, трудятся меньше.
Таблица 2. Число отработанных часов на человека в год
Страна Количество отработанных часов в 2017 году на человека
Мексика 2148,5
Россия 1980,0
Израиль 1920,7
Греция 1906,0
США 1740,5
Италия 1720,1
Япония 1710,0
Канада 1695,1
Франция 1522,5
Великобритания 1514,0
Норвегия 1414,8
Германия 1360,4
Работники успешных стран успевают за час своей работы принести много пользы родной экономике. Например, если считать производительность труда по паритету покупательной способности, выраженной в долларах США, то, например, в той же Германии каждый отработанный час приносит более 72 долларов. Шведы за час прибавляют к росту экономики 71 доллар, французы – 69,6 долларов.
На этом фоне сильно выделяется Россия, где за один час производят продукции на 26,5 долларов. Это самый низкий в Европе показатель. В среднем по ЕС показатель производительности труда составляет 56,6 долларов, что более, чем в 2 раза превышает российские значения.
Рост производительности труда в России замедлится в текущем и следующем году, ускорение начнется только с 2020 года, следует из основных параметров прогноза социально-экономического развития (есть у РБК), который готовит Минэкономразвития. Параметры макропрогноза, который является частью бюджета на следующую трехлетку, были одобрены в июле на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам.
В 2018 году рост производительности труда составит 1,5% после 2-процентного роста в 2017 году, а в 2019 году темпы роста производительности труда замедлятся уже до 1,2%, следует из документа. Ускорение начнется только с 2020 года, когда производительность вырастет на 1,8% в годовом выражении. К 2022 году показатель достигнет 3,1% и будет оставаться примерно на этом же уровне до 2024 года (прогноз подготовлен на шестилетку).
Главными причинами низкой производительности труда эксперты называют невысокий уровень конкуренции, серьезное отставание по технологиям, изношенность оборудования, недостаток инвестиций.
В стране создано очень много неэффективных рабочих мест. Да, с одной стороны, это может быть плюсом, поскольку безработица находится на низком уровне, но с другой стороны огромная армия вахтеров, сторожей, охранников, лишних менеджеров, которые ничего, по сути, не производят, а только получают зарплату, отрицательно влияют на показатели производительности труда.
Кроме того, в стране наблюдается слабая автоматизация производства. Например, по данным Международной федерации робототехники, в Южной Корее на каждые 10 тыс. сотрудников, занятых в обрабатывающей промышленности, приходится 631 промышленный робот, в Сингапуре – 488. Немцы имеют более 300 роботов на каждые 10 тыс. сотрудников, датчане – более 200, американцы – почти 190. Показатели России в этом рейтинге выглядят совсем слабо. У нас только 3 промышленных робота на каждые 10 тыс. человек. Это даже ниже, чем в Индонезии и столько же, как на Филиппинах.
Со всеми этими проблемами нам и предстоит работать в ближайшие годы. Согласно распоряжению правительства от 2014 года, в качестве основных направлений для работы по повышению производительности труда в России были утверждены:
Стимулирование инвестиций для модернизации производства
Стимулирование технологического обновления
Стимулирование замены устаревших рабочих мест
Разработка условия для профразвития работников
Повышение мобильности рабочей силы
Рост производительности труда в госкомпаниях
Повышение занятости в секторе малого бизнеса
Будем надеяться, что предпринимаемые меры позволят улучшить ситуацию с производительностью труда.
Программу повышения производительности труда и поддержки занятости до конца 2019 года будут реализовывать почти на тысяче предприятий России, всего в ее рамках пройдут обучение 79 тыс. специалистов. Об этом генеральный директор Федерального центра компетенций (ФЦК) в сфере производительности труда Николай Соломон рассказал на выездном мероприятии по нацпроекту "Производительность труда и поддержка занятости" под руководством министра финансов РФ Антона Силуанова.
К концу 2019 года около 1 тыс. предприятий войдут в проект повышения производительности труда и поддержки занятости. В прошлом году мы работали в 16 регионах, проектом было охвачено свыше 100 компаний и обучены свыше 1 тыс. человек. До конца проекта необходимо обучить 79 тыс. рядовых специалистов - в среднем по 10 человек на каждое предприятие.
На предприятиях, которые уже участвовали в проекте в прошлом году, добились высоких результатов. В среднем в два раза сократили время на своих процессах, в четыре раза уменьшился размер пауз на производстве, на 30% снизилось время транспортировки и потери, с ней связанные. Сегодня на производствах, куда заходит ФЦК, - на 80% из них - загруженность персонала составляет не более 50-60%, а по окончании проекта она составляет минимум 85%.
ФЦК разрабатывает и тиражирует методики в области повышения производительности труда на предприятиях, сопровождает подбор и обучение персонала Региональных центров компетенций (РЦК), организует стажировки, оценивает знания и навыки работников РЦК, обучает сотрудников предприятий и РЦК. Также он создает типовые решения для самостоятельного применения предприятиями инструментов повышения производительности, создает IT-платформу.
Нацпроект "Производительность труда и поддержка занятости" является продолжением одноименного приоритетного проекта, который реализовывался с 2017 года. Ключевой целью нацпроекта является ускорение роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики (обрабатывающие производства, сельское хозяйство, транспорт, торговля и строительство) до 5% в год к 2024 г. против 1,4% в 2018 году.
Говоря про производительность труда и ее развитие, требуется постоянно совершенствовать также методы, связанные с ее расчетом. Минэкономразвития представило новую методику расчета производительности труда для выполнения майского указа президента. К 2024 году рост показателя ​на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей должен составить не менее 5% ежегодно.
Для достижения этой цели необходима оперативная и согласованная информация о производительности труда начиная с отдельного предприятия до уровня отрасли и региона.
Производительность труда будет рассчитываться по добавленной стоимости, поделенной на затраты труда, то есть численность работников. Добавленная стоимость будет считаться по доходам: как сумма валовой прибыли и оплаты труда с учетом налогов (налога на имущество) и страховых взносов. Для уменьшения рисков искажения отчетности в расчет будут браться показатели прибыли до налогообложения. Данные будут анализироваться на основе налоговой и бухгалтерской отчетности (при этом контролируется их согласованность).
Производительность труда будет измеряться на предприятиях с объемом годовой выручки от 400 млн до 30 млрд руб., которые относятся к базовым несырьевым отраслям экономики, следует из приказа Минэкономразвития. Речь идет о таких сферах, как обрабатывающие производства (за исключением производства нефтепродуктов, табака и алкогольных напитков), строительство, транспортировка и хранение, сельское хозяйство и рыболовство.
Методика была разработана Минэкономразвития совместно с Федеральной налоговой службой (ФНС) и организацией «Деловая Россия» (в основу методики была положена разработка аналитического центра этой организации), указывается в материалах департамента производительности и эффективности министерства.
Правительство не смогло достичь цели по повышению производительности, поставленной в майских указах президента 2012 года. Согласно этим указам, производительность труда в целом по стране к 2018 году должна была в полтора раза превысить уровень 2011 года. Однако показатель рос слишком медленно — темпы повышения производительности в 2011 году составили 3,8%, но к 2014 году снизились до 0,7%, а в 2015 и 2016 годах перешли в отрицательную зону (минус 1,9 и 0,3% соответственно). В 2017 году рост производительности труда составил 1,5%, следует из данных Росстата.
Темпы роста производительности будут падать в 2019 году и составят 1,3% после 1,4% в 2018 году, следует из прогноза Минэкономразвития. Ускорение ожидается с 2020 года, когда производительность вырастет на 1,9% в годовом выражении. К 2022 году показатель достигнет 3,2%, а к 2024 году опустится до 3,1%.
Достижение пятипроцентного прироста к 2024 году ожидается именно по базовым несырьевым средним и крупным компаниям. Прирост производительности остальных предприятий ожидается ниже 5. Из-за этого производительность труда в целом и будет ниже, чем показатель из майского указа. ​
Актуальность роста производительности труда для развития экономики не у кого не вызывает сомнений. Разработка мероприятий по повышению производительности труда предусматривает понимание ее сущности и объективную оценку ее измерения. Чтобы дать объективную оценку производительности труда во всех вариантах расчетов, на макро- и микроуровнях, необходимы достоверные данные по численности занятых или совокупным затратам труда, по стоимости произведенной продукции, отражающие объемы производства. Необходимо расширить информационную базу для расчета показателей производительности труда как на региональном уровне, так и на уровне предприятий.

Список использованной литературы
Килин А.Б. Новый уровень производительности и безопасности труда // Уголь. 2018. №3 (1104).
Палиенко М.А. Повышение производительности труда как драйвер роста ВВП России // Дискуссия. 2017. №6 (80).
Радостева М.В. К вопросу о производительности труда // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Экономика. Информатика. 2018. №2.
Труд по расчету [Электронный ресурс] – URL: https://rg.ru/2019/01/14/proizvoditelnost-truda-poschitaiut-s-uchetom-dannyh-nalogovoj-sluzhby.html