Правовое регулирование договора подряда

СОДЕРЖАНИЕ: TOC \o "1-2" \u ВВЕДЕНИЕ PAGEREF _Toc99670805 \h 3Глава 1. Правовое регулирование договора подряда PAGEREF _Toc99670806 \h 41.1. Правовая природа и понятие договора подряда PAGEREF _Toc99670807 \h 41.2. Отличие договора подряда от трудового договора PAGEREF _Toc99670808 \h 6Глава 2. Особенности отдельных видов договора подряда PAGEREF _Toc99670809 \h 102.1. Характеристика договора строительного подряда PAGEREF _Toc99670810 \h 102.2. Характеристика договора подряда в сфере бытового обслуживания PAGEREF _Toc99670814 \h 14ЗАКЛЮЧЕНИЕ PAGEREF _Toc99670815 \h 24СПИСОК ИСТОЧНИКОВ PAGEREF _Toc99670816 \h 26ВВЕДЕНИЕАктуальность темы настоящего исследования заключается в следующем.Договор подряда является одним из наиболее распространенных договоров, направленных на регулирование отношений, возникающих из факта выполнения работ. Механизм исполнения рассматриваемого договора является одной из отличительных черт, способствующих его отличию от смежных договоров, в том числе от трудового договора.Целью данной курсовой работы является исследование договора подряда.Частными задачами данной курсовой работы являются следующие:рассмотреть правовую природу и дать понятие договора подряда;раскрыть отличие договора подряда от трудового договора;охарактеризовать договор строительного подряда;охарактеризовать договор подряда в сфере бытового обслуживания.Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе исследования договора подряда.Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, регламентирующие институт договора подряда.Теоретической основой данной работы являются положения общей теории права, конституционного права, гражданского права и других отраслей действующего законодательства. Методологической основой данной работы являются формально-логический, общенаучный, системно-структурный методы познания объективной действительности. Глава 1. Правовое регулирование договора подряда1.1. Правовая природа и понятие договора подрядаДоговор подряда – это соглашение, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. По юридической природе договор подряда имеет следующую классификациюконсенсуальный. Договор подряда порождает гражданские права и прямые обязанности сторон с момента достижения ими соглашения. Дальнейшая передача предмета или, например, осуществление других действий исполняется уже с целью их выполнения; возмездный;двухсторонний. Возникают права и обязанности как у подрядчика, так и у заказчика; синаллагматический (взаимнообязывающий). Сторонами договора подряда являются: 1. Подрядчик - лицо, которое обязуется выполнить работу и сдать её результат заказчику; 2. Заказчик - лицо, по заданию которого осуществляются работы. Значимыми условиями договора подряда считаются следующие: 1. Предмет. В качестве предмета могут выступать: персонально-конкретные вещи (при производстве); определённый материальный итог во взаимоотношении лично-установленных предметов (при переработке или обработке, а также исполнении другой деятельности); деятельность (работа согласно производства предмета, её переработке либо обрабатыванию, другие варианты деятельности). В случае нехватки в договоре подряда требования об объекте договор будет являться незаключённым. 2. Срок. В договоре должны быть указаны: первоначальный, а также окончательный период исполнения работ. А также по соглашению сторон могут быть учтены промежуточные сроки. 3. Цена. Она складывается из двух составляющих: а) Компенсацию издержек, понесённых подрядчиком; б) Причитающиеся ему вознаграждение за выполненную работу. При отсутствии в договоре подряда условий о цене, она определяется в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК.Выделяют следующие виды договора подряда:1. Бытовой подряд. Особенность - назначение производимой вещи.2. Договор строительного подряда. Специфичный предмет- здание или сооружение. Договор предусматривает как строительство нового объекта, так и реконструкцию, капитальный ремонт, монтажные и прочие работы. Техническая документация устанавливает размер, а также всю сущность трудов. Сумма работ определяется сметой. 3. Договор на выполнение проектных и изыскательских работ. Подрядчик именуется как изыскатель или проектировщик. Как правило подрядчиком выступает проектная организация. Эти работы предшествуют заключению соглашения строительного подряда. 4. Работы для государственных и муниципальных нужд. Является разновидностью проектно-изыскательных и строительных работ. Данный договор заключается на основании результатов торгов, проведение которых регулируется специальным законодательством.1.2. Отличие договора подряда от трудового договораНа практике все чаще и чаще встречаются случаи, когда работодатели умышленно вместо трудового договора умышлено заключают с работниками иные гражданско-правовые договоры: договор подряда, договор возмездного оказания услуг, агентский договор и иные, тем самым нарушая конституционные права и свободы экономически слабой стороны — работника. Данная проблема является достаточно актуальной, поскольку имеют место не только трудности в защите и восстановлении нарушенных прав работника, но и неточности в определении критериев разграничения трудовых и гражданско-правовых договоров, а также трудности в их оформлении в процессе правоприменительной практики. Трудовой договор и договор подряда являются наиболее используемыми в гражданских правоотношениях. На практике не всегда легко разграничить указанные договоры, что и порождает споры между субъектами права. Однако различия между трудовым договором и договором подряда весьма существенны. Проведем сравнительный анализ этих двух видов договоров, а также рассмотрим их практическое значение и проблемы в их разграничении.Основное отличие рассматриваемых договоров состоит в том, что эти виды договоров регламентируются разными правовыми нормами. Договоры подряда относятся к гражданско-правовым отношениям и регулируются нормами гражданского законодательства гл. 37 ГК РФ. Трудовые договоры, в свою очередь, регламентируются нормами трудового законодательства, относятся исключительно к трудовым правоотношениям, не имеющим ничего общего с гражданско-правовой сферой. Отличительной особенностью выступает и субъектный состав анализируемых договоров. В трудовом договоре сторонами выступают работник и работодатель, где работником является только физическое лицо, а работодателем может быть как физическое лицо, так и юридическое. По договорам подряда закон не предъявляет специальных требований к субъектному составу. Как на стороне заказчика, так и на стороне подрядчика может выступать любое субъектоспособное лицо. Следует отметить, что заказчик и подрядчик позиционируются как равноправные стороны: имеет место встречный характер исполнения взаимных обязательств. Так, исполнив предмет договора — работу, услугу и т.п., подрядчик ожидает исполнения договорных обязательств со стороны заказчика, а именно оплаты в соответствии со ст. 711 ГК РФ. Заказчик, в свою очередь, перечислив денежные средства на счет исполнителя в виде авансового платежа, если таковой предусмотрен договором или контрактом, вправе ожидать от подрядчика исполнения договорных обязательств. Например, начала работ и закупки материалов. Подрядчик, в свою очередь, имеет право приостановить работу, если заказчик не исполняет своих финансовых обязательств (ст. 719 ГК РФ). В случае с трудовым договором можно сказать, что в этих взаимоотношениях прослеживается явное подчиненное положение работника по отношению к работодателю. Если сотрудник не исполняет возложенные на него трудовым договором и должностными инструкциями обязанности должным образом, работодатель имеет право прекратить трудовые отношения с ним, то есть уволить его по соответствующей статье, но при этом обязан вовремя и полностью погасить задолженность по заработной плате за отработанный период. Сотрудник, в свою очередь, обязан строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, выполнять трудовые функции в соответствии с должностной инструкцией (ст. 56 ТК РФ). При этом работодатель также отнюдь не свободен в своих решениях: например, уволить работника можно только по основаниям, предусмотренным в ст. 77 Трудового кодекса РФ, в то время как работник имеет в любой момент по собственному желанию право расторгнуть трудовой договор (ст. 80 ТК РФ).Одним из принципиальных отличий в рассматриваемых нами видах отношений является разница в определении предмета договора. В случае с договором подряда, предмет договора – это оговоренный, имеющий пределы объем работ с указанием санкционных мер за нарушение или неисполнение сроков и видов работ (п. 1 ст. 703 ГК РФ). По достижении требуемых результатов работ и при отсутствии претензий как с одной, так и с другой стороны, договор считается выполненным и прекращает свое действие. Трудовой договор, в свою очередь, предусматривает выполнение не разовых работ, а постоянные взаимоотношения между работодателем и сотрудником, выполнение работником функций и задач на постоянной основе. В предмете трудового договора отсутствует конечная цель сотрудничества. При этом работник должен соответствовать занимаемой должности по имеющейся у него профессии, специальности, квалификации, опыту. Это протяженный во времени процесс выполнения работником определенной трудовой функции (ст. 56 ТК РФ). При заключении трудового договора перед работником не ставится цель достичь какого-то конкретного овеществленного результата. При выполнении работ по трудовому договору сотрудник не имеет права перепоручать, делегировать выполнение своих обязанностей другому лицу. В то же время при заключении договора подряда такая практика распространена достаточно широко (ст. 706 ГК РФ). При выполнении работ в рамках подрядного договора, заказчик не имеет функций полного руководства в отношении подрядной организации.Также одно из отличий трудового договора от договора подряда заключается в предоставлении социальных гарантий. Например, по трудовому законодательству работник имеет право на оплачиваемый отпуск, а также в случае временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие. По договору подряда отпуска и выплата пособий не предусмотрены.Глава 2. Особенности отдельных видов договора подряда2.1. Характеристика договора строительного подрядаВыделение в гл. 37 ГК РФ наряду с общими положениями о договоре подряда специальных параграфов, посвященных регулированию отдельных его видов (§ 2 «Бытовой подряд», § 3 «Строительный подряд», § 4 «Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ» и § 5 «Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд»), обнаруживает отсутствие единого критерия. Законодатель руководствовался в данном случае критериями социальной значимости и широты распространенности соответствующих общественных отношений.Помимо Гражданского кодекса отношения из договора строительного подряда регламентируются целым рядом правовых актов: Земельный кодекс РФ; Градостроительный кодекс РФ; Водный кодекс РФ; ФЗ «Об охране окружающей среды»; ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и др.Наряду с ГК РФ как основным нормативным правовым актом, регулирующим имущественные отношения участников гражданского оборота, правовые отношения юридических и физических лиц, возникающие при заключении ими договора долевого участия в строительстве объекта недвижимого имущества, регламентируются Законом о долевом строительстве № 214-ФЗ, который был «принят в составе пакета законов по обеспечению рынка доступного жилья, и направлен на законодательное урегулирование вопросов привлечения денежных средств населения и юридических лиц для строительства многоквартирных домов, а также на установление законодательных норм, направленных на защиту участников договора долевого участия в строительстве». Договор строительного подряда – это гражданско-правовое соглашение, в силу которого подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 740 ГК РФ).Квалифицирующими признаками строительного подряда являются: 1) выполнение работ на объекте, неразрывно связанном с землей; 2) сложность и значимость выполняемых работ, влияющие на прочность и нормальное функционирование здания (сооружения).По своей юридической природе данный договор, как и договор подряда, разновидностью которого он является, - двусторонний, консенсуальный и возмездный.О консенсуальности договора строительного подряда можно судить по его определению, согласно которому обе стороны «обязуются» совершить определенные действия, в частности подрядчик – выполнить работу. Кроме того, обращаясь к общему определению договора подряда (п. 1 ст. 702 ГК РФ), видим, что обязанность любого подрядчика – сдать результат этой работы заказчику. Договор подряда определен законодателем как возмездное обязательство: заказчик получает встречное удовлетворение в виде результата работы, а подрядчик - в виде соответствующей оплаты.Устранение возмездного характера отношений между заказчиком и подрядчиком разрушает конструкцию договора подряда в целом. Действующим законодательством не предусмотрен договор безвозмездного выполнения работ, что позволяет определить соответствующий договор как непоименованный, с применением к нему исключительно общих положений об обязательствах и договоре. С точки зрения фактических отношений такой договор по-прежнему будет иметь своим предметом выполнение работ, однако отсутствие встречного предоставления по нему не позволяет считать его договором подряда.Можно выделить следующие основные признаки договора строительного подряда:1. Подрядчик выполняет работу по заданию заказчика с целью удовлетворения тех или иных требований и индивидуальных запросов заказчика.2. Подрядчик обязуется выполнить определенную работу, результатом которой является создание нового объекта либо улучшение, восстановление уже существующего объекта.3. Строительный объект, созданный по договору строительного подряда, принадлежит на праве собственности подрядчику до момента принятия заказчиком выполненной работы.4. Подрядчик самостоятелен в выборе средств и способов достижения результата, обусловленного договором (если иное не предусмотрено договором).5. Подрядчик обязуется выполнять работу за свой риск и может получить вознаграждение только в том случае, если в ходе выполнения работы он достигнет оговоренного договором результата.6. Подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого, у него возникает по выполнению и сдаче заказчику, как правило, всей работы, кроме случаев, установленных законом или договором.Основной отличительный признак договора строительного подряда, выделяющим его в отдельный вид договора подряда, служат характер работ и особая область, в которой они осуществляются.2.2. Характеристика договора подряда в сфере бытового обслуживанияСубъектами договора бытового подряда являются: подрядчик – лицо, профессионально осуществляющее соответствующую подрядную деятельность (организации и индивидуальные предприниматели), и заказчик – гражданин, который заказывает выполнение работ для удовлетворения бытовых и других личных потребностей. Таким образом, договор бытового подряда охватывает отношения и обращения товаров и производства материальных благ. В соответствии со ст. 730 ГК РФ, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Суханов Е. А. отмечал, что «договор бытового подряда, так же, как и договор подряда, является двусторонним, консенсуальным и возмездным, что обусловлено конституционными признаками обязательства, устанавливаемого договором подряда». Договор бытового подряда может приобретать черты смешанного договора, в случае включения в него элементов других договоров. К примеру, отношения сторон по оплате стоимости материала (п. 1 ст. 733 ГК) содержат признаки договора купли-продажи. Договор бытового подряда относится к числу публичных договоров (ст. 426 ГК). Публичность договора обязывает подрядчика выполнять работы по договору бытового подряда в отношении каждого гражданина, который к нему обратится, и на одинаковых условиях, кроме случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Иногда на практике условия договора бытового подряда определяются подрядчиком в так называемых формулярах или иных стандартных формах. В то же время заказчик не имеет возможности участвовать в их составлении. Тогда бытовой подряд будет квалифицироваться как договор присоединения с распространением на него правил ст. 428 ГК РФ.Применительно к договору бытового подряда существенными условиями указанного договора являются его предмет (определение вида и объема подлежащих выполнению работ) и сроки выполнения работ, цена работ (статьи 702, 708, 730 ГК РФ). Стоит отметить, что в правоприменении сложность вызывает определение предмета договора бытового подряда. В частности, необходимо в качестве предмета в обязательном порядке рассматривать итог выполненных работ. О данном факте не сказано в определении договора бытового подряда, тем не менее, общее определение подряда, а также сущность ст. 737 и 738 ГК РФ позволяют свидетельствовать о необходимости включения результата работ в предмет бытового подряда. Соответствующий результат своим назначением должен соответствовать личным целям заказчика и не предназначаться для предпринимательских целей.Итак, предметом договора бытового подряда является результат работ, предназначенный для удовлетворения бытовых или других личных потребностей заказчика. Цена работы в договоре бытового подряда определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами (ст. 735 ГК РФ). В ст. 33 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» указано, что на выполнение работы также может быть составлена твердая или приблизительная смета. Причем следует учитывать тот факт, что в цену необходимо включать как непосредственное вознаграждение, так и компенсацию издержек, которые понес подрядчик. Говоря о цене, стоит отметить, что за исключением некоторых видов подряда, на которые тарифы утверждаются соответствующими государственными органами, стороны обладают свободой в ее определении. Причем в некоторых случаях возможно изменение цены в сторону ее уменьшения (например, когда у подрядчика остался неиспользованным материал, используемый при выполнении работ). Данное условие предусмотрено абз. 2 п. 12 Правил бытового обслуживания.Допускается составление примерной или точной сметы (в процессе согласования цены) в случае, когда работы обладают продолжительными во времени сроками исполнения. Законом «О защите прав потребителей» предусмотрен случай обязательного составления сметы (ч. 2 п. 1 ст. 33), когда на составлении сметы настаивает одна из сторон договора. Следует понимать, что твердая (точная) смета не может быть увеличена. Исключением является значительное увеличение стоимости материалов и оборудования, если на момент заключения договора подобное изменение нельзя было предусмотреть. При этом стоит отметить, что та же статья Закона «О защите прав потребителей» допускает увеличение примерной сметы. Это касается ситуации, когда возникла потребность в проведении дополнительного вида работ. Заказчик может отказаться от данного повышения цены, но подрядчик получает право на расторжение договора с возмещением стоимости выполненных работ. Но если подрядчик заблаговременно не уведомляет заказчика об увеличении примерной сметы, то он обязуется выполнить работы по бытовому подряду в пределах оговоренной цены.В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Сторонами в договоре могут быть предусмотрены также промежуточные сроки (сроки завершения определенных этапов). За нарушение указанных сроков Подрядчик несет ответственность. Положения о сроках также закреплены в Законе РФ «О защите прав потребителей» (ст. 27), где отражено, что сроки устанавливаются либо в соответствии с правилами выполнения отдельных видов работ, либо договором о выполнении работ. В договоре может предусматриваться срок, в случае если он не предусмотрен правилам, а также менее продолжительный срок, нежели установленный правилами. К форме договора подряда применяются общие положения ГК РФ о форме сделок (статьи 158-164 ГК РФ). Согласно п. 4 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, договор о выполнении работы оформляется в письменной форме. Договор о выполнении работы, выполняемой в присутствии заказчика, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета.Договор бытового подряда представляет собой один из довольно распространенных, а также наиболее значимых договоров в сфере товарно-денежного оборота. В пределах подрядных отношений граждане (физические лица) удовлетворяют собственные бытовые потребности в получении разнообразных результатов работ. Так, подобным результатом может выступать новая или переработанная вещь заказчика (потребителя). Устойчивая реализация указанных бытовых потребностей обеспечивается при помощи совокупности правовых норм, посредством которых осуществляется регулирование подрядных отношений. Договор бытового подряда был известен еще советскому гражданскому праву и регулировался ГК РСФСР 1964 г.. Его нормы охватывали правила о договорах подряда по обслуживанию бытовых потребностей граждан, а для отдельных видов обслуживания граждан существовали типовые договоры бытового подряда. Более же подробной регламентации в советском гражданском праве договор бытового подряда так и не получил. 9 апреля 1985 г. Генеральной Ассамблей ООН была принята Резолюция, представляющая собой «Руководящие принципы в защиту интересов потребителей». Положения Резолюции нашли свое развитие в Законе РФ «О защите прав потребителей», принятой Верховным Советом РФ 7 февраля 1992 г..22 декабря 1995 г. была введена в действие вторая часть ГК РФ, среди норм которой отдельным параграфом устанавливались положения о бытовом подряде. Таким образом, был сформирован специальный режим, обеспечивающий максимальную защиту интересов заказчика, в роли которого выступает потребитель.Итак, в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) бытовой подряд выделен как отдельный вид договора подряда. Положения, относящиеся к нему, закреплены в отдельном параграфе главы 37 ГК РФ. Интересно отметить, что хотя нормы о бытовом подряде содержались и в Гражданском кодексе РСФСР 1964 года, однако в нем такой дифференциации не отмечалось.Однако современное российское законодательство о защите прав потребителей состоит не только из ГК РФ и Закона о защите прав потребителей, но и представляет собой целую группу нормативно правовых актов, регулирующих данный договор. В настоящее время нормативно-правовое регулирование договора бытового подряда осуществляется кодифицированным гражданским законодательством, специальным законодательством о защите прав потребителей и подзаконными нормативно-правовыми актами. Вследствие этого возникает широкий практический и научный интерес вопрос о соотношении гражданского законодательства, являющегося общим, и специального, состоящего из Закона о защите прав потребителей, иных правовых актов, принятых в соответствии с ним.В ст. 730 ГК РФ, закреплено, что «к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними». Особое место в регулировании договора бытового подряда, занимают: Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» 1992 года, «Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденные Правительством Российской Федерации 15 августа 1997 года. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержит положение о том, что при рассмотрении требований потребителей, вытекающих из договора бытового подряда, необходимо руководствоваться исходя из п. 3 ст. 730 ГК РФ также общими положениями ГК РФ о договоре подряда. В определенных пределах на отношения по бытовому подряду распространяются положения, содержащиеся в параграфе 3 гл. 37 ГК РФ («Строительный подряд»). Так, в п. 3 ст. 740 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), применяются положения § 2 гл. 37 ГК РФ о правах заказчика по договору бытового подряда.Субсидиарно к обязательствам, возникающим из договора бытового подряда, применяются нормы ГК РФ о купле-продаже. Так, ст. 503 и 504 ГК РФ предполагают ответственность за ненадлежащее качество, а ст. 505 ГК РФ устанавливает ответственность за любые нарушения договора, которые могут выражаться, например, в нарушении условий о качестве результата работы. Ведущая же роль в механизме правого регулирования договора бытового подряда принадлежит ФЗ «О защите прав потребителей», содержащему главу III о защите прав потребителей при выполнении работ и услуг. Данный закон уточняет нормы ГК РФ о бытовом подряде и определяет правила, не предусмотренные ГК РФ. Правовые нормы, регулирующие бытовой подряд, содержаться также, например, в ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02 января 2000 г., ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. и др.Особое же значение среди подзаконных актов о бытовом подряде принадлежит Правилам бытового обслуживания населения в РФ. Данные правила регулируют два вида договоров: бытовой подряд и договор возмездного оказания бытовых услуг. По большей части указанные нормы относятся к обоим видам договоров, но есть и такие, которые рассчитаны только на один из них. Исходя из вышеперечисленного, можно сделать вывод о существовании большого количества правовых норм, направленных на регулирование бытового подряда. Вследствие этого возникает вопрос о соотношении отраслевого, гражданского, и специального комплексного законодательства о защите прав потребителей.В соответствии с п. 3 ст. 730 ГК РФ «к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними». Существует несколько точек зрения по вопросу определения горизонтальной иерархии правовых норм, регулирующих договор бытового подряда. Так, российский юрист, доктор юридических наук С.А. Степанов отдает преимущество в регулировании отношений по договору бытового подряда нормам ГК РФ: общим положениям о подряде, о договоре, об обязательствах, о сделках; общим началам гражданского законодательства. То есть, по его мнению, законодательство о защите прав потребителей имеет субсидиарное применение к отношениям, вытекающим из договора бытового подряда. Иная точка зрения принадлежит другому известному советскому и российскому юристу, доктору юридических наук М.И. Брагинскому. По его мнению приведенная норма, во-первых, подтверждает возможность издания направленных на защиту участвующих в договоре бытового подряда потребителей не только законов, но и подзаконных правовых актов. Во-вторых, она устанавливает пути разрешения возможных коллизий между ГК, с одной стороны, а также законами, посвященными договору бытового подряда, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ - с другой (действуют только тогда, когда иное не предусмотрено в Кодексе). В-третьих, определяется как вертикальная, так и горизонтальная иерархия правовых актов. Имеется в виду, что любые акты, в том числе и принятые на уровне закона, не должны противоречить законам, посвященным защите прав потребителей, так как выполняют роль специальных по отношению ко всем другим – общим. Таким образом, М.И. Брагинский определяет горизонтальную иерархию правовых норм, регулирующих договор бытового подряда, следующим образом: статьи ГК РФ, посвященные данному договору, - законы о защите прав потребителей, - иные правовые акты, принятые в соответствии с указанными законами, - статьи параграфа, посвященного общим положениям о подряде, - статьи ГК РФ, которые содержат «Общие положения об обязательствах», - статьи раздела ГК РФ «Общие положения».Также М.И. Брагинский обращает внимание на то, что есть вероятность расхождений отдельных положений, принимаемых различными законами по вопросам бытового подряда, с соответствующими нормами ГК РФ, и на практике может возникнуть вопрос о путях урегулирования подобных коллизий. Конституционный Суд РФ не раз обращал свое внимание на данный вопрос. В своем Определении от 08 ноября 2005 г. он указал, что «в случае коллизии между различными законами равной юридической силы приоритетными признаются последующий закон и закон, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений». Конституционный Суд РФ также обратил внимание на приоритет закона, принятого позже: «...даже если в последующем законе отсутствует специальное предписание об отмене ранее принятых законоположений, в случае коллизии между ними действует последующий закон; вместе с тем независимо от времени принятия приоритетными признаются нормы того закона, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений». Таким образом, нельзя однозначно сделать вывод о приоритете норм ГК РФ перед нормами Закона о защите прав потребителей в случае коллизий между ними. С одной стороны, и ГК РФ и Закон о защите прав потребителей закрепляют приоритет ГК РФ перед Законом о защите прав потребителей. С другой, оба названных нормативных правовых акта являются актами равной юридической силы – федеральными законами, причем Закон о защите прав потребителей является специальным законом, направленным на развитие норм общего законодательного акта, призванным урегулировать более узкий круг общественных отношений.Возможным путем решения сложившихся правоприменительных проблем может стать четкая регламентация приоритета либо общего, гражданского законодательства, либо специальных нормативных правовых актов, регулирующих защиту прав потребителей.ЗАКЛЮЧЕНИЕИтак, мы выполнили все задачи, поставленные в настоящей курсовой работе.Из всего вышеизложенного необходимо сформулировать соответствующие выводы.Разграничение договора подряда и трудового договора можно провести по различным критериям: по субъектному составу, предмету договора, рабочему времени, выполнению возложенных обязанностей, оплате работ, условиям работы, предоставлению социальных гарантий. Если в договоре подряда имеется график рабочего времени, подрядчик подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, то имеют место трудовые отношения, замаскированные договором подряда. В случае отсутствия таковых условий наличествуют подрядные отношения. Учитывая то, что существенными условиями договора строительного подряда выступают предмет, объект, цена, наличие технической документации, сметы, а также срок договора на эти, а также на некоторые другие условия, необходимо обратить особое внимание при заключении договора строительного подряда. Предметом договора строительного подряда фактически являются действия сторон. Причем, важными являются не только действия подрядчика, но и заказчика, так как договор в равной мере регулирует их предпринимательскую и иную деятельность в строительстве. В связи с этим, заказчик и подрядчик до заключения договора строительного подряда должны выяснить гражданско-правовое положение друг друга как субъекта договора, а именно: выяснить правоспособность и дееспособность. Важно предусмотреть как юридические, так и экономические аспекты деятельности контрагента, способность его нести ответственность в случае ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору строительного подряда. При заключении договора строительного подряда очень важно определить правовые основания возникновения обязательств по производству строительных работ.Считаю, что действующее законодательство в рассматриваемой области нуждается в совершенствовании.Во-первых, в договоре строительного подряда возможна юридическая казуистика: подрядчик может настоять на такой редакции договора строительного подряда в части осуществления контрольных функций инженером (инженерной организацией), что строительный контроль и надзор заказчика окажутся, в свою очередь, под контролем и надзором подрядчика. Поэтому считаю, что последнее предложение ст. 749 ГК РФ подлежит исключению. Никаких условий осуществления функций инженера (инженерной организации) в договоре строительного подряда быть не должно. Достаточно указания закона на то, что при осуществлении контрольных и надзорных мероприятий заказчик не имеет права вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.Во-вторых, необходимо выделить и закрепить в ГК РФ самостоятельный преддоговорной порядок заключения договора строительного подряда. В-третьих, необходимо включить в ст. 712 ГК РФ право подрядчика на удержание части построенного объекта, также обязательность соблюдения при удержании: цели удержания; принципа соизмеримости стоимости удерживаемого объекта и размера задолженности.СПИСОК ИСТОЧНИКОВНормативные правовые акты:Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // Российская газета. 4 июля 2020 г. № 144.«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410.Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 14.03.2022) // «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 40. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // «Собрание законодательства РФ», № 26, 29.06.1998, ст. 3009.Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (ред. от 11.06.2021) // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140."Гражданский кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 26.11.2001) // "Ведомости ВС РСФСР", 1964, N 24, ст. 407. Руководящие принципы для защиты интересов потребителей : приняты 09.04.1985 Резолюцией 39/248 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // СПС Консультант Плюс.Судебная практика:Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 439-О // СПС Консультант Плюс.Научная литература:Богачева Т.В. Применение обеспечительного платежа в обязательствах из договора подряда: теоретические и практические аспекты // Актуальные проблемы российского права. 2021. N 1. С. 80 - 90.Брагинский М. И. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. М.: Статут, 2011. 980 с.Внуков Н.А. Бытовой подряд // В сборнике: Государство и право: теория и практика. Материалы Международной научной конференции. 2011. С. 116 – 121.Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право: учеб. для студентов вузов [Витрянский В. В. и др.]; отв. ред. Е. А. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2018. 870 с.Ершов О.Г., Карпов К.В. К дискуссии о разграничении трудового договора и договора подряда // Евразийская адвокатура. 2019. № 4. С. 78–81.Казарян С.Н. Сравнение трудового и гражданско-правового договора: материалы Международной научно-практической конференции (с элементом школы молодого ученого) «25 лет Гражданскому кодексу Российской Федерации: Традиции и новации частноправового развития». Тамбов, 2019. 912 с.Картамышева Д.Ю. Особенности гражданско-правового регулирования договора бытового подряда // В сборнике: Гражданско-правовое регулирование общественных отношений в современной России. Сборник научный статей и докладов V Международной научно-практической конференции, посвященной 450-летию основания г. Орла и 20-летию Орловского филиала ФГБОУ ВО "Российская академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации". 2016. С. 107 – 108.Кириллова А.А. Законодательное регулирование договора строительного подряда // Бухучет в строительных организациях. 2010. № 11. С. 65 – 67.Когай И.Е. К вопросу о соотношении трудового договора и договора подряда // Актуальные проблемы современного частного права. 2018. № 5. С. 54–57.Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (учебно-практический), части первая, вторая, третья / под ред. С.А. Степанова. М.: Статут, 2016. 1040 с.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Г.Е. Авилов, М.И. Брагинский, В.В. Глянцев и др.; под ред. О.Н. Садикова. 5-е изд., испр. и доп. с использованием судебно-арбитражной практики. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006. 716 с.Колендо А.В. Правовое регулирование договора бытового подряда // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2016. № 10-3. С. 46 – 50.Мурадян Д.И. Понятие и виды договора бытового подряда // В сборнике: Сравнительное право и проблемы частноправового регулирования в России и зарубежных странах. сборник статей Всероссийской конференции. Российский университет дружбы народов. 2014. С. 153 – 155.