СОДЕРЖАНИЕ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

Дисциплинарная воинская часть – это специальное воинское
формирование, в которое помещают лиц, совершивших преступление в
процессе несения воинской службы. Главная задача этого наказания состоит
в корректировке поведения военнослужащего и адаптации его к жизни в
социуме. В данных учреждениях установлены строгие требования воинской
дисциплины, привлечения к труду, при этом, правоограничения, связанные с
назначением данного вида наказания, сходны с правоограничениями
осужденных к лишению свободы.
Данный вид наказания применяется только в случае совершения
преступления небольшой или средней тяжести, например, помещение в
дисциплинарную часть, оправдано для военнослужащих, совершивших побег
из воинской части.
Содержание в дисциплинарной воинской части может применяться на
срок до двух лет. Срок отбывания в дисциплинарной воинской части
соразмерен сроку лишения свободы и не засчитывается в общий срок
несения военной службы. Исключением является ходатайство командира
воинской части, либо командира дисциплинарной воинской части в
отношении лица, овладевшего воинской специальностью и не вызывающего
жалоб со стороны командного состава, о включении срока пребывания в
дисциплинарной воинской части в общий срок воинской службы.
Однако, в связи с начавшимся еще в 2009 году повальным
расформированием дисциплинарных воинских частей и повсеместным
закрытием пенитенциарных учреждений для военнослужащих, возникают
проблемы транспортировки осужденных к отдаленным местам отбывания
наказания. К слову, что если в 2010 году в России функционировало 5
дисциплинарных воинских частей, (3 в европейской части и 2 в азиатской
части России), то в настоящий момент действует всего 2 дисциплинарные
воинские части:
- 28-й отдельный дисциплинарный батальон (одисб), поселок Мулино,
Нижегородская область, Западный военный округ, В/Ч № 12801;
- 36-й отдельный дисциплинарный батальон (одисб), поселок Каштак,
Читинская область, Восточный военный округ, В/Ч № 44311.
Отсюда, при назначении судами наказания в виде содержания в
дисциплинарной воинской части, судьи руководствуются не основанием
назначения этого вида наказания, а тем, есть ли возможность фактически
доставить военнослужащего в дисбат или дисроту. При этом, важным
является подчеркнуть, что осужденные военнослужащие, согласно Приказу
Министра обороны РФ от 20 октября 2016 г. № 680 «Об утверждении Правил
отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими», должны
быть доставлены в дисциплинарную воинскую часть под конвоем. Столь
значительное сокращение и удаленность дисциплинарных частей от мест
дислокации линейных войск, а, соответственно, возникающие практические
трудности по доставлению осужденных военнослужащих, могут привести к
тому, что суды и вовсе прекратят назначать наказание в виде содержания в
дисциплинарной воинской части.
Автор этой работы считает, что существенным достижением
применения указанного наказания, являлось бы создание в каждом из
четырех военных округов как минимум по одной дисциплинарной воинской
части. Это позволило бы не только решить проблему их переполненности
лицами, отбывающими наказание, но и существенно сократить временные и
материальные затраты, возникающие в связи с обращением данного
наказания к исполнению. Так, рассмотрев уголовное дело в отношении
рядового Т., который в нарушение уставных правил взаимоотношений,
применил насилие в отношении своего сослуживца, Абаканский
гарнизонный военный суд признал его виновным в совершении
преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 335 УК РФ, назначив наказание в
виде содержания в дисциплинарной воинской части сроком на шесть
месяцев, меру пресечения в виде наблюдения командования воинской части
суд оставил ему без изменения 1 . При этом, во исполнение требований
Приказа Минобороны РФ, осуждённый Т. был доставлен в дисциплинарную
воинскую часть под конвоем, хотя, по мнению автора, для этих целей
достаточно просто сопровождающего, поэтому в данной части в правила
необходимо внести соответствующее изменение, к слову, даже лица,
осуждённые к лишению свободы с отбыванием в колонии-поселении,
следуют туда самостоятельно на основании предписаний, выданных
территориальными органами исполнения наказаний.
Вторым аспектом стоит рассмотреть тот факт, что институт наказания
военнослужащих в настоящее время чрезвычайно гуманизирован, что создает
почву для рецидива военных правонарушений и преступлений. И несмотря
на это, количество осужденных в данном аспекте значительно сужается. Так,
«в 2019 году судебных решений с назначением вышеуказанного наказания
было 108, в 2018 году-102, в 2017 - 100, в 2016 -121, в 2015 -191, в 2014 - 180,
в 2013- 275, в 2012-323, в 2011-517, в 2010-496, а в 2009 году-789 человек» 2 .
Это обстоятельство говорит, скорее, не о латентности преступности среди
военных, но о том, что суды сталкиваются с определенными трудностями
при назначении вышеуказанного наказания.
Первая причина кроется в том, что у гарнизонных судов возникает ряд
трудностей при назначении наказания в виде содержания в дисциплинарной
воинской части в случае замены лишения свободы при осуждении
военнослужащего по статье, санкция которой имеет нижний предел строже
двух лет лишения свободы. Здесь получается своего рода «вилка»,
поскольку, реформы Уголовного Кодекса приводят к ужесточению наказания
и к увеличению срока лишения свободы, при том, что институт
альтернативных лишению свободы наказаний, существенно занижает
верхнюю планку наказания. Отсюда, назначение более мягкого наказания в
1 Архив Абаканского гарнизонного военного суда. Уголовное дело № 09/2010 [электронный ресурс] Режим
доступа: https://sudact.ru/regular/court/reshenya-abakanskii-garnizonnyi-voennyi-sud-respublika-khakasiia/ (дата
обращения 11.03.2021)
2 Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России [Электронный ресурс] Режим доступа:
URL: http://www.cdep.ru (дата обращения 11.03.2021)
виде содержания в дисциплинарной воинской части на основании положений
статьи 64 УК РФ не является допустимым, однако, как указывает А.А.
Михеев, «гарнизонные суды по делам ряда статей в отношении должностных
лиц военнослужащих нередко усматривают в рассматриваемых материалах
основания для применения положений ст. 64 УК РФ при отправлении
правосудия и лишь после назначения наказания в виде лишения свободы
сроком менее двух лет, ссылаются на положения ст. 55 УК РФ, тем самым
вполне приемлемо и максимально соответствуя законодательным
требованиям, заменяют лишение свободы на содержание в дисциплинарной
воинской части» 3 .
Помимо этого, на практике возникают трудности при назначении
указанного наказания в силу положений статьи 51 Федерального закона от
28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
содержащие в себе основания для досрочного увольнения с военной службы 4 .
Так, лицо, досрочно уволенное из рядов Вооружённых сил, не может быть
привлечено к указанному виду ответственности.
На основании вышеизложенного следует, что современная тенденция
уголовного и уголовно-исполнительного права, преимущественно
направлена на устранение уголовных наказаний вместо выявления и
изучения причин неприменения его отдельных видов. Осуждение наказанием
в виде содержания в дисциплинарной воинской части, является
альтернативой лишению свободы, однако, только устранив проблемы его
применения, возможно в целом более эффективно реализовать весь
потенциал данного наказания, содействуя достижению его целей и решению
задач, стоящих перед государством на современном этапе.

3 Михеев А.А. Практика применения уголовного наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской
части // Молодой ученый. 2015. № 9 (89). С. 863
4 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О воинской обязанности и военной
службе"// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 марта 1998 г. N 13 ст. 1475