Политическая система - совокупность формальных правовых институтов

Введение
Политическая система - совокупность формальных правовых институтов, HYPERLINK "https://www.merriam-webster.com/dictionary/constitute" образующих «правительство» или «государство». Это определение принято во многих исследованиях правовых или  HYPERLINK "https://www.merriam-webster.com/dictionary/constitutional" конституционных механизмов передовых политических порядков. Однако в более широком смысле этот термин охватывает фактические, а также предписанные формы политического поведения, не только правовую организацию государства, но и реальное функционирование государства. В еще более широком определении политическая система рассматривается как совокупность «процессов взаимодействия» или как подсистема социальной системы, взаимодействующая с другими неполитическими подсистемами, такими как HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/economic-system" экономическая система. Это указывает на важность неформальных социально-политических процессов и акцентирует внимание на изучении политического развития.Традиционный юридический или конституционный анализ, использующий первое определение, породил огромное количество HYPERLINK "https://www.britannica.com/art/literature" литературы о правительственных структурах, многих специальных терминах, которые являются частью традиционного словаря HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/political-science" политической науки, и несколько поучительных классификационных схем. Точно так же HYPERLINK "https://www.merriam-webster.com/dictionary/empirical" эмпирический анализ политических процессов и усилия по выявлению лежащих в основе форм правления реалий дали богатую базу данных и важный корпус сравнительной теории. Третье определение вдохновило многих ученых на использование новых видов данных, новых терминов и некоторых новых концепций и категорий анализа. Последующее обсуждение опирается на все три подхода к изучению политических систем.Актуальность темы состоит в том, что анализ политической системы дает возможность раскрытия и понимания взаимосвязанных компонентов политики как социальной реальности. Анализ позволяет так же выяснять предметно-практические формы и способы реализации политических интересов и лежащих в их основе политических отношений. Изучение политической системы обеспечивает переход от теоретического рассмотрения различных сторон политической жизни к разработке понятий и характеристик, поддающихся эмпирическому социологическому исследованию. Освоение теории политических систем имеет важное методологическое и практическое значение для подготовки управленческих кадров, поскольку вооружает их научными подходами в понимании нынешних проблем реформирования российского общества.Понятие и элементы политической системы«Система» — это интегрированное целое, состоящее из различных частей. «Социальная система» представляет собой набор интегрированных функциональных единиц, каждая из которых функционирует в соответствии с отведенной ей ролью. «Политическая система» — это совокупность политических институтов (например, правительства), ассоциаций (например, политических партий) и организаций, выполняющих роли на основе установленных норм и целей (например, поддержание внутреннего порядка, регулирование внешних отношений и обеспечение безопасности от внешних сил).Он также описывается как «совокупность политических институтов и ассоциаций, которые управляют обществом посредством власти, принуждая к подчинению существующей системе власти и которые работают на основе определенных принципов и процедур».Алмонд и Коулман определили ее как «систему, выполняющую политические функции в обществе». Макс Вебер объяснил это как «организацию, которая успешно претендует на монополию на законное применение физической силы в пределах данной территории, т. е. государства». Эйзенштадт определил ее как «организацию территориального общества, обладающего законной монополией на санкционированное применение и регулирование силы в обществе».Политическая система характеризуется четырьмя элементами:(1) Использование законной силы,(2) Полнота,(3) Взаимозависимость и(4) Наличие границ.Алмонд и Коулман выделили четыре общих свойства политических систем:(1) Все политические системы имеют политические структуры (т. е. шаблонные социальные отношения, нормы, права и обязанности).(2) Некоторые функции выполняются во всех политических системах, хотя и с разной частотой и в разных стилях.(3) Все политические системы многофункциональны (например, оценка политики/ролей, информирование людей, контроль над людьми/группами/системами).(4) Все политические системы являются смешанными системами в культурном смысле (т. е. не существует «полностью современной» или «всепримитивной» культуры.Говоря о функциях политической системы, Алмонд и Коулман описали три функции:(1) Поддерживать интеграцию общества, устанавливая нормы, делая их универсально применимыми, применяя их и назначая наказания за их нарушение;(2) адаптировать и изменять элементы социальных, экономических и религиозных систем, необходимые для достижения коллективных (политических) целей;(3) Защита целостности политической системы от внешних угроз.Политические системы были в основном классифицированы Шиллсом как:(А) Демократическая система, т. е. правление с согласия управляемых через избранных представителей граждан. Хотя демократия основана на правлении большинства, защита прав меньшинств всегда считалась важным аспектом демократической системы. В политической демократии также важны равенство перед законом, свобода слова, печати и собраний, защита от произвольного ареста.(Б) Тоталитарная система, т. е. система, в которой государство контролирует и регулирует все фазы жизни, которые считаются необходимыми для сохранения своей власти и для произвольного выполнения программ. Централизованная власть подчеркивает автономию отдельных лиц или подгрупп внутри общества. На практике государство представлено политически могущественным правящим классом или элитой, которая доминирует над всеми другими заинтересованными группами.(В) Олигархическая система, т. е. система, в которой небольшая группа правит и обладает верховной властью над большим обществом.Эйзентадт классифицировал политические системы как плюралистические, авторитарные, тоталитарные и патримониальные. Плюралистические системы/режимы характеризуются сильным центром, большим объемом политической свободы и способны поглощать устойчивый рост. Родовые режимы возникли после Второй мировой войны. Это «личное правление», при котором последователи правителя верят не в его личные качества, а в материальные вознаграждения и стимулы, которые он предлагает.Типология политических системОчевидно, что в мире существуют различные государства и правительства. В этом контексте государство означает политическую единицу, в которой находятся власть и власть. Этой единицей может быть целая нация или подразделение внутри нации. Другим термином для этого значения является политическая система. Политическая система, при которой живут люди, имеет фундаментальное значение для их свободы, их благосостояния и даже их жизни. Наиболее знакомым типом правления является демократия или политическая система, при которой граждане управляют собой прямо или косвенно. Термин «демократия» происходит от греческого языка и означает «власть народа». В воодушевляющих словах Линкольна из Геттисбергской речи демократия — это «правительство народа, осуществляемое людьми и для людей». В прямой демократии, люди принимают свои собственные решения о политике и распределении ресурсов, которые непосредственно на них влияют. Примером такой демократии в действии является городское собрание Новой Англии, на котором жители города встречаются раз в год и голосуют по бюджетным и другим вопросам. Однако такая прямая демократия непрактична, когда количество людей превышает несколько сотен.Представительная демократия более практична, чем прямая демократия в обществе любого значительного размера, но политологи называют еще одно преимущество представительной демократии. По крайней мере теоретически, это гарантирует, что люди, которые управляют обществом и другими способами помогают обществу функционировать, являются людьми, которые обладают соответствующими талантами, навыками и знаниями для этого. При таком способе мышления массы людей в целом слишком неосведомлены, слишком необразованны и слишком незаинтересованы, чтобы самим управлять обществом. Таким образом, представительная демократия позволяет «сливкам подняться наверх», так что люди, которые фактически управляют обществом, наиболее квалифицированы для выполнения этой важной задачи.Отличительной чертой представительной демократии является голосование на выборах. Когда Соединенные Штаты были основаны более 230 лет назад, большинство правительств в мире были монархиями или другими авторитарными режимами. Как и колонисты, люди в этих странах были раздражены деспотической властью. Пример Американской революции и волнующие слова Декларации независимости вдохновили Французскую революцию 1789 года и другие революции с тех пор, как люди во всем мире умирали, чтобы завоевать право голоса и политическую свободу.Демократии, конечно, не идеальны. Их процесс принятия решений может быть довольно медленным и неэффективным; как только что было упомянуто, решения могут приниматься для особых интересов, а не «для народа»; так же может существовать широко распространенное неравенство социального класса, расы и этнической принадлежности, пола и возраста. Более того, не во всех демократиях все люди пользуются правом голоса.Монархия — это политическая система, в которой власть принадлежит одной семье, правящей из поколения в поколение. Власть, которой пользуется семья, является традиционной властью, и многие монархи пользуются уважением, потому что подданные наделяют их такой властью. Однако другие монархи добились уважения посредством произвола и даже террора. Королевские семьи все еще правят сегодня, но их власть пошла на убыль много веков назад. Сегодня королева Англии занимает в основном церемониальное положение, но ее предшественники на троне обладали гораздо большей властью.Королева Англии Елизавета II занимает в основном церемониальное положение, но более ранние английские монархи обладали гораздо большей властью.Этот пример отражает историческую смену типов монархий от абсолютных монархий к конституционным монархиям. В абсолютных монархиях королевская семья претендует на божественное право на управление и обладает значительной властью над своим королевством. Абсолютные монархии были распространены как в древности (например, в Египте), так и в средневековье (например, в Англии и Китае). Со временем абсолютные монархии уступили место конституционным монархиям. В этих монархиях королевская семья играет символическую и церемониальную роль и практически не имеет реальной власти. Вместо этого исполнительная и законодательная ветви власти — премьер-министр и парламент в некоторых странах — управляют правительством, даже если королевская семья продолжает вызывать восхищение и уважение. Конституционные монархии существуют сегодня в нескольких странах, включая Данию, Великобританию, Норвегию, Испанию и Швецию.Власть в олигархии принадлежит небольшой элитной группе. В отличие от монархии, члены олигархии не обязательно достигают своего статуса на основе связей с дворянским происхождением. Скорее, они могут занять руководящие посты благодаря военной мощи, экономической мощи или подобным обстоятельствам.Концепция олигархии несколько неуловима; редко общество открыто определяет себя как олигархию. Как правило, это слово имеет негативный оттенок и вызывает представление о коррумпированной группе, члены которой принимают несправедливые политические решения, чтобы сохранить свое привилегированное положение. Многие современные нации, претендующие на звание демократии, на самом деле являются олигархами. Другие политологи утверждают, что все демократии на самом деле просто «избранные олигархии,Олигархии существовали на протяжении всей истории, и сегодня многие считают Россию примером олигархического политического устройства. После падения коммунизма группы владельцев бизнеса захватили контроль над природными ресурсами этой страны и использовали эту возможность для увеличения своего богатства и политического влияния. После установления олигархической структуры власти гражданам среднего и низшего классов может быть очень трудно повысить свой социально-экономический статус.Авторитаризм и тоталитаризм — это общие термины для недемократических политических систем, управляемых отдельным лицом или группой лиц, которые не избираются свободно своим населением и часто осуществляют произвольную власть. Чтобы быть более конкретным, авторитаризм относится к политическим системам, в которых человек или группа лиц обладают властью, ограничивают или запрещают участие населения в управлении и подавляют инакомыслие. Тоталитаризм относится к политическим системам, которые включают в себя все черты авторитаризма, но являются еще более репрессивными, поскольку они пытаются регулировать и контролировать все аспекты жизни и состояния граждан. Люди могут быть заключены в тюрьму за отклонение от общепринятой практики или даже могут быть убиты, если они выражают несогласие самым мягким образом.По сравнению с демократиями и монархиями авторитарные и тоталитарные правительства политически более нестабильны. Основная причина этого заключается в том, что эти правительства не обладают законной властью. Вместо этого их власть основывается на страхе и репрессиях. Население этих правительств неохотно подчиняется своим лидерам и понимает, что их лидеры обращаются с ними очень плохо; по обеим этим причинам они с большей вероятностью, чем население демократических государств, захотят восстать. Иногда бунтуют, и если бунт становится достаточно массовым и широким, происходит революция. Функции и задачи политической системыВо всех современных государствах функции правительства значительно расширились с появлением правительства в качестве активной силы, направляющей социальное и экономическое развитие. В странах с административно- HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/command-economy" командной экономикой правительство несет широкий спектр ответственности за многие виды экономического поведения. В странах, поддерживающих HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/social-democracy" социал-демократию, правительство владеет или регулирует бизнес и промышленность. Таким образом, правительство стало главной или даже доминирующей организующей силой во всех современных обществах.Исторические этапы, через которые правительства пришли к выполнению своих современных функций, сами по себе представляют собой интересное исследование. Сфера деятельности правительства в древнем HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/polis" полисе включала HYPERLINK "https://www.merriam-webster.com/dictionary/comprehensive" всестороннее регулирование целей HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/human-being" человеческого существования. Как выразился HYPERLINK "https://www.britannica.com/biography/Aristotle" Аристотель, то, что не было приказано правительством, было запрещено. Объем функций правительства в древнем мире был поставлен под сомнение христианством. Однако когда феодальный мир пришел на смену Римской империи, обеспечение соблюдения санкций HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/religion" религии стало одной из первых целей политической власти. Тенденции, начавшиеся в 18 веке, отделили церковь от государства и государство от общества, и возникла современная концепция правительства. Американские колонии HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/Declaration-of-Independence" Декларация независимости выражает классическое современное понимание тех целей, ради которых существуют государственные функции. Первая цель правительства — обеспечить право на жизнь; это включает в себя безопасность сограждан по отношению друг к другу и самосохранение HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/nation-state" страны по отношению к иностранным державам.Задачи:Самосохранение.Первое право отдельных людей и стран — это самосохранение. В фундаментальном смысле политическая власть может быть сохранена от угрозы гражданской войны только тогда, когда в политическом сообществе существует согласие относительно основных принципов HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/regime" режима. Идеологическая приверженность, которую люди называют патриотизмом, обычно является продуктом нескольких из этих сил.Сохранение власти государства также требует правительственной организации, способной навязать свою юрисдикцию любой части национальной территории. Это включает в себя содержание средств связи, использование административных систем и использование HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/police" полицейских сил, способных бороться с HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/domestic-violence" насилием. Правительства должны защищать себя как от внешних, так и от внутренних угроз. Для этого они содержат вооруженные силы и ведут HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/intelligence-international-relations" разведывательную деятельность. Они также пытаются предотвратить въезд иностранцев, которые могут быть шпионами или террористами, заключают в тюрьму или высылают агентов иностранных держав и накладывают эмбарго на экспорт материалов, которые могут помочь потенциальному врагу.Контроль и разрешение конфликтовКонфликт частных интересов является ведущей характеристикой политического процесса в конституционных HYPERLINK "https://www.merriam-webster.com/dictionary/democracies" демократиях, а надзор, HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/mediation-international-relations" посредничество, арбитраж и разрешение таких конфликтов входят в число ключевых функций их правительств. Представительные институты сами по себе являются средством разрешения конфликтов. Выборы в конституционных демократиях предоставляют возможности для массового участия в процессе открытых дебатов и принятия публичных решений; ассамблеи, конгрессы и другие парламентские институты обеспечивают проведение публичных слушаний по основным вопросам политики и требуют формальных совещательных процедур на разных этапах законодательного процесса; и политические партии объединяют различные интересы и компромиссы в политике, которые завоевывают признание многих различных групп. HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/regulatory-agency" Регулирование экономикиГосударственное регулирование HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/economic-system" экономической жизнь не является чем-то новым. Национальные меркантилистские системы 18 в. предусматривали регулирование производства, распределения и экспорта товаров государственными министерствами; даже в 19 веке правительства продолжали вмешиваться в экономику.После HYPERLINK "https://www.britannica.com/event/World-War-II" Второй мировой войны способность правительства регулировать или контролировать экономику стала одним из главных критериев его успеха, и количество регулирующих органов увеличилось до такой степени, что их часто называли «четвертой ветвью власти».Защита политических и социальных HYPERLINK "https://www.britannica.com/topic/human-rights" праваВ той или иной степени все современные правительства берут на себя ответственность за защиту политических и социальных прав своих граждан. Защита прав личности принимает две основные формы: во-первых, защита свободы перед лицом правительственного гнета; во-вторых, защита прав личности от враждебно настроенного большинства и меньшинства.Предоставление товаров и услугОдна из неотъемлемых функций правительства — национальная оборона — сделала правительства наиболее важными потребителями товаров, и они, не колеблясь, используют вытекающие из этого полномочия в области ценообразования, закупок и заключения договоров для достижения различных экономических целей. Другие различные предприятия, в которых участвуют правительства, включают оказание медицинской помощи, эксплуатацию объектов общественного транспорта, развитие общественных работ, обслуживание аэропортов и портов и системы водоснабжения.
Заключение
Политическая система существует неразрывно с государством, так как государство является едва ли не самым главным элементом политической системы. Возникновение политической системы практически связано с возникновением государства вообще, так как с его возникновением начинается возникновение различных негосударственных образований.Политическая система, будучи организованной совокупностью взаимодействующих политических субъектов, вся соткана из политических действий и отношений. Определяющим компонентом политической системы является государство. Кроме нее, в политическую систему общества входят законодательная, судебная, исполнительная системы, центральные, промежуточные, местные системы управления (самоуправление), политические партии, профсоюзы, ассоциации, инициативные группы, группы влияния и давления, социально-политические движения и другие объединения, содержанием деятельности которых являются политические процессы.От других систем политическую систему отличают:- обеспечение непрерывности, связанности, иерархической координации деятельности разных политических субъектов, для достижения определенных целей;- отыскание механизма решения социальных конфликтов и противоречий, гармонизация общественных отношений;- содействие достижению консенсуса разных общественных сил относительно основных ценностей, целей и направлений общественного развития.Основными типами политических систем являются демократии, монархии, олигархии, авторитарные и тоталитарные режимы.Авторитарные и тоталитарные режимы политически более нестабильны, потому что их лидеры не пользуются законной властью, а правят через страх.

Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, N 31, ст. 4412Федеральный закон "О политических партиях" от 11.07.2001 N 95-ФЗ (последняя редакция)Декларация независимости // Бэррес Р.Т. Документы Американской Революции. Декларация независимости. Конституция Соединенных Штатов. Билль о правах: Перевод с английского / Пер.: Бжилянская И.А., Рыбин П.В. - М., Тверь: Альба, Рос. экон. журн., 2008. С. 6-35.Статьи Конфедерации 1781-1788 годов // Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв.: Англия, США, Франция, Италия, Германия: Сборник документов / Сост. Н. Н. Блохин; Под ред. П. Н. Галанзы. - М.: Госюриздат, 2002. С. 171-178.Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 г. // Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты: Перевод с английского / Сост.: Лафитский В.И., Под ред. и со вступ. ст.: Жидков О.А. - М.: Прогресс-Универс, 2006. С. 12-25.Билль о правах // Бэррес Р.Т. Документы Американской Революции. Декларация независимости. Конституция Соединенных Штатов. Билль о правах: Перевод с английского / Пер.: Бжилянская И.А., Рыбин П.В. - М., Тверь: Альба, Рос. экон. журн., 2004. С. 81-85.Список использованной литературыАнтология мировой политической мысли: В 5 т. М., 1997. Т. II. С. 593—600; Алмонд ГА., Верба С. Гражданская культура и стабильная демократия // Политические исследования. 1992. № 4.Дорожкин Ю.Н. Какая политическая система и почему нажна современной России: вектор обновления // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2017. № 3 (137). С. 92-96Куксин И.Н. Теоретико – методологические вопросы взаимосвязи правовой и политической систем общества // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. 2019. № 1 (25). С. 41-45.Миронов В.О. О политической системе общества и месте государства в ней // Актуальные вопросы образования и науки. 2017. № 1 (59). С. 20-25.Парсонс Т.,  HYPERLINK "https://en.wikipedia.org/wiki/Robert_F._Bales" \o "en:Robert F. Bales" Бейлз Р. HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%91%D0%B5%D0%B9%D0%BB%D0%B7,_%D0%A0%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%80%D1%82_%D0%A4.&action=edit&redlink=1" \o "Бейлз, Роберт Ф. (страница отсутствует)" ruen, Шилз Э. Рабочие тетради по теории действия = Working Papers in the Theory of Action (1953) //  HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9B%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C._%D0%9A%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0._%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE" \o "Личность. Культура. Общество" Личность. Культура. Общество. 2004. Вып. 1–2; 2005. Вып. 2–3; 2007. Вып.  HYPERLINK "https://iphras.ru/uplfile/reznik/sovet/bibl/1/Parsons7.pdf" 1–4; 2008. Вып.  HYPERLINK "https://docplayer.ru/129747285-Rabochie-tetradi-po-teorii-deystviya.html" 1– HYPERLINK "https://iphras.ru/uplfile/reznik/sovet/bibl/1/Parsons12.pdf" 2.Папаяни Ф.А. Политические идеологии современного мира // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Философия. Политология. Культурология. 2017. Т. 3 (69). № 1. С. 80-90.Ричард Гэмбл.  HYPERLINK "http://inosmi.ru/world/20131117/214862470.html" «Геттисбергское Евангелие», The American Conservative. 17.11.2013.Ситников Е.С. Понятие политической системы общества // NovaUm.Ru. 2020. № 1 (1). С. 20-23. HYPERLINK "http://bigenc.ru/text/4940106" Эйзенштадт, Шмуэль /  HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D0%B4%D0%B2%D0%BE%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9,_%D0%94%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%81_%D0%93%D0%BB%D0%B5%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87&action=edit&redlink=1" \o "Подвойский, Денис Глебович (страница отсутствует)" Подвойский Д. Г. // Шервуд — Яя. — М. : Большая российская энциклопедия, 2017. — С. 228. — ( HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%B0%D1%8F_%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%BA%D0%BB%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%8F" \o "Большая российская энциклопедия" Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред.  HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D1%81%D0%B8%D0%BF%D0%BE%D0%B2,_%D0%AE%D1%80%D0%B8%D0%B9_%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%87" \o "Осипов, Юрий Сергеевич" Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 35). —  HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D1%8F:%D0%98%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8_%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3/9785852703736" ISBN 978-5-85270-373-6.