Административно-правовой режим пребывания иностранных граждан и лиц в Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………2

Глава I. Характеристика административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства…………………………………..5

Понятие иностранный гражданин и лицо без гражданства…………………………………………………………………..……5

Административно-правовой режим временного пребывания, временного проживания и постоянного проживания иностранных граждан в Российской Федерации………………………………………...............................7

Глава II. Характеристика административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства…………………………………15

2.1 Сущность административного выдворения и депортации иностранных граждан и лиц без гражданства…………………………………15

2.2 Соотношение административного выдворения и депортации иностранных граждан и лиц без гражданства: сравнительная характеристика…………………………………………………………………...22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..30

ВВЕДЕНИЕ:

Существующий в праве институт гражданства содержит в себе нормы, которые регулируют правовое положение иностранных граждан, а также апатридов, то есть лиц без гражданства и беженцев. Законодатель устанавливает административно-правовой статус указанных лиц в нашей стране. Согласно действующему законодательству такой статус представляет собой комплекс свобод, а также прав и обязанностей гражданина, которые регулируются административно-правовыми нормами и могут быть реализованы в отношениях, возникающих в области административного права.Актуальность данной темы объясняется тем, что в связи с эволюцией отношений, возникающих на международном уровне, проблема регламентирования административно-правового статуса граждан иностранных государств, а также лиц без гражданства получает для Российской Федерации огромное значение.С приведением законодательства в соответствие со стандартами, установленными на международном уровне, увеличением международных контактов, облегчением порядка въезда и выезда из Российской Федерации регулярно растет количество лиц из иностранных государств, которые прибывают в Российскую Федерацию с той или иной целью. Такие зачастую сильные миграционные течения, приводят к возникновению необходимости разрешать довольно-таки сложнейшие вопросы, связанные с гражданством и обеспечением прав человека. Также имеет место быть и взаимосвязь, существующая между проблемой правового статуса иностранных граждан, а также лиц без гражданства, с возникающими вопросами, защищающими права человека и гражданина с точки зрения административного права, которая является очевидной. Миграция граждан иностранных государств в Российскую Федерацию, а также лиц без гражданства является следствием того, что по месту их прежнего проживания были нарушены какие-либо права, что служит одной из существующих причин в проблеме увеличения роста беженцев и вынужденных переселенцев.В качестве предмета исследования выступают нормы основного закона нашей страны - Конституции Российской Федерации, а также другие действующие законодательные и нормативные акты, которые регулируют правовой статус граждан иностранных государств, а также лиц без гражданства в России с точки зрения административного права.В качестве объекта исследования выступают отношения, которые складываются в области образования правового статуса граждан иностранных государств, а также лиц без гражданства в России с точки зрения административного права.Цель выполнения настоящей работы состоит в проведении системного исследования теории создания административно-правового статуса граждан иностранных государств, а также лиц без гражданства в России на базе анализа действующего в данной области правового регулирования.Для достижения поставленной в работе цели необходимо разрешение следующих задач:1) установить и рассмотреть определения "иностранный гражданин" и "лицо без гражданства", систематизировать граждан иностранных государств по определенным признакам;2) проанализировать режимы временного пребывания, временного проживания и постоянного проживания граждан иностранных государств в Российской Федерации;3) дать характеристику права и обязанности гражданина иностранного государства, а также лица без гражданства, которые находятся на территории Российской Федерации; установить различия по сравнению с правами, существующими у граждан нашей страны;4) изучить ответственность граждан иностранных государств, а также лиц без гражданства, предусмотренную за совершение правонарушений на территории нашей страны; установить существующие проблемы применения административной ответственности к гражданам иностранных государств, а также лицам без гражданства.Основными научными методами исследования, используемыми в данной работе, являются: анализ литературных источников по теме исследования, анализ законодательства, абстрактно-логический анализ, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический и другие методы научного познания.В ходе выполнения данной работы системно было проведено исследование правовой, научной литературы, законодательства, действующего в настоящее время на территории Российской Федерации в области правового положения лиц иностранных государств, а также лиц без гражданства. Кроме того, большое внимание в работе уделялось трудам известных юристов-правоведов: Д.Н. Бахрах, Максимов И. В., И.Т. Беспалый, Ивашин А.Б. , и др.Курсовая работа структурно состоит из введения, двух глав, заключения и списка, использованной литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 2009. № 4.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 02.11.2013, № 305-ФЗ) // "Российская газета", № 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", № 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1

3. Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (ред. от 02.11.2013 № 299-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, № 22

4. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред. от 23.07.2013 № 224-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, № 30

5. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 № 108-ФЗ) // "Российская газета", № 156, 20.07.2006

6. Федеральный Закон РФ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // "Российской газете" от 15.06.2002 г. № 106

7. Федеральный закон Российской Федерации от 15 августа 1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ред. от 23.07.2013 № 224-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 19.08.1996, № 34

8. Федеральный закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 "О беженцах" (в ред. от 02.07.2013) // "Российская газета", № 126, 03.06.1997, "Ведомости СНД И ВС РФ", 25.03.1993, № 12

9. Федеральный закон "О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 №4530-1 (ред. от 02.07.2013) // "Собрание законодательства РФ", 25.12.1995, № 52, "Российская газета", № 247

Научна и специальная учебная литература:

10. Административное право. Конспект лекций / Макарейко Н. В.5-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2019. - 189 с.

11. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2018. - 816 с.

12. Административные наказания. Максимов И.В. - М.: Норма, 2019. - 464 с.

13. Беспалый, И.Т., Полянский, В.В. Государственное право Российской Федерации: учебное пособие; изд.3-е, перераб. // И.Т. Беспалый, В.В. Полянский. - Самара: Изд-во "Самарский университет", 2021. - 539 с.

14. Бородин С.С., Громыко С.С. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций. - ГУАП. СПб., 2022. - 432 с.

15. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов. - Система ГАРАНТ, 2019. - 714 с.

16. Звоненко Д. П, Малумов А. Ю, Малумов Г. Ю.М. Административное право. Учебник - Юстицинформ, 2020. - 416 с.

17. Соколов И.А. Конституционное право Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: МГИУ, 2020. - 260 с.

Статьи в периодической печати:

18. Степенко В.Е., Степенко А.В., Чернова О.А. Сущность административно-правового режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ // Международное публичное и частное право. - 2006. - № 1. - С. 192-199

19. Ивашин А.Б. Административное выдворение или депортация иностранного гражданина и лица без гражданства / А.Б. Ивашин // Туризм: право и экономика, 2008. - № 3. - С.11-15

20. Законодательство в сфере миграции: проблемы и перспективы Л.В. Андриченко, Л.Н. Васильева. - "Журнал российского права", N 1, 2006 г.