Эссе на тему: "Подготовка дела к судебному разбирательству: задачи, процессуальные действия судьи"

Подготовка дела к судебному разбирательству является обязательной и крайне значимой стадией арбитражного процесса. Вопросам подготовки гражданских дел к судебному разбирательству посвящена глава 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).
Как указано законодателем в части 2 статьи 133 АПК РФ, стадия подготовки является самостоятельной обязательной стадией по всем делам, находящимся в производстве арбитражного суда первой инстанции. Эта стадия обязательна по делу любой категории, любой сложности, законодатель не делает в этой части никаких исключений.
В этой стадии должен быть активно задействован как суд, так и стороны процесса, другие участвующие в деле лица и их представители.
После поступления искового заявления в арбитражный суд судья арбитражного суда первой инстанции единолично в течение 5 (пяти) дней принимает решение о принятии или непринятии иска к производству. В случае успешного принятия иска к производству начинается стадия подготовки дела к разбирательству.
Суд после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает сторонам на возможность заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, а также на действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. На подготовку дела к судебному разбирательству может быть указано в определении о принятии заявления к производству.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству, зафиксированными в статье 133 АПК РФ, являются уяснение характера спорного правоотношения, законодательства, подлежащего применению (общеотраслевого, общегражданского), обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; определение состава участвующих лиц, других участников процесса; оказание содействия в получении необходимых доказательств; примирение сторон.
Срок подготовки дела к судебному разбирательству законодательно отдельно не определяется, включается в общий срок рассмотрения дела.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья:
- вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
- разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору, в порядке, установленном федеральным законом, и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;
- оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, специалиста, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;
- по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;
- рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;
- совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.
На этапе подготовки дела проходит предварительное судебное заседание. Предварительное судебное заседание является значимой частью стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Роль предварительного судебного заседания как части подготовки дела является обеспечения качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки. Существенная роль этой процедуры заключается в решении задач подготовки дела к судебному разбирательству, в частности: разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон.
Содержание этой процедуры закреплено в статье 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ
В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Указанные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ.
При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:
- разрешает ходатайства сторон;
- определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
- выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные АПК РФ иные процессуальные действия.
Так, в предварительном заседании может рассматриваться вопрос о принятии обеспечительных мер, о привлечении третьих лиц, о замене ненадлежащего ответчика, изменении оснований или предмета иска, изменении размера исковых требований исковых. Может быть разрешен вопрос о вызове и допросе свидетелей и о необходимости назначения экспертизы, определения конкретного эксперта, а также вопрос о привлечении к участию в деле специалиста или переводчика.
Важным действием суда является принятие мер по завершению сторонами спора путем подписания мирового соглашения. Мировое соглашение может быть достигнуто, в том числе, с использованием процедуры медиации, предусмотренной Федеральным законом от 27.07.2010 №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».
В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.
Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств.
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.
Признав дело подготовленным, суд издает определение о завершении подготовки и назначении дела к судебному разбирательству.
Список использованной литературы
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. –2002. № 30. Ст. 3012.
Федеральный закон от 27.07.2010 №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Российская газета. – 2010. №168.
Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. – 2014 г. № 9.
Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Т.К. Андреева, С.К. Загайнова, А.В. Закарлюка и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. 958 с.
Ярков В.В. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова. – М.: Инфотропик Медиа, 2011. – 736 с.