Меры административного принуждения: виды и характеристика

Введение

Административное принуждение рассматривается как важный катализатор осознанных действий, способствующий обучению, морально-правовому долгу перед окружающей средой и страной, повышающий общественно-политическую активность любого гражданина.

Актуальность данной работы заключается в том, что реализация положений любого закона, акта, постановления находит свое реальное воплощение только при непосредственной поддержке конкретных методов административного принуждения, стратегически воздействующих на умы людей и их поступки.  Общепринятые меры права охватывают обширную область аспектов насильственного влияния, используемого в целях обеспечения законности и порядка. В случае административного принуждения защищаются не только административно-правовые права, но и общепризнанные меры гражданской, трудовой, сельскохозяйственной и других сфер права, осуществление которых призвано гарантировать качественное функционирование государства.

Административное принуждение связано с вопросами, функциями, правами и обязанностями каждого, кто с ним взаимодействует. Они непосредственно охватывают зону ответственности каждого члена общества. Идеи административного принуждения, его неизбежности, законности, правильности и гуманности находят, без исключения, наибольшее отражение в современном законодательстве.

Степень разработанности темы. Административное принуждение как научная проблема постоянно находится в поле зрения отечественных ученых и достаточно глубоко изучено. Данной проблеме были посвящены исследования Д.Н. Бахраха, И.И. Веремеенко, И.А. Галагана, М.И. Еропкина, А.П. Коренева и др.

Важное значение в исследовании занимают мнения специалистов по уголовному праву, изучавших проблему правового принуждения, его мер, видов и регулирования условий, исключающих противоправность действия, например Ю. В. Баулина, В. Бикмаева,  С. Ф. Милюкова, Е. Ф. Побегайла, В. С. Тишкевича и др.

С методологической точки зрения следует выделить работы, посвященные проблемам административного принуждения, развития социальной сферы общества, в которых защита населения присутствует как обязательная составная часть. Среди них особый интерес представляют труды и публикации последних лет, где обозначены тенденции к трансформации видов мер административного принуждения. Например, труды Н.П. Докторовой, В.В, Елизарова и др. 

Не менее значимы исследования в области мер административного принуждения, для которых характерен междисциплинарный подход и в которых превалирует внимание к тем или иным категориям населения. В этом ряду заслуживают быть отмеченными труды И.В. Малофеева, В.А. Никитина, Н.Г. Осиповой и др.

Важные идеи представлены в трудах экспертов, изучавших проблемы административного принуждения и проблемы правового государства. Среди экспертов, можно выделить С. С. Алексееву, С.М. Базылеву, В.М. Путнина и др.

Объектом исследования являются виды мер административного принуждения.

Предметом исследования являются сущностные характеристики мер административного принуждения, нормативные правовые акты, закрепляющие и раскрывающие особенности и структуру мер административного принуждения.

Целью данной работы является исследование мер административного принуждения: видов и характеристик.

Для реализации данной цели, поставлены следующие задачи:

- определить понятие и сущность мер административного принуждения;

- выявить функциональные признаки мер административного принуждения;

- проанализировать особенности и структуру мер административного принуждения;

- дать характеристику административно-предупредительных мер;

- рассмотреть сущность мер административного пресечения;

- определить функции и задачи мер административно-процессуального обеспечения;

- выявить основные признаки мер административной ответственности.

Методологической основой исследования считается диалектический способ научного осмысления социально-правовых явлений в их связи и взаимозависимости. Обоснованность выводов, закрепленных в работе, добивается за счет единообразного использования целостных, скорее-юридических, логико-абстрактных, социологических методов исследования, и, помимо этого, таких методов исследования, как умозаключение, синтез, систематизация.

Значение темы в науке и практике выражается в том, что сформулированные в абстрактной форме утверждения и выводы распространяются на формирование единой системы права, типа правового регулирования возможностей организаций мер административного принуждения в соответствии с новейшим отношением к вопросу обеспечения прав личности.

1. Теоретические основы мер административного принуждения

1.1. Понятие и сущность мер административного принуждения

Административное преступление (правонарушение) - беззаконный, виновный процесс (пассивность) физического или юридического лица, в силу которого Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях определено административное принуждение. Для сокращение административных проступков формируют правовые порядки. По этой причине целью использования аспектов принуждения считается защита охраняемых законом общественных отношений.

Принуждение — это внешнее воздействие на нарушителя с целью заставить его выполнить правовые предписания, не допустить совершения новых преступлений. Задачи правового принуждения направлены на воздействие на моральную, материальную и координационную сферы определенного субъекта права.

Административное принуждение используется именно в правовой базе. Общепризнанные меры права регулируют: 

- какие есть виды принуждения, 

- при каких обстоятельствах используются, 

- в каком режиме и с помощью каких органов власти применяются.

Точное правовое регулирование административного принуждения рассматривается как конкретизация закрепленного в Конституции Российской Федерации правового залога основ неприкосновенности личности, жилища и имущества. Любое нарушение должно анализироваться, с точки зрения неприкосновенности личности и ее прав, допускаемых правовой нормой. Только в тех случаях, которые указаны в законе, аппарат государства имеет возможность ограничить права и самостоятельность личности.

Меры административного принуждения обладают свойствами правового принуждения (это правоохранительная работа, призванная гарантировать охрану правопорядка, осуществляемая в рамках охранительных правоотношений и т. д.). 

Меры административного принуждения обладают некоторыми структурными характеристиками, понятие которых также определяет ее качественную особенность:

1. Меры административного принуждения используется в качестве основы для общепринятых мер управленческой власти. Законодательство об управлении регулирует причины, а также порядок использования его сторон.

2. Меры административного принуждения применяются для защиты правоотношений, контролируемых не только органами управления, но и муниципальными, гражданскими, сельскохозяйственными и другими отраслями экономики и права государства.

3. Меры административного принуждения в равной степени могут применяться и в связи с управленческими преступлениями, а значит, и в целях обеспечения социальной защиты.

4. Понятие управленческого принуждения отличается многогранным характером, в том числе допустимым использованием физиологического воздействия.

5. Меры административного принуждение имеют цель - обеспечение правопорядка и социальной защиты, поощрение добровольного исполнения физическими лицами и юридическими лицами своих обязательств, заранее установленных правовыми общепризнанными нормами.

Рассмотрев характерные черты мер административного принуждения, мы выделим также характерные черты самого вида принуждения:

Во-первых, данный вид принуждения базируется на правовых нормах.

Во-вторых, административное принуждение рассматривается как ответ страны на беззаконные действия субъекта, и при этом устанавливается, что государство непосредственно владеет монополией на правовое принуждение.

Главная задача применения государственно-правового принуждения-обеспечение правопорядка. Эта задача устанавливает и решает несколько вопросов: 

- предупреждение нарушения, 

- остановку возобновления преступных деяний, 

- возмещение причиненного ущерба, 

- создание и обеспечение санкций и наказания преступника. 

Подчеркнем также, что данный вид принуждения реализуется в рамках охранительного правоотношения с помощью юрисдикционных правоприменительных действий

Таким образом, административное принуждение не является самоцелью. Являясь разновидностью государственного принуждения, оно используется для обеспечения охраны правопорядка. В данном случае это его умиротворяющая цель (санкция за дисциплинарные и управленческие проступки). Однако его миссия гораздо шире, меры административного принуждения применяются не только как способ предупреждения и пресечения преступлений, но и с целью обеспечения процессуальных гарантий по делам об административных правонарушениях. Таким образом, он также применяется с целью обеспечения социальной защиты и социального обращения. В самом широком смысле административное принуждение гарантирует исполнение законов действия, выраженных в административно-правовых нормах. Административное принуждение – это, в принципе, принуждение внесудебное, осуществляется компетентными органами (должностными лицами) непосредственно в ходе их повседневной работы.

1.2. Функциональные признаки мер административного принуждения

Одним из основных свойств мер административного принуждения считается своеобразный юридический характер причин их применения. 

Основанием для применения административного принуждения являются:

- во-первых, наличие правонарушения;

- во-вторых, наступление особых обстоятельств, заранее установленных правовой нормой, например эпидемии, эпизоотии, стихийные бедствия, аварии техногенного характера и другие избыточные факторы, при наличии которых преступности связаны с предотвращением наступления тех или иных небезопасных результатов их локализации. 

Необходимо понимать, что административное принуждение имеет существенные различия среди других видов государственного принуждения, в частности уголовных санкций, которые появляются только при осуществлении правонарушения.

Таким образом, выделяют следующие функциональные признаки мер административного принуждения:

- Наличие формального, бюрократического влиятельного «взгляда», уполномоченных муниципальными органами власти, их официальными лицами в ходе осуществления принуждения.

- Массовость применения административного принуждения и их мер. Они направлены не только на физические, но и юридические конфигурации, также координационно-правовые конфигурации, в том числе и аппараты регионального самоуправления.

- Отсутствие служебного повиновения у субъектов применения административного принуждения (интенсивных соучастников) и лиц, по сравнению с которыми применение этих мер осуществляется.

- Особенные, реальные причины использования. Следует особо отметить наличие данного показателя принуждения, поскольку он считается характерным только для целей данного вида государственно-правового принуждения.

- Многоаспектная целевая направленность мер принуждения. При этом учитывается не только реагирование на преступления, но и их предупреждение, завершение и борьба с опасными ситуациями.

- Рассматривается как форма социального принуждения.

- По-своему психомотивационному характеру она обусловлена распространением среди органов власти, а также личной властью лиц, нарушивших правовые нормы.

- Опосредованны законом, имеют законный вид.

- Подразумевают внешнее психологическое, физиологическое, материальное или координационное воздействие.

- Влияние на сознание, свободу или действия субъекта.

-  Выполняется с использованием определенных условий.

- Применение принуждения приводит к наложению правовых ограничений негативного характера на личность.

- Используются в целях обеспечения социального лечения и социальной защиты.

Принимая во внимание в данном случае тот факт, что меры административного принуждения зафиксированы административным правом, общепринятые нормы, регулирующие данный вид принуждения, рассматривают как самостоятельное качество правовых институтов административной власти-установление административно-правового принуждения.

Принуждение, как пособ государственного управления окружающей средой, является необходимым компонентом в работе каждой страны.

Меры административного принуждения применяются только в ходе административной работы, в сфере обеспечения правопорядка. Реализация мер должна осуществляться в строго определенных процедурных конфигурациях, обычно, в рамках определенных административных операций, которые имеют юридическое образование.

Причины, а также порядок реализации мер административного принуждения, перечень самих мер, которые могут быть использованы в тех или иных вариантах, аппарат, уполномоченный их применять, - все это без исключения должно устанавливаться только общепризнанными нормами федеральных законов.

Таким образом, меры административного принуждения призваны гарантировать выполнение законов, проявляющихся в административно-правовых нормах. Но меры административного принуждения применяются с целью обеспечения только таких административно-правовых общепризнанных мер, которые определяют общеобязательные принципы действий в области государственного управления. Меры могут распространятся на принципы и правила дорожного движения, противопожарной защиты, обеспечения санитарной защиты и т.п.

1.3. Особенности и структура мер административного принуждения 

Административное принуждение, обладает единым набором специфических свойств, позволяющих выделить его в самостоятельный вид государственного принуждения. Она имеет свои личностные особенности, которые, прежде всего, в целом формируются разнообразным направлением общественной работы.

Из числа отличительных признаков мер административного принуждения в юридической литературе выделяются следующие:

1. Административное принуждение используется в качестве общепризнанных мер права. Законодательство о принуждении регулирует причины, а также порядок использования его аспектов.

2. Административное принуждение применяется в целях защиты правоотношений, контролируемых не только административной линией, но и муниципальными, гражданскими, городскими сельскохозяйственными работниками и другими отраслями экономики.

3. Административное принуждение может быть использованно в целях обеспечения социальной защиты.

4. Понятие качеств и видов административного принуждения отличается многогранным характером, в том числе допустимым использованием физиологического воздействия.

5. Принуждение имеет главные задачи - это правоохранительная социальная защита, стимулирующая к добровольному выполнению личностями и социальными субъектами своих обязанностей, заданных законными общепризнанными нормами.

6. Административное принуждение характеризуется множественностью субъектов его применения.

7. Административное принуждение также осуществляется органами государственного управления только в отдельных специализированных вариантах национальными судами (арбитрами) в режиме, определяемом нормами административного права.

8. Считается, что результат реализации власти заключается также в принуждении резидентов выполнять, определенные правовыми общепризнанными нормами, обязанностей.

9. Применяется в целях пресечения противоправных действий, наказания нарушителей административного режима, обеспечения социальной защиты и определенного правопорядка.

10. Оно осуществляется в рамках административно-процессуальных общепризнанных мер.

11. Способствует профилактике правонарушений.

Как уже отмечалось ранее, законное использование административно-насильственных аспектов используется не всеми, а только специально уполномоченными аппаратами государственного управления. Это упрощает надзор, а также контроль за счет использования аспектов принуждения. Случайное присвоение полномочий в соответствии с применением управленческого принуждения считается тяжелой патологией законности.

Меры административного принуждения имеют превентивную направленность, рассматриваются как средство предупреждения преступности, при этом они применяются и к лицам, не имеющим сложившихся антиобщественных структур, несущественно отличающимся от правовых предписаний.

Меры управленческого принуждения чрезвычайно разнообразны и неисчислимы. Они различаются по целям, а также по системе использования, которая формирует конкретные сообщения с целью их систематизации.

В связи с более полным способом обеспечения правопорядка, характеризующимся справедливым характером общественных отношений и беззаконным посягательством на эти отношения, все без исключения меры управленческого принуждения могут быть подразделенными на четыре категории. 

Виды административного принуждения представлены на рисунке 1.

Рис.1 – Структура мер административного принуждения

Таким образом, из рисунка 1 следует, что существуют следующие основные виды мер административного принуждения:

- административно-предупредительные меры;

- меры административного пресечения;

- меры административной ответственности;

- административно-восстановительные меры. 

В следующей части работы, изучим более подробно каждый элемент структуры административного принуждения.

Таким образом, значение мер административного принуждения особенно важно, поскольку в процессе их использования пресекаются более распространенные преступления-административные правонарушения, а вероятность привлечения нарушителей к ответственности гарантирована. Но цель мер никоим образом не ограничивается борьбой исключительно с административными правонарушениями. Стоит отметить, что меры и виды административного принуждения считаются одним из наиболее эффективных средств борьбы с преступностью.

2. Основные виды мер административного принуждения 

2.1. Характеристика административно-предупредительных мер  

Административно-профилактические (предупредительные) меры – методы и средства, направленные на предупреждение и ликвидацию преступлений, а также факторов, угрожающих существованию и защите людей или нормальной работе организаций, предприятий и учреждений.

Причины использования данные мер-наступление особых обстоятельств, а также сопутствующих, при этом также не связанных с воздействием на человека (природные катаклизмы и т.п.).

Главные цели использования административно-профилактических мер: 

- предупреждение преступлений в сфере государственного управления, 

- устранение факторов, угрожающих социальной безопасности.

Несмотря на четко обозначенную профилактическую форму, деятельность принуждения осуществляется в насильственном режиме. В ходе односторонней реализации они проявляют себя, в виде специфических ограничений и приказов, что достаточно четко определяет их насильственную природу.

Административные и превентивные меры не сочетаются с совершением преступлений. Они предотвращают их и в этом смысле предшествуют применению других форм принуждения, направленных на лиц, виновных в совершении преступлений.

Административные и предупредительные меры достаточно разнообразны, они используются разными субъектами концепции управления и права во многих сферах государственного управления. 

Более характерные и распространённые их виды:

- внедрение контролируемых ревизий;

- выполнение требований по проведению профилактических мероприятий;

- осмотр объектов, а также индивидуальный, личный осмотр людей;

- проверка документов, подтверждающих личность;

- введение карантина;

- остановка движения транспортных средств и пешеходов (при наличии опасности социального обеспечения);

- экспертиза медицинского состояния.

Меры используются, например:

- во избежание несчастных случаев на строительстве, дорожно-транспортных происшествий, пожаров; 

- для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия жителей,;

- защиты пассажиров легких судов; 

- для защиты существования, благополучия и защиты людей при стихийных бедствиях, авариях.

Административные и превентивные меры никак не сочетаются с совершением преступлений. Они также предупреждают их, в этом смысле, предшествуют применению других аспектов принуждения, направленных на лиц, виновных в совершении преступлений.

По своему порядку мероприятия делятся на 2 категории:

- меры, осуществляемые в чрезмерных условиях или в целях предотвращения опасностей социальной и индивидуальной защиты.

- деятельность, осуществляемая в целях предупреждения преступности.

В связи с предметом использования они подразделяются на используемые:

1) президентом;

2) должностными лицами организаций в исправном рабочем состоянии;

3) должностными лицами региональных органов самоуправления;

4) арбитрами.

Характерные черты административно-предупредительный мер, как способа их использования сочетаются в следующих качествах:

- они никоим образом не считаются мерами ответственности;

- они не используются из-за преступления;

- целью их использования является предупреждение преступлений или обеспечение социальной защиты;

- они не считаются наказаниями административно-правовых общепризнанных мер.

Таким образом, правовым основанием применения административно-предупредительный мер принято считать диспозиции законных общепризнанных мер, закрепляющих возможности управляющих организаций и должностных лиц в использовании тех или иных их видов. Условия, при которых используются такие общепринятые меры, отмечаются в законах о некоторых общепринятых мерах. Причина использования насильственных аспектов профилактики, отстаивает теорию о возможности общественно вредных действий конкретных субъектов. 

2.2. Сущность мер административного пресечения

Особую роль в механизме государственного принуждения играют меры административного пресечения. Непосредственно их использование прекращает совершенное беззаконное действие или имеющее роль беззаконного положения. Суть этих мер состоит в том, чтобы принудительно пресекать незаконные действия людей, должностных лиц, компаний, органов и учреждений, нарушающих определенный порядок.

Меры административного пресечения отражают и включают: 

- условие о прекращении беззаконных действий; 

- принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, небезопасными с целью нахождения поблизости; 

- быстрое отстранение от деятельности инфицированных больных; 

- запрет эксплуатации поврежденных транспортных средств; 

- прекращение действия лицензий и квот; 

- прекращение действия лицензий (разрешений); 

- ликвидация предприятий и органов, их подразделений при патологии законов пожарной охраны; 

- запрет перевозки стрессовых, токсичных элементов при патологии отдельных законов; 

- использование физиологической силы; 

- использование специальных средств; 

- использование огнестрельного оружия; 

- другие виды опасной деятельности.

Например, в соответствии с законодательством Российской Федерации «О полиции» ей предоставлено право применять соответствующие меры пресечения:

- предъявлять требования как к гражданам, так и к должностным лицам о прекращении незаконных операций;

- окружать (блокировать) участки территории при подавлении многочисленных массовых беспорядков и массовых операций, нарушающих работу автотранспорта, связи, предприятий, органов и учреждений;

- запретить использование автотранспортных средств, производственная обстановка которых не соответствует определенным условиям;

- отстранить от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются удовлетворительные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения;

- отстранить от управления транспортными средствами лиц, не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством;

- ограничивать или запрещать осуществление ремонтно-строительных работ на улицах и дорогах, если условия обеспечения социальной защиты населения каким-либо образом не соблюдаются;

- дать необходимые указания жителям и должностным лицам по устранению патологий отдельных законов о расположении заповедных зон, а также об использовании огнестрельного оружия;

- отменить разрешение на образование негосударственных детективных производств.

Применение пресечения инициируется реально возникшей беззаконной или социально опасной ситуацией, а также актуально лишь в период, когда еще продолжается несоблюдение законности или существует реальная опасность для охраняемых законодательством общественных отношений. В этом случае предоставленная информация используется для прекращения совершаемых противоправных действий, устранения этой угрозы. Эти мероприятия направлены разрешение острой конфликтной ситуации без посторонней помощи. Это непосредственная первоначальная (также мгновенная) защитная реакция. 

Основная характеризующая задача использования этих мер состоит в том, чтобы обеспечить прекращение патологии, устранение беззаконного состояния или предупреждение социально небезопасного состояния.

Использование аспектов подавления связано с прямым вмешательством в незаконные и другие небезопасные действия. Во всех ситуациях они считаются не только эффективным, но и исключительно допустимым средством подавления правонарушения (например, применение оружия).

Таким образом, меры пресечения применяются в равной мере в интересах общества, страны, а значит, и в интересах самого преступника. Например, помещение преступника, находящегося в социальном участке в состоянии сильного опьянения, в трезвом состоянии защищает его от вероятного ограбления, но в некоторых случаях защищает его от потери самочувствия и замерзания. Цели предложения медицинской помощи нацелены на насильственную терапию. Пресечение противоправной деятельности часто позволяет избежать последствий действий, которые усугубили бы вину правонарушителя и тем самым повысили бы ответственность виновных.

 2.3. Функции и задачи мер административно-процессуального обеспечения

Меры административно-процессуального обеспечения, заранее установленные КоАП РФ, относятся к мерам предоставления информации по процессам совершения административных преступлений и подразумевают под собой понятие насильственных действий, совершаемых уполномоченными органами (должностными лицами)в надлежащем порядке с целью созыва и усиления подтверждений по процессам совершения административных преступлений, обеспечивающих оперативное и правильное рассмотрение процесса совершения административных преступлений.

Меры административно-процессуального обеспечения формируют необходимые требования с целью установления истины по процессу, рассмотрения процесса преступления по существу, выполнения установленного в соответствии с процессом порядка.

Эти мероприятия направлены на:

- пресечение административных правонарушений;

- поиск лица, совершившего преступление;

- получение и учет факторов, доступных для выяснения в соответствии с процессом правонарушения;

- формирование протокола об административном правонарушении;

- обеспечение оперативного и правильного рассмотрения процесса об административном правонарушении;

- исполнение порядка, установленного по процессу об административном правонарушении.

Уполномоченный орган вправе использовать соответствующие средства предоставления информации в соответствии с процессом совершения административного правонарушения в пределах своих возможностей:

1) доставление;

2) административный арест;

3) индивидуальный осмотр, осмотр объектов, осмотр автотранспортных средств, находящихся в физиологическом состоянии; осмотр помещений, земельных участков, принадлежащих личности объектов;

4) изъятие предметов и бумаг;

5) снятие с управления автотранспортным лица с алкогольным опьянением;

6) медицинское освидетельствование в состоянии опьянения;

7) арест транспортного средства, запрещение его эксплуатации;

8) задержание продуктов питания, транспортных средств и других предметов;

9) привод.

10) кратковременный запрет на работу.

Согласно утверждениям единой концепции права, причины использования мер принуждения также включают в себя подлинное правовое преимущество. Практическим основанием для применения той или иной меры считается нынешнее поступление факторов, заранее установленных соответствующим законодательством, например, несоблюдение определенных приказов и т. п. 

Юридическим (адвокатским) основанием считается наличие юридически признанных мер, непосредственно предусматривающих вероятность (возможность) использования события воздействия в связи с совершением данного конкретного действия.

В качестве подавления опасностей уполномоченные лица могут осуществить соответствующее воздействие:

- выдвигать требования о прекращении совершения преступных деяний;

- принудительно лечить людей, которые в силу своей болезни опасны для общества;

- ввести запрет на использование поврежденных транспортных средств;

- отмена разрешения или решения;

- прикрывать систему, организацию или их подразделение в случае несоблюдения требований пожарной безопасности;

- наложить запрет на перевозку стрессовых или токсичных элементов в случае совершения преступления и т.д.

Таким образом, меры административно-процессуального обеспечения применяются в целях выявления преступления, установления личности нарушителя, извлечения подтверждений и формирования иных обстоятельств в целях рассмотрения процесса преступления и вынесения по нему постановления, а также обеспечения его осуществления. Их основное назначение заключается в том, чтобы сформировать необходимые требования с целью осуществления общепризнанных мер права, устанавливающих обязанность, обусловленную преступлением 

2.4. Основные признаки мер административной ответственности

Административная ответственность - это разновидность принуждения, которая проявляется в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.

Во-первых, основные признаки ответственности сводятся к следующему:

- административная ответственность вводится как законодательством, так и подзаконными актами или их общепризнанными нормами об административных правонарушениях;

- правонарушение считается основанием для привлечения к административной ответственности;

- из - за преступлений учитываются наказания;

- штрафы формируются широким кругом уполномоченных организаций, а также должностными лицами органов государственной власти, регионального самоуправления, их должностными лицами;

- административные взыскания налагаются органами власти должностными лицами на правонарушителей;

- применение административного взыскания никак не тянет на судимость или увольнение с работы;

- меры ответственности применяются в согласовании с законодательством, регулирующим производство в соответствии с процессами по преступлениям.

К более значимым тенденциям относится также влияние утвержденного института права на общественные отношения, предполагающие функции ответственности:

- защитная (компенсирующая) роль, заключающаяся в вытеснении и устранении общественных отношений, никак не определенных административно-правовыми общепризнанными нормами; сущность ее заключается в формировании в целях лица, совершившего административное преступление, таких ограничений и лишений, которые причинены в целях возмещения вреда, причиненного охраняемым правовым общественным отношениям;

- воспитательная (профилактическая) роль, заключающаяся в предупреждении совершения административных преступлений, также подразделяется на личностную профилактику и единую профилактику (сущность 1 заключается в том, что административная ответственность направлена на устранение последующих административных преступлений лицом, совершившим административное преступление; сущность 2 содержит выявление факторов и обстоятельств, способствовавших совершению административных преступлений, а также устранение совершения административных преступлений другими субъектами власти).

По своей сути административная ответственность - это реакция государства на ущерб, причиненный административными нарушениями закона, национальный анализ патологии правомерных общепризнанных мер, охраняемых административно-правовыми наказаниями.

Таким образом, под административной ответственностью понимается обязанность физического лица выполнять конкретные общепризнанные меры юридического характера, а также ограничения, обусловленные несоблюдением законов, охраняемых этими общепризнанными мерами. Такие негативные ограничения могут иметь моральный, материальный, индивидуальный, юридический облик для целей преступника. Иными словами, административная ответственность, как и осуществление административно-правовых наказаний, вызванных возмещением непоправимого ущерба, причиненного административными нарушениями закона, также рассматривается как наказание, санкция в целях преступных.

Заключение

В итоге хотелось бы отметить, что административное принуждение рассматривается как особый, самостоятельный вид правового принуждения. Административное принуждение имеет немаловажное значение в охране правопорядка, оно содержит огромное количество средств подавления (арест людей, запрет эксплуатации), применение которых прекращает антиобщественные последствия, препятствует приходу общественно вредных результатов. Применение административного принуждения определяется: необходимостью в определенных правовых вариантах преподать правонарушителям «урок»; необходимостью пресечь нарушение; необходимостью предупреждения преступлений.

Меры административного принуждения по своей природе предполагают их дифференциацию, стимулируемую неоднородностью общественных отношений, которые регулируются правовой природой посягательств на эти отношения. Административное принуждение - это самостоятельная разновидность государственного принуждения, способ внешнего государственно-правового воздействия на действия и сознание людей, применяемый в целях наказания правонарушителей.

Правовое регулирование административного принуждения рассматривается как конкретизация закрепленного в Конституции Российской Федерации правового залога основ неприкосновенности личности, жилища и имущества. Любое нарушение должно анализироваться, с точки зрения неприкосновенности личности и ее прав, допускаемых правовой нормой. 

Требование применения административного принуждения является обстоятельством совершения преступлений, относящихся к сфере ответственности организаций (в том числе противоправных действий, включающих в себя