Влияние пандемии covid-19 на формирование новых институтов...

Введение

Пандемия COVID-19 в 2020 году стала неординарным и шоковым явлением для мирового сообщества и глобальной экономики. Никто не мог предполагать, что вирус может закрыть границы, остановить международную миграцию, прервать международные экономические цепочки, разобщить государства и людей.Со стороны властей пандемия COVID-19 сопровождается порой резкими и неоднозначными решениями, последствия которых ощущают на себе люди во многих странах мира: останавливалось передвижение между странами, закрывались бизнесы и предприятия, ограничивалась свобода передвижения, изолировались заболевшие или подверженные риску заражения, вводились повсеместные медицинские процедуры даже в общественных местах (тестирование, измерение температуры и ношение масок). И никто не может точно предсказать, как долго продлится такой режим жизни.Фактически общество вступило в новую эру социально-медицинских ограничений, которые приняли повсеместный и повседневный характер. Не могу в этой связи не отметить, что термин «социальная дистанция» можно считать явно неудачным, поскольку он фактически обосновывает идею разобщения людей и разделения общества, дает возможность для дискриминации и ксенофобии. Полагаю, что лучше использовать понятие «физическая дистанция» как средство предотвращения распространения вируса. Но при этом для общества сейчас особо важна социальная сплоченность и общественная солидарность различных факторов и государств.В контексте пандемии COVID-19 общество получило возможность осмыслить некоторые проблемы и пересмотреть ценности, которые не имели такой актуальности и остроты ранее. Например, роль солидарности и социальной поддержки, роль семьи и родственных контактов, ценность жизни, здоровья и самосохранительного поведения. Стало вдруг очевидно: человеческая жизнь крайне хрупкая субстанция, смерть не щадит ни богатых, ни успешных, ни высокопоставленных, ни популярных людей. Проблема социального одиночества в пандемию обострилась, показав, что в одиночку человек вряд ли может справиться с болезнью, депрессией, безработицей, безденежьем. Возникли новые практики солидарности между людьми и общественными институтами.Все это обусловило актуальность темы данного исследования.Целью написания работы служит изучение влияния пандемии COVID-19 на формирование новых институтов таких как удаленная занятость, онлайн-обучение и др.Задачи:- рассмотреть теоретические основы пандемии COVID-19;- изучить причины возникновения и особенности распространения глобальных пандемий;- обозначить последствия пандемии COVID-19 для общества;- рассмотреть примеры влияние пандемии COVID-19 на формирование новых институтов.Глава 1. Теоретические основы пандемии 1.1 Понятие пандемииВОЗ определяет понятие «пандемия» как «распространение нового заболевания в мировых масштабах». Согласно Большому медицинскому словарю, термин «пандемия» определяется следующим образом — «(греч. pandemos — всеобщий, всенародный) — категория интенсивности эпидемического процесса, характеризующаяся массовым распространением инфекционной болезни, когда ею охвачено население страны, нескольких стран и континентов».Понятие «эпидемия» Большим медицинским словарем толкуется следующим образом: «(греч. epidemia — повальная болезнь, от эпи + demos область, страна, народ) — категория интенсивности эпидемического процесса, характеризующаяся уровнем заболеваемости определенной инфекционной болезнью, значительно превышающим обычно регистрируемый на данной территории за аналогичный период» .На данный момент понятия «пандемия» и «эпидемия» стали применяться шире и выходят за рамки понятия только инфекционных заболеваний. Сейчас говорят об эпидемии ожирения, пандемии сахарного диабета, травматической эпидемии, психической эпидемии и др. Однако такое употребление данных терминов не противоречит смыслу древнегреческих слов . В эпидемиологии выделяют следующие проявления эпидемиологического процесса: спорадические заболевания (единичные, не связанные между собой случаи) и эпидемические заболевания, которые, в свою очередь, в зависимости от числа заболевших подразделяются на вспышку, эпидемию и пандемию. Под «вспышкой» понимается понятие эпидемии, только для ограниченного географического региона .Важно отметить, что в отечественной эпидемиологии нет количественного критерия разделения на вспышку, эпидемию и пандемию, поскольку все зависит от конкретного вида инфекционного заболевания и его распространенности. Центры по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) отмечают, что пандемия — это «эпидемия, которая распространилась на несколько стран или континентов и затрагивающая большое количество людей». Таким образом, можно сделать вывод, что пандемия отличается от эпидемии географией, т.е. широтой распространения инфекционного заболевания. А под эпидемией понимается увеличение числа случаев заболеваемости и не свойственное данной местности числа заболевших.Несмотря на то что эпидемиология как наука получила широкое распространение после Второй мировой войны, ее роднят общие отцы-основатели с наукой демографией — Джон Граунт и Уильям Фарр. Джон Граунт написал книгу «Естественные и политические наблюдения над бюллетенями о смертности», которая вышла в Англии в 1662 г. В данном труде Граунт рассматривал все демографические процессы, в том числе причины смертности, вывел определенные закономерности в соотношении полов и размышлял о разнице в численности населения городов и сел. Отдельные главы в этой книге (4-я и 5-я) посвящены анализу чумы и человеческих потерь в так называемые чумные годы — 1593, 1603, 1625 и 1636-й.Автор пишет, что самым плохим был 1603 г., когда доля скончавшихся от данной болезни составила 82%. Уильям Фарр, основоположник медицинской статистики, первый составитель сводок Генерального регистра Англии и Уэльса, один из организаторов переписей населения в 1851, 1861 и 1871 гг.3 Фарр, опираясь на труды Граунта, анализировал статистику смертности Англии и разработал основные методы, которые сейчас используются в статистике естественного движения населения и классификации болезней.Большую часть истории человечества постоянными спутниками были эпидемии, голод, войны, неурожаи и др., которые сдерживали рост населения. Абдель Омран, выделяя стадии эпидемиологического перехода, самую первую стадию идентифицирует как «эпоху эпидемий и голода». Эта стадия характеризуется высокой рождаемостью и смертностью, низкой продолжительностью жизни (20–30 лет) и высокой младенческий смертностью (более 200 смертей на 1000 новорожденных) .Милтон Террис, американский гигиенист, в 1976 г. выделяет две эпидемиологические революции. Первая революция характеризуется контролем над инфекционными заболеваниями, а вторая заключается в профилактике неинфекционных заболеваний1 . Террис пишет, что после Второй мировой войны происходит переход от инфекционной к неинфекционной эпидемиологии.Так, в 1943 г. в Оксфордском университете появляется кафедра социальной медицины, на которой начинают изучать все распространенные болезни, включая рак, сердечно-сосудистые заболевания и травматизм. В 40–50-е годы XX в. в США большинство инфекционных заболеваний было побеждено или они держались под контролем, но не было профилактических мер неинфекционных заболеваний. Стоит отметить, что из-за активного послевоенного развития уровня медицины в США за 17 лет начиная с 1970 г. на 33% сократилась смертность по сердечно-сосудистым заболеваниям, на 55% по цереброваскулярным заболеваниям и на 40% по причинам хронических заболеваний печени .Одно из первых упоминаний термина «эпидемия» встречается в произведениях Гомера — «Илиада» и «Одиссея». Но он означал — «кто вернулся домой» или «возвращение на родину». Позже Платон использует данный термин в аналогичном контексте — описывая пребывание человека в стране. Первым употребившим термин «эпидемия» в значении распространения инфекционного заболевания стал Гиппократ . Авторству Гиппократа приписывают 7 книг под названием «Эпидемии». Но только 1-я и 3-я книги, считаются, написаны им лично. В 3-й книге написано об эпидемии инфекционной болезни «рожа», при этом дается определение, что это «заразительная» болезнь. Одной из первых эпидемий, зафиксированной в письменном источнике, стала афинская чума, описанная древнегреческим историком Фукидидом (460 г. до н.э. — 395 г. до н.э.) в произведении «История Пелопоннесской войны».Эпизодические пандемии и эпидемии, вызываемые инфекционными агентами, оказывали и продолжают оказывать, несмотря на современное развитие науки, воздействие на развитие общества. Упоминания о массовых болезнях встречаются в трудах древних греков, религиозных источниках, огромный пласт культуры основан на событиях, происходивших в XIV в. в Европе, под названием «черная смерть».Вице-премьер РФ Татьяна Голикова на брифинге правительства заявила, что «смертность в РФ за 2020 год увеличилась на 17,9% по сравнению с 2019 годом»1. В США смертность от коронавирусной инфекции станет третьей причиной смертности в 2020 г. В январе 2021 г. смертность от коронавируса стала причиной № 1 в стране. По состоянию на 26 января 2021 г. — инфекционный агент COVID-19 уносил жизни в среднем в течение января по 3 тыс. в день. От сердечно-сосудистых заболеваний за аналогичный период умирало по 2 тыс. американцев за сутки, а от онкологии — по 16002Билл Гейтс призвал готовиться к новым пандемиям, к которым надо относиться так же серьезно, как и к угрозе войны. Необходимо инвестировать в науку, искать новые методы лечения и развивать систему быстрого реагирования для отслеживания новых вспышек потенциально опасных инфекций для человечества3.1.2 Причины возникновения и особенности распространения глобальных пандемийПандемия COVID-19 затронула так или иначе каждого человека на Земле — будь то выполнение противоэпидемиологических мер и ограничений, болезнь или смерть родных и знакомых. На середину февраля 2021 г. умерло от коронавируса COVID-19 более 2,4 млн человек, выздоровело более 109 млн и нанесен ущерб на десятки триллионов долларов, и при этом неизвестно, когда эпидемия закончится. Одна надежда у людей на вакцинирование — предстоит произвести от 5 (если потребуется только 1 инъекция вакцины) или 10 млрд (если потребуется 2 инъекции) доз вакцин, чтобы вакцинировать 70% населения Земли.ВОЗ в ноябре 2020 г. призвала страны начинать готовиться к новой пандемии. По мнению ряда специалистов (эпидемиологов, биологов, вирусологов, демографов, экономистов и др.), риск возникновения новых пандемий чрезвычайно высок.Зооноз — это группа инфекционных или паразитарных заболеваний, вызванных патогенами (вирусы, бактерии, паразиты), которые передаются в естественных условиях от позвоночных животных к человеку. Зоонозные инфекции возникают тогда, когда человек и домашние животные начинают тесно контактировать с дикими животными, которые могут быть потенциальными резервуарами инфекции.ВОЗ считает, что растущее население Земли, высокая мобильность и увеличивающаяся популяция домашних и синантропных животных усиливают шансы возникновения зоонозных инфекций. По прогнозам ООН, численность населения Земли к 2050 г. достигнет 9,7 млрд человек. Рост населения обостряет проблему производства продуктов питания.Продажа продуктов животного происхождения также способствует распространению инфекции. Например, страны, для которых сибирская язва является эндемичным видом, могут экспортировать этот возбудитель вместе с продаваемыми товарами животного происхождения (костной мукой, шкурами, мясом и т.д.).Чтобы зоонозная инфекция приняла статус эпидемии или пандемии, необходимо выполнение ряда условий. Во-первых, инфекция должна передаваться от резервуара (дикого животного) к человеку. Во-вторых, зооноз должен передаваться от человека к человеку с определенной скоростью, чтобы закрепиться в человеческой популяции.Пандемии часто возникают и будут возникать в тропических и субтропических странах из-за нескольких причин. Первое — большое видовое разнообразие в данных климатических поясах, которое служит резервуаром для бесчисленного количества видов бактерий и вирусов. Второе — много людей, занимающихся сельским хозяйством, поэтому увеличен контакт между животными и человеком. Третье — в подавляющем большинстве это экономически неразвитые страны, поэтому велика вероятность, что медицинские службы пропустят и не в состоянии будут отследить инфекционную вспышку.Другим глобальным вызовом для человечества становится повышение резистентности бактерий к антибиотикам. Одной из ярких иллюстраций резистентности бактерий к антибиотикам является вспышка суперинфекции гонореи. Гонорея — болезнь, передающаяся половым путем. Изначально данное заболевание успешно лечили пенициллином с 1943 г., но уже к 1955 г. доза данного препарата была увеличена в 10 раз. К 1965 г. тетрациклины стали вытеснять пенициллин, потому что последний перестал действовать.Важное значение должно отводиться и утилизации антибиотиков. Сточные воды, располагающиеся рядом с фабриками, производящими антибиотики в Индии, Китае, Корее и Хорватии, являются наиболее опасными резервуарами, где обитают устойчивые микроорганизмы. Так, в 2007 г. исследования сточных вод в Индии зафиксировали содержание антибиотика циклофроксоцина в 1000 раз больше, чем наблюдаемая концентрация в крови пациента, который проходит курс лечения данным препаратом. Безусловно, в первую очередь риску заражения супербактериями подвергаются люди, которые проживают рядом с местом, где наблюдаются высокие дозы содержания антибиотиков в окружающей среде. Поэтому необходимо повышать степень очистки воды, которая возвращается в окружающую среду.Несмотря на то что медицинские и биологические службы стран среагировали очень быстро на появление патогена COVID-19 — выделили возбудителя нового заболевания, начали поиск новых препаратов, способных вылечить заболевания, и меньше чем за год создали несколько видов современных векторных и ДНК- и РНК-вакцин, пандемия, распространившаяся на весь земной шар, еще не закончилась.Через 3 месяца после обнародования генетической информации вируса биотехнологические компании стали вести поиск потенциальных лекарств от COVID-19. Для сравнения — после возникновения вируса, вызывающего острый респираторный синдром (SARS), в провинции Гуандун в Китае в 2002 г. Только через 20 месяцев стали вести поиск потенциальных лекарств. ВОЗ призывает страны финансировать научные разработки в области новых методов создания эффективных и быстрых вакцин, а также вести поиски противовирусных и антибактериальных препаратов широкого спектра действия. Стоит отметить, что научно-технический прогресс влияет не только на развитие биотехнологий и медицины, но и возможность искусственно синтезировать патогены, которые могут быть выпущены из лаборатории по тем или иным причинам, считает ВОЗ.1.3 Последствия пандемии COVID-19 для обществаНи для кого не секрет, какую угрозу для всех сфер жизни общества представляет коронавирусная инфекция «COVID-19». Каждый день мы наблюдаем тысячи новостей про ухудшающуюся в мире ситуацию: все больше заболевших в стране и все меньше денег для поддержки населения. В настоящее время экономическая ситуация России находится в критическом состоянии. Только за три первых месяца, а именно с апреля по июнь, уровень валового внутреннего продукта (ВВП) нашей страны под влиянием пандемии сократился по сравнению с тем же периодом прошлого года на 9,5–10 %. По мнению многих российских экспертов-экономистов, ВВП России будет сокращаться и дальше и снизится не менее, чем на 20 %. Следует отметить, что пандемия «COVID-19» также повлияет и на нефтяную отрасль. Нефть же, в свою очередь, является основным экспортируемым российским товаром и реализует экономику страны . Аналитики предполагают, что среднегодовые цены на российскую нефть сорта Urals в 2020 году могут составить менее 25 долларов за баррель. Они уже опустились ниже уровня 1998 года. Кроме того, снижение спроса на российские энергоресурсы со стороны Китая, в котором зародилась коронавирусная инфекция, стало фактором торможения их добычи. Наиболее катастрофичной для России оказалась весна 2020 года, поскольку именно в это время были предприняты всевозможные меры для борьбы с «COVID-19», а именно такие как: – закрытие границ РФ; – минимизация транспортного сообщения; – приостановка предприятий и организаций; – закрытие целых направлений бизнеса. В городах были закрыты детские площадки и парки, была объявлена самоизоляция, которая оставила многих людей без средств существования. Несмотря на обещания закрепить людей за своими рабочими местами, Россию захлестнула безработица. Вышеперечисленные меры послужили тому, что в России, главным образом, пострадало от коронавирусной инфекции двенадцать отраслей. В данные отрасли входят следующие: – авиаперевозки, аэропорты, автоперевозки; – культура, организация досуга и развлечений; – физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; – деятельность туристических агентств и прочих организаций, представляющих услуги в сфере туризма; – гостиничный бизнес; – общественное питание; – организации дополнительного образования, негосударственные образовательные учреждения; – организация конференций и выставок;– предоставление бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты); – стоматологии; – розничная торговля непродовольственными товарами; – СМИ и производство печатной продукции. Для поддержания экономики государством было решено ввести следующие льготы: – кредитные каникулы; – льготные кредиты, в том числе на выплату зарплат сотрудникам; – налоговые льготы — например, были отменены основные налоговые выплаты, кроме НДС, и страховые взносы за II квартал 2020 года, были введены налоговые льготы для туроператоров и авиакомпаний; – льготы по арендным платежам; – субсидии для частичной компенсации потерь предприятий, работающих в указанных отраслях; – другие виды поддержки федерального и регионального уровней. Несмотря на то, что власти сразу же начали принимать меры поддержки организаций, многие из них не выдержали и прекратили свое существование. По большей мере это коснулось малого бизнеса и отраслей сферы обслуживания. Обратим внимание на меры поддержки малого и среднего бизнеса. К ним относятся: – снижение страховых взносов; – продление сроков уплаты административных штрафов;– отсрочка платежей при выкупе арендуемой государственной или муниципальной недвижимости. Только к 2030 г. реализация комплекса мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства должна обеспечить достижение положительных результатов в развитии российской экономики. В условиях пандемии крах потерпела и биржа, поскольку, когда на рынке появляются неопределенность и плохие новости, инвесторы начинают продавать акции, а если предложение превышает спрос, то цена акций падает. В частности, из-за ситуации с вирусом подешевели акции авиаперевозчиков, гостиничных сетей, горнодобывающих и нефтяных компаний. Те же инвесторы, которые не успели вовремя продать акции, потерпели колоссальные убытки. В этот кризис, вызванный пандемией коронавируса и падением цен на нефть, Центробанк вместо повышения ставки начал проводить мягкую денежно-кредитную политику. Для регулирования экономики Центральный Банк России три раза понизил ключевую ставку. В третий раз с начала пандемии он снизил ее до 4,25 %. Это новый минимум стоимости заимствований в российской истории. Данные меры были приняты для вовлечения на рынок большего числа инвесторов, а также для предоставления возможности потребителям и бизнесу брать кредиты по более низкой ставке. В сообщении ЦБ подчеркивается, что восстановление мировой и российской экономики будет постепенным, хотя смягчение ограничительных мер способствует оживлению экономической активности. Поэтому сохраняется риск, что в 2021 году инфляция будет ниже целевого уровня в 4 % . Таким образом, несмотря на все предпринятые меры, в данный момент сложно оценить реальный масштаб последствий от пандемии «COVID-19» для экономики России. Но однозначно понятно, что это одно из самых тяжелых испытаний не только для экономической, но и для остальных сфер жизни общества, и последствия данной болезни будут ещё долго сказываться на жизни граждан.Глава 2. Влияние пандемии COVID-19 на формирование новых институтов 2.1 Удаленная работа в условиях пандемии COVID-19По мере того, как информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) расширяются в своих возможностях, и особенно с большей доступностью высокоскоростного Интернета, удаленная работа за последние несколько десятилетий стала одним из способов работы. Удаленная работа определяется как «гибкий график работы, при котором работники работают в местах, удаленных от своих центральных офисов или производственных объектов, работник не имеет личного контакта с коллегами, но может общаться с помощью технологий». В России в 2021 году пандемия дала толчок для пересмотра понятия «удаленная/дистанционная работа» в Трудовом кодексе, вследствие чего были внесены изменения, а именно: «дистанционной (удаленной) работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования». До COVID-19 у большинства сотрудников не было опыта удаленной работы; ни они, ни их организации не были готовы поддерживать эту практику. Беспрецедентная вспышка пандемии COVID-19 в 2020 году потребовала, чтобы миллионы людей во всем мире стали работать из дома, что непреднамеренно привело к фактическому глобальному эксперименту по работе с эмоциями. Удаленная работа стала «новой нормой» почти в мгновение ока. В нашей работе мы планируем рассмотреть, как пандемия повлияла на опыт работы удаленно, какие возможные риски и проблемы стали следствием такой работы. Отметим еще раз, что до пандемии люди в основном предпочитали работать удаленно на добровольной основе, по своему усмотрению, в том числе по согласованию с работодателем. Таким образом, ранее выявленные преимущества и недостатки удаленной работы в основном верны только для тех, кто заинтересован в удаленной работе. Такое смещение исследовательского фокуса, по существу, требует систематического понимания потенциального изменения характера самой работы в контексте COVID-19. Исследование различных теоретических точек зрения на планирование работы удаленно определяют ряд мотивационных, информационных, социальных и физических характеристик работы, которые позволяют прогнозировать желаемые результаты сотрудников (например, лучшая производительность и благополучие, положительное психологическое состояние, удовлетворенность работой и т. д.). Проблемы удаленной работы отражают непосредственный психологический опыт работников при выполнении задач, межличностном сотрудничестве и социальном взаимодействии с семьей и друзьями. Мы провели опрос среди офисных работников филиала одного из предприятий нефтегазовой отрасли (40 человек) для определения проблем, с которыми они столкнулись во время вынужденной пандемией удаленной работы. В ходе исследования были определены четыре ключевые проблемы в контексте удаленной работы во время пандемии, а именно: прокрастинация (другими словами, откладывание важных дел «на потом»); неэффективное общение и взаимодействие с коллегами; вмешательство в домашние дела (совмещение работы и ведения домашнего хозяйства); одиночество. В целом эти четыре проблемы оказали пагубное воздействие на эффективность работы и благополучие людей. Рассмотрим их последовательно:Прокрастинация. Канадский ученый Пирс Стил определяет прокрастинацию как «добровольное откладывание субъектом запланированных дел, несмотря на ожидаемые негативные последствия из-за задержки». Прокрастинация является одним из самых серьезных убийц производительности труда. Прокрастинация распространена на рабочем месте в офисе и может усугубиться, когда люди работают из дома. Хотя большинство участников были настроены продуктивно работать как обычно, иногда они сталкивались со сложностью самодисциплины. Четырнадцать участников (35 %) указали на прокрастинацию как на проблему при работе из дома. Мы обнаружили, что эти участники откладывали работу над своими основными задачами, тратя время на действия, не связанные с работой, в рабочее время, такие как использование социальных сетей и длительные перерывы. Неэффективное общение и взаимодействие с коллегами. Сотрудники, работающие удаленно, в значительной степени полагаются на ИКТ для общения и взаимодействия с коллегами, руководителями и клиентами. Связь с использованием ИКТ, особенно во время пандемии, стала почти единственным вариантом, поскольку работники не могли участвовать в личных встречах. Более половины опрашиваемых (52,5 %) указали, что в этот период они страдали от низкой производительности труда, вызванной плохой коммуникацией. Например, один их участников исследования описал более низкую эффективность коммуникаций с использованием ИКТ: «Я считаю, что онлайн-общение не так эффективно, как личное общение в офисе. [Онлайн] общение требует времени». Совмещение работы и ведения домашнего хозяйства. Большинство участников (65 %) отметили, что они столкнулись с проблемой совмещения работы и ведения домашнего хозяйства. Работа дома означает, что ты можешь отвлекаться на семью, что может отрицательно сказаться на эффективности работы. Примечательно, что школы в стране были закрыты во время вспышки COVID-19, поэтому, работающие родители столкнулись с более серьезной проблемой при совмещении рабочих и семейных ролей. Кроме того, работа людей вторгалась в их жизненные сферы в период работы из дома. Это вмешательство со стороны работы вызывает у людей чувство истощения. Один из работников признался, что необходимость всегда быть в сети повлияла на его способность выполнять свои семейные обязанности. Одиночество. Удаленная работа означает меньшее личное общение с коллегами и руководителями. Из-за ограничений на несущественные социальные встречи во время пандемии люди также теряли социальные возможности встречаться со своими друзьями или коллегами, что неизбежно усиливало чувство одиночества. Десять работников (25 %) назвали одиночество проблемой, с которой они столкнулись, работая удаленно. Они отмечают, что, несмотря на то, что люди могут общаться с коллегами с помощью ИКТ, эти разговоры были более сфокусированы на задачах, что не могло удовлетворить их психологические потребности в принадлежности к коллективу. Отметим, что выводы, полученные в результате нашего исследования, показывают, что ряд проблем, связанных с удаленной работой во время пандемии, отрицательно влияет на эффективность работы и благополучие людей. В современных сложившихся условиях эти проблемы, несомненно, требуют решения, как на уровне непосредственного работодателя, так и на уровне государства. Одним из таких решений мы видим обеспечение социальной поддержки таких работников, что, помимо материальной поддержки (сохранение, а в ряде случаев — увеличение, заработной платы) при переводе на режим удаленной работы, также предполагает их психологическую поддержку, как, например, создание дополнительных онлайн-площадок для неформального общения с коллегами.2.2 Онлайн обучение в условиях пандемииПосле внезапной вспышки пандемии COVID-19 стало очевидно, что система образования не готова к дистанционному обучению. Неравные возможности учащихся, а именно неравный доступ к Интернету и компьютерам, отсутствие родительской поддержки и необходимой платформы для облегчения онлайн-обучения сделали этот процесс еще более трудным для успешного выполнения [. Система образования во всём мире была вынуждена адаптироваться к новым условиям и претерпела большие изменеия во время всеобщего карантина.Пандемия привела к почти полному закрытию школ, университетов и колледжей. По состоянию на 7 июня 2020 года около 1,725 миллиарда учащихся в настоящее время страдают от закрытия школ в ответ на пандемию. Согласно мониторингу ЮНИСЕФ, 134 страны в настоящее время осуществляют закрытие по всей стране, а 38 стран осуществляют закрытие на местах, что затрагивает около 98,5 процента мирового студенческого населения. В настоящее время открыты школы в 39 странах. Закрытие школ влияет не только на учащихся, учителей и семьи, но и имеет экономические и социальные последствия. В ответ на закрытие школ университеты рекомендовали использовать программы дистанционного обучения и открытые образовательные приложения и платформы, которые школы и учителя могут использовать для удаленного охвата учащихся и ограничения прерывания образования.Пандемия превратила многовековую модель преподавания мелом в модель, основанную на технологиях. Эта трансформация в сфере образования подталкивает политиков к тому, чтобы выяснить, как стимулировать взаимодействие в масштабе, обеспечивая при этом всеобъемлющие решения для электронного обучения и устраняя цифровой разрыв. COVID-19 стал катализатором для образовательных учреждений во всем мире в поиске инновационных решений за относительно короткий период времени.Прежде чем посмотреть, как правительство внедрило онлайн-обучение, давайте проанализируем причину, по которой школы и университеты были в первую очередь закрыты. Школьная среда хорошо подходит для распространения болезней. Студенты часто учатся в маленьких классных комнатах, где невозможно сидеть на расстоянии 2 метров друг от друга. Они смешиваются и образуют другие похожие группы, меняя комнаты, чтобы перейти в разные классы. Их помещают в одну большую комнату, чтобы поесть вместе, сидя рядом. Существуют свидетельства прошлых эпидемий, которые доказывают эффективность закрытия учебных заведений, чтобы помочь снизить уровень распространения инфекции. Исследование, проведенное в журнале Nature в 2006 году, в котором смоделирована вспышка гриппа, показало, что закрытие школы во время пандемии может снизить пиковый уровень заражения или скорость распространения на 40 процентов. Другое исследование, проведенное в 2016 году в журнале BMC Infecious Diseases, показало, что, основываясь на пандемии H1N1 2009 года, закрытие школ может снизить уровень инфицирования до 25 процентов, а пиковая частота заболеваемости в неделю или число новых случаев более чем на 50 процентов.Китай, страна, где впервые был обнаружен коронавирус, первым предпринял действия и продлил весенние каникулы, и 9 февраля почти 200 миллионов учащихся по всей стране начали свой второй семестр онлайн. Чтобы замедлить распространение вируса, студенты в Гонконге начали учиться дома, в феврале, с помощью интерактивных приложений. В Китае 120 миллионов китайцев получили доступ к учебным материалам в прямом эфире. Поскольку вирус распространился по всему земному шару, правительства начали закрывать школы и вводить общенациональные карантины. Будь то языковые приложения, виртуальное обучение, инструменты для видеоконференций или программное обеспечение для онлайн-обучения, каждая страна представила свой новый подход к обучению. Эффективность большинство из них напрямую зависят от Интернета, что делает цифровое обучение новым форматом образования.Объективный взгляд на онлайн образованиеЦифровое образование из дома имеет ряд преимуществ для всех участников учебного процесса.1.В условиях пандемии, в первую очередь, это уменьшение риска заболеваемости и защита здоровья учеников и преподавателей. В учебных заведениях студенты сидят в аудиториях и часто контактируют друг с другом, один зараженный ученик может передать вирус всей группе. Это главная причина почему правительства принимают решения о закрытии школ и университетов.2.Онлайн-образование обеспечивает непрерывность учебного процесса. Прошло 4 месяцев с тех пор как ВОЗ объявила о пандемии нового коронавиркса, однако до сих пор неизвестно, когда она закончится. В этих условиях задержка или приостановление учебы может привести к длительным негативным последствиям, например, перегруженность учебных планов и учеников, чтобы догнать пропущенные уроки.3.Онлайн-образование часто асинхронно, это значит, что каждый может учиться в любое время и в любом месте. Кроме того, студенты и преподаватели не тратят время и средства, чтобы ежедневно добираться до учебы. Это позволяет иметь больше свободного времени и уделять время другим занятиям, например хобби или домашним делам.4.Электронное обучение требует на 40-60% меньше времени, чем обучение в традиционных классных, потому что студенты могут учиться в своем собственном темпе, возвращаясь и перечитывая, пропуская или ускоряя концепцию по своему усмотрению. Важно отметить, что экономия времени не ухудшает качество обучения; и даже усиливает это.5.Онлайн-обучение требует больше самостоятельного изучения от учащихся, что положительно влияет на личное развитие. Когда человек сам ищет материал и готовится без сопровождения преподавателя, он усваивает материал лучше. Некоторые исследования показывают, что в среднем учащиеся запоминают на 25-60% больше материала при онлайн-обучении по сравнению с 8-10% в классе. 81% студентов колледжей США согласились с тем, что цифровые технологии обучения помогают им повышать свои оценки.6.Статистика дистанционного обучения показывает, что онлайн- образование может помочь нам решить насущные проблемы глобального изменения климата. Учащиеся не находятся в аудиториях во время занятий, это приводит к уменьшению расходов на коммунальные услуги. Изучение в режиме онлайн приводит к уменьшению числа поездок студентов в кампус, что приводит к уменьшению выбросов углекислого газа в окружающую среду. В исследовании, проведенном Калифорнийским университетом, результаты показали, что проведение занятий на начальных курсах в онлайн-формате для 100 студентов привело к снижению выбросов CO2 на 5-10 тонн в семестр.Несмотря на преимущества, онлайн-обучение создает ряд проблем:1.Успех онлайн-образования в первую очередь зависит от доступа к Интернету. Некоторым студентам без технологий и / или надежного доступа в Интернет трудно участвовать в цифровом обучении; этот разрыв наблюдается между странами и между уровнями доходов внутри стран. Например, в то время как у 95% студентов в Швейцарии, Норвегии и Австрии есть компьютер для учебы, в Индонезии этот процент составляет всего 34%, согласно данным ОЭСР. Неравенство возможностей является основным препятствием для проведения онлайн-обучения. Если оставить вопрос без внимания, разрыв между странами с недостаточной связью и гипер-цифровизацией увеличится, что усугубит существующее неравенство . Студенты, которые не могут участвовать в онлайн-уроках, отстают от своих сверстников, что приводит к неравенству в получении знаний. Хотя некоторые школы и правительства предоставляют цифровое оборудование нуждающимся учащимся, например в Новом Южном Уэльсе и Австралии, многие по-прежнему обеспокоены тем, что пандемия расширит цифровой разрыв.2.Еще одним серьезным недостатком является социальная изоляция. Учебные заведения являются центрами социальной активности и взаимодействия людей. Когда они закрываются, многие дети и молодежь лишаются социальных контактов, которые необходимы для обучения и развития. Невозможность встретиться и пообщаться с друзьями может привести к стрессу и депрессии, особенно у детей и подростков.3.Обучение в интернете не соответствует потребностям практических предметов. Например, занятия по физической культуре невозможно проводить без необходимого оборудования. В университетах студенты медицинских факультетов не могут получить полноценные навыки, если они не практикуют свои знания. То же самое относится и к другим специальностям, таким как химия, физика, прикладное искусство.4.Обучение на дому может привести к недостаточной концентрации и мотивации у студентов из-за отсутствия контроля и школьной среды, что негативно сказывается на успеваемости. Учащиеся начальных школ больше всего подвержены этому, и проведение онлайн-занятий наименее эффективно в этой категории.5.Родители играют важную роль, чтобы предотвратить это и поддержать своих детей во время онлайн-обучения. Однако не все родители могут одинаково поддерживать детей. По данным ЮНЕСКО, когда школы закрываются, количество ранних браков растет, все больше детей вербуют в ополчение, растет сексуальная эксплуатация девочек и молодых женщин, учащается подростковая беременность и растет детский труд.Будущее онлайн-образованияХотя онлайн-образование широко применяется в мире, есть студенты, которые не могут продолжить свое образование по разным причинам. Пропуск половины семестра, чего ожидают многие школы, является значительным ударом по их образованию. Студентам потребуется много времени и усилий, чтобы наверстать упущенное.Пандемия коронавируса стала неприятным сюрпризом для системы образования. Стало очевидным, что учебные планы не были подготовлены к удаленному функционированию, не было резервной системы. Поэтому внедренная сейчас система далека от совершенства, но это лучший способ не прерывать занятия, не теряя времени. Однако после окончания пандемии необходимо разработать новые постоянные системы, переработанные для удовлетворения потребностей, столь ярко проявившихся в этом кризисе.Существует возможность открытия учебных заведений до окончания пандемии. Трудно сделать многие изменения, чтобы сделать школу более безопасной, например, сократить размеры классов. Без серьезной структурной перестройки невозможно предотвратить передачу вируса от ребенка к ребенку, а затем к взрослым. В случае новых очагов заражения, возможно, придется закрыть всю школу или университет, и условия вряд ли будут одинаковыми для учащихся, находящихся на карантине, и тех, кто учится как обычно.Заглядывая в будущее, вряд ли онлайн-обучение полностью заменит собой традиционное. В онлайн-обучении отсутствует социальное взаимодействие, так необходимое для развития ребенка. Тем не менее, положительные стороны онлайн-обучения могут повысить успеваемость. Многие учреждения объявили о планах частично сохранить и использовать интернет-платформы в качестве дополнения к занятиям в классе.Хоть онлайн-обучение имеет как преимущества, так и недостатки, оно оказалось эффективным способом продолжения образования во время пандемии коронавируса для миллионов студентов во всем мире. При правильном включении в систему онлайн-обучение может стать полезным и постоянным дополнением к традиционному обучению в долгосрочной перспективе.2.3 Влияние COVID-19 на развитие цифровой экономикиВо время пандемии цифровые технологии стали важнейшим средством обеспечения связи, способствующим непрерывности взаимодействия и протекания многих экономических и социальных процессов. На многих рынках наблюдается более широкое использование цифровой инфраструктуры по сравнению с докризисными уровнями. Многие предприятия внедрили цифровые бизнес-модели для поддержания производственных операций и сохранения уровня доходов. Кризис наглядно продемонстрировал потенциал и возможности цифровых технологий, и некоторые изменения насколько глубоко и качественно повлияли на развитие экономики, что их уже невозможно обратить вспять. Данные события явились предпосылками для ускоренного развития цифровой экономики.Направления государственной политики в области регулирования цифровой экономики в период пандемии Степень и характер влияния пандемии на процесс цифровой трансформации экономики различаются в развитых и развивающихся странах. В странах с более низким уровнем жизни наблюдается небольшой процент использования цифровых технологий в экономической и социальной жизни общества. Существует большой разрыв в обеспечении должного уровня образования, здравоохранения, инфраструктуры между городскими и сельскими районами, высокие барьеры доступности мобильного интернета. Однако, в странах с наиболее развитым уровнем технологического оснащения и обеспечения пандемия способствовала ускорению процесса цифровой трансформации. Такая ситуация характерна для Китая и Японии, которые к моменту распространения коронавируса уже являлись лидерами в некоторых отраслях цифровой экономики. В данных странах использование цифровых технологий увеличилось не только на рынке В2С, но и на рынке В2В, менее подверженной цифровым изменениям части экономики.Первое, что необходимо учитывать, это то, что меры социального дистанцирования, вызванные кризисом COVID-19, вынуждают многие предприятия, работников, работодателей более активно использовать дистанционные способы взаимодействия, что усиливает необходимость развития коммуникационных инфраструктур, а также качественного к ним доступа. Обеспечение достаточного уровня доступа сельских районов к бесперебойной и качественной связи, расширение доступа к средствам обмена данными могут способствовать получению экономических и социальных выгод. Также ввиду того, что экономика и предприятия активно движутся к цифровизации, правительство должно гарантировать, что уровень подготовки и качество образовательных программ позволят обеспечить экономику квалифицированными кадрами, обладающими всесторонним набором навыков решения проблем в условиях высокотехнологичной среды. Вследствие этого можно ожидать, что окружающая среда будет более эффективно использовать цифровые инструменты, осуществлять более сложные действия в режиме онлайн и лучше адаптироваться к цифровым преобразованиям. Следующее направление, требующее государственного регулирования, это использование инноваций. Инновации, являясь движущей силой цифровой экономики, создают возможности для реализации новых товаров и услуг, разработки новых бизнес-моделей, появления новых рынков. Стимулирование предпринимательской деятельности, обеспечение дальнейшей цифровой трансформации научных исследований и стимулирование инвестиций в исследования и разработки могут способствовать быстрому и эффективному реагированию на кризис. Также, учитывая большую зависимость от цифровых инструментов, сформировавшуюся в период пандемии, необходимо уделять больше внимания обеспечению доверия в цифровой среде, особенно в отношении цифровой безопасности, а также конфиденциальности данных потребителей. Мошенничество и фишинговые кампании участились с началом пандемии, поскольку злоумышленники воспользовались массовым переключением на онлайн-активность. Некоторые страны приняли общегосударственные стратегии цифровой безопасности, однако они еще нуждаются в активной доработке. Затрагивая перспективы развития рынка труда, стоит упомянуть, что цифровая трансформация уже начала менять организации и рынки, поднимая глубокие вопросы о том, что будет представлять собой трудовая деятельность в будущем. Перспективы стали еще более неопределенными в условиях пандемии, которая способствовала распространению удаленного формата работы во многих организациях и вызвала рост сомнений в необходимости ряда профессий. По мере того, как политические деятели борются с экономическими последствиями в условиях кризиса и по мере того, как цифровизация продолжает распространяться по всей экономике, им необходимо будет по-новому взглянуть на структуры и правила рынка труда, одновременно работая над тем, чтобы работники, смещенные со своих рабочих мест ввиду цифровизации производственных процессов, не остались без внимания. Во время пандемии люди проводят больше времени в Интернете – будь то для работы, учебы или социального взаимодействия, – в таких условиях со стороны государства требуется дополнительное внимание для поддержания их безопасности и благополучия. Правительствам следует воспользоваться этой возможностью для решения широкого спектра социальных проблем, возникающих в связи с цифровыми преобразованиями, включая вопросы, касающиеся здравоохранения, дезинформации и формирования зависимости от электронных гаджетов. Кризис COVID-19 вызвал опасения по поводу консолидации рынка, поскольку стартапы, малые и средние предприятия изо всех сил пытаются удержаться на плаву, а крупные технологические компании оказывают растущее влияние на нашу цифровую жизнь. Правительствам необходимо учитывать последствия данной ситуации, оказывающие существенное влияние на динамику развития бизнеса и интеграции, поскольку все меньше компаний обеспечивают доступ к онлайн-миру. Таким образом, кризис COVID-19 усиливает необходимость комплексного и скоординированного подхода к государственной политике в области цифровой трансформации. Это требует поиска сбалансированного подхода, который будет варьироваться в зависимости от культурных, социальных и экономических особенностей каждой страны или региона.

Заключение

Обобщая вышеуказанную информацию можно с полной уверенностью сказать, что цель была выполнена. В процессе исследования было выявлено, что пандемический кризис – самый серьезный за последние десятилетия, который нанес сильный удар.Традиционно, эпидемии больше сказываются на регионах с ограниченными ресурсами, так как такие регионы не имеют доступа к базовым медицинским услугам, чистой воде и санитарии, что усугубляет распространение любого инфекционного патогена. Особенностью пандемии COVID-19 является то, что с наибольшей заболеваемостью столкнулись страны с высоким уровнем социально-экономического развития и передовыми системами здравоохранения.Правительства многих стран сделали трудный выбор – прияли меры, необходимые для сдерживания эпидемии, в том числе: самоизоляцию граждан, закрытие производств и магазинов, запреты на спортивные и развлекательные мероприятия, что так же сказалось на экономике. Беспрецеентные карантинные меры подчеркивают нестандартность нынешнего кризиса – он не циклический и не долговой, даже самые успешные компании из-за карантинных мер вынуждены останавливать свои производства. Еще одной особенностью является то, что из-за нарушения цепочек поставок отсутствует предложение при существующем спросе и уже понятно ,что с серьезными проблемами столкнутся практически все отрасли экономики. Наиболее подвержены риску туризм и авиаперевозки, автомобилестроение, электроника и розничная торговля.Пандемия оказала существенное влияние на все сферы жизни общества. Большому влиянию подверглись также различные сектора цифровой экономики, требующие активного государственного регулирования и поддержки. COVID-19 способствовал активной цифровой трансформации деятельности организаций. Изменения происходят стремительно и вынуждают участников экономических отношений активно трансформировать свою деятельность и подстраиваться под меняющиеся условия среды, чтобы выдержать в конкурентной борьбе.

Список использованной литературы

Артеменко Д.А., Зенченко С.В. Цифровые технологии в финансовой сфере: эволюция и основные тренды развития в России и за рубежом. Финансы: теория и практика. 2021. №25-3. С. 90-101 Левшукова, О. А. Возможные последствия пандемии COVID-19 на развитие экономики России / О. А. Левшукова, А. С. Матвеев, Д. П. Позоян. — Текст: непосредственный // Естественно-гуманитарные исследования. — 2020. — № 29(3). — С. 191–194. Нагорный Д.А Влияние коронавируса на процесс цифровой трансформации мировой экономики//Гуманитарные, социальноэкономические и общественные науки. 2020. №11-2. С. 181-183 Цифровая экономика: Учебник / Авторы-составители: Л. А. Каргина, С. Л. Лебедева [и др.]; под ред. Л. А. Каргиной. — М.: Прометей, 2020. — 220 сЩурина, С. В. Меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях российской экономики в 2020 году / С. В. Щурина. — Текст: непосредственный // Экономика. Налоги. Право. — 2020. — № 1. — С. 60–71. Коронакризис-2020: как в 24 странах мира помогают своему бизнесу. — Текст: электронный // Реальное время: [сайт]. — URL: https://realnoevremya.ru/articles/170290-nalogovye-kanikuly-otsrochki-platezhey-i-lgotnye-zaymy (дата обращения: 17.04.2022). Малый и средний бизнес: меры поддержки организаций и ИП из-за коронавируса. — Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352202/ad0948a00766f24a97c4e966d09e602bf0548936/ (дата обращения: 17.04.2022). Рубль растет седьмой день к доллару и третий к евро, отыгрывая надежды на рынок нефти. — Текст: электронный // Прайм: [сайт]. — URL: https://1prime.ru/Financial_market/20200410/831242569.html (дата обращения: 17.04.2022). ЦБ снизил ключевую ставку до нового исторического минимума. — Текст: электронный // РБК: [сайт]. — URL: https://www.rbc.ru/finances/24/07/2020/5f196a5e9a794753da59ad0a (дата обращения: 17.04.2022). Экономику России ждут пять шоков в результате пандемии коронавируса. — Текст: электронный // Newsru.com: [сайт]. — URL: https://www.newsru.com/finance/09apr2020/rus5shocks.html (дата обращения: 17.04.2022).