«Проблемы и перспективы развития российской экономики в условиях пандемии»

Фактор резкого замедления экономического роста практически во всех
странах с начала 2020 г. оказался совершенно нетипичным. Если ранее мы
наблюдали шоки, связанные преимущественно непосредственно с
экономическими процессами, то в этот раз «черным лебедем» стала
чрезвычайная ситуация в сфере общественного здравоохранения  пандемия
новой коронавирусной инфекции COVID-19. Необходимость введения
беспрецедентных мер по ограничению передвижений граждан, вынужденная
остановка производств и процесса оказания услуг, глобальное нарушение
логистических цепочек, многократное сокращение объемов пассажирских
перевозок и международного туризма негативно отразились на состоянии
рынка труда и экономики в целом.
Пандемию коронавируса Организация Объединенных Наций (ООН)
назвала самым серьезным вызовом миру со времен Второй мировой войны.
Мировая экономика в 2020 году вошла в длинную фазу глубокого кризиса,
который, как считают эксперты, продлится не один год.
Вместе с тем ситуация в мировой экономике в течение 2020 года
складывалась лучше, чем ожидалось международными организациями и
экспертным сообществом. По информации Министерства экономического
развития РФ, снижение мирового ВВП составило 2,7 трлн. долл. (-3,2%) по
итогам 2020 года (слайд 2).
Основная причина роста экономик строгой изоляции в посткризисный
период  отложенный спрос. Ограничения и локдауны, введенные в период
пандемии, заставляют жителей стран откладывать реализацию своих
покупательных потребностей на более позднее время.
Кроме того, в крупнейших странах сохраняется поддержка со стороны
как бюджетной, так и денежно-кредитной политики. Меры по борьбе с
пандемией приобрели более точечный и целенаправленный характер.
Произошедшая адаптация бизнеса и населения к ограничениям, а также
набирающая обороты вакцинация позволяет рассчитывать на дальнейшее
постепенное восстановление экономической активности к 2022 году.
Восстановление и рост наблюдается в сфере добычи, переработки и
транспортировки полезных ископаемых. Цены на сырьевые товары начали
расти под влиянием как финансовых (восстановление склонности к риску
глобальных инвесторов), так и фундаментальных факторов (увеличение
спроса в связи с постепенным снятием ограничительных мер).
На рынке нефти в условиях продолжающегося восстановления спроса и
ограниченного предложения наблюдается положительная динамика. В
декабре 2020 года группа стран-производителей нефти ОПЕК+ приняла
решение о более плавном, чем было запланировано в апреле 2020 года,
наращивании добычи в текущем году.
По данным Росстата российский ВВП снизился на -3,0% меньше, чем
ВВП крупнейших стран и мировая экономика в целом. На слайде 3
представлены данные о ВВП по кварталам за последние три года (слайд 3).
Снижение ВВП наблюдалось во втором и третьем кварталах 2020 года
относительно аналогичных периодов 2019 года. В первом и втором кварталах
текущего года прослеживается тенденция к росту ВВП.
Индексы физического объема валового внутреннего продукта (в
процентах к соответствующему кварталу предыдущего года) показаны на
слайде 4. Мы видим, что в 2021 году рост ВВП во 2 квартале 10,5% и 4% в
третьем квартале относительно аналогичных периодов прошлого года.
Существенный спад произошел в добыче полезных ископаемых за счет
ограничений добычи нефти в рамках сделка ОПЕК+, направленный на
поддержку цен на нефть. При этом в ключевых несырьевых отраслях, таких
как сельское хозяйство, строительство, обрабатывающее производство,
выпуск по итогам 2020 года сохранился на уровне предыдущего года или
даже показал небольшой рост.
Меры прямых финансовых поддержек в Российской Федерации
направлены для поддержки незащищенных слоев населения, временно
оставшихся без работы граждан, семей с детьми. Меры поддержки малого
бизнеса: освобождение от налоговых выплат, низкопроцентное
кредитование, «кредитные каникулы» и др.  позволили остаться наплаву и
пережить карантинные ограничения многим предприятиям.
Рассмотрим более подробно ситуацию, которая складывалась на
российском рынке труда в период пандемии. Уровень безработицы рос на
протяжении всего 2020 года, начиная с марта, и к августу достиг 6,4% (слайд
5).
В 2021 году уровень безработицы постепенно снижается. Ухудшение
состояния рынка труда связано с приостановкой работы отдельных
организаций в связи с реализацией мер, направленных на ограничение
распространения коронавирусной инфекции. Следует отметить, что рост
безработицы в основном пришелся на апрель-май 2020 года, когда
действовал режим нерабочих дней. В июне ситуация начала
стабилизироваться по мере смягчения карантинных ограничений.
Можно сделать вывод о том, сделан вывод о том, что постепенное
снижение уровня безработицы оказало значимое влияние на прирост ВВП
России в рассмотренном периоде.
Столь низкий уровень прироста безработицы связан с тем, что
основные мероприятия по поддержке экономики были направлены на
мобилизацию системы здравоохранения и максимальное сохранение рабочих
мест и доходов рабочих. В частности, пакет стимулов для бизнеса включил в
себя временное снижение НДС, беспроцентную отсрочку налогообложения
до
конца года, гранты для сильно пострадавших малых и средних предприятий,
субсидии на выплату заработных плат и поддержку базового дохода для
самозанятых лиц.
Ключевыми мерами по поддержке экономики выступили: повышение
заработных плат медицинским сотрудникам, работающим с пациентами,
зараженными COVID-19; выплата пособий наименее социально защищенным
группам лиц; отсрочка социальных отчислений и налоговых платежей
субъектам МСП, действующим в наиболее пострадавших секторах
экономики, а также предоставление кредитов для выплат заработных плат.
Кроме всего прочего, сложившаяся ситуация в мире стала
катализатором в сфере IT технологий, с переходом сотрудников на
удаленную работу, развитием платформ по типу Zoom; улучшением
логистики, когда наряду с медицинскими работниками на передовой
оказались курьерские службы, получивший многократный рост в своей
деятельности. Хотя в среднесрочной перспективе пандемия и обусловленный
ею экономический спад окажет длительное негативное воздействие на
экономическую активность в мире, предпринимаемые экстренные меры
экономического стимулирования позволяют сдержать, а иногда и показать
рост в определенных видах деятельности. Таким образом по окончании
пандемии ожидается восстановительный рост экономики стран мира.
Прогноз Министерства экономического развития РФ касательно ВВП
страны на ближайшие годы представлен на слайде 6.
Таким образом, рассмотрены специфические особенности протекания
экономического кризиса, вызванного пандемией новой коронавирусной
инфекции COVID-19 и шоком общественного здравоохранения в ряде стран.
Отмечено, что вынужденная приостановка деятельности организаций
широкого перечня отраслей послужила причиной резкого замедления
экономического роста. Для минимизации последствий данного шока
государствами были предприняты беспрецедентные меры по поддержке
деловой активности и занятости населения. Глубина и эффективность данных
мер стала одним из ключевых факторов, оказавших влияние на состояние
рынка труда и изменение величины ВВП в период пандемии.